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不忘初心牢记使命专题组织生活

发布时间:2019-11-21 10:47:51 影响了:
不忘初心牢记使命专题组织生活


篇一

  为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,根据《中共中央纪委机关 中共中央组织部 中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》精神,按照公司党委的统一部署安排,围绕“三个不忘”守初心,共享发展担使命的主题教育载体,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,解决党内存在的违背初心和使命的各种问题;把开好专题民主生活会,作为全省守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治体检;充分运用主题教育成果,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,盘点收获、检视问题、深刻剖析。8月19日,总部召开了专题民主生活会,为各省级分公司作出了表率。XX省分公司领导班子各位同志,大家一致认为,要以总部专题民主生活会为样板,认真开好XX省分公司民主生活会。

  一、开展主题教育的收获与体会

  自6月10日,公司召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议,全面启动主题教育,XX分公司通过多种形式,以饱满的的政治热情、强烈的政治担当、坚定的政治信念,如火如荼扎实开展主题教育活动,自学原著、专题研学、参观教育、深入调研、共同研讨、交流心得等等。近三个月来,围绕主题教育的“12个字”总要求,“5个”具体目标,以“三个不忘”守初心,共享发展担使命为教育载体,XX分公司领导班子成员和各级党员干部通过主题教育,让认识高一层、学习深一步、实践先一招、检视实一筹,完成了一场坚定理想信念,勇于担当作为的思想“大洗礼”。

  (一)一次正当其时的大教育

  在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,习近平总书记强调:“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”不忘初衷,方得始终。今年是新中国成立70周年,建党 98 年,回顾光辉历程,全国各族人民在党的坚强领导下,披荆斩棘,取得了如今举世瞩目的成就,共产党人正是因为不忘初心、牢记使命,才推动了国家和民族的面貌发生了翻天覆地的变化。

  XX分公司也走过了5年的成长之路,五年来我们从无到有,走过了极不平凡的发展之路,但当前XX分公司面临着地方经济困境、行业发展瓶颈、三家电信运营商收入下滑的严峻形势,XXXX的发展也无法独善其身,中央号召在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,正当其时,为XX公司转思路破难题,打了一剂强心针,我们认识到必须始终不忘利益客户守初心、不忘成就员工守初心、不忘艰苦奋斗守初心。牢记中国XX担负着深化国企改革的使命、创造价值的使命、做强做优的使命,勇于任事担当,积极主动作为,勇当贯彻新发展理念、推进共享经济发展的先行者,特别是要在践行习总书记提出的网络强国、数字中国战略方面,发挥好信息基础设施建设“国家队”和“主力军”作用,深入理解并践行党和XX公司的初心和使命,把初心和使命融入到发展的全过程,贯穿到各个环节,覆盖到各个方面,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在应对新形势、迎接新挑战、实现新发展的征程中,充分发挥党的领导核心作用、支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,自觉担当新时代党的历史使命,为做强做优XX事业贡献力量。

  (2)一次党性能量的大补给

  翻开新中国的光荣奋斗历史,每一次全党上下开展重大学习活动都会推动新中国发展实现新的跨越,为了实现中华民族伟大复兴的历史使命,中国共产党人都初心不改、矢志不渝,无论枪林弹雨总是视死如归,无论艰难险阻都会排除万难,无论曲折困苦始终不会消沉,面对每一次机遇和挑战,共产党人都会挺得直、站得出、战得胜,一代代共产党人的接力奋斗,铸就了中华民族的伟大复兴。

  全省党员干部贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,做到学思用贯通、知信行统一,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往事里走。从马克思主义中学习思想和工作方法,从习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神汲取推动公司转型升级的智慧,从习近平总书记系列重要讲话中获取破解发展矛盾,解决因难问题的力量,是XX分公司全体党员干部最强有力的一次政治理论收获,一次思想信念巩固、一次党性能量补给。

  (三)一次使命担当的大锤炼

  坚持围绕中心、服务大局,把开展主题教育和完成改革发展稳定各项任务结合起来,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,实现自身问题大体检、素质能力大提升、使命担当大锤炼。

  一要把主题教育的成效体现在凝聚力量、提升士气上来。坚定理想信念,牢记初心使命,我们的奋斗才有更高的思想起点,干事创业的激情才不会减退。全省党员干部以更加饱满昂扬的政治热情、更加担当有为的工作作风,强化组织领导,发挥头雁效应,切实引导广大党员干部把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,焕发澎湃激情,汇聚奋进力量,齐心协力推动企业实现高质量发展。

  二要把主题教育的成效体现在促进经营、推动发展上来。工作看实效,业绩论英雄。要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展的实际行动,拿出愚公移山的劲头、水滴石穿的韧劲儿,拿出雷厉风行的态度、紧抓快办的作风,拿出“硬碰硬”的勇气、“实打实”的招法,咬定青山不放松,一张蓝图干到底,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的转型发展之路。

  三要把主题教育的成效体现在以学促改、以改促行上来。把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。全省上下紧密结合经营发展实际,对标检视、调查研究、深挖细剖、补齐短板、抓住要害、精准发力,积极应对XX发展的严峻形势、查找经营管理的差距和不足,以刀刃向内的自我革命精神,拿出针对性措施,切实把问题整改到位,推动公司转型升级发展,建设“两型企业”驶入快车道。

  二、存在的主要问题

  公司党委按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,通过广泛征求意见、谈心谈话等方式,盘点收获、检视问题、深刻剖析,具体如下:

  (一)在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署上存在差距

  一是在学习融会贯通、掌握精神要义上存在差距,深入贯彻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想还存在不足,贯彻落实中央和总部的决策部署上还存在时差、温差,融会贯通、掌握精髓,从习近平总书记重要讲话中汲取解决公司发展突出问题的方法能力不足,推动学习往深里走、心里走、实里走方面距离中央和上级党委要求,还存在一定差距。

  二是贯彻落实总部战略要求还有差距,落实“一体两翼”战略、打造两型企业的成效在全国处于落后位置。建设模式转型上有差距,建设方案、成本管控不足;共享发展水平不高,和先进省份相比,站址资源共享率依然偏低。

  三是面临5G大规模建设,公司的能力储备和技术储备不足,综合解决方案的制定能力、疑难站址解决的能力还有待提升,对5G建设维护工作研究得不够系统,距离100%满足5G建设需求还有很大差距。

  (二)在加强企业党的建设、发挥党建优势上存在差距

  一是层层压实党建责任还不够,部分党组织推动党建与生产经营深度融合、聚合力促发展的力度不足,党建和经营发展不同程度存在“两层皮”的问题。个别地市分公司“三基建设”仍然比较薄弱,党内政治生活不严肃、“三会一课”没有长期坚持,流于形式,在攻坚克难时,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够突出。

  二是在选人用人上存在不足,2018年度选人用人满意度比2017年度降幅较大,从全国X名下降至X名,反映出公司党委班子在选人用人把握上还有不足之处,个别新选任的干部在能力担当、价值体现、作用发挥等方面还存在一定差距。

  (三)在树牢宗旨意识、践行以人民为中心发展理念上还存在差距

  一是在为客户降本增效,加强协同发展上还有差距。还没有完全做到换位思考、设身处地理解认知运营商的难处,降本增效的路径还不多,对电费、场租等传导费用的管控上还不够得力,对高电费、高场租压降上下的力度还有很大空间,从第三方挖潜的意识和力度还不够;对客户重点关注的大项目建设的推进还不够块;

  二是在关爱员工、成就员工上还有差距。县区办事处管理模式存在着职责定位不清、考核过繁、机制不顺、廉洁风险等问题,区域经理工作量大,负担过重。还未有效建立起员工新的激励体系,为员工职业生涯规划,发展体系设计还不完善。倾听员工心声、关心关爱职工机制还不健全,践行成就员工理念上还有差距。

  三是安全生产管理还不够到位。近年来出现的火灾等安全事故,也给社会民众造成一定安全隐患,涉及高空作业、吊装作业、带电作业,涉及合作伙伴管理安全风险点多,许多站址位于人口密集区,站址的建设和日常维护,极端天气下的安全保障,都攸关站址周边人民群众的生命和财产安全,需要进一步增强安全责任意识和管理手段。

  (四)在践行新使命、展现新担当、彰显新作为上还存在差距

  一是创业激情衰退、攻坚克难勇气不足,近一两年来,因经营成效不佳,导致部分干部员工与创业初期相比,斗志和激情有所减退、干劲和闯劲不足,部分党员干部担当作为的使命感和责任感下降,主动作为的积极性不高,省公司领导班子在激发引领全省干部员工重拾信心,二次创业上做努力和下的功夫得不够。

  二是党委“把方向、管大局、保落实”的作用发挥得不够充分,落实总部转型升级、“两型企业”建设和“一体两翼”战略布局还不到位,一些关键性考核指标在全国排名靠后;面对XX近几年来因地域因素、经济因素导致的发展困局,在经营发展的方向把握和理念引领尚有差距,制定解决问题的策略、方法、措施、路径上不清晰、不明确、不及时,没能有效地为地市分公司指明方向。

  三是省公司为基层单位创造发展环境、提供有力的服务支撑上还存在不足,为基层干部员工排忧减压不够,在基层单位面对回款上的困惑,思想上的压力等问题,省公司强化与客户省级分公司层面的协调沟通、承担责任上还不到位、力度还不够大、作用还不明显。

  (五)在推动各级单位加强纪律和作风建设上还存在差距

  XX分公司按照公司纪委的统一要求和部署,围绕纪律建设、作风建设研究制订了各项规章制度,公司班子成员都能牢固树立廉洁自律意识,带头严格执行中央八项规定精神、反对“四风”,落实党风廉政建设责任制,五年来未出现违纪违规、违反中央八项规定的案件,通过“四风”回头看把苗头性问题及早进行了整治整改。但对标这次主题教育更高要求,XX分公司在专项整治形式主义、官僚主义上做的工作还略显单薄,形式主义、官僚主义呈现隐性化趋势,作风问题偶有发生,如部分党员干部还在充当“二传手”,没有对上级要求和精神进行领会,没有结合实际有效细化方案,没有对下级员工耐心解答指导,简单的上传下达。基层单位还反应本部机关个别部门存在着报表多、重复、多头要求基层单位报材料、报数据,增加了基层负担。

  三、产生问题的原因剖析

  针对查摆出的问题,公司党委班子坚持从认识上看症结,在思想上查根源,力求原因找得准,根子挖得深。经过深入查找,产生问题的原因主要有以下五点:

  (一)在加强理论武装、思想建党理论强党上还不到位

  今年是国企党建质量提升年,公司党委虽然注重思想政治教育,但教育还缺乏针对性,学习内容与生产经营结合的紧密性还有待加强,长期坚持学习的耐力不足,对理论武装的重要性和紧迫性认识不足,参与教育学习的自觉性、主动性不足,教育的效果打了折扣,从而直接导致从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取转型发展的力量不足,在运用马克思主义的坚持实事求是、提高科学思维能力、坚持问题导向、发扬钉钉子精神等七种思想方法和工作方法,有效指导生产上还存在不足,经营指标改善缓慢。在坚持中国特色社会主义理想信念方面,不能始终做到内化于心、外化于行,没有100%转化为攻坚克难、奋发进取的激情和动力,在学习和工作中缺乏深入细致的研究思考,致使工作推进不力、落实不好。

  (二)推进党的政治建设格局不大、站位不高、自觉主动性还不到位

  政治站位不够高,没有自觉主动把推动转型升级发展作为贯彻党中央和总部决策部署、践行“两个维护”的一项重要的政治任务,在引领公司上下进一步发挥国企担当,进一步发挥规模化建设、专业化运作、资源统筹共享等优势上还有不足,还没能快速降本增效为客户、为人民群众带来福祉。领导班子工作格局不够大,在压实党建责任、以党建促生产、主动将公司建设两型企业目标的实现、价值的创造与党建质量提高有机结合等方面,思考和举措还不到位。

  (三)宗旨意识不强、践行以人民为中心的发展思想还不到位

  换位思考的还不够,坚持乙方思维还不足,没能自觉主动将为客户降本增效、与客户协同发展提升到践行以人民为中心发展理念、更好地满足广大人民群众信息通信需要的高度去努力、去争取,考虑自身发展偏多,站在客户和人民的角度偏少。宗旨意识弱化,服务基层、服务一线的意识不强,关心关爱员工、推动员工与公司同成长、共发展思考不足、力度不足。

  (四)在加强统筹全局、强化责任担当意识上还不到位

  随着公司发展五年过去,不知不觉放松了对自身的要求和约束,导致省公司基为层服务的意识下降,敬业精神、责任意识、坚持创业的激情有所减弱,对工作中的难点问题、突出矛盾思考解决不够。特别是面对基层生产一线的迫切诉求,存在认识不足、行动不快、办法不多的现象。奋斗意志有所消减,拼搏精神有所衰退,凭个人经验办事,导致有的工作落实质量和效果不佳。个别党员干部出现了怕问题、躲问题、回避问题、遇到问题推诿扯皮的不正确的思想和行为。

  (五)在持续加强作风建设和纪律建设上还不到位

  作风问题,说到底是党性问题。对加强自身的党性修养、树立和弘扬优良作风重要性认识还不足。领导班子持续对形式主义、官僚主义的专项整治还不够深入,虽然加强了责任制考核、落实嵌入式廉洁风险防控、持续开展警示教育等一系列措施,但正风肃纪、防微杜渐的措施针对性、有效性还不强,重要的风险环节的监督和管理存在薄弱之处。

  四、下一步的改进措施

  针对查摆出来的问题,XX分公司将聚焦问题,结合实际制定整改措施,逐项抓好整改落实,确保主题教育取得实效。

  (一)主题教育专项整治工作落实情况

  按照《中国XX股份有限公司党委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》,XX省分公司坚持问题导向,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,真刀真枪抓好主题教育专项整治工作,针对七个大方面,结合前期征求的X个基层党组织共X条意见建议,检视问题X条建议,调研发现的X条问题等,经过梳理汇总归类,最终检视形成突出问题X条,并根据存在的问题制定了专项整治工作方案和工作台账,明确了任务目标,责任领导、责任部门、整改时限,对应落实了X项具体举措。按照立查立改、即知即改的要求,X月底前已完成措施整改X项,占比35.7%,12月底可再完成X项,整改完成比例达到75%,整改完成情况将按照要求向员工进行公示,对其余X项如强化理论学习、加强党风廉政建设、提升党建质量等需持续改进的工作,公司党委班子将常抓不懈。

  (二)提高政治思想素质,理论武装头脑,不断坚定理想信念

  领导班子要在日常工作学习中注重教育引导全体党员、干部切实把思想和行动统一到中央和总部重大决策部署上来,切实承担起推动“一体两翼”战略、建设“两型企业”重要职责。

  一是持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,持续强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的系统性学习,各级党组织要深入开展大学习活动,在全面系统学习的基础上,通过领导带头学习、深入研讨学习、及时跟进学习、加强日常学习等,系统全面学、及时跟进学、联系实际学,做到学习人员、学习内容、学习方式“三个全覆盖”,增强学习的责任感与使命感。

  二是动态调整3、4季度学习内容,增强针对性和时政性,理论中心组学习要做到“全年学习有计划、学习时间有保证、讨论发言有记录、学习交流有成果”。

  三是将学习的内容贯穿于生产经营活动的全过程,融入到公司共享发展、建设转型、业务转型、管理转型、市场化、提质增效等重点任务中,在行动上敢担当敢作为,将“学与做”有效结合,实现学习教育常态化制度化,将理论学习成果转化为推动XXXX转型升级发展的的动力和成绩。

  (三)坚持党建统领,探索融合互促,为实现经营目标提供强大动力

  要牢牢把握主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的12字总要求和目标任务,紧紧围绕X的主题教育载体,统筹推进主题教育和当前各项重点工作,做到两手抓、两促进,以实际行动、实际业绩检验主题教育成效。

  一是要发挥“三大作用”,让各级党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”,让党员干部成为促推经营发展的“领头羊”,让党建成为推动企业发展的“推进器”,真正把开展主题教育与着力做好业务发展、防控风险、效益改善和协同发展 “四篇文章”结合起来,把党建活力转化为发展动力,把党建优势转化为发展优势,以高质量党建引领企业高质量发展。

  二是要发扬“三大优良作风”,要理论联系实际,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展的实际行动,要善于把管理科学、上级要求等与本地实际相结合,创造性开展工作;要密切联系群众,善于做思想工作,统一认识,激发斗志,凝聚共识和力量;要勇于开展批评与自我批评,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,把批评作为成长的助推器,不断审视工作中的问题,不断树立起党员领导干部的良好形象。

  三是结合X党建促生产主题实践活动,加强党建引领,通过党员攻坚竞赛等活动,充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用,重点围绕生产经营重点难点工作,比作风、比业绩、比贡献,实现党建与业务深度融合,推动2019全年生产经营任务全面完成。

  四是党委班子严把“选人用人关”,坚持正确选人用人导向,逐步开展全省干部优化调整,在干部选用上更重业绩导向,方式方法将更加多样化,对不适应公司转型升级发展的干部及时进行调整。

  (四)提高宗旨服务意识,改进工作作风,坚定不移走好群众路线

  一是强化指导引领,公司领导班子要善于通过党课报告、经营分析会、调研讲话、年中工作座谈会等方式,为全省干部员工分析发展形势,做好适应和挑战“新常态”的心理准备和能力储备。

  二是强化服务基层、服务一线的宗旨意识,发挥省公司机关统筹推进、协调各方的能力,转变“等、靠、要、考”的简单管理手段;优化管理形式,切实为基层减负,协调推进OA系统优化简化,减少报表过多、过杂和内容重复;明确区域管理的原则要求、思路措施和激励办法,打造XX模式,不断提高解决基层一线诉求能力和效率;建立新的员工激励政策,逐步完善员工职业生涯规划,健全培训体系,真正将成就员工的理念落到实处。

  三是强化谈心谈话,进一步加强领导班子之间、领导班子与干部员工的常态化交流,通过坚持谈心谈话制度等各种途径主动关心干部员工的工作、生活、感情,关心员工成长。

  四是强化文化氛围建设,充分利用工作间隙和节假日,组织干部员工开展寓教于乐、丰富多彩、积极健康的文体活动,在下半年组织全省乒乓球赛、迎国庆大合唱、庆X周年文艺联欢等活动,在全省营造和谐、轻松、团结友好的工作氛围,以文化建设为引领,增强公司的团队精神,提高各级党组织的凝聚力、战斗力。

  (五)做好经营发展“四篇文章”,比担当比作为,推动公司迈上转型升级新台阶

  一是明晰经营发展思路和策略,做好经营发展“四篇文章”。稳定一体,加快两翼,提振“业务发展”信心;扭住重点,限期攻坚,坚定“风险防控”的决心;增强意识,精细运营,坚持“改善效益”的恒心;降本增效,创造价值,保持“协同发展”的耐心;明晰下阶段思路措施,明确全省加速两翼业务、加快起租/减少退租、提升共享、两费常态回款、新建成本优化等12个经营发展效益点,在全省树立经营理念,加强指标引导,指导地市分公司聚焦效益改善,省市联动提升XX经营业绩。

  二是加强为地市分公司发展环境的营造。成为地市分公司强有力的“坚强后盾”,在面对运营商协同发展上要提供有力的服务支撑,省公司为地市分公司解决实际问题,提供有力支撑,为基层干部员工排忧减压。重点解决两方面实际问题:对基层单位面对回款上的苦恼和压力进行答疑解惑,提供思想指引;加强与运营商省级分公司重大方案谈判工作,为地市减压,发挥协调各方的力量。

  三是加强对地市分公司的统一支撑。特别是在当前一体业务增长缓慢,要为地市分公司在建设成本管控、系统支撑保障等方面出台更多的有力举措和高效指引,协同地市分公司共渡难关。

  (六)强化党风廉政建设,加强日常监督,为公司转型升级保驾护航

  一要强化党风廉政建设,强化日常监督。落实好党委主体责任,按照总部纪委要求既要当好“总指挥”也要当好“施工队长”,切实做到“四个亲自”。坚决落实“一岗双责”,切实把党建、党风廉政建设与分管领域的业务工作同部署、同安排、同过问、同检查。对东北大区审计发现问题要及时整改落实,防止同类问题重复发生,各级党组织要按照《关于加强监督工作的意见》落实日常监督职责,业务部门要把好审核第一道关,对审计发现的问题要持续整改,将监督工作管在平常。

  二要继续扎实开展“四风”问题整治情况“回头看”工作。根据总部常态化开展“四风”问题整治情况“回头看”工作统一部署,采取专项工作的方式,对发现的“四风”问题整治情况及日常工作中存在的“四风”问题进行“回头看”,重点针对2018年全省共梳理汇总6条问题进行“回头看”,巩固“四风”问题整治成果,防止“四风”问题反弹回潮。

  三要牢固树立底线思维、红线意识。深入落实中央八项规定精神,集中整治形式主义、官僚主义工作,加大党风廉政建设和反腐败工作力度;坚持构建和完善公司的大监督体系,重点推动业务监督、审计监督和纪律监督三道防线的落实执行,确保监督作用有效发挥;扎实推进“嵌入式”廉洁风险防控,强化学习教育,筑牢“不想腐”的思想防线,加大执纪的力度,努力打造风清气正的廉洁从业环境。

  初心如磐,使命在肩。XX分公司党委将以这次“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会为契机,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深化问题整改,不断增强领导班子的战斗力,努力推动形成团结协作、积极向上、干事创业、风清气正的企业发展生态,奋力完成全年经营发展目标,以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

篇二
 

  按照《XX关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(X发〔2019〕X号)和XX《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真开好民主生活会的通知》(X发〔2019〕X号)文件精神,对照“守初心、担使命,找差距、抓落实”主题教育总要求,常委班子认真从“理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁”五个方面深入查摆问题、剖析根源,并广泛征求社会各界、各层面的意见。在此基础上,进行了认真对照检查:

  一、存在的突出问题

  (一)在理论学习方面

  常委班子始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,努力在学懂弄通做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,班子成员的政治素养和政治能力得到提升,但对照理论学习有收获的要求,还存在一些不足。一是学习不够深入,在“学懂”上有差距。习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要指示后,都通过召开常委会议、中心组集中学习会议、中心组读书会等形式,第一时间传达学习、集中进行研讨。但是,学习的系统性、计划性还不够,学习缺乏挤劲、钻劲,存在实用主义倾向,用什么就学什么,与工作关系密切的就学得多些,与工作关系稍远的就学得少些甚至不学,存在急用先学、现用现学问题,没有完全做到融会贯通。二是领会不够到位,在“弄通”上有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求理解不够深刻,对贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论把握不够透,在领会上存在囫囵吞枣的问题,有时满足于通读一遍、浅尝辄止、谈谈体会、提提要求,没有真正深入进去全面吃透精神实质、全面掌握精髓要义。三是践行不够彻底,在“做实”上有差距。没能完全把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行,存在学用脱节的问题,用习近平新时代中国特色社会主义思想来谋划战略、推动工作还不够到位,特别是用新理念来培育新经济、引领新发展的能力本领还有欠缺,对经济发展进入新常态中的重大理论和现实问题缺乏系统深入的研究和推动落实的方法措施。

  (二)在思想政治方面

  常委班子坚持把思想政治建设摆在突出位置,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,补足精神之钙,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照要求,做得还不够。一是理论武装还有差距。学习不够深入,对习近平新时代中国特色社会主义思想等重大理论,学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走还有差距。学习不够全面,有时存在以重点内容学习代替全部内容学习,学习过程中表态多,融会贯通、领会精神实质不够,没有很好与XX实际结合起来,用党的理论创新成果武装头脑、指导工作不够有效。二是执行民主集中制有差距。有的决策深入调查研究、广泛听取意见、反复讨论研究不够。班子成员的民主素养有待进一步提升,还不善于把各方面的真实意见掌握全、把握准,有时还出现部分未讨论研究成熟的议题提交到常委会上,导致难以决策议定。三是增强政治敏锐性有差距。对网络、社会上流传的一些诋毁党和国家建设事业的不实言论警惕意识不高,认为自己不传不信就得了,不愿反驳,不愿抨击,没有很好做到从党组织、党员个人职责义务的角度去坚决抨击。

  (三)在干事创业方面

  市委常委班子始终强哈责任担当,各位班子成员在各自分管领域狠抓工作落实,总体上不存在安于现状、不思进取、不敢担当问题,但也存在一些问题。一是攻坚克难的意识还不强。思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事,对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事,抓的积极性还不高,还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气,还存在绕着走、推着干的问题。在工作落实上,习惯于做“二传手”,抓落实“一阵风”,结合实际推动工作力度不够,有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性不够强,督促落实不够,缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。二是跟踪抓落实的力度还不够。虽然凡是中央、省委作出的决策部署,市委常委班子都能在第一时间抓好贯彻落实,但在具体抓落实上一定程度还存在重布置、轻落实,听取汇报多、督促检查少的问题,对部门和下级工作指导力度不够,以会议落实会议、以文件落实文件的现象一定程度上还存在,导致一些工作深入不下去。三是认真负责的标准还不高,对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,工作上还有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,工作存在只求过得去,不求过得硬,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、一般化。

  (四)在为民服务方面

  班子成员牢固树立以人民为中心的发展理念,把群众的愿望作为自己的奋斗目标,但认真对照查摆,还存在一些不足。一是宗旨意识不够牢。在用实际行动践行党的群众路线方面做得不够,习惯于坐到办公室安排工作、调研工作、分析工作,深入基层、深入一线密切联系群众较少。在基层调研安排时间紧、走点多、蹲点少,没有真正深入到群众中间,对群众反映的困难和问题收集得多,过问得少,了解面上情况多,找深层次原因少,要求县市和部门解决多,直面群众解决少,有担心给自己添麻烦的思想。二是调查研究不深入。调研习惯于被安排,有时接触到的调研点不具有代表性,不能准确掌握基层实际情况。有时一天跑好几个点,没能很好地把情况吃准、摸透、搞准,调研存在走过场、流于形式,通过调研掌握实情、指导工作的作用发挥还不够好。三是基层工作还需进一步细化。在日常工作中,听取汇报、开会部署任务占有较大份量,虽然也深入基层进行调研,但是到县市和机关,走村入户较少;与干部见面多、与群众见面少,注重了解自己想要了解的问题,对在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握,对问题的了解不够深入。

  (五)在清正廉洁方面

  班子成员严格执行廉洁自律准则和廉洁从政若干准则,带头落实中央八项规定和实施办法精神,坚决抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,大力营造风清气正的政治生态,但对照中央和省委的要求,还存在一些差距。一是廉洁自律的政治觉悟和行动自觉仍需加强。保持艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志不够坚定,不能经常在内心深处和群众特别是困难群众进行换位思考,对分管部门抓实党风廉政建设督促检查不够到位,有时存在满足于会议安排部署的情况,没有经常性听取分管部门党风廉政建设工作。二是落实“一岗双责”不够到位。有的班子成员对落实党风廉政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施,对分管联系部门和单位一些违规违纪问题不能抓早抓小、防微杜渐,对有的党员干部纪律松弛、说话随意、言行不当的问题不能当头棒喝、使其警醒,管理干部存在失之于宽、失之于软。没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置,执行各项纪律还不够严格。三是坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定,严格执行准则和条例,坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风,但是随着职务的提升,被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加,自律意识有待进一步增强。四是廉洁自律的制度笼子尚未扎牢。从源头上预防和治理腐败的制度尚未健全,对一些违规违纪问题易发高发的部门和行业权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的领导干部监督还不够到位。比如,民生资金监管制度不健全,民生领域的腐败案件时有发生。

  二、产生问题的主要原因

  根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的要求,常委班子对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,从思想根源上进行了深刻反省和剖析,归纳起来主要有以下几个方面。

  (一)理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求,把更多精力放在促进经济发展等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标”,学习不够系统,党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系及习近平总书记系列重要讲话精神深入学习、全面深刻理解还有差距,精神“篱笆”扎得不牢。没有系统掌握马克思主义基本原理特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,用马克思主义立场、观点、方法去观察问题、分析问题、解决问题。同时对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻,有松懈思想,对纪律规矩的敬畏之心不够充分。正是这些原因,导致常委思想理论武装不到位,在世界观、人生观、价值观这个“总开关”上,还存在着一些问题。

  (二)党性修养还需加强。总书记强调,坚强的党性,是成为高素质领导干部的首要条件。在全面从严治党的新形势下,群众评价干部,更多注重的是看干部的党性修养、道德情操、人格品质。市委常委会始终高度重视党性锻炼和品行修养,带头践行社会主义核心价值观,带头注重家庭、家教、家风,但对照先进先辈和组织的要求还有差距,有的干部对担负的艰巨任务认识不足,在工作压力和矛盾交织面前产生畏难情绪,不自觉地放松了党性修养要求,进取奋斗精神不足,政绩观有偏差,有的不能正确面对“进、退、留、转”,存在“船到码头车到站”的思想,革命意志衰退,奋斗精神消减,工作动力不足。

  (三)作风改进不到位。少数同志对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,放松了对主观世界的改造,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,对“四风”苗头和倾向性问题麻木不仁,没有引起足够警觉,对一些不良风气抵制不坚决,没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判,甚至随波逐流。有的不能时时处处以党员标准严格要求自己,没有及时采取有效措施加以防范,存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想,存在“8小时内要求高、8小时外要求低”的现象。

  (四)纪律观念不够强。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否,关系到对党的先进性的认同感。常委班子始终坚守党的政治规矩和政治纪律,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,但对执行党的政治规矩和政治纪律的极端重要性认识还不够,对坚决防止“七个有之”,坚决执行“八个决不允许”,坚决落实“十严禁”等放松了警惕,有时也还存在认为要抢抓机遇、实现跨越赶超,就必须打破常规,有时太注重于强调工作结果。部分班子成员纪律意识仍显淡薄,对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强。

  三、下步努力方向和整改措施

  常委班子严格对照主题教育要求,针对以上查摆出来的问题和产生原因分析,结合实际,研究制定整改措施,逐项抓好整改落实,确保取得实效。

  (一)把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,确保党中央政令畅通。深刻学习领会以党的政治建设为统领的核心要义,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央集中统一领导,自觉向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,以实际行动保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,深查“七个有之”,细照“五个必须”,坚决防止和纠正自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为,旗帜鲜明的反对两面派、“两面人”,以实际行动保证全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

  (二)加强理论学习,提高政治素养,运用最新理论成果武装头脑。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、精神实质、实践要求,坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责使命摆进去,督促党组成员带头学习、带头思考、带头宣讲、带头贯彻,真正学懂弄通、入脑入心,坚决防止搞形式主义、走过场。坚持在把握精神实质、学用结合上下功夫,在坚持、巩固、深化上下功夫,切实增强理论深度、实践力度、情感温度,切实增强政治认同、思想认同、情感认同,将其作为指导认识世界、分析和解决问题的认识论和方法论,成为修身立德、提升境界的人生观和价值观,成为指导做好工作、推动发展的“教科书”和“工具书”,全力把十九大确定的宏伟蓝图转化为生动实践。

  (三)加强党性锻造,树立宗旨意识,铸牢理想信念之魂。把《党章》《准则》《条例》作为加强党性修养的根本遵循,对照党章党规党纪,对照党中央、省委要求,对标先进典型,时刻做到自省自知,知行合一,在工作实践中不断锤炼党性,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本的政治担当,全心全意投身到党的事业。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持党的事业第一、人民的利益至上,把满足人民对美好生活的向往作为最大追求。坚持问政于民,多做群众想做、愿意做、乐意做的事;坚持问需于民,着力解决“两不愁三保障”突出问题,全力办好“十件民生实事”,严肃查处发生在群众身边的腐败行为和不正之风;坚持问计于民,做任何事都将群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量工作实绩的具体标准,切实顺应群众所思、所想、所盼,以实干实绩来赢得群众的信赖和认可。

  (四)强化责任担当,狠抓工作落实,推动各项工作实现新突破。大兴真抓实干之风,形成察实情、讲实话、鼓实劲、办实事、求实效的氛围,狠抓工作推进落实,确保各项工作落细落小。强力推动全市经济社会发展各项目标任务责任落实,强化任务分解,形成层层抓落实、人人抓落实、限时落实好的责任体系。强化督查调度,严格问责问效,对各项工作执行情况查进度、查任务、查效果,做到事事有回音、件件有落实。认真贯彻落实新发展理念,全力打好三大攻坚战,狠抓项目投资建设,狠抓产业建设和市场主体培育,狠抓改革开放,狠抓民生保障和安全稳定,推动全市经济社会实现高质量发展。

  (五)加强作风建设,推进反腐败斗争,打造清正廉洁的干部队伍。常委班子坚持带头把遵守党的纪律和党内规矩作为生命线,时刻保持对党规党纪的敬畏之心、崇尚之情,时刻把规矩的戒尺、纪律的戒尺牢记于心,做到心有所戒、行有所止,坚决守住廉洁自律的底线,不断增强自身免疫力,真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”, 充分运用好执纪监督“四种形态”,自觉抵制“四风”的侵蚀,切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查,持续保持惩治腐败高压态势,做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实,营造“干净干事”的良好氛围。坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度规范,扎紧织密“制度铁笼”,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。


 

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