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地质局在“不忘初心,牢记使命”主题教育中深化措施的实施方案

发布时间:2019-09-16 10:57:37 影响了:
海南省地质局在“不忘初心,牢记使命”主题教育中深化措施的实施方案

根据《海南省在“不忘初心,牢记使命”主题教育中落实专项整治和深化措施的总体实施方案》和省委主题教育第六巡回指导组的有关要求,现就在主题教育中落实3项深化主题教育措施,制定如下实施方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在省委主题教育第六巡回指导组具体指导下,在落实好专项整治各项措施的前提下,融合主题教育与日常工作成果,用深化措施的成效推动我局更好地服务海南自贸区(港)建设。

二、工作任务

(一)推动制度创新多出可复制可推广成果

根据《海南省关于推动制度创新多出可复制可推广成果的实施方案》有关要求,制度创新的主体主要是针对海南自贸区(港)建设重点领域。根据工作职能,我局不属于重点领域范畴,制度创新主要是为了局内部工作管理。根据2019年重点工作内容,局对部分工作确立了建章立制的工作计划。

1.针对安全保密制度创新水平偏低采取的措施

(1)加强涉密地质资料保密工作。地勘单位在从事地质工作过程中,会形成一批重要的地质资料,为了加强涉密地质资料管理,维护国家重要安全信息,我局拟制定出台《海南省地质局涉密地质资料管理办法》。

责任领导:龚汉松

牵头单位:经济发展研究院

牵头责任人:杨奕

完成时限及预期成效:12月31日前,出台管理办法并完善我局涉密地质资料的保存,确保国家涉密地质信息规范使用。

(2)加强网络与信息安全工作。为认真贯彻落实党中央和习近平总书记关于网络与信息安全工作的重要指示和决策部署,贯彻落实网络安全法律法规,明确我局网络与信息安全的主要目标、基本要求、工作任务、保护措施及其他重要的工作,我局拟制定出台《海南省地质局网络安全工作责任制实施办法》。

责任领导:龚汉松

牵头单位:经济发展研究院

牵头责任人:杨奕

完成时限及预期成效:12月31日前,出台实施办法,建立网络与信息安全工作责任制,强化安全意识。

2.加强廉政风险防控机制。为强化领导班子全面从严治党责任担当,强化党员干部防腐意识,增强全局反腐倡廉工作的科学性、针对性和有效性,我局拟制定《2019年海南省地质局廉政风险点防控措施清单》。

责任领导:马晨光

牵头部门:局机关纪委

牵头责任人:刘兴建

完成时限及预期成效:12月31日前,加强对权利运行廉政风险的防范预警,促进各级党员领导班子成员及每一个党员廉洁从政。

3.加强境外突发安全事件应急工作。为依法有效管理我局境外公司企业,增强各级领导班子面对突发安全事件时及时应对的可操作性和针对性,我局拟制定《境外突发安全事件应急预案》。

责任领导:龚汉松

牵头部门:国际合作处

牵头责任人:杨昌松

完成时限及预期成效:12月31日前,为境外公司企业及相关负责人依法、有序、科学应对境外突发安全事件提供依据,最大限度减少境外突发安全事件所造成的国际影响和损害程度。

(二)推动“政策落实年”各项措施落地见效

我局不具备行政职能,因而省里的政策落实大多没有直接分解到局里。根据省委省政府及其主要领导重要指示批示,以及2019年省政府工作报告任务清单与责任分工有关要求,我局现阶段主要做好的任务有:

1.全省13条江河河砂资源勘查评价工作。根据省政府安排,我局承担全省13条江河河砂资源勘查评价工作。我局成立了专项工作领导小组,制定详细工作计划和工作方案,于6月底前完成10条江河野外勘查工作,正在组织专家对勘查报告进行评审。

责任领导:曹瑜

牵头部门:局总工办

牵头责任人:傅杨荣

责任部门:局属各单位

完成时限及预期成效:12月31日前完成所有河砂资源的勘查评价工作。

2.海口江东新区地质调查报告。我局根据院士专家组评审意见,进一步修改完善了综合报告,项目各种成果图集移交给了海口市相关部门。建设运营江东新区三维地质结构信息化平台,为江东新区今后长期规划、建设、管理提供科学依据。

责任领导:曹瑜

牵头部门:地调院

牵头责任人:傅杨荣

责任部门:地质矿产处

完成时限及预期成效:6月初已完成报告,待移交。

3.积极推进海砂、石料和机制砂资源勘查工作。我局积极主动作为,局主要领导4月份带队到广东、浙江、湖南等地,就长期稳定保障我省建设用砂石资源供应、更好的保护海南生态环境进行调研,向省委、省政府提出“以大量生产机制砂、淡化海砂为主,适当开采利用河砂为辅的办法,解决我省砂石资源长期稳定供给问题”的建议,收到省委刘赐贵书记和沈晓明省长的批示肯定,省政府印发《开辟砂源保障供给工作方案》,安排我局在2019年-2023年对全岛周边海砂资源和石砂、机制砂资源进行摸底调查。我局积极贯彻省委省政府决策部署,对我局承担的责任事项细化分解,明确时间表、线路图,对2020年拟开展的项目进行可行性研究。

责任领导:曹瑜

牵头部门:局总工办

牵头责任人:傅杨荣

责任部门:局属各单位

完成时限及预期成效:9月底前完成申报。

4.积极推进文昌海域海洋地质调查工作。根据省军民融合办安排,由我局承担文昌附近海域海洋地质调查工作,为航天发射基地填海工程服务。我局领导带队到军方对接需求,精心制定项目实施方案,克服海况不佳等因素,已完成海上作业和数据处理工作。

责任领导:曹瑜

牵头部门:海洋院

牵头责任人:冯亚生

责任部门:海洋地质处

完成时限及预期成效:10月31日前提交全部成果。

5.配合推进贯彻4.13重要讲话和中央12号文件相关任务。我局作为责任单位,承担落实习近平总书记4.13重要讲话和中央12号文件精神的12项责任事项和2019年政府工作报告的3个责任事项,主动与省农业农村厅、省生态环境厅、省林业局、省自然资源和规划厅等单位座谈对接,了解省定各牵头单位的工作安排和对地质工作的需求。目前正在为海口美兰机场二期扩建提供工程勘察服务,积极为开展三亚城市地质调查和三亚新机场的海砂、石料保障工作,为儋州机场、东方机场、湛江-海口高铁等工程提供了前期地质资料。

责任领导:丑国辉

牵头部门:局总工办

牵头责任人:傅杨荣

责任部门:局属各单位

完成时限及预期成效:省定各牵头单位负责确定。

(三)推动脱贫攻坚创优保先

    为贯彻落实中央和省委关于扶贫工作的要求,确保我局定点帮扶临高县多文镇美山村和新贤村(以下称“两村”)贫困村民“两不愁三保障”更好地得到落实保障,根据帮扶单位和地方政府扶贫工作职责分工,结合我局实际,对推动脱贫攻坚创优保先制定方案。

1.继续提高政治站位和加强组织领导

局党委强化学习研讨,继续提高政治站位。以局党委理论中心组学习、举办读书班和辅导讲座等方式开展集中学习研讨,认真学习《习近平扶贫论述摘编》、《<习近平扶贫论述摘编>学习辅导读本》、《刘赐贵、沈晓明同志在全省聚焦“两不愁三保障”脱贫攻坚“背水一战”推进大会上的讲话》,进一步落实好脱贫攻坚责任,杜绝压力层层递减。

局扶贫工作领导小组加强对全局的扶贫工作领导。领导小组办公室加强统筹协调,科学制定扶贫工作方案、年度扶贫工作计划,及时并有深度地总结阶段性扶贫工作。局定期召开扶贫工作会议,深入研究部署扶贫工作。

局派驻村第一书记自觉履行好工作职责,加强村党组织建设,在组织贫困群众进行产业发展、脱贫致富中起战斗堡垒作用,激励广大党员发挥先锋模范作用。

落实筹集必要的扶贫资金,用于资助扶贫项目的正常开展。

责任领导:李海忠、曹瑜

责任部门:局扶贫办、局工会

完成时限及预期成效:2019年年底前,局党委、局长办公会议研究脱贫攻坚工作不少于10次,局领导深入帮扶点入户谈心、调研、检查指导工作不少于6次。局脱贫攻坚工作在连续2年被评为省直单位“优秀”基础上,争取第三年评上“优秀”。

2.加大产业帮扶力度,确保贫困户稳定收入

(1)继续帮助发展林下养鸡产业。争取两村年养鸡达5万只。加强养鸡场的科学规范管理,降低养鸡成本,保障养鸡质量。动员鼓励贫困户从合作社领鸡苗回家自养,合作社可以保底回购,做好账目统计、登记工作。及时做好疫情防控工作,及时控制各类不明疫情扩散。搞好鸡舍卫生,注意观察、隔离有病鸡,远离养鸡场深埋死鸡或环保焚化。做好重大自然灾害前的预防。时刻关注天气预报,做好防台风和防干旱高温等较严重的自然灾害。合作社制定具体的实施措施,倒排时间表,责任到人。

(2)继续帮助发展养鱼产业。做好鱼塘管理和鱼类的销售,产生经济效益。

(3)继续帮助发展种桑养蚕产业。加强后续管理,出谋献策,稳定出售产品增效益。

(4)继续鼓励发展种植产业。激励贫困户种植花生、地瓜、玉米、黑豆等。

(5)通过产业帮扶,就近、就地安排贫困劳力就业,增加收入。

(6)帮助村委会和合作社面向饭馆、酒店、学校、机关事业单位饭堂等固定的规模消费群体,逐步建立良好的信用,最终实现养殖和销售长期良性运作,形成完善的产业链。

牵头部门:局扶贫办、驻村工作队

责任部门:海南地质物资供销公司、海南地质有限公司。

完成时限及预期成效:2019年年底前,美山村种养合作社:养鸡3万只,销售额170万,种桑养蚕70亩,销售额5万元;美山村贫困户分红每人4000元,已经脱贫户每户分红每人580元,村集体分红8万元。新贤村养殖合作社:养鸡2万只,销售额110万。贫困户分红每户5000元。做到“两不愁三保障”,贫困人口发生率1%以内。通过加大产业帮扶力度,逐步解决产业扶贫机制不健全、缺乏可持续性问题。解决好贫困劳力参与生产经营,形成稳定的增收机制。

3.做好思想帮扶

局派驻村第一书记(兼乡村振兴工作队队长)积极组织村两委干部和贫困群众按时收看电视夜校,从中学习种养技术和脱贫攻坚工作经验;激励村民勤劳致富,破除等、靠、要的思想。局扶贫办每月最少一次深入帮扶点,入户谈心。

牵头部门:局扶贫办、驻村工作队。

责任部门:海南地质物资供销公司、海南地质有限公司。

完成时限及预期成效:长期坚持,贫困村民脱贫致富内生动力继续增强,等、靠、要思想明显减弱。

4.做好特困帮扶

经常进村入户调查、严格评选程序,对患有严重慢性病、重大疾病、恶疾、孩子上学难等家庭资助。

牵头部门:局扶贫办、驻村工作队

责任部门:局工会

完成时限及预期成效:2019年年底前,特困户能及时度过难关。

5.做好消费帮扶

继续动员并组织全局购买两村合作社和贫困户生产的农副产品,实现消费扶贫目标。继续动员干部职工登录中国社会扶贫网、海南爱心扶贫等平台,注册成为爱心人士,购买扶贫产品。每月及时向省扶贫办报送消费扶贫情况。

牵头部门:局扶贫办

责任部门:局工会、局属各单位

完成时限及预期成效:长期坚持。2019年年底前,全局全年消费扶贫金额200万元。

6.加强扶贫资金管理

进一步加强局扶贫资金管理和使用,加强合作社财务收支管理,严格按照国家相关规章制度帮助合作社做好财务会计工作。对局扶贫资金和合作社进行内部审计。

牵头部门:局审计处、局扶贫办

责任部门:海南地质物资供销公司、海南地质有限公司

完成时限及预期成效:长期坚持。帮扶资金使用效益和效率明显提高,合作社收支明显规范化,没有贪腐现象发生。筹集帮扶资金顺畅,统一集中管理和调拨规范,每一笔拨付资金的具体帮扶对象、具体项目、具体实施主体、具体用途及其金额明确,避免资金使用过程中管理职责不清、相互之间挤占,影响资金使用效率。

7.扎实推进抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴工作

加强局派17个乡村振兴工作队员的管理工作。主动协助村党支部着力推进抓党建促脱贫攻坚“十大行动”,抓好乡村振兴“十抓十好”工作,稳步推进农村基层党建“4321”工程,全面落实抓党建促脱贫攻坚各项任务,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

牵头单位:局机关党委

责任单位:局组织人事处、局扶贫办

完成时限及预期成效:2019年11月底前,局派17个队员做好乡村振兴工作阶段性总结工作。

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