不忘初心,牢记使命主题教育检视问题清单
不忘初心,牢记使命主题教育检视问题清单
篇一
按照中央和省委(市委)关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，根据中央主题教育《意见》和省委(市委) 《实施意见》，结合本部门(单位)实际，制定本整改落实工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央主题教育《意见》和省委(市委)《实施意见》，进一步提高政治站位、强化政治担当，本着“领导牵头、分项整改、逐级落实”的思路，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，根据难易程度、轻重缓急，明确整改落实具体内容，制定整改落实具体措施，做到即知即改、立行立改，真改实改、全面整改，打通主题教育“最后一公里”，以整改落实的实际行动取信于民，努力锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，持续推进全面从严治党向纵深发展，为决胜全面建成小康社会和本部门(单位)工作高质量发展提供坚强保证。
二、整改目标
(一)问题解决清澈见底。根据领导班子及其成员、党员、干部列出的问题清单承诺台帐，专项整治列出的问题清单承诺台帐，按照承诺，逐一对表对标，落实整改措施、目标、主体责任、完成时限。能一时整改的立即整改，不能一时整改的分步整改年内完成。整改过程中涉及到的违纪违法事件，交由纪委监委等部门处理。问题整改情况在本部门(单位)党员大会上公布。
(二)具体目标完全实现。通过开展主题教育，真正实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，达到政治站位更加提高，理想信念更加坚定，服务宗旨更加增强，工作能力更加高强，廉洁自律更加自觉。
(三)长效机制建立健全。通过纠建并举、破立并进，建立健全理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁五个方面的长效机制，建立健全整改落实常态化长效化机制，从体制机制上解决践行初心使命的思想根子问题。
三、整改重点
重点对14个方面的问题进行整改落实(含中央列出的8个方面的突出问题，根据实际增加6个自选问题)。
1.对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违，上有政策、下有对策，装样子、喊口号的问题。
2.干事创业精气神不够，斗争意识不强，精神懈怠、患得患失，脱离群众，不担当不作为的问题。
3.违反中央八项规定精神及其办法和实施细则的突出问题;
4. 整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频、过度留痕等问题。
5.领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。
6.对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题。
7基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。
8.对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。
9.深入推进中央巡视反馈问题整改中的问题;
10.扶贫领域形式主义、官僚主义，不精不准、不严不实，产生腐败的问题。
11.污染防治等生态环境保护方面的问题。
12.服务经济发展等营商环境建设方面的问题。
13.滥用“属地管理”“责任甩锅”，以责任层层传导名义层层向基层推卸责任的问题。
14.其他需要整改落实的突出问题。
四、整改步骤
这次主题教育不划阶段、不分环节，整改落实贯穿主题教育全过程。为确保主题教育取得更加明显成效，在把整改落实贯穿主题教育全过程中搞一次集中整改落实，分三步进行。
第一步：工作部署安排(7月X日至7月X日)
主题教育工作领导小组召开领导小组会议，研究部署主题教育集中整改落实工作，召开部门(单位)全体党员大会作出具体安排。
第二步：集中整改落实(7月X日至8月X日)
对照查摆出的问题，主动认领，照单全收，举一反三，全面深入开展问题排查，逐项研究制定整改方案，建立问题清单承诺台账。把握时间节点，确保8月X日前整改到位;确需长期坚持整改的，制定工作计划和相应整改措施，年内整改落实到位，确保取得实效。
第三步：搞好巩固提高(8 月X 日至8 月X日)
坚持标准，严格要求，开展“五查五看”，促进整改取得实效。一查政治站位，重点看整改主要责任人是否将整改落实工作作为主题教育的一项重要内容抓细抓实，整改责任是否层层压紧压实，整改压力是否层层传导到位，有无推诿扯皮、上推下卸的现象。二查整改力度，重点看是否按照规定时间节点高质量完成任务进度，有无急躁冒进、敷衍了事的现象。三查整改作风，重点看整改工作作风是否扎实、有无工作漂浮、不较真碰硬的现象。四查整改效果，重点看问题整改是否举一反三，点面结合，建立健全长效机制，做到全面整改、长效整改，有无反弹回潮、旧病未愈又添新病的现象。五查整改公示，重点看整改落实情况是否在一定范围内向党员群众公示，党员群众要求整改的不满意问题是否得到整改落实到位。
五、保障措施
(一)强化组织领导。成立整改落实工作领导小组，主要负责同志任组长，班子成员任副组长。下设领导小组办公室，具体负责整改落实工作的组织实施。
(二)强化责任落实。建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚。各级党组织切实担负起整改主体责任，主要负责同志履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。
(三)强化督查问责。把整改落实情况作为对全体党员、干部推进主题教育的重要检验，作为综合考核的重要内容，加强专项督查，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位;对整改落实工作推进不力甚至推诿扯皮的，严肃追究责任。
(四)强化整改实效。坚持标本兼治抓好整改，既按照整改方案，针对突出问题开展整治，也举一反三，建章立制，确保整改常态长效。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，不折不扣整改到位。把整改落实同完成好各项任务结合起来，以整改的实际成效推动各项工作高质量发展。
(五) 强化开门整改。坚持以群众满意为标准，采取多种方式，将整改落实情况在一定范围内进行公示通报，重点公示通报整改问题台账、整改措施、整改成效等方面情况，主动接受党员、干部、群众的监督。将整改落实情况纳入专题民主生活会、组织生活会的重要内容，领导干部在会上要对推动职责范围内的整改情况作出专门说明。
(六)强化宣传通报。运用电视、报纸、网上公开等新媒体，切实搞好整改落实宣传报道，既宣传整改先进典型，又通报整改走形式、敷衍应付等突出问题，进一步营造主题教育浓厚氛围。
篇二
根据《XX省第二批关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》《XX市关于开展“不忘初心、牢记使命”实施方案》有关精神，结合我县实际，现制定如下实施方案。
第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年X月开始，在全县各级党组织中开展。
第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题具体复杂，群众期望值高，任务更加艰巨。搞好“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。
一、总体要求
“不忘初心、牢记使命”主题教育，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中发〔2019〕X号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持思想建党、理论强党，推动全县各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;认真贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力;坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础;教育引导全县广大党员同志勇担职责使命，焕发干事创业的精气神，把党的十九大精神和党中央决策部署特别是全面建成小康社会各项任务落实到位。
坚持以县处级领导干部为重点，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，推动全县各级党组织更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。
要充分借鉴运用第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的成果和经验，主题不变、镜头不换，坚持领导带头、层层示范，注重分类指导、有序推进、真督实导，确保主题教育不虚不空不偏，不走过场，务求实效。
二、目标任务
主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。切实将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风，确保主题教育达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
三、范围对象
1.县委常委会、县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组(县委常委会带头开展，专门制定实施方案);
2.县机关及其直属单位和企事业单位;
3.乡镇(街道)、村(社区);
4.非公经济和社会组织等基层组织;
5.党组织关系在县的省以下垂直管理部门和省属企业分支机构;
6.各民主党派领导机关中的中共党员。
四、实施步骤
采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，县级领导机关先行一步，乡镇、街道和村、社区及其他组织依次推进。坚持时间服从质量，各地各单位可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。重点抓好以下四个阶段的工作。
(一) 学习教育阶段
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。充分利用县委中心组理论学习会、党课报告、专题培训等多种方式抓好《习近平谈治国理政》第一，二卷和《习近平总书记重要讲话文章选编》、习近平总书记系列重要论述专题摘篇、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等著作和权威读本的学习使用。坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。坚持每月集中学习不少于1次、每次学习时间不少于1天，班子成员每月自学时间不少于4次，切实做到学有计划、学有记录、学有质量，坚决杜绝形式主义、官僚主义。要统筹开展“一次专题学习研讨、一次革命传统教育、重温一次入党誓词、表彰一批先进人物”的四个一活动，教育引导广大党员同志进一步坚定中国特色社会主义信念，强化奋力实现民族复兴中国梦的追求，锤炼永远听党话、跟党走的忠诚品格，更加坚定自觉地高举这面旗帜、捍卫这条道路、坚持这个理论、维护这个制度。
(二)调查研究阶段
坚持领导干部带头，认真落实调查研究、重点联系、驻村走访、定期接访、带案下访、结对帮扶等制度，扎实做好新形势下群众工作。严格执行县领导驻村工作日、驻村夜访和领导干部定期深入基层调研等制度，常委每人每年到基层调研指导工作累计不少于60天，要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见，要重视帮助群众解决实际问题，集中解决一批群众反映突出的热点难点问题。
(三)检视问题阶段
坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，要认真对照习近平新时代中国特色社会主义思想、对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题;要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。
(四)整改落实阶段
要围绕群众反映强烈的突出问题和民主生活会查摆的问题，坚持即知即改、立行立改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，认真制定整改清单，明确任务书、时间表和责任人，实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改落实与省委巡视反馈的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
五、工作要求
(一)加强组织领导。县委常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育，县委书记负总责，担负第一责任人的责任，切实把学习教育牢牢抓在手上、扛在肩上。每位县委常委都要高度重视、积极参加，坚持标准、作好表率。要充分发挥县委主题教育领导小组及其办公室的作用，加强综合协调、督促指导。
(二)抓好宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央和省、市、县精神，宣传教育实践活动成效。总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。
(三)坚持统筹兼顾。把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实中央和省、市、县一系列重要会议精神结合起来，与省委巡视反馈意见整改结合起来，统筹推进脱贫攻坚、乡村振兴、招商引资、项目建设、全域环境整治等工作，确保两手抓、两不误、两促进。
(四)强化督查指导。加强工作督查，建立工作推进报告制度，各乡镇各部门定期向县委报告工作落实情况。县委办、县政府办要发挥好督查“指挥棒”作用，加大督查工作力度，以有效督查推动各项工作全面落实、取得实效。
(五)健全长效机制。要认真总结实践经验，及时将工作中形成的有效做法以制度的形式固定下来，不断巩固和扩大主题教育成果，用实实在在的成效推动经济社会发展，为决胜全面建成小康社会作出应有的贡献。
县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组参照此方案执行。