关于2019年度半年工作总结和下半年工作计划的报 告

　　县人民政府：

　　2019年以来，XX镇坚持以党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委XX届XX次全会、市委XX届XX次全会和县委XX届XX次全会精神，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，齐心协力，积极谋划，克难攻坚，全力推进各项事业繁荣发展。现将2019年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：

　　一、半年工作总结

　　(一)产业项目稳步推进

　　紧紧围绕“产业强镇”的工作思路，不断创新工作方式，狠抓各项措施的落实。一是强化现有产业管护力度，成立产业发展办公室，全年累计管护XX、XX14000余亩。二是传统农业比重持续下降，2018年XX村新发展XX2000亩，XX村栽植XX6000亩，全镇产业总面积达到28000余亩。三是群众持续稳定增收，按照长短结合，以短养长的工作思路，全年套种XX菜600亩、辣椒(K9)2000亩，累计实现产值640余万元，间接节约除草等费用50余万元。四是“五小经济”成绩明显，全年2200余户群众发展小菜园630余亩，小果园160余亩，小鱼塘1500余亩，家禽养殖85000余只，其预计总产值达百余万元，全面实现镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目。

　　(二)乡村建设更加美丽

　　牢守生态红线，持续推进城乡环境综合治理，一是深入整改中央、省、市、县环保督察反馈问题，完成场镇垃圾堆放点、XX水产园养殖废水散排整治。二是深入落实“河长制”，强力开展场镇污水、畜禽养殖、农村面源污染综合治理，河湖管护体系有效构建，XX水库饮用水持续达到Ⅲ类以上标准。三是深入实施创“市级卫生乡镇创建”和“四好村”战略行动，农村垃圾处理坚持“组定点、村收集、镇运转”，镇村环境卫生明显好转。四是完成XX村秸秆炭化厂建设，秸秆露天焚烧现象全面遏制，大气污染防治取得决定性的胜利。

　　(三)信访稳定明显好转

　　以“保民生、保稳定”为目标，2019年来信访稳定明显好转。一是持续开展“党委书记、镇长大接访”、“大学习大讨论大调研”活动和党风廉政建设社会评价“十大专项行动”，及时调处化解各种矛盾纠纷，维护了群众合法权益，民间信访持续下降。二是搭建专班，积极处置XX、XX等历史信访问题，未发生群体性上访事件，无进京赴省上访人员，2018年XX村信访问题取得突破性进展,已确定2019年6月全面启动工作后续开发建设。

　　(四)综治工作突出有力

　　扎实推进“平安XX”、“和谐XX”建设，建立健全“打、防、控”一体化的治安防范网络和工作体系，一是全面开展扫黑除恶专项活动，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，强力打击各类违法犯罪行为。二是常态开展安全生产综合巡查和专项治理，抓实抓牢食品药品、森林防火、防洪度汛、烟花爆竹等工作，全年未发生较大以上安全生产责任事故发生。三是全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作要求，认真开展“一标三实”和“双清”活动，全面落实社会治安综合治理责任制;

　　(五)社会保障能力持续加强

　　一是持续加大文化产业投入，新建XX村、XX村等阵地及文化活动广场1400平米，并配齐配全活动室设设备;二是积极兑现产业发展补贴，发放扶贫贷款，全方位开展贫困助学、医疗扶贫、职业教育等措施，实现贫困人口激励保障全覆盖;三是着力改善村小校舍办学条件，强化教师队伍建设，切实解决因学致贫、因学返贫等难题，中小学入学率和巩固率均达到100%。四是深入开展贫困人口脱贫技能培训，医疗单位定期轮回巡诊、残疾人康复等活动，全面落实新农合、新农保、民政救助等优惠政策，民生福祉显著提高。五是2019年城乡居民医疗保险参保工作稳步推进，截止日前参保率已达70%。

　　(六)效能建设提质增效

　　一是依法行政持续深化，始终以法治理念、法治思维推进政 府工作，全民学法、全民守法逐步养成。二是政务公开常态化，坚持以公开为常态，不公开为例外，全面推行三务公开。三是政务环境持续优化，严格落实“放管服”要求，强力整治“中梗阻”和发生在群众身边的不正之风，行政效能得到显著提升。四是党风廉政建设和反腐败工作成效显著，严格落实中央“八项规定”精神、“两准则”“四条例”等各项纪律要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、专题警示教育。

　　二、下半年工作计划

　　2019年工作的总体规划是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面贯彻党十九届一中、二中、三中精神，深入落实省委XX届XX次全会、市委XX届XX次全会、县委XX届XX次全会精神，以经济建设为中心，以乡村振兴为主线，全力做好以下四个方面的工作：

　　(一)着力转型升级大力推进乡村振兴战略

　　大力发展特色产业。强化现有产业管护力度，以强责、落责、问责倒逼村社管护好、发展好现有产业，争取实现三年投产、五年致富;抓实抓好产业扩面工作，在XX村新栽XX500亩;抓实套种产业，2019年春季套种XX3000亩，实现套种产业全覆盖;下大力实施农村土地“三权分置”改革，助力传统农业向现代农业升级。

　　大力建设美丽乡村。进一步加大镇村环境整治水平，持续改善镇村人居生活环境，强化资金投入，完善“组定点、村收集、镇运转”垃圾运转体系;全面落实“河长制”，健全监管常态、长效机制，强化巡河、巡库力度，持续加强饮用水源保护，实现“河畅、水清、岸绿、景美”;巩固市级卫生乡镇创建成效，争创国家级卫生乡镇。

　　(二)着力民本民生，建设法治、和谐、平安XX

　　切实加强社会治理。扎实推进“平安XX”建设，全面开展扫黑除恶行动，健全立体化治安防控体系;深入推进依法治理，加快公共法律体系建设，依法抓好信访稳定工作，着力提升社会治理水平;加强村规民约建设，培育优良乡风民风;持续开展“党委书记镇长大接访”活动，主动解决群众诉求，妥善处置龙湖新街、梓泥路等历史信访问题;狠抓安全责任落实，切实做好森林防火、防洪度汛、食品药品安全等工作，坚决遏制较大以上安全生产责任事故发生。

　　全面强化社会保障。持续加强农村就业援助和技能培训力度，加强少数名族地区服务管理，鼓励中学毕业生选择职业院校、鼓励辖区群众创业带动就业;健全救助体系，提高低保保障率，扩大保障范围;持续开展“双创”工作，做到“人人持有医保卡”，切实保障群众合法利益。

　　全面发展社会事业。优先发展教育事业，大力实施教育质量提升工程，修缮村小校舍;启动棚改项目，为街道安装路灯、建设相关基础设施;组织开展党风廉政建设专题文艺活动和学校文化艺术节，用艺术感染教育每一个人;加强乡村文化建设，修建文化阵地，完善服务设施，提升群众幸福指数。

　　(三)着力自身建设，大幅提升行政效能

　　全心全意为人民服务。把维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，认真做好民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。

　　绩效考核提升效能。坚持按季度对镇级各室(中心)、各村进行绩效考核，激发干部干事创业的激情，督促高质量完成目标任务;大力开展“中梗阻”整治专项行动，切实转变工作作风，强化责任担当，努力营造全镇上下干事创业、求真务实的政治氛围。

　　敬畏法纪廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行中央“八项规定”精神和省市县有关规定，坚决杜绝大吃大喝、违规接待，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。

　　XX县XX镇人民政府