局长扫黑除恶调研报告

局长扫黑除恶调研报告_2018年堌阳镇扫黑除恶调研报告

2018 年堌阳镇 扫黑除恶专项斗争工作调研报告突出重点领域， 强化摸底排查。

1、 我镇有 48 个行政村， 分为七个管区， 设管区书记一名， 48 个包村干部， 管区领导、 包村干部和派出所民警，逐村走访，重点围绕“一表、三单” 中的内容进行排查有黑势力苗头的嫌疑人，摸清黑恶势力的 重点人，重点行业，重点违法犯罪的领域。

2、通过走访群众代表、老党员和家族长者，摸排调查 出称霸一方的“村霸”黑恶势力。自扫黑除恶专项斗争开展以 来，我镇高度重视、强力推进，现将工作自查情况汇报如下： 一、提高思想认识、及时安排部署 自省、 市、 县分别召开扫黑除恶专项斗争工作会议以来， 我镇立即行动，成立了由镇纪委书记王海涛同志任组长的扫 黑除恶执纪问责领导小组，召开了镇村干部动员大会。对镇 村干部进行了详细的解读， 同时， 在镇村主要街道和出入口， 张贴《关于深入开展“扫黑除恶”专项斗争的通告》48 张，悬 挂条幅 48 条，公布了举报电话，对这场为期三年的扫黑除 恶专项斗争作了全面部署。

二、充分依靠群众、广辟线索来源 一是坚持依靠群众，打人民战争。组织派出所民警及镇 村干部深入各村，深入黑恶犯罪活动猖獗的行业，听民怨、 听民声，发动群众积极参与扫黑除恶斗争。

二是畅通多种渠道，广泛收集线索。重注从重点人员、 重点行业、司法个案、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗法等方面进行了全面排查，重点从以下几个方面收集线 索。1.对村“两委”成员进行综合研判，搜集村霸恶势力线索； 2.强揽工程、非法占地、高利放贷等情况线索； 3.关注媒体 报道、网络舆情和信访投诉等，从中发现涉黑涉恶线索； 三、积极安排部署，提高政治站位 通过组织全镇各村及镇直有关各部门召开专题会，对扫 黑除恶专项斗争进行了周密的安排和部署， 立足镇情、 村情， 以五个“坚持”为原则，在全镇范围内扎实开展扫黑除恶专项 斗争。

四、明确目标任务，压紧压实责任 我镇明确了三年内实现黑恶势力违法犯罪特别是农村 涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整 治、重点行业、重点领域管理得到明显加强、人民群众安全 感、满意度明显提升的任务目标。重点对十二类涉黑涉恶犯 罪行为进行打击。将三年扫黑除恶专项斗争从牵头领导、相 关部门一直具体到个人，压紧压实具体责任，不在任何一个 环节出现纰漏和问题，保证扫黑除恶专项斗争取按照既定目 标顺利完成。

五、成立工作专班，有序开展斗争 为更加有序的开展扫黑除恶专项斗争，我镇成立了以镇 党委书记、 镇人民政府镇长为组长、 党政班子成员为副组长、 各有关部门、村（社区）负责人为成员的工作专班，确保扫 黑除恶工作在各个环节都有具体的责任人负责、 跟踪、 办结， 问责，确保扫黑除恶工作有序高效开展。

六、积极广泛动员，营造良好氛围为充分发动群众积极参与到扫黑除恶工作中来，我镇通 过由联系村领导、包村干部、第一书记进村入组召开群众会 广泛宣传动员、公布全镇扫黑除恶举报电话、邮箱和纪委举 报渠道及有奖举报等方式，增强人民群众通黑恶势力做斗争 的决心，在全镇范围内营造了全民扫黑除恶的浓厚氛围。

七、工作开展中发现的问题 （一）部门协作不够紧密。扫黑除恶成员单位职责不够 明确，协调、联动机制有待健全，在推动扫黑除恶专项斗争 工作中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力，导 致工作成效不明显。对一些重点行业、领域监管不够深入全 面，日常监管制度有待进一步完善。

（二）摸排打击不够精准。部分职能部门在线索摸排核 查等制度建设方面存在短板和盲区，未及时建立摸排台账。

摸排重点不够突出，对十类打击重点未进行认真分析研判， 在征地拆迁、环保、打非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱 问题的关键领域摸排不够深入。

（三）群众参与积极性不高，全民配合意识有待进一步 提高 当前，广大群众对此次专项斗争的认识仅仅停留在知晓 上，并未积极主动参与其中，对本区域内的突发事件和部分 违法案例，群众并未主动举报。

局长扫黑除恶调研报告_某镇长关于深入推进扫黑除恶专项斗争的调研报告

某镇长关于深入推进扫黑 除恶专项斗争的调研报告 今年以来，在深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新 时代中国特色社会主义思想新形势下，党中央、国务院发出 了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》 ，决定在全国开展 扫黑除恶专项斗争。为此，我从 4 月份开始多次到 xx 等村 调研扫黑除恶专项斗争开展情况，还到部分重点工程施工现 场了解是否存在影响项目进展的黑恶势力。外来工作人员、 外来流动人口、外来游客大量增加，全镇出现了经济利益多 元化、经济组织和社会组织多样化，特别是思想文化领域存 在着各种社会思潮并存、相互激荡融合的趋势和倾向。在这 种社情复杂的趋势和倾向面前，我们远远不敢说我镇范围内 没有黑恶势力存在，我们不知道的事情不等于没发生，不了 解的事情不等于不存在，只有凡事居安思危、未雨绸缪，才 能牢牢把握工作主动权，确保全镇安全稳定、安定团结的社 会局面长治久安。围绕当前形势下如何把扫黑除恶专项斗争 不断引向深入，我和农村基层干部、党员、村民代表、施工 人员充分交流思想，进行宣传发动，在调研中进一步认清了 我镇扫黑除恶专项斗争的形势，进一步明确了开展扫黑除恶 专项斗争的思路和要求，现将调研结果报告如下。

一、全镇基本情况 xx 镇共有 33 个行政村、65 个自然庄，总面积 83.7 平方 公里，耕地面积 42740 亩。截至 2018 年 5 月底，我镇户籍 人口共 14318 户、36971 人，其中农村人口 26039 人、城镇 人口 10932 人。2017 年农村经济总收入完成 37.95 亿元，财 政总收入完成 3.54 亿元， 农民人均可支配收入完成 13819 元。

近年来，xx 镇深入开展“七五”普法宣传教育，全面加 强社会治安综合治理，社会大局保持和谐稳定。特别是 2017 年深入开展了缉枪治爆、禁毒扫黄等一系列专项行动，破获 刑事案件 3 起，查处治安案件 37 起，抓获网上逃犯 5 名； 与此同时严格落实“五包一” 。

（一）坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央 坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调四方的作用，坚决 贯彻中央、省委、市委、县委决策部署，全面推进扫黑除恶 专项斗争。工作方案及时报党委审批，重大部署、重大措施、 重大案件及时向党委报告，工作中遇到的重大问题及时向党 委请示。

（二） 坚持严格依法办案。

严格执行刑法和刑事诉讼法， 坚持打早打小，坚持证据裁判原则，坚决打击涉黑犯罪组织 和涉恶犯罪团伙，将每一起案件办成铁案，依法从严打击黑 恶势力，依法从严从重惩处首恶和骨干分子。贯彻宽严相济 刑事政策，既不降格也不扩大，确保专项斗争取得良好政治 效果、法律效果和社会效果。

（三）坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结 合。有效整合资源，对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部 “零容忍” ，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动，严肃查 处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部 和其他行使公权力的公职人员。

（四）坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力 同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空 白短板，建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完 善制度体系，落实属地管理和行业监管责任，与打击非法宗 教、邪教活动相结合，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶 势力滋生土壤提供坚强组织保证。

二、主要措施 (一)全面宣传发动。各社区（村）要召开村组干部、党 员、群众代表会议并持续深化“红袖标行动”广泛开展扫黑 除恶专项斗争宣传活动，通过发放宣传彩页、张贴《关于在 全省开展扫黑除恶专项斗争的通告》及《城关镇扫黑除恶专 项斗争举报公告》 ，悬挂刷写统一制定的标语、口号、发送 手机短信、出动宣传车、小手拉大手、设置举报箱、公布举 报电话等形式， 全方位、 无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争； 要组织好宣传，大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和 成效，及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例， 宣传专项斗争中的先进事迹，鼓舞斗志，壮大声势，营造氛 围。通过采取不同形式的宣传，做到街上有标语、社区有专 栏，达到家喻户晓、人人皆知，迅速动员全镇上下参与专项 斗争，炒浓扫黑除恶氛围。健全舆论引导和舆情会商处置机 制，严防发生负面舆情。敦促一切黑恶犯罪分子停止作恶、 投案自首，争取从宽处理。党政办要组织媒体，大力宣传党 委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效，及时报道社会各界 广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事 迹，壮大声势，营造氛围。严格落实属地管理原则，健全舆 论引导和舆情会商处置机制，宣传、政法、网信等有关部门 共同参加，加强舆论引导，及时发现、封堵、删除有害信息， 严防负面舆情扩散。

(二)广泛收集线索。

镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公 室要组织力量深入黑恶犯罪活动活跃的行业、地区、领域访 民声、听民怨，收集线索；沙坪村要结合脱贫攻坚驻村联村 工作，包村镇干、村组干部、帮扶责任人，一手抓脱贫攻坚， 一手抓走访摸排，围绕扫黑除恶专项斗争重点打击对象，逐 户走访，深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。要公布奖励办法，鼓 励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索；要加 强对涉黑涉恶犯罪线索的核实处理，对举报人以及证人、鉴 定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。镇派出 所要把排查发现黑恶势力线索作为基层民警的重要工作职 责，深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。充分 利用科技手段、依托各种情报信息系统，对近 5 年的 110 警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、 嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪 线索；工商、交通、城建、国土、水利、林业等市场、行业 部门，要组建行业治理专班，重点围绕林、矿、沙、交通、 建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑 涉恶犯罪线索，及时向公安机关通报纪检、信访部门对工作 中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因 工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众

局长扫黑除恶调研报告_法院扫黑除恶专项斗争工作调研报告

实用精品文献资料分享法院扫黑除恶专项斗争工作调研报告 人民法院扫黑除恶专项斗争工作调研报告 按照中央、省、市、县及上级法院关于扫黑除恶专项斗争的安排 部署，xx 县人民法院精心谋划、严密组织、快速行动，采取过硬措 施，扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作，确保打赢扫黑除恶专项斗 争攻坚战。

一、提高站位，凝聚共识，强化扫黑除恶组织保障 县法院把扫黑除恶专项斗争作为首要的重大政治任务予以落实。

成 立由院党组书记、院长李军为组长，两名党组成员为副组长，各相关 部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组。

在刑事审判庭 设立扫黑除恶办公室，负责扫黑除恶工作的日常组织、协调工作。先 后 8 次分别召开党组专题会议和扫黑除恶领导小组工作会议及全院 干警大会，传达学习中央及省市县关于扫黑除恶专项斗争精神，搞懂 弄通开展扫黑除恶专项斗争的精髓要义，搞懂弄通 12 种黑恶势力表 现。研究出台《扫黑除恶专项斗争实施方案》 ，为全院深入推进扫黑 除恶专项斗争奠定了思想基础和组织基础。

二、强化措施，加强协调，形成扫黑除恶强大合力 建立健全扫黑除恶工作专题会议、台账、线索移送等长效机制，明 确并压实工作责任，做到聚焦突出问题，工作措施精细，审理打击精 准。

一是对扫黑除恶案件进行集中梳理。

建立扫黑除恶案件专案合账, 专人负责涉黑涉恶案件的收集、整理，及时准确填报数据；统一将涉 黑案件进行集中审理，对 2018 年以来的开设赌场、寻衅滋事、组织 卖淫等已经审结的生效裁判案件,按照县委 zd 委提出的“十必查” 和县扫黑办提出的“一案三查”工作机制,进行严格排查。二是强化 扫黑除恶专项斗争案件审判工作的横向联系。建立与公安机关、检察 机关协同办理机制，发现“保护伞”及相关犯罪线索的，及时移交办 理；对案情重大的黑恶势力犯罪以及审理中遇到重点难点问题，提前 作好分析研判，充分发挥扫黑除恶会议制度和案件会商制度功能，协 同解决具体问题。

三是建立线索排查工作制度。

围绕审判、 执行工作， 全方位开展涉黑涉恶案件线索排查工作， 扫黑除恶领导小组办公室负 责汇总本院各部门移交的涉黑涉恶线索，并及时移送公安机关。11实用精品文献资料分享月 6 日，我院配合省林业厅异地用警，对兴林镇朝阳村、兴林村、大 荒沟村、孟家沟村涉林违法案件进行打击，目前已刑事拘留 4 人，案 件正在进一步侦查当中。

三、严格标准，明确重点，确保扫黑除恶打击更精准 县法院坚持将打击的重点对准强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲 诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事、强迫卖淫、聚众扰乱 社会公共秩序等违法犯罪。对存在把持基层政权、横行乡里、煽动村 民闹事、强揽工程、强行发包、欺行霸市、非法占地等涉黑涉恶违法 犯罪活动线索的案件重点打击并及时报送并备案。

严格执行两高两部 关于审理涉黑涉恶案件的指导意见，依法、准确、及时、有力惩处黑 恶势力犯罪。根据审判工作需要，抽调思想素质好，业务能力强的刑 事审判法官担任涉黑涉恶犯罪案件的主审法官及合议庭成员。

严格落 实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除等法律原则和法律 制度，准确把握政策、法律界限，充分保障刑事被告人权利，做到不 枉不纵、不拔高不降格。统一法律适用标准，做到实体公正兼顾程序 公正，力争把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案、精品 案。

四、健全组织，整顿作风，铸造扫黑除恶的坚强堡垒 县法院把扫黑除恶专项斗争引入党风廉政建设， 并作为党务工作重 要内容抓紧抓好。加大在职党支部的整顿力度，做到以点带线、由线 及面， 逐步将各党支部打造成为推进扫黑除恶专项斗争的坚强战斗堡 垒，增强党支部向心力、凝聚力、战斗力。鼓励、支持并要求党员干 部都参与到扫黑除恶专项斗争中来，坚决同黑恶势力作斗争，不断凝 聚强大正能量。

五、广开渠道，强化宣传，营造扫黑除恶的强大声势 持续加大宣传力度，坚决打一场扫黑除恶的人民战争。自扫黑除恶 专项斗争开展以来， 县法院在诉讼服务中心张贴宣传海报、 举报公告， 设立举报箱；在本院机关大楼前悬挂宣传条幅；通过 LED 显示屏实时 滚动播放宣传标语；利用法院微信公众平台、新浪官方微博、官方网 站推送 12 类涉黑犯罪行为及举报电话、举报地址，鼓励群众踊跃举 报线索，大力营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。实用精品文献资料分享六、存在的主要问题 一是政治站位立场不坚定。认识度重视度不够。

二是部门协调工作有待加强，部门之间有效协调不够，没有有效整 合。

三是宣传力度有待加强，没有在社会形成全方位、多层次的宣传架 构体系。

七、下一步工作计划 一是提高政治站位，强化思想认识。深刻领会开展扫黑除恶专项斗 争的重大意义，切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感，以最坚定 的决心、最有力的举措、最扎实的作风，持续深入推进扫黑除恶专项 斗争，不断提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。

二是加强团队建设，提高审判水平。充实刑事审判团队力量，注重 理论学习，精准掌握相关法律规定，提高刑事审判法官的专业化审判 技能， 以过硬的专业素养和办案质效打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。

三是加大宣传力度，营造舆论氛围。充分利用微信公众平台、新浪 官方微博、官方网站及其他媒体，全方位宣传扫黑除恶相关知识，鼓 励广大群众积极检举揭发“村霸”、恶势力、“保护伞”等黑恶势力 违法犯罪线索，营造扫黑除恶的强大声势。

四是坚持依法审理，保证办案质量。在办案过程中不断总结审判经 验，运用信息化手段缩短办案周期，对涉黑涉恶案件逐步形成统一的 证据裁判标准，把每起案件都办成铁案，并继续坚持以案查案，对在 办案中发现的涉黑涉恶线索及时移送有关部门进行查处。

五是建立长效机制，形成打击合力。建立涉黑涉恶案件工作台账和 报备机制，坚持重大事项及时向县委及上级法院报告，进一步加强与 检察机关、公安机关等部门的联系，及时了解扫黑除恶工作动向，增 强扫黑除恶工作的时效性和针对性， 确保涉黑涉恶案件审理取得良好 的政治效果、法律效果和社会效果。