“不忘初心，牢记使命”主题教育民主生活会对照检查材料

　　按照“不忘初心、牢记使命“主题教育工作要求，我们学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》以及党的十九届四中全会精神，并重温了党章党规，对照检视问题、征求意见、谈心谈话、学习研讨等情况，紧密联系工作实际，认真开展了对照检查。

　　一、存在的主要问题

　　(一)在守初心方面，主要存在“三个不够”。

　　1.对不断坚定理想信念的自觉性不够。虽然在主题教育期间，开展了多轮集中学和自主学，但是在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性，在学懂、弄通、做实上功夫不够。在个人自学中还存在实用主义和应付的倾向，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就针对性开展学习，没有做到系统研究学、带着问题学。

　　2.对持续树立宗旨意识的主动性不够。共产党人的“初心”是为中国人民谋幸福，这与党的根本宗旨是一致的。在这方面，我们简单地认为干工作就是为人民服务，没有真正从群众的需求、期盼来研究谋划自身工作，往往是上级要求的、有指标要求的、有督促检查的工作投入精力多一些，对其他一些工作，则存在应付了事的现象，服务群众的效果就必然打了折扣。

　　3.对有些大是大非问题的洞察力不够。虽然能够在大是大非问题上政治立场鲜明、态度坚决，但有时也会被一些表象迷惑，看不透问题的实质，看不清问题所能产生的危害和带来的巨大负面影响，缺少政治敏锐性和洞察力。有时对中央查处违纪违法、破坏政治生态等反面典型和各种案例，认为离我们很远，吸取教训不够;有时把重大问题看成是一般问题，对可能出现问题的苗头视而不见，对其危害和影响认识还不深刻，致使有禁不止的现象还时有发生。

　　(二)在担使命方面，主要存在两个“不到位”。

　　1.落实主体责任不到位。班子成员在落实主体责任上没有形成合力。表现到基层检查工作时，检查业务性工作的时候多，真正检查党建工作的时候少，特别是对如何加强基层党组织建设方面指导的少，造成个别单位对党建工作不重视，对党风廉政建设也抓得不实。今年，我们虽然对主体责任落实不到位的部门负责人进行了问责，但是从客观上来讲，基层落实主体责任还没有形成普遍自觉，这与我们班子没有形成抓基层党建的合力有关。同时，有的同志在党委班子履行主体责任上发挥作用不充分，大局观念还不够强，比如在常委会议题较多时，有的同志发表意见不充分，影响了集体作用的发挥。

　　2.履行一岗双责不到位。有的同志多多少少地存在抓党建是务虚功、抓业务是硬道理的思想，对分管部门的党风廉政建设没有真正抓起来，党员干部遵规守纪的自觉性还没有完全形成，干部违规违纪问题时有发生。这些问题的存在，作为我们班子成员来讲是有责任的。所以下步我们必须把管党治党的责任抓起来，切实管到位、严到份。

　　(三)在找差距方面，主要存在三个“不深刻”。

　　1.对表党章党规找差距不深刻。虽然在“形式主义、官僚主义”专项整治中开展了大量工作，但是从实际情况看，当前我们对严防“四风”反弹问题上研究的还不够深入，没有把这项工作摆到非常重要的位置上去，紧靠纪委一个部门发现问题、查处问题。造成了当前缺乏上下一致的合力，在社会上没有形成党员、群众共同监督的良好氛围，在认识上、方法上、工作上都有不到位的地方。

　　2.对照群众需求找差距不深刻。主要是对侵害群众利益问题关注不够，当前来看，一些党员干部以权谋私，弄虚作假贪污动迁补偿费、挥霍集体资金;一些学校仍存在乱办班、乱补课、乱收费等问题;有些窗口单位还存在工作人员“吃拿卡要”的现象，群众反映还比较强烈。这就直接反映出我们在解决群众难题、维护群众利益放方面，重视程度不够、关注度不高，没有做到坚持问题导向、逐项研究、采取措施，群众满意度还不够高。

　　3.对标基层实际找差距不深刻。主要是调查研究不接地气，我们大部分同志都是以本职业务为重，没有把调查研究作为一项重要的工作方法。有的同志因工作忙没挤出时间调研，有的同志不忙也没有下去体察民情，片面追求本职工作，长此下去，这种“悬空型”的工作方法就会脱离群众、脱离实际，事倍功半。

　　(四)在抓落实方面，主要存在四个“招法不多”。

　　1.在推动发展上招法不多、效果不明。主要表现在适应新常态、引领新常态的能力还不够强，对资源型企业受到冲击时，如何帮助企业摆脱困境、企稳回升的招法不够多，在现代农业上虽然抓住了几个点，但在面上抓得还不够。我们肩负着一个地区发展的重任，而我们在这方面担当作为不足。

　　2.在维护稳定上招法不多、力度不大。主要表现在虽然能够抓好重要时间节点和重要信访案件的稳控工作，但是在推动信访积案特别是历史遗留问题的化解上做得还不够。多数时候还在研究如何稳控，而在推动事要解决上力度不大、措施不多，造成每逢敏感时期都要派出大批队伍去控访，工作很被动。

　　3.在改善民生上招法不多、差距不小。这些年，我们在民生工程上投入了大量的物力财力，但由于多年来的欠账较多，与群众的要求相比，仍有较大差距。对于如何解决生态环境问题、老旧小区改造问题、安全饮水问题、农村道路问题、危房险房改造问题等，我们研究还不够、思路还不宽、措施还不够硬，尚未真正做到“为官一任，造福一方”。

　　4.在加强党建上招法不多、创新较少。主要表现在提高党组织组织力上还需加强，激发组织生活活力上思路还不够宽、缺乏创新新，方式方法过于陈旧、简单，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，没有真正把党员的积极性调动起来。有的党组织对组织生活的严肃性认识不够，没有突出政治教育和党性锻炼，出现了表面化、形式化等问题。同时，在落实组织生活其它制度上还不够严格，比如有的同志的在抓分管部门组织制度落实上还不到位，给一些党员干部造成管得不严的错觉。比如，个别干部对个人事项报告认识不到位，认为个人事项是自己的事，没必要报告或不真实报告。

　　二、原因剖析

　　(一)政治意识不牢固。政治意识是我们党的鲜明特点和特有优势，是落实党要管党、从严治党要求的首要任务，也是合格共产党员的重要标准。出现以上这些问题的根本原因，就在于我们把自己等同于普通党员，甚至一般群众，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，对党内积极的思想斗争认识不充分，开展批评和自我批评不够严肃，缺少自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。

　　(二)政治理论不深厚。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富，是做好一切工作的行动指南。我们虽然能够按照学习计划完成了规定动作，但对其丰富内涵和精髓领会不到位。特别是利用习近平新时代中国特色社会主义思想解决实际工作中的理想信念不牢、宗旨意识不强、工作作风不优、执政水平不高等问题，做得还远远不到位。

　　(三)政治担当不到位。主体责任就是政治责任，是分内责任。当前看，我们对主体责任就是政治责任的认识还有差距，主要存在两种错误思想。一种是认为全面从严治党是纪委的事，日常工作都交给纪委监委来抓，没有做到统筹全局，没有做到主抓主管;另一种是认为这是党委书记、副书记的事，没有履行“一岗双责”。这两种错误思想就造成了管党治党的担子没有很好地担负起来。

　　(四)政治能力不够强。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。从当前实际看，我们在因势而谋、应势而动、顺势而为上做得不够，在树立全局意识和全局观念上做得不牢，我们自身存在的问题，实质上反映了，我们的政治能力与担任的领导职责还不完全相匹配。

　　三、下步措施

　　针对检视出的问题，我们要坚持问题导向，制定整改措施，明确工作责任，抓好整改落实。

　　(一)持续深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央决策部署。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把严格落实中央、省委各项决策部署作为首要任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部署落地生根，推动经济社会健康发展。

　　(二)切实加强党的全面领导。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学、真信、真懂、真用。着力增强党委理论中心组学习的针对性、实效性，充分把学习的成效转化为能力的提升，切实提高党委领导能力和水平。加强党对意识形态领域的领导，落实意识形态责任制，增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。严肃过好党内政治生活，认真落实民主集中制，提高集体决策能力。

　　(三)持续加强党的建设。大力实施乡村振兴战略，不断壮大村级集体经济，提高村级党组织工作能力。积极创新基层党建模式，强化农村党员积分制管理，探索基层党建与经济发展和为民服务融合的新办法、新途径，充分发挥党员先锋模范作用。选优配强各级领导班子，不断优化干部结构，推动干部轮岗交流、能上能下，探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制，保护和激发广大党员干部积极性。

　　(四)深入推进全面从严治党。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，督促各级党组织书记履行“第一责任人”责任，班子成员落实“一岗双责”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。落实监督执纪“四种形态”，充分运用第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹回潮。深入推进基层廉政建设，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。持续开展党风党纪教育，深刻剖析灯塔自身查处的腐败案件，用身边事教育身边人，增强思想震慑，筑牢拒腐防变思想防线，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动党风政风持续好转。