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2019关于落实中央八项规定精神的报告

发布时间:2019-09-10 15:07:39 影响了:
2019关于落实中央八项规定精神的报告

篇一:

  为切实抓好党风廉政建设,坚决贯彻落实中央八项规定,严格执行省市县关于廉洁勤政的各项规定,确实转变工作作风,西丰县编委办进一步建全和完善各项党风廉政建设规章制度,严肃廉洁勤政工作纪律,促使党风、政风和工作作风不断得到加强和提升,有力地提高了机构编制管理工作水平。

  一、严格消费接待标准

  制定公务消费接待管理规定,所有公务活动严格按照规定进行接待消费标准核定和实施,绝不超标接待消费,遇特殊情况须经主要领导同意后方可实施,公务接待陪同人员只安排必要人员,无关人员一律不予陪同。

  二、严格公车规范使用

  严格执行车辆管理制度,规范公车使用。公用车辆使用须统一管理、统一安排、定点维修、定点加油,明确非公务活动不得使用公车,下班时间和节假日期间不得动用公车,一律停在政府大院,严格规范司机行为,确保实现公务用车的规范使用和管理。每逢节假日前的工作日,按时上报节假日公车封存情况。

  三、严格考勤、请销假制度

  严格执行考勤和请销假管理规定。统一按照工作日作息时间上下班,不得无故迟到早退。因私请假须作专门登记申请,填报请假申请表,报分管领导、主要领导签批;所涉及人员在事后须及时销假并作记录。

  四、严肃办公行为纪律

  正常办公期间严格遵守办公秩序管理制度、机关工作运行管理办法、文明服务规范等相关规定,严肃办公行为纪律:办公期间严禁串岗、闭聊、上网游戏、看无关工作的书籍资料等不当行为。倡导爱护公物、厉行节约,提倡一物多用、废物利用等勤俭节约行为。

  五、严格遵守财经纪律

  严格遵守有关财经纪律,坚持党政领导一支笔审批制度。日常经费支出,必须在符合财务制度的前提下,由主要领导审批。坚持厉行节约、从严从紧编制预算的方针,强化预算的科学化、精细化管理,经费使用中的重大事项决策,坚持党政民主议事会制度,必要时召开会议,不搞主要领导个人说了算。重大事项的决策制度,提高了财务经费议事制度的科学性、公开性和透明度。

篇二:

  按照市委办公室通知要求,市XX局结合工作实际,严格对照督查内容,对18年贯彻落实中央八项规定精神进行了认真梳理,现将有关情况汇报如下:

  一、基本情况

  今年以来,市XX局将贯彻落实中央八项规定、省委实施办法和市委若干规定作为切入点,持续推进作风建设,坚持密切联系群众,坚决整治铺张浪费,着力打造廉洁、高效、务实的服务型机关。结合正在开展的“两学一做”学习教育,认真领会规定精神,对照工作查摆问题,制定措施逐项整改。通过开展扎实有效的工作,机关作风持续改进、服务效能明显提升、发展环境不断改善、群众认可程度有效提高。18年,局领导带头开展调研活动----次,同比分别增长----%;召开二类会议1次,同比下降50%,三类会议6次,同比下降14%;发文47份,同比下降28%;印制简报6份,同比持平;公务接待费、公车运行费、因公出国费分别为-----,同比分别-----。

  二、重点督查内容情况

  (一)领导干部带头情况

  1、强化和落实“两个责任”,建立健全作风建设制度体系,持续改进作风的情况。一是认真落实党风廉政建设责任制。局党委根据单位实际调整充实了党风廉政建设责任制领导小组,明确了工作专班,落实了领导责任和工作要求,强化“一岗双责”和党委、支部的主体责任,形成了一把手负总责,分管领导各负其责,齐抓共管的领导机制和工作责任机制。二是建立健全作风建设体系。局党委书记与局其他班子成员签订《XX市XX局党风廉政目标管理责任书》,局其他班子成员与各科室主要负责人签订责任书,科室负责人与科成员签订责任书,将党风廉政责任层层分解到每个科室、每个党员干部肩上,形成齐抓共管的良好工作格局。继续实施《XX市贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2012—18年工作计划〉实施意见》,进一步使党员干部从政行为依法得到廉洁,按制度得到规范。

  2、领导干部带头执行中央八项规定精神,在开展调查研究、密切联系群众、规范工作和生活待遇等方面,发挥表率作用的情况。主要领导每月到企业、包村点调研时间不少于7天,切实了解工作进展情况,及时协调处理工作中遇到的困难和问题,确保各项工作高效落实。到基层开展工作时严格控制车辆和随行人员,人员较多时集中乘车,不搞层层陪同。领导干部严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政若干准则,不违反公共财物管理和使用相关规定,自觉接受组织和群众的监督。

  3、领导干部带头清理违规扩建住房、多占公有住房,清退违规配车,清理整改办公室用房等情况。18年以来开展的历次办公用房清理工作,对照18年最新党政机关办公用房建设标准,我局领导干部办公室用房均低于标准面积。18年5月,局领导已按照《XX市党政机关公务用车制度改革实施方案》要求参加车改,不存在违规配车现象。经清查,领导干部中也不存在违规扩建住房和多占公房情况。

  (二)厉行节约反对浪费情况

  我局认真执行国家及省、市有关财经纪律要求和厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,严格控制因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费等三公经费支出,以制度规范决策程序,整合循环利用资源,提高使用效益,加强检查监督,坚决杜绝违反财经纪律和铺张浪费现象发生。

  1、加强预算管理和支出管理。重新修订下发了《财务管理制度》,预算安排做到科学合理、精打细算,保证重点,兼顾一般。严格执行机关财务审批和报销制度,不经审批或手续不全的,经费不予报销。严禁无预算支出、超预算支出。

  2、加强物资和服务采购管理。认真落实“三重一大“决策制度,在编制XX规划、大型招商引资活动等重大支出事项实施过程中,坚持党委会集体研究决策,规范采购程序,大宗物资和服务采购严格实行政府招标采购。办公设备购置严格把关,规范申报程序,避免重复投入,提高使用效益。

  3、全面实行公务卡制度。下发了《公务卡报销结算管理办法》,局机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出,除按规定实行财政直接支付或者银行转账外,全面使用公务卡结算。

  4、严格执行出国(境)经费先行审核和预算、支出、使用、核算等制度。从严控制因公出国(境)数量和规模,针对XX局出国(境)招商参展任务较多的实际,根据工作需要和控制并降低总量的要求,坚持因事定人、人事相符的原则,统筹安排、科学制定年度因公临时出国(境)计划,年度出国(境)团组数和人员数均严格按照市政府批准的计划执行。严格按照经费预算和财政部制定的临时出国人员费用开支标准及管理办法审核因公出国(境)费用。

  5、严格管理国内差旅经费支出。制定下发了《差旅费管理制度》,杜绝无实质内容、无明确公务目的差旅活动,严禁以参加展会活动进行变相旅游和无实质内容的学习交流和考察调研。严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐,超标准部分由个人承担并作出说明。

  6、严格控制公务接待费用支出。严格公务接待审批备案程序。需市领导出面接待的事宜,按程序报市政府相关科室审批,按照批准的接待方案开展接待活动。局机关公务接待实行《接待单》审批制度,承办科室需将公函、来宾人员情况、来泰目的、拟接待方案等报分管领导和主要领导审批后,由局办公室按照接待标准实施坚持在市政府定点的公务接待场所安排接待活动,按照对外宾、内宾接待的不同要求确定陪同人员。严格就餐标准,以XX本地家常菜为主,不提供鱼翅、燕窝等高档菜肴。

  7、加强会议活动管理。持续整治文山会海,按照精简会议原则,严格会议审批程序,召开会议需填写《会议审批单》逐级审批。大力压缩会议数量、规模和经费,减少会议纸质文件、材料,降低会议成本。

  8、积极推进公车改革。按照《XX市党政机关公务用车制度改革实施方案》要求,制定《XX市XX局公务用车制度改革实施方案》并已经市车改领导小组批准。应取消车辆已于5月31日封存并移交机关事务管理局。公务交通补贴审核和司乘人员安置工作有序推进。

  (三)解决干部群众反映强烈突出问题的情况

  1、吃拿卡要、违规收费、收红包问题

  经认真自查,我局未接到企业、群众反映吃拿卡要、违规收费、收红包问题。

  2、清理违规使用公款支付或垫付个人应缴物业费问题

  通过近期开展机关事业单位职工住宅物业补贴政策执行情况自查自纠和彻查整改工作,我局存在的两个问题均已完成整改。

  3、整改住房购建专项审计发现问题

  我局除正常参加公务员小区团购住房外,不存在单独购建职工住房情况。

  4、清理驻省会城市办事机构、培训疗养机构问题

  我局不存在上述办事机构和培训疗养机构。

  (四)加强督促检查和执纪监督的情况

  1、紧盯“四风”新形式、新动向,持续对贯彻执行中央八项规定进行督查检查情况。将深入落实中央八项规定精神作为全年监督工作主线,紧盯“四风”新形式、新动向,一个节点一个节点地抓,坚决纠正和查处违反八项规定精神的行为。加强对XX系统遵守和执行党的路线方针政策和决议,特别是落实党的十八届四中全会精神情况的监督检查,确保中央政令畅通。对涉及党风廉政建设的重要工作、重大事项和发现的问题,及时主动与局机关党委沟通协商,提出工作建议,推动主体责任落实。

  2、按照“越往后越严”的要求,严肃查处公款旅游、公款吃喝、违规购买公车、收受礼品、乱发津贴补贴等顶风违纪行为的情况。按照财办XX号通知要求,我局对差旅费管理、公务用车管理和津贴补贴等情况进行了自查,不存在公款旅游、违规购车和乱发津贴补贴的情况。通过严格执行公务接待有关规定,杜绝了公款吃喝现象。通过日常监督检查和受理群众举报投诉,未发现我局干部在日常工作中存在收受礼品的情况。

  3、严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题的情况。从损害企业、群众利益和腐败问题易发多发的重点环节、重要岗位入手,查找岗位廉政风险点,明确廉政风险防控内容,畅通效能监督电话、政风行风热线等民意诉求表达渠道,经严格排查,我局未发生“四风”和腐败等问题案件。

  三、落实党风廉政建设,着力打造廉洁高效机关

  今年以来,我局结合党的群众路线教育实践活动的开展,着重将落实中央“八项规定”、省市委实施意见方面的实际问题,纳入党风廉政建设工作的重点。

  (一)建章立制情况。按照内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的要求,我局认真梳理并制定了规章制度汇编,分别形成了《机关党建制度汇编》、《行政管理制度汇编》、《行政权力规范运行汇编》及《岗位廉政风险防控机制汇编》等系列制度汇编。共新建制度19项,修订制度9项,涉及公务接待、办公用房、公务用车、因公出国等各个方面,强化了对不良作风的刚性约束,使党员干部心有规则,行有规范。

  (二)班子建设情况。严格按照“党要管党、从严治党”的要求,认真落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”和党委、支部的主体责任,强化督查考核。党员干部工作责任感、紧迫感、使命感大大增强,求真务实、认真做事的人多了,作风漂浮、得过且过的人少了;深入基层、调查研究、解决问题的人多了,哗众取宠、无所作为的人少了,全局上下形成了聚精会神干工作,一心一意谋发展的良好氛围。

  (三)廉洁行政情况。局党委以解决问题开局亮相,以专项整治寻求突破,目前全面清理了超标办公用房、持有会员卡、在社会组织中兼职等行为;挥霍浪费,骄奢淫逸等奢靡之风方面的突出问题得到有效整治。

  四、积极改进调研工作机制,坚持密切联系群众

  我局坚决贯彻中央和省、市委部署要求,结合党的群众路线教育实践活动,深入调查研究,密切联系群众,全体机关干部的思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,改进作风建设的长效机制和刚性约束初步形成,取得了重要成果。

  (一)把握密切联系群众的核心,深化思想认识。局党委带头认真学习《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》、《关于加强调查研究密切联系群众的意见》等有关文件精神,组织全局干部进行系统的学习教育,专题学习弘扬焦裕禄精神,并组织41名党员到XX传统教育基地和市反腐倡廉警示教育基地接受现场教育,开展了“为民三问”大讨论和“践行群众路线、服务基层企业”及争创“阳光XX、开放惠民”服务品牌活动,进一步深化了密切联系群众的思想认识,增进了同群众的感情,拉近了同群众的距离,站在群众的立场上想问题、作决策的思想更加自觉,为群众办实事、解难题的行动更加自觉。

  (二)改进调研方式方法,强化工作质量。我局结合XX工作实际,带着广大人民群众、企业最现实、最直接、最希望解决的问题去一线调研,坚持实地考察,一是落实了调研制度。进一步加大蹲点调研力度,围绕XX中心工作和重点任务,局党委主要负责人结合分工精心选定了14个调研题目,班子成员带头深入基层部门、企业,听企声、察企情,实现班子成员包保县市区固定化、联系企业常态化、帮扶群众长效化,局领导和各科室主要负责人每年下基层调研时间不少于一个半个月,使局党委的工作更加符合全市XX实际和企业意愿。二是优化了调研方式。采取直接调研、座谈调研、蹲点调研等务实简效的调研方法,注重察实情、求实效,力戒重形式、走过场,加强与不同层面人员的交流,把问题了解清楚、研究透彻,及时将调研成果转化成了指导工作的具体政策意见,努力为企业和群众解决实际困难,化解工作中存在的突出矛盾,推动各项XX工作深入开展。三是提高了调研质量。通过调研提炼成简洁实用的成果,确保调研报告有分量、有见地,并把调研成果转化运用作为提高调研质量的关键环节,努力促使调研成果转化为指导XX工作实际的具体措施。今年以来,我局分别向发改委提报了调研报告2篇,向市政府提报6篇,向省厅提报8篇。

  (三)抓好服务体系建设,提升机关效能。一是理清了权力清单,进一步规范了各项工作的审批和办理程序,对行政职权绘制出权力运行流程图,目前我局共整理行政审批项目20项,行政确认4项,行政服务2项,行政处罚13项。二是畅通联系群众渠道、积极解决群众合理诉求,高度重视和认真对待群众来信来访,主要领导对重要来信来访要亲自批阅、亲自处理。推动开门征求意见常态化,发挥**服务热线等平台作用,定期汇总研究群众意见建议,及时转化为改进工作的制度、办法和措施,目前我局共接待群众来信来访25件,办结25件。三是树立优质高效服务形象,以打造“阳光XX,开放惠民”服务品牌为宗旨,深入开展“学先进、走基层、转作风、送服务、促开放”活动,推进审批服务规范化、标准化、高效化,办好外资项目绿色通道,坚持“一对一”、“一站式”搞好服务。

  四、存在的问题

  (一)对八项规定的重要性认识不足。对廉政风险防范、勤俭节约意识不强,在一定程度上存在风格不够朴素,在用电、用水、食堂就餐等方面有浪费现象;到XX、上海公务出差有住宿超标问题;存在学习自觉性、主动性不足的问题,平时学习,满足于一般性地学文件、听报告,对于如何联系工作实际,深入调研问题的浓厚氛围需要进一步强化。

  (二)有时参与高档次接待消费。讲究规格,攀比其它单位的生活与办公条件,没有过紧日子的意识。有时公务接待活动超标,不注重勤俭节约,不按规定流程申报。

  (三)“三公”经费管理方面存在不到位的现象。严格执行公务用车、招待、会议等规章制度方面还需要进一步严格、规范;对公款吃喝随大流,开会或外出调研,讲究接待规格对等;忽视小节,随波逐流,有接受下级请吃的现象。

  (四)联系群众不够紧密。班子成员平时由于忙于机关工作,对基层的诉求倾听不够、了解不深,深入企业调研为企业解惑排忧解难不够,引导帮助企业做强做大办法不多、思路不明、措施不力、效果不好,帮助解决实际问题的能力不强,一定程度上弱化了群众联系。

  五、下一步工作建议

  (一)精简会议文件。加强市级层面会议总量控制,严格执行会议审批制度;综合性年度工作会议,尽量合并召开,一般只安排两次。一般性会议不要求基层部门主要负责同志、分管负责同志参加,一般不安排企业负责人参加会议。从严控制各类文件简报和内部刊物,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。

  (二)厉行勤俭节约。对党政机关经费管理、领导干部职务消费、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等作出进一步规范,从党委成员做起,带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费。做到严禁超标准接待,因私接待费用一律由个人承担。会议期间除纸张、写字笔、开水外,不摆放任何与会议内容无关的用品、

  (三)营造廉洁自律良好风气。领导干部要坚持从严律己,讲规矩、重品行、守纪律,不借婚丧喜庆事宜大操大办;不涉足高消费娱乐场所;不接受管理和服务对象提供的吃请、健身、娱乐等活动;不持有会员卡;不违规公费宴请;杜绝公车私用、公款支付应由个人承担的非公务活动费用。



 

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