关于严格落实各级党员领导干部

　　“双重组织生活”制度的通知

　　各基层党组织、各党支部：

　　为落实全面从严治党要求，突出党员领导干部率先垂范、以上率下，推动各级党组织严格落实党的组织生活制度，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关党内法规和规范性文件，现就严格落实党员领导干部“双重组织生活制度”有关事宜，通知如下：

　　一、严格落实党员领导干部“双重组织生活”制度的基本要求

　　(一)各级党组织委员，要按照工作分工，以普通党员身份编入党支部、党小组。

　　(二)党员领导干部要参加领导班子定期召开的民主生活会，同时又要主动参加所在党支部、党小组组织的各项活动，自觉接受党组织和党员群众监督。

　　(三)党员领导干部要根据所在党委、党支部、党小组的工作安排，在民主生活会和其他党内活动中，主动汇报自己的思想、学习、工作情况，带头开展批评和自我批评，带头严守纪律规矩，要把自己摆进去，坚持学在前、做在前。

　　(四)党员领导干部无正当理由，不得无故缺席党委、党支部、党小组组织的生活会和其他党内活动。因故不能参加应向党委(总支)或党支部、党小组请假;因公外出的，应在行前告知。

　　二、严格落实党员领导干部“双重组织生活”制度的主要内容

　　(一)严格“三会一课”等基本制度。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的党员大会、党小组会，每年至少讲1次党课。2018年10月底前，各基层党组织书记、领导班子成员要以“党的政治建设”为主题，讲一次专题党课，各基层党组织书记专题党课讲稿于10月20日前报集团党委审阅，各党组织委员党课讲稿报所在党组织书记审阅。各基层党组织要注重总结经验，将讲党课活动融入党建经常性工作，推动领导干部讲党课制度全面落实，于10月28日前向集团党群工作部报送专题党课活动工作总结，并至少报送一个党课课件(PPT)。

　　(二)严格执行民主生活会制度。各基层党组织要认真贯彻执行中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，每年召开1次民主生活会，一般安排在第四季度。会前，党组织委员要认真学习有关文件，广泛征求意见，互相谈心谈话，撰写对照检查材料，并按规定说明个人有关事项。民主生活会召开情况，应当向下级党组织或者本单位通报，对于群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。

　　(三)严格执行组织生活会制度。各级党员领导干部要始终牢记自身每一身份是党员，认真对待并积极参加所在党支部的组织生活会，每年至少参加1次所在党支部的组织生活会;党员领导干部全年参加支部主题党日活动不少于6次，要大力开展“两两谈心”活动，主动与所在党支部党员干部谈心谈话，每周不少于1人次。

　　(四)严格落实双重组织生活保障制度。各级党组织要实行双重组织生活提醒制，在开展组织生活之前，应提前通知时间、地点、要求等，以便党员领导干部妥善安排工作和活动，按时参加组织生活。实行双重组织生活记实制，党支部对党员领导干部参加组织生活情况要如实记载，及时做好资料归档工作。实行双重组织生活备案制，党员领导干部参加组织生活后一周内，所在党支部要把党员领导干部参加组织生活情况报上级党组织备案。

　　三、切实加强党员领导干部“双重组织生活”制度的组织领导

　　(一)落实责任，强化管理。“双重组织生活”是党建工作的一个重要组成部分，是党内生活的重要内容，是党组织对党员领导干部进行教育、管理和监督最经常、最基本的重要途径。各级党组织要把党员领导干部参加“双重组织生活”作为一项重要内容，明确各级党组织书记为第一责任人，并完善检查指导机制，对执行制度不严格、组织生活质量不高的党组织，上级党组织要责令其限期改正;造成严重影响的，要追究相关党委(党总支)、党支部和党组织负责人的责任，确保党员领导干部参加“双重组织生活”不走形式、不走过场。

　　(二)制定规划，协调组织。各级党组织要科学制定党员领导干部组织生活制度的方案、计划，既要组织好党员领导干部民主生活会，又要统筹安排好党员领导干部参加党支部组织生活。党支部要按照要求，制定组织活动计划，落实好“三会一课”制度，并将党员领导干部参加“双重组织生活”情况记录在《党支部工作手册》中，进一步规范基层党组织生活。

　　(三)督导检查，统筹推进。集团党委将把各级党组织落实“双重组织生活”制度情况纳入年度考核范畴，定期进行督导检查。各级党组织要着力抓好党员领导干部“双重组织生活”制度的贯彻落实，对落实过程中出现的新情况、新问题，要制定符合实际情况的具体措施，压紧压实责任，不断推进党员领导干部参加“双重组织生活”的规范化、经常化。