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落实意识形态责任制,加强意识形态管控工作的研究与实践

发布时间:2019-07-19 14:56:33 影响了:

落实意识形态责任制,加强意识形态管控工作的研究与实践_意识形态工作管理制度

兰州市西固区农业技术推广站 意识形态工作管理制度为进一步加强和改进意识形态工作,全面落实党管意识 形态的原则, 明确领导班子、 领导干部的意识形态工作责任, 根据中共中央 《党委 (党组) 意识形态工作责任制实施办法》 等文件精神,结合实际,制定本制度。

第一条 意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、 关乎道路、 关乎国家政治安全。

做好意识形态工作, 对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全 国各族人民团结奋斗的共同思想基础,凝聚全体干部的智慧 和力量,推动农业健康发展,具有十分重要的意义。

第二条 做好意识形态工作,是党支部的重要政治责任,坚持党管意识形态工作的原则,建立党支部统一领导、党政 齐抓共管的意识形态工作格局。

第三条 我站成立意识形态工作领导小组,党支部书记任组长,其他班子成员为成员。

第四条 党支部书记是第一责任人,要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把 导向强队伍,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大 事件亲自处置。 第五条领导班子其他成员根据工作分工, 按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

第六条 要把意识形态工作作为党的建设的重要内容,列入年度工作要点,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任 制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与中心工作一同部 署、一同落实、一同检查、一同考核。

第七条 要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,定期分析研判意识形态领 域情况, 辨析思想领域的突出问题, 对重大事件、 重要情况、 重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导, 作出工作安排,维护意识形态安全。

第八条 每半年至少专题研究一次意识形态工作。及时向上级组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意 见。进一步完善学习制度,加强对本单位党员领导干部意识 形态工作的教育培训,定期在党内通报意识形态领域情况, 统一思想认识、明确工作目标。

第九条 要切实加强对各类意识形态阵地的管理,牢牢把握意识形态领域的领导权和主导权。严格落实各类报告会、 研讨会、讲座论坛等活动的审核报备制度。按照有关规定, 加强对宗教活动及宗教思想传播的监督管理工作。

第十条 要高度重视网络信息管控工作,对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错 误言论,要敢抓敢管、敢于亮剑。对散布传播政治谣言的党 员干部,严肃追究党纪责任并通报,涉嫌违法的,由相关部 门依法追究刑事责任。

第十一条 加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强 意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论 宣传和责任追究的情况。班子成员要把意识形态工作作为民 主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。

第十二条 部负责解释。

本制度自印发之日起施行,由农技站党支

落实意识形态责任制,加强意识形态管控工作的研究与实践_落实意识形态工作制度

定期分析研判意识形态领域情况制度1.对意识形态领域情况的分析研判,由局党组密切配合市委 宣传部门,指定专人负责,及时准确提供有关情况。

2、定期分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析 思想文化领域的突出问题。每季度对思想理论、新闻舆论、 社会舆情、思想道德、网上舆情等进行分析研判。

3.对重大敏感时间节点、重大舆情热点需注意问题进行前瞻 性分析研判,对待定领域和群体重要情况随时进行分析研 判。

4.健全完善组织协调、社会调查、科学分析、工作保障等机 制,推动意识形态领域情况分析研判工作科学化、规范化。 实施意识形态阵地管理制度1.局党组建立健全日常信息搜集发现机制,切实加强对各类 意识形态阵地和平台的管理。

2.完善应急处置,确保及时有效处置突发事件。重大舆情和 意识形态事件, “边处置,边报告” ,避免延误发酵。对否定 中国共产党领导、中国特色社会主义制度等错误思潮和言 论,必须敢抓敢管。

3.建立健全 沟通联系机制,出现重大负面舆情或意识形态 事件时,做好与上级主管部门的沟通联动,通报情况、协同 处置。

4.党组要对本系统内各科室加强思想文化管理指导,对其由 于工作原因自办的微信订阅号、公共服务号、网站、报纸、 刊物等各类媒体,要向局党组报备。自觉接受局党组对媒体 的统一管理制度。

5. 将意识形态工作贯穿于局内干部职工培育和社会主义核 心价值观全过程;加强对宗教及宗教思想传播的管理;加强 对外文化交流活动、学术交流合作的管理;加强对境外非政 府组织活动的有效管理;严厉打击各种非法出版物,严密封 堵境外政治性有害出版物向境内渗透。 实施网络意识形态安全管理制度为了加强网络意识形态安全的管理,引导互联网上网活 动健康发展保证国家信息安全,维护上网的合法利益。根据 国务院发布的《互联网信息服务管理办法》 、公安部发布的 《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》及有关法 律、法规制定本制度。

一、上网应当遵守法规,遵守社会公德,严格自律,文明上 网,开展健康的网上活动。

二、加强网络安全管理,落实网络安全责任制;定期分析、 评估所属网络的安全状况,配备网络安全设施,制定有效的 安全保障方案;加强网络安全监视,落实安全保障措施;明 确专门的网络安全管理人员,负责网络安全管理工作。

三、对于网络故障,要及时发现、及时定位、及时解决;对 于影响到骨干网运行的故障,必须及时处理;对于影响到其 他上级网络的故障,要及时向上级网络管理部门报告。

四、要加强计算机网络病毒的防范工作,建立计算机网络病 毒防控体系。

采取有力措施, 预防和控制计算机病毒的产生、 传播、复制和扩散,做到及时发现、及时隔离、及时处理, 及时升级操作系统和防病毒软件。

五、要加强用户、系统和设备等的账号口令管理,重要系统 和设备的账号口令由专人保管,并严格限定使用范围,严防 账号口令泄露。

六、加强网络信息管控,对于发布或转发否定中国共产党的 领导、 攻击中国特色社会主义制度等错误言论, 要敢抓敢管、 敢于亮剑。对散布传播政治谣言的党员干部,要依法严肃处 理。

七、不得进行下列危害计算机信息网络安全的活动: 1、故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序的; 2、非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、 数据和应用程序;? ? 3、未经允许对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增 加的;? 4、未经允许对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数 据和应用程序进行删除、修改或者增加的; 5、进行法律、行政法规禁止的其他活动的。

八、不得利用互联网制作、下载、复制、查阅、发布、传播 或者以其他方式使用含有下列内容的信息:? 1、反对宪法所确定的基本原则的; 2、危害国家安全、泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国 家统一的;? 3、损害国家荣誉和利益的;? 4、煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的; 5、破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的; ? 6、散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的; 7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯 罪的; 8、侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的; 9、危害社会公德或者民族优秀文化传统的;? 10、含有法律、行政法规禁止的其他内容的。 新闻媒体采访管理制度宣传工作离不开新闻媒体的支持和配合。要掌握新闻传 播规律,尊重记者的劳动,充分调动新闻单位和记者关心、 支持水利工作的积极性。对新闻媒体关注的水利热点问题, 各科室应配合党办,充分利用各种有效形式积极接受记者的 采访,准确、客观地介绍全局工作的具体情况,加强正面引 导。

1.党办负责管理新闻媒体对水利的采访工作,负责受理和协 调媒体的采访要求;各科室一般不直接受理新闻媒体的采访 申请。

2、新闻媒体申请采访局领导或向局领导约稿,由党办根据 新闻单位的采访要求拟写采访提纲,报经局领导本人同意 后,安排采访事宜。采访内容需经党办审核并报被采访领导 审定方可刊载。

3.新闻媒体申请局内有关科室,由党办将新闻单位的采访要 求及采访提纲报分管新闻宣传工作的局领导同意后,安排采 访事宜。

4.各科室接到采访要求后,应当尽快提供所需资料或协调落 实被采访人员和采访时间,并对是否需要核稿提出要求。对 确实无法安排的采访要求,应及时反馈党办,以便党办与媒 体沟通,调整采访计划。一般情况下,不通过电话接受媒体 的采访。

5. 对于影响较大的突发水利事件和社会高度关注的敏感问 题,相关科室应根据水利安排,主动协助党办配合媒体的采 访需求,积极解疑释惑,传播科学知识,以避免新闻单位刊 播不准确的信息,误导群众。

6.水利所有新闻采访实行预约制,对未经预约直接到党办或 打电话要求采访的,被采访者应当将其介绍到党办履行预约 程序。对于无法核实对方身份的,不应直接接受其采访,以 免带来负面影响。

7.除根据需要安排的采访活动外,水利人员一般不以公职身 份主动向媒体发表谈话或接受采访。 新闻发布会制度1.新闻发布工作的主要任务。紧紧围绕水利的中心工作,全 面、准确、主动、及时地向公众介绍水利重大工作的执行情 况和取得的成效;针对舆情动向,及时发布权威信息,解疑 释惑,消除不实或歪曲报道的影响,形成水利工作的良好社 会氛围和舆论环境,保证水利改革与发展的顺利进行。

2.新闻发布的主要内容。发布重点水利工作进展信息和突发 公共水利事件信息;介绍水利法律法规和政策的执行以及重 要工作进展情况;针对外界对水利工作所产生的误解以及歪 曲和谣言,通过及时发布信息,解疑释惑,澄清事实,驳斥 谣言;公布医院重大工作进展情况。新闻发布的内容不得违 反事实,不得泄露水利机密。

3.新闻发布工作的组织。局内建立信息员和网监员队伍,作 为新闻发布工作联络员,协调处理与局领导和各科室有关的 新闻发布事宜;根据新闻发布的内容、目的和要求,从实际 效果出发,充分利用专题新闻发布会、发布新闻通稿、组织 记者采访等不同形式,开展新闻发布工作。

4.专题新闻发布会。专题新闻发布会不定期召开,可由党办 应上级部门或社会需求,根据水利重点工作进展情况或突发 水利事件处置工作需要,报请主管部门领导同意后有针对性 地安排,局党办和各科室共同组织实施。

5.发布新闻通稿。水利工作动态信息,由局党办以发布新闻 通稿的形式提供给新闻媒体,同时可将新闻通稿在网上刊 载。

对于某些重要工作和重大问题, 在提供新闻通稿的同时, 可安排以新闻发言人的名义发表声明或谈话,也可组织新闻 媒体记者对局领导或相关科室负责人进行集体采访。 新闻宣传审查制度1.为加强和改进水利系统新闻宣传工作管理,把握正确的舆 论导向,努力构建团结向上的良好舆论环境,处理好舆论监 督与正面宣传的平衡,使新闻宣传更好地为水利的改革发 展、稳定服务,为弘扬正气、推进社会文明程度服务,为构 建和谐社会服务,特制定本制度。

2、建立完善稿件审签制度,加强对舆论监督稿件的审核把 关。一般性舆论监督报道的采访安排由局宣传工作分管领导 审签。涉及重大事项和敏感问题,或在重要时段、栏目、节 目刊播的舆论监督报道,必须送局分管领导或主要领导审 定。

3.对于记者采写的涉及国家安全、社会稳定等内容,刊发后 会引起重大影响的新闻报道,要报请党办把关,对于重大突 发事件的宣传报道要报请局主要领导或分管领导审签,其它 报道按照单位的稿件审签制度进行把关。

4. 各科室主要负责人作为本科室新闻审查把关的第一责任 人,同时明确一名分管领导,具体负责对本单位通讯员采写 的新闻稿件进行审核把关。涉及本单位改革发展稳定的重大 宣传问题,及时与相关部门沟通联系。对于拿不准的新闻报 道特别是舆论监督报道,要报请党办把关。

5.新闻审查的重点是新闻稿件的真实性、准确性和导向性。 未经核实的重要稿件,必须认真核实,否则不得刊播。要正 确分析和引导社会热点,把社会效益放在首位。

6.新闻审查中要严格执行保密规定。要遵守国家有关保密的 法律、法规和新闻出版的保密规定,严防在报道中泄密。对 是否涉密的界限不清时,采访报道前要征求新闻主管部门或 保密工作部门的意见。

7. 新闻审查中要注意尊重公民、法人及其他组织的合法权 益。新闻报道特别是舆论监督要尊重个人权益和隐私。点名 批评要慎重,在不涉及违法犯罪行为的情况下,一般不对公 民个人点名批评。对领导干部的点名批评要从严控制,确需 点名批评的,必须经被批评领导上一级党组织审核同意。涉 及未成年人舆论监督报道, 未经监护人同意, 不得披露姓名、 住址、肖像等相关信息和音像资料。

8.新闻从业人员要认真贯彻团结、稳定、鼓劲,正面宣传为 主的方针,高扬主旋律,发挥新闻宣传的抑扬功能,大力提 倡正面宣传报道,合理适度地开展舆论监督,牢牢把握正确 的舆论导向。对于不按程序上报审查、刊发后对改革发展大 局和社会稳定产生不良影响的失实报道,要对当事人和责任 单位实行严格的责任追究。

落实意识形态责任制,加强意识形态管控工作的研究与实践_意识形态责任制落实情况自查报告

意识形态责任制落实情况自查报告 市委宣传部: 我公司始终深入贯彻中央、xx 党委、xx 市委和我市市委关 于做好意识形态工作的一系列重要指示精神,充分发挥国有企业 党组织的政治核心作用,狠抓意识形态责任制落实,确保党委主 体责任和班子成员“一岗双责”落实到位,坚决守好意识形态责 任“主阵地” ,现将有关情况报告如下: 一、学习贯彻中央和上级党委文件精神 一是加强领导。我公司党委高度重视意识形态工作,根据上 级党委对意识形态工作的要求及时制定了《意识形态责任制》 , 成立了意识形态工作领导小组,并与班子成员签订了意识形态责 任状。二是及时传达学习。在中心组学习、党小组学习、党员集 体学习中集中学习了习总书记关于意识形态重要讲话精神、 《xxxx 市贯彻落实 xx 市<党委(党组)>意识形态工作责任制细 则》 《xx 公司意识形态工作责任制》 ,要求参加学习的党员领导干 部更深层次的领悟讲话精神和文件精神,增强对意识形态工作极 端重要性的认识,切实提高意识形态工作主动性、敏锐性,担负 起政治责任和领导责任。

二、开展意识形态工作的主要做法 一是开展各项学习和活动,公司班子成员围绕贯彻落实上级 关于意识形态工作文件和会议精神进行了专题学习,要求班子成 - 1 - 员深入学习文件、领会精神实质;严格要求各支部认真开展意识 形态工作和关于社会主义核心价值观教育的活动。二是召开意识 形态工作专题会议,由党建工作具体负责领导汇报意识形态工作 进展,听取基层意识形态工作责任落实情况,分析研判当前意识 形态领域面临的形势和挑战,安排部署下一步工作。三是落实意 识形态工作责任,明确党委书记作为意识形态工作的“第一责任 人”责任,党委宣传委员“直接责任人”责任和班子成员“一岗 双责”责任,确保党委集体以高度的思想自觉、政治自觉、行动 自觉切实抓好意识形态工作,在把好方向、壮大主流思想文化和 意识形态阵地管理上担责尽责。四是加强意识形态宣传队伍建 设,把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来, 充分发挥各支部主体作用、不断激发党员干部主体意识,按照党 建工作责任制,强化对意识形态工作的领导。把真正有信仰、有 能力、有水平的干部充实到基层支部中,充实到意识形态工作队 伍中,增强做好宣传教育工作和意识形态工作的意识,不断提高 联系群众、服务群众、引导群众、团结群众的本领。五是加强舆 论引导、监督,公司始终把握正确的政治方向,在坚守《xx 简讯》 等传统媒体阵地的同时,又拓展 QQ 群、微信群等新兴网络舆论 阵地,不断巩固壮大主流思想舆论;利用每周五党员学习日,组 织观看《永远在路上》 《打铁还需自身硬》 《大国工匠》 《永远在 路上》 《警钟》 《镜鉴》等纪录片,弘扬主旋律,传播正能量。六 是加强对各基层党支部的监督检查,根据上级党委对意识形态工 - 2 - 作的要求,制定了公司意识形态工作督导清单,对各支部进行督 查指导,确保意识形态各项工作责任压力传导到基层。

三、存在问题 (一)对意识形态工作极端重要性认识不足。公司党委对抓 意识形态工作进行了专门部署,但仍未达到中央和上级党委对意 识形态工作认识的高度,个别支部和少数党员干部对意识形态认 识模糊。

(二)对宣传工作人员的培训不够。基层支部的宣传力量较 为薄弱,适应新形势的能力偏弱,在信息整理和宣传等方面还存 在不足,工作的积极性还有待提高。

(三)满足干部职工文化需求的工作有待加强。无论是理论 武装、社会宣传,还是理想信念教育等方面的材料较少,开展工 作缺乏理论支撑,致使部分党员干部对做好意识形态工作的主动 性、针对性还不够强。

四、下步工作计划 (一)提高对意识形态工作极端重要性的认识。加强对基层 党务工作者的教育引导,积极组织意识形态专题学习会,牢牢把 握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,确保全体党员对意 识形态工作的极端重要性有更清醒、 更坚定的认识。

召开班子会, 认领意识形态责任清单,对照意识形态“一岗双责”责任清单履 行责任;定期听取班子成员意识形态“一岗双责”落实情况汇报; 将研究意识形态工作列入党委工作计划,每年至少召开 2 次意识 - 3 - 形态专题会议,分析研判意识形态工作形势,安排部署下一步工作。

(二)结合组织生活开展,抓好意识形态工作。为各支部党 员领导干部讲授意识形态党课,进一步加深对意识形态工作的理 解和认识,提高做好新形势下意识形态工作的能力,巩固马克思 主义在意识形态领域的指导地位,牢牢掌握意识形态工作的领导 权、管理权、话语权。利用班子民主生活会,重点解决认识不深 的问题,深刻剖析意识形态工作责任落实方面存在的问题,深化 对意识形态工作极端重要性的认识。

(三)加强对社会主义核心价值观、新闻舆论工作、文艺工 作等基础理论学习。加强对社会主义核心价值观的宣传解读,充 分利用党建工作群、内部简讯等载体宣传社会主义核心价值观内 容,确保赢得职工群众的支持和认可,使他们在纷繁复杂的社会 思潮中坚定立场、明确方向、坚定道路。

(四)加强舆论宣传引导和意识形态阵地建设。健全和完善 网络舆情分析研判制度,加强对网络舆情的分析研判。加强对公 司《xx 简讯》稿件的审核管理,在公司《xx 简讯》 、微信公众号 刊发辨析引导文章,举旗亮剑,主动发声。建立健全意识形态工 作相关制度,形成以制度管人,以制度规范工作的机制。对各基 层党支部开展意识形态工作督导检查,找出压力传导层层递减原 因和症结加以改正。

(五)加强意识形态领域宣传队伍建设。一是要稳定宣传队 伍,充实宣传思想干部队伍力量,保证宣传思想队伍建设跟上时 - 4 - 代发展的节拍、不落伍、不掉队。二是要加强宣传思想队伍培训 提高。通过开展定期培训、交流学习等形式,努力提高宣传思想 干部政治觉悟、业务能力和综合素质,使其不断适应不断发展变 化的新局势、新任务的要求,为做好意识形态工作奠定坚实的理 论基础和思想基础。三是根据市委《关于进一步明确各党支部宣 传委员职责的通

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