党的政治建设,组织建设思想建设作风建设
党的政治建设,组织建设思想建设作风建设_新形势下国有企业基层党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的规律、特点和形式研究doc
新形势下国有企业基层党的思想建设、 组织建设、 作风 建设和制度建设的规律、特点和形式研究当前,新时期新形势对我们党的建设工作提出了许多新的课题, 特别是我们作为一个国有企业基层党组织,如何做好新时期新形 势下的党建工作,这对我们基层领导来说是一种挑战。本文就新 形势下国有企业基层党的思想建设、组织建设、作风建设和制度 建设的规律、特点和形式等问题,做一浅显的分析研究,希望有 助于提升我们基层领导在加强基层党建工作中的思想和水平。
一 新形势新任务党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形 势下党的建设若干重大问题的决定》中明确指出:坚持改革创新, 增强党的生机活力。坚持继承和创新相结合,坚持用时代发展要 求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己,不断推进党的建 设实践创新、理论创新、制度创新,建立健全以党章为根本、以 民主集中制为核心的制度体系,推进党的建设科学化、制度化、 规范化,发展党内民主,保障党的团结统一,增强党的创造活力。
国有企业党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。
企业党建工作要不断开创新局面,保持生机和活力,就必须正确认 识形势的发展变化,紧密结合企业实际,不断开拓创新。
当前,贯彻落实党的四中全会精神,以改革创新精神加强企 业党的建设,要切实把握好以下几个重大问题: 第一,坚持一个原则。坚持党的领导,充分发挥国有煤炭企 业党组织的政治核心作用,这是一个重大原则,任何时候都不能1动摇。国有企业领导体制可以变,但党对国有企业的政治领导不 能变;国有企业治理结构可以变,但企业党组织政治核心作用不 能变;国有企业经营机制可以变,但发挥企业党组织政治优势职 责不能变。非国有企业要加快党组织建设,扩大覆盖面,股份制 企业要发挥党组织作用。党的十七大通过的党章对国有企业党组 织发挥政治核心作用,围绕生产经营开展工作,保证监督党和国 家方针政策在企业贯彻执行,支持股东会、董事会、监事会和经 理依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会依 法开展工作;参与企业重大问题决策等提出了具体要求。十七届 四中全会通过的《决定》又明确地指出,国有企业党组织要把建 设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增 强国有经济活力、控制力、影响力贯穿党组织活动始终,保证党 组织参与决策、带头执行、有效监督,发挥政治核心作用。这是 对国有企业党组织政治核心作用的新概括,要积极贯彻落实。
第二,把握两个重点。一是企业基层党组织和党员队伍建设。
党的建设重点在基层,基础在基层,创新在基层,活力在基层。
四中全会《决定》要求,要适应新情况新变化,抓紧创新和完善 企业基层党建工作制度,适应企业党组织充分发挥政治核心作用 的要求,通过优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式,全 面提升煤炭企业基层党组织工作水平。二是企业领导班子和领导 干部队伍建设。搞好企业关键在人,关键在领导班子。要政治上 靠得住,业务上有本事,作风上过得硬。要按照四中全会要求, 始终把思想政治建设放在领导班子建设的首位,继续深化“四 好”班子创建活动,努力建设一个政治素质好、经营业绩好、团 结协作好、作风形象好,致力于为煤炭企业建功立业、得到职工 群众拥护的企业领导班子。2第三,处理好四个关系。一是处理好完善区队综合治理机构 与发挥党组织政治核心作用的关系。二是处理好党管干部与干部 员工层依法行使用人权的关系。三是处理好党支部参与决策与区 队依法决策的关系。四是处理好发挥职工民主管理作用于尊重维 护企业领导人员依法行使经营管理权的关系。
二 创新国有企业基层党建工作基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。企业党的 建设重心在基层,创新在基层,活力在基层。
第一,创新基层党组织活动内容和方式,不断增强国有企业基层 党建工作活力。企业基层党组织和党员处在改革发展第一线,是贯彻 党的主张、推动企业发展的骨干力量。一是优化党组织设置。合理调 整企业党组织设置,在新建经济组织的同时建立党组织,调整经营管 理机构的同时调整党组织设置,配备经营管理人员的同时配备党务工 作人员,保证企业的业务开展到哪里,党的组织就设置到哪里,党的 工作就延伸到哪里。二是创新党组织活动方式和载体。要加强企业生 产经营一线党支部建设,把解决改革发展中的难题作为党组织活动的 重点,把促进生产经营的成效作为重要检验标准,通过党员责任区、 党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体,为党员发挥 作用搭建平台。要把维护企业稳定作为企业党组织的一项硬任务,注 意发现苗头性、倾向性问题,妥善化解矛盾。要注意借鉴和运用现代 企业管理的科学方法和手段开展党建工作。三是重视做好在生产经营 一线和青年职工中发展党员工作。
第二,大力发展党内基层民主,充分调动国有企业广大党员的积 极性创造性。一要尊重党员主体地位。深入开展党员权利和义务教育, 引导党员牢固树立主体意识,调动党员参与党内事务的积极性。企业3党员领导人员要带头发扬民主,营造党内民主讨论环境,鼓励党员充 分发表意见。二要严格按期换届制度。企业党组织必须严格按照党章 规定按期进行换届选举。要改进企业党组织候选人提名制度和选举方 式,积极推行基层党组织领导班子公推直选,探索建立党代表大会常 任制。三要积极推进党务公开。从企业实际出发,建立健全党内情况 通报、情况反映等制度,拓宽党员参与党内事务的渠道。企业党的建 设中的重大问题和广大党员普遍关注的问题,要充分听取党员的意见。
要健全党内关怀帮扶机制,帮助企业困难党员解决实际问题。
第三,按照高素质复合型的要求,着力建设一支优秀党务工作者 队伍。推进国有企业党建工作改革创新,必须有一支政治强、业务精、 作风好、肯奉献的党务干部队伍。要加强对企业党务工作人员的教育 培训和实践锻炼,使他们既精通党务工作和思想政治工作,又熟悉企 业生产经营和管理工作,成为高素质的复合型人才。注重从企业业务 骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍,重点选好配强党委领导班 子成员特别是党委书记。要注意选拔从事过经营管理工作的同志担任 党组织书记,选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人。要把 党务工作岗位作为培养人才的重要平台,有计划地安排党务工作人员 与经营管理人员轮岗交流。要把党务工作人员业绩考核纳入企业经营 管理人员业绩考核体系,确保与相应层次经营管理人员同考核、同待 遇、同奖惩,让党务工作者有地位、有作为、有奔头。
第四,在国有企业广泛开展创先争优活动,动员党组织和广大党 员为推动企业科学发展争作贡献。中组部和国务院国资委将在全国国 有企业部署开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主 要内容的创先争优活动。“四强”就是政治引领力强、推动发展力强、 改革创新力强、凝聚保障力强,“四优”就是政治素质优、岗位技能 优、工作业绩优、群众评价优。这是巩固拓展国有企业深入学习实践4科学发展观活动成果的重要举措。作为我们基层单位要以此为抓手, 把国有企业党组织和广大党员的积极性创造性调动起来,为推动企业 科学发展献计献策、贡献力量。
各基层党支部要把国有企业党建工作列入重要日程,党支部书记 要亲自抓。组织切实负起具体指导责任,把抓班子与抓党建结合起来, 统筹谋划、整体推进。企业党组织要贯彻党要管党、从严治党方针, 进一步完善党建工作机制,党支部书记要切实履行党建工作第一责任 人职责。特别是区队行政主要负责人,都要增强党的意识,落实“一 岗双责”,高度重视、积极支持、主动参与党建工作,在机构、人员、 经费等方面提供保障。
另外,需要特别提出的是,煤炭工业作为国家基础能源产业,其 安全生产的重要性也必须渗透到基层党建工作中去。通过构建本质安 全管理体系,明确安全责任,加大责任追究,按照分管范围明确矿领 导的责任,实行责任与年薪挂钩,增强矿领导责任意识等措施,进一 步从思想和行动上强化安全意识、落实安全措施、筑牢安全保障。
当前,企业发展正处在关键时期,我们要大力弘扬煤炭企业重视 党的建设和思想政治工作的光荣传统,以贯彻落实党的十七届四中全 会精神为契机,进一步加强和创新基层党的建设,为企业转变经济增 长方式,产业结构优化,持续健康发展提供坚强的政治保证和核心竞 争力。为加快建设人本化、数字化、园林式国内一流安全高效矿井做 出应有的贡献!5
党的政治建设,组织建设思想建设作风建设_2018年关于贯彻落实新时代党的建设总要求全面加强党的政治思想组织作风纪律建设的实施方案(精选素材)
原创材料 仅供学习 2018 年关于贯彻落实新时代党的建设总要求 全面加强党的政治思想组织作风纪律建设的 实施方案(精选素材) — — 1 -2018 年 3 月- 目 录 关于贯彻落实新时代党的建设总要求全面加强党的政治建设的实 施方案 ............................................................................................................4 关于贯彻落实新时代党的建设总要求全面加强党的思想建设的实 施方案 ..........................................................................................................18 关于贯彻落实新时代党的建设总要求全面加强党的组织建设的实 施方案 ..........................................................................................................29 关于贯彻落实新时代党的建设总要求全面加强党的作风建设的实 施方案 ..........................................................................................................46 — — 2 关于贯彻落实新时代党的建设总要求全面加强党的纪律建设的实 施方案 ..........................................................................................................53 — — 3 关于贯彻落实新时代党的建设总要求全面加 强党的政治建设的实施方案 为全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特 色 社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精 神,贯 彻 落 实 新 时 代 党 的 建 设 总 要 求 ,全 面 加 强 党 的 政 治 建 设,现提出如下实施方案。
一 、 总 体要 求 旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根 本 要 求 。党 的 政 治 建 设 是 党 的 根 本 性 建 设 ,决 定 党 的 建 设 方 向 和 效 果 ,要 坚 持 把 党 的 政 治 建 设 摆 在 首 位 。要 以 坚 定 维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、 严 肃 党 内 政 治 生 活 、发 展 积 极 健 康 的 党 内 政 治 文 化 、自 觉 加强党性锻炼等为重点任务, 确保始终在思想上政治上行 动 上 同 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致 ,确 保 党 中 央 各 项 决 策 部 署 在 XX 得 到 不 折 不 扣 的 贯 彻 落 实 ,为 XX 实 现 高 质 量 发 展 贡 献 力 量、 提 供 支撑 。
—— 政 治 纪 律 更 加 严 格 。
牢 固 树 立 “ 四 个 意 识 ” , 坚 定 — — 4 “ 四 个 自 信 ” ,坚 决 执 行 党 的 政 治 路 线 ,严 格 遵 守 政 治 纪 律 和政治规矩, 坚定自觉地忠诚核心、 拥戴核心、 维护核心、 捍 卫 核 心 ,在 政 治 立 场 、政 治 方 向 、政 治 原 则 、政 治 道 路 上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致, 决不允 许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止, 决 不 允 许 搞 上 有 政 策 、下 有对 策 。
—— 政 治 生 活 更 加 严 肃 。尊 崇 党 章 ,严 格 执 行 新 形 势 下 党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制的各项制度, 持续强化党内监督,坚持不懈地开展批评和自我批评,不 断 增 强 党 内 政 治 生 活 的 政 治 性 、时 代 性 、原 则 性 、战 斗 性 , 党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力进一 步提升。
—— 政治生态更加良好。大力弘扬忠诚老实、公道正派、 实事求是、清正廉洁等共产党人价值观。坚决防止和反对 个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义, 坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反 对 搞 两 面派、做两面人,自觉抵制商品交换原则对党内生活 的侵蚀。深入 继承和发扬中 华优秀传统文 化,注重家庭 家 教 — — 5 家风建设。构 建 亲 清 新 型政 商关 系 ,营造 风清 气 正 的良 好政 治生态。
—— 党 性 教 育 更 加 有 效 。
坚持用习近平新时代中国特色 社会主义思想武装头脑,牢固树立权为民所赋、权为民所 用 的马克思主义权力观,开展多形式分层次全覆盖的党性教育, 加强政治历练和岗位锻炼,党员干部的主观世界得到不断 改造,领导干部把握方向、把握大势、把握全局和保持政 治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力得到进一步 提 升 , 永 葆 共 产 党 人 政治 本色 。
二 、坚 定 维 护 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 权 威 和 集 中统一领导 ( 一 )牢 固 树 立 政 治 意 识 、大 局 意 识 、核 心 意 识 、看 齐 意 识 。坚 定 维 护 习 近 平 总 书 记 党 中 央 的 核 心 、全 党 的 核 心地位, 坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集 中统一领导, 引导广大党员干部自觉在思想上政治上行动 上 同 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致 。健 全 完 善 各 级 党 委( 党 组 )学 习 制 度 ,坚 持 把 学 习 习 近 平 新 时 代 — — 6 中 国 特 色 社 会 主
党的政治建设,组织建设思想建设作风建设_党的建设包括政治建设
党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建 设、制度建 设、纪律建设等,具有鲜明的党性和实践性,指 导党在不同时代、 不同情况下的工作与活动。
党的十八届六中全会指出:办好中国的 事情,关键在党, 关键在党要管党、从严治党。由此可见,新时期 党的建设的 主要任务是:党要管党,全面从严治党。党要管党必须 从党 内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。
省水文 局党委在全省水文系统开展正风肃纪专项整治 活动,进一步坚定理 想信念,转变工作作风,严明组织纪律,营造廉洁高效,风清气正的 工作和生活环境是新时期落实党 要管党,全面从严治党战略部署的 有力保障。
一、 严守党的政治纪律, 在思想上、 政治上、 行动上与 党 中央保持高度一致 (一)要认真学习党章、严格遵守党章。党章是 党的根 本大法, 是全党必须遵循的总的规矩, 是党全部纪律的基础。
每个党员干部都要学好党章、遵守党章、贯彻党章、维护党 章,牢 固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行, 在任何情况下 都要做到政治信仰不变,政治立场不移、政治 方向不偏。只有学好 党的基本理论、基本路线、基本纲领、 基本经验、基本要求,才能 做到头脑清、方向明,才能自觉 地遵守党的政治纪律。
(二)要严 格执行党的政治纪律。每个党员必须严格遵 守党的政治纪律,自觉 维护中央权威, 在思想上、 政治上、 行动上同党中央保持高度一致。
决不允许“上有政策、下有 对策”;决不允许有令不行、有禁不止; 决不允许对贯彻中 央决策部署打折扣、做选择、搞变通;决不允许 随意散布违 背党的理论和路线、方针、政策的意见,公开发表违背中央 决定的言论;决不允许泄露党和国家秘密、参与各种非法组 织 和非法活动;决不允许制造传播政治谣言以及丑化党和国 家形象的 言论。
(三)要与违反政治纪律的人作坚决的斗争。在新的环 境和 条件下,有些党员干部包括领导干部政治意识不强,有 的无视民主 集中制原则,在领导班子里搞一言堂;有的对中 央的规定和指示置 若罔闻,我行我素。这些违反党的政治纪 律的言论和行为,尽管发 生在少数党员干部身上,但在党内 和社会上造成了恶劣影响,给党 的事业造成了严重损害,必 须引起高度警惕和重视,切实予以纠正 和解决。我们每一个 党员干部都要旗帜鲜明地与这些错误的言行作 斗争,坚决维 护党的集中统一。
二、严守党的组织纪律,自觉维护 党和人民的利益 (一)要摆正个人与组织的关系,自觉做到个人服 从组 织,全党服从中央。每一个党员都要自觉地把个人置于党的 组 织之中,时时刻刻把党的利益放在第一位,个人利益无条 件服从党 的利益。要用个人服从组织的原则约束自己的言 行,在行动上坚决 维护和执行党组织的决定。在接受党组织 分配的工作和任务时,不 能拈轻怕重、挑三拣四,甚至向党 组织讲价钱、讲地位、讲待遇, 必须坚决维护党和人民的利 益,做到个人利益无条件服从党和人民 的利益。(二) 摆正民主与集中的关系, 正确行使党员的民主权 利。
要正确行使民主权利, 首先要摆正立足点, 一切要从党 的事业出发, 决不允许从个人或小团体的利益出发,要自觉 地把行使民主权利的 立足点放在维护党的利益上。要防止和克服极端民主化。每个党员在 党组织讨论决定重大问题时, 都要襟怀坦白,开诚布公,积极发表个人的见解,“知无不 言、言无下尽”。党组织一旦作出决定,就对 每个党员的言 行具有约束,不管是否同个人的意愿相符合,在行动 上都必 须坚决执行、自觉维护,决不能各行其是、各自为政、“各 取 所需”。党员在党分配工作时,有说明自己意见的权利, 在党组织决 定以后,只有无条件执行的义务。克服极端民主化。每个党员在党组 织讨论决定重大问题时, 都要襟怀坦白,开诚布公,积极发表个人 的见解,“知无不 言、言无下尽”。党组织一旦作出决定,就对每个 党员的言 行具有约束,不管是否同个人的意愿相符合,在行动上都 必 须坚决执行、自觉维护,决不能各行其是、各自为政、“各 取所 需”。党员在党分配工作时,有说明自己意见的权利, 在党组织决定 以后,只有无条件执行的义务。
(三)摆正个人与集体、局部与全 局、当前与长远的关 系,坚决做到令行禁止。党员能否正确处理个 人与集体、局 部与全局、当前与长远的关系,做到顾全大局、令行 禁止, 是衡量政一名党员政治觉悟和组织纪律观念的重要标志。当 前,随着改革开放和社会主义市场经济的发展,各种利益关 系在不 断调整之中,顾全大局显得特别重要。在处理和决策 个人利益与整 体利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长 远利益的关系上,应 当大公无私、顾全大局、高瞻远瞩,做 到个人利益无条件服从整体 利益,局部利益无条件服从全局 利益,眼前利益无条件服从长远利 益 。
三、自觉遵守党的廉洁纪律,保持共产党员的纯洁性 廉洁纪 律是中国共产党全体党员廉洁自律的规范, 是干 部清政、 政府清廉、 政治清明的重要保证。反对和惩治腐败、 建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明立场,是人民群众 最为关注的涉及党的生死存亡的 重大政治问题。加强党风廉 政建设应该重点抓好以下三个方面:一 是要加强思想教育, 使党章党规党纪和 《中国共产党廉洁自律准则》 、 《中国共 产党纪律处分条例》 深入人心, 触动灵魂, 融化在血液中, 体现在行动上,时时刻刻、事事处处守规矩,讲纪律。二是 进一步 压实两个责任,认真履行党风廉政建设主体责任和监 督责任,对照 岗位职责要求,认真梳理个人承担的各项职责, 按照《一岗双责》 的要求, 将党风廉政建设责任制落到实处。
同时, 要坚持问题导向, 深入查摆履职过程中可能出现的风 险点,高度警醒、严加防范,勤 勉工作、履职尽责,确保各 项工作有序、守法、规范地开展。三是 积极组织实施《中国 共产党问责条例》 。问责和诚勉谈话是开展纪检 监察工作的 一把利剑,是加强党风廉政建设和反腐败斗争的有力武 器, 必须认真探索和研究, 把问责充分把握好、 利用好、 发挥好。
具 体要做到以下三点:一要敢问。要有抛弃当“老好人”、 做“太平官”, 怕得罪人的思想,对工作中存在的问题和职 工思想上的敏感问题, 要敢于直面, 敢于碰硬, 敢于较真。
二要勤问。
警钟常鸣,流水不腐。
要把对党员领导干部的过 问成为一种常态,经常进行交心谈心,了 解掌握工作情况和 思想动态。三要能问。要建立健全问责制度,形 成监督机制, 坚持把问题消灭在萌芽中,有效预防可能出现的腐败 问题。
四、规范工作纪律,爱岗敬业,提质增效,干事创业 党的工 作纪律是规范党员干部职业道德、职业操守的 行为准则。规范党的 工作纪律,就是要求党员和党的干部 把心思用在谋事创业上,放在为民谋利上,有强烈的革命 事业心和政治责任感,敢于担当,敢于 负责。
在其位, 谋 其政, 尽其责, 是对国家公职人员最起码的要求。
在其位, 谋其政, 尽其责, 就是要把基点放在爱岗敬业上, 就是要 把 心思用在想事干事上,就是要把功夫下在求真务实上, 避免碌碌无 为,避免心浮气躁,避免急功近利。五、规范生活纪律,培养高尚的 道德情操 艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,也是我们 党 的优良作风,是加强党的作风建设的重要内容。加强作 风建设,作 为党员干部,就应当提倡和追求良好的生活作 风、健康的生活方式 和文明高雅的生活情趣,保持向上的 生活态度,培养高尚的道德情 操。
“名节源于修养,境界升于内省”。培养良好的生活 作风,党员 干部应该时刻检点生活中的“小节”,把好防 微杜渐的关口,时刻把 党和人民的利益放在首位,吃苦在 前,享受在后,廉洁奉公,艰苦 奋斗,自觉抵制不正之风, 努力做到不为名所缚,不为物所累,不 为利所惑,不为色 所诱,以共产党人的高风亮节和人格力量影响和 带动群众。
六、遵守群众纪律,全心全意为人民服务 群众路线是党 的生命线和根本工作路线。群众纪律, 是指导、约束各级党组织和 全体党员执行党的群众路线, 维护广大人民群众利益,保持党与人 民群众的密切联系的 行为准则,是我们党在各个历史时期处理党群 关系的总规 范。群众纪律的核心就是要坚持全心全意为人民服务的 宗 旨。遵守党的群众纪律,主要包括以下几点:一是不能侵 害群众 利益。
二是不能与民争利。
三是积极解决群众反映 强烈的突出问题、 难点问题,不能暗箱操作、谋取私利; 不能敷衍塞责、消极应付甚至推诿扯皮。
总之, 开展正风肃纪专项整治, 进一步加强作风纪律 建 设,着力解决全体党员、干部在思想、作风、纪律等方 面存在的突 出问题,营造风清气正的政治生态,是新时期党建工作的重要任务, 是全面落实党要管党,全面从严治 党战略部署的有力保障。