2019扫黑除恶整改方案

2019扫黑除恶整改方案_2019年扫黑除恶专项斗争工作方案

2019 年扫黑除恶专项斗争工作方案 为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示 精神，按照上级关于开展扫黑除恶专项斗争文件精神，及上 级政法工作会议关于扫黑除恶专项斗争的部署要求，切实扫 除黑恶势力，保障人民安居乐业，维护社会和谐稳定，结合 我局城市管理工作实际，制定本方案。

一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧 紧围绕上级决策部署，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压 倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不 断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定， 巩固党的执政基础。

二、基本原则 （一）坚持党的领导，发挥政治优势。

（二）坚持人民主体地位，紧紧依靠群众。

（三）坚持综合治理，齐抓共管。

（四）坚持依法严惩，打早打小。

（五）坚持标本兼治，源头治理。

（六）坚持落实责任，严格奖惩。

三、目标任务和工作步骤 （一）目标任务 通过 3 年不懈努力，城市管理系统黑恶势力违法犯罪得 到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、 重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显 提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层建设的环境明 显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防 范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、 专业化水平进一步提高。

（二）工作步骤 1.宣传动员阶段（2018 年*月至*月底） 按照制定的专项方案，召开全局系统动员部署大会，加 大城市管理领域扫黑除恶专项斗争宣传力度，在城市管理领 域形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

2.调查摸底、全面推进阶段（2018 年*月至**月） 深入摸排核查城市管理领域涉黑涉恶线索，对黑恶势力 违法犯罪线索进行摸底排查。深入集贸市场、建筑工地、违 法违章建筑、公园广场、大型户外广告、工程建设、余土清 运等进行调查走访，并对掌握的情况进行全面梳理，建立扫 黑除恶工作运行机制。

3.重点攻坚阶段（2019 年*月至**月） 对城市管理领域尚未攻克的重点案件、重点问题集中攻 坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底打掉城市管 理领域黑恶势力“保护伞”，坚决铲除黑恶势力赖以滋生的土 壤。

4.巩固总结阶段（2020 年*月至**月） 对活动开展情况进行全面梳理，总结成功经验，分析查 找问题不足，全面肃清黑恶势力，建立并完善城市管理领域 遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得城市管理领域扫黑 除恶专项斗争压倒性胜利。

四、打击和整治重点 聚焦城市管理领域涉黑涉恶问题突出的重点行业、重点 领域，把打击锋芒始终对准发生在群众身边，群众反映最强 烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，并深挖其背后“保 护伞”，彻底铲除其经济基础和滋生土壤。结合实际，突出打 击以下重点： 1.在征地拆迁、工程建设等过程中煽动闹事的黑恶势力； 2.在市政设施、园林绿化设施、环卫设施等管理养护中 采取威胁强迫等不正当手段获取非法利益的黑恶势力； 3.在工程建设行业领域， 雇黑佣黑， 纠集社会闲散人员， 恶意竞标、暴力围标、渣土运输、强揽工程，非法搭建、随 意殴打群众的黑恶势力； 4.以暴力手段阻碍城市管理执法，为占道经营、违法建 设等充当“保护伞”的黑恶势力； 5.其他有关城市管理领域涉黑涉恶势力。

五、工作措施 （一）强化线索摸排管理 1.拓宽线索渠道。局属各单位对所辖区域、行业、领域 的涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因进行全面排查分析， 做到底数清、情况明。一是要动员群众举报。通过设立举报 电话、信箱，畅通群众举报渠道，发动群众举报。加大有奖 举报力度，提高奖励标准，强化保密和人身保护，充分调动 群众举报积极性。二是加强对近年来信访案件、行政案件、 涉众型经济案件的排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的 涉黑涉恶违法犯罪线索。三是结合行政执法和行业监管职能 开展针对性摸排调研，梳理分析并提供案件线索。

2.规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专 人负责，严守保密纪律，按规定程序处臵问题线索，确保件 件有着落。对隐瞒不报、不移交或私自损毁的，严肃追究责 任。局属各单位要在当月 5 日前将线索摸排情况向局报告， 填写月报表。

3.建立健全问题线索快速移送反馈机制。受理发现的涉 黑涉恶违法犯罪问题线索，要规范移送反馈程序，及时移交 同级公安机关办理。对涉及“保护伞”或国家工作人员失职渎 职的，及时移交同级纪检监察机关办理。

（二）健全部门齐抓共管机制，提高工作整体性协同性 加强重点区域排查整治。进一步健全重点区域滚动排查 整治机制，统筹基层资源力量，发挥城市管理综合治理和网 格化服务管理重要作用。加快立体化、信息化社会治安防控 体系建设，完善公安机关与城市管理部门联动防控机制，对 黑恶势力易于滋生和边打边发、屡打不绝的地方、行业和领 域，加强跟踪督导，限期进行整改。

六、组织领导和工作保障 （一）强化领导。局属各单位要将扫黑除恶专项斗争作 为一项重大政治任务，列入重要议事日程，认真研究解决经 费保障、技术装备、扫黑除恶专业队伍建设等重要问题，加 强网格化服务管理工作。

（二）成立工作机构。成立县城管局扫黑除恶专项斗争 领导小组。由局长 z***任组长，副局长***、***、**和副科 干部**任副组长，局属各单位负责人为成员的领导小组。局 扫黑除恶专项斗争领导小组办公室设在局综治办，负责召集 扫黑除恶专项斗争工作会议，布臵专项行动具体工作。局属 各单位也要建立相应领导小组和办事机构。

七、考核奖惩和责任追究 （一）强化考核评价。将扫黑除恶专项斗争纳入综治工 作考核体系，考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核 评价的重要内容，与领导干部的业绩评定、职务晋升、奖励 惩处等挂钩。

（二）表彰奖励先进。城管局适时开展专项督查，科学 全面评估扫黑除恶专项斗争成效。对专项斗争成绩突出的集 体和个人，每年度进行通报表扬，并按照有关规定予以表彰 奖励。

（三）严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导 责

2019扫黑除恶整改方案_2019年交警大队扫黑除恶-专项斗争工作方案-范文资料

交警大队“扫黑除恶”专项斗争工作方案为切实做好当前全县“扫黑除恶”专项斗争工作，根据市、 县公安局及市交警支队的总体部署和要求，结合交警工作实际， 特制定本方案。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民 为中心的发展思想，针对当前公安交通管理领域涉黑涉恶问题新 动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头 治理结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势， 又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获 得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础， 为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜 利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

二、组织领导 为确保此次“扫黑除恶”专项斗争取得效果，大队特成立专项斗 争领导组： 组 长：xx 副 组 长：xx xx 成 员：各科、室、所、中队第一责任人 领导组下设办公室，设在大队办公室，办公室主任由裴东斌兼任， 具体负责“扫黑除恶”专项斗争的组织、协调、相关事宜。大队第1页各相关业务部门要全力配合，积极做好相关工作。

三、工作重点 全面排查与机动车上户过户、驾驶员考试、事故处理、违章处罚 等公安交警涉及业务有关的各类黑恶势力线索，认真改进管理漏 洞和问题，积极配合有关单位开展调查取证工作。

四、职责分工及工作措施 （一）交通秩序管理方面。一是秩序科强化对交通违法处理窗口 等办公场所及周边交通秩序的管控，严厉打击非法中介倒分、卖 分违法行为和以“消分”、“铲分”、“代扣分”等名义欺骗群 众、扰乱公共秩序等违法行为。二是严格按照《道路交通安全违 法行为处理程序规定》（公安部 105 号令）等相关违法处理程序 规定，在处理非现场交通违法行为时，要认真执行“四比对”（人 车比对、人证比对、驾驶证和人口信息比对、车辆与车管信息比 对），对不符合条件的一律不予处理。三是要严格按照《公路巡 逻民警队警务工作规范》（公安部 116 号令）、《交通警察道路执 勤执法工作规范》和《交通警察执勤执法安全防护规定（试行）》 （公交管〔20XX〕230 号）等相关规定，建立民警出勤前自查、 中队领导日常巡查、定期抽查的工作机制，重点围绕安全防护装 备、执勤执法车辆安全性能、现场民警站位和警车停放、安全防 护设施摆放等进行检查，及时发现问题、整改问题。同时，要认 真组织一线民警开展学习培训和实战训练，强化实战应用，随时 应对执勤执法中各类应急突发事件，坚决打击大货车闯卡、故意第2页冲撞民警等黑恶势力违法犯罪。四是要进一步规范执勤执法行为， 做到严格、公正、文明、执法，杜绝为运输车队提供非法便利条 件或充当“保护伞”。

责任单位：秩序科、各路查中队 责 任 人：xx、各路查中队第一责任人 （二）机动车管理方面。一是全面排查机动车注册登记、转移登 记、检验等业务方面的黑恶势力线索，发现线索，及时上报。二 是配合有关部门严厉打击非法代办机动车注册登记、转移登记、 检验等业务方面从事“黑中介”、“车托”等违法行为。

责任单位：车管所 责 任 人：xx （三）驾驶人管理方面。一是全面排查驾驶人考试、预约、换证、 审验等业务方面的黑恶势力线索，发现线索，及时上报。二是配 合有关部门严厉打击非法代办驾考预约、换证、审验等业务方面 从事“黑中介”、“车托”等违法行为。

责任单位：车管所 责 任 人：xx （四）交通事故处理方面。一是全面排查当事人因处理交通事故 的故意煽动群众围堵交警部门影响正常办公秩序，恶意攻击事故 处理民警等方面的黑恶势力线索，发现线索，及时上报。二是配 合有关部门严厉打击因处理交通事故恶意攻击、围堵政府机关等 违法行为。第3页责任单位：事故处理中队 责 任 人：xx 五、工作要求 （一）高度重视、精心组织。各单位要进一步提高政治站位,切 实增强“四个意识”,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意 义,切实把思想和行动统一到党中央部署上来,科学谋划、精心组 织、周密实施,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

（二）突出重点，精准发力。各单位要结合自身职能,主动承担 好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,强化 重点行业、重点领域监管,防止行政不作为和乱作为,最大限度挤 压黑恶势力滋生空间。要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治 群众身边腐败问题的一个重点工作内容，同时要加强对“扫黑除 恶”专项斗争中发现的问题及线索优先处置，发现一起、查处一 起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。

（三）全面排查，互通信息。各单位要充分调动社会资源，全面 排查业务范围内的黑恶势力线索，发现线索要及时固定证据，向 大队办公室报送。第4页

2019扫黑除恶整改方案_2019最新扫黑除恶宣传标语

2019 最新扫黑除恶宣传标语扫黑除恶，弘扬正气。

扫黑除恶，造福人民。

扫黑恶势力，保一方平安! 坚决打击各种黑恶势力犯罪。

坚决铲除危害一方的黑恶势力。

严打黑恶犯罪，弘扬社会正气。

扫黑除恶，净化环境，共建平安。

依法严惩黑恶势力，维护社会和谐稳定。

依法严惩黑恶犯罪，共建和谐平安校园。

打早打小，露头就打，黑恶必除，除恶务尽。

开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定社会环境。

发挥党组织战斗堡垒作用，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。