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财政局集中整治形式主义官僚主义整治方案

发布时间:2019-08-08 04:50:49 影响了:

财政局集中整治形式主义官僚主义整治方案_关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案

关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、 官僚主义的一系列重要讲话和批 示精神, 按照中央纪委印发的 《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、 官僚主义的工作意见的通知》(中纪办发〔2018〕8 号)、省纪委《印发〈关于贯彻落实习 近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作方案〉的通知》(辽纪办发 〔2018〕58 号)以及市纪委《印发<关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式 主义、官僚主义的实施方案>的通知》(营纪发〔2019〕2 号)部署要求,结合我院实际情 况,制定如下方案。

一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导, 切实提高政治站 位和政治觉悟,牢固树立“四个意识”,坚定践行“两个维护”,把整治形式主义、官僚主 义作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,摆在更 加突出位置。以集中整治的实际成效,推动全面从严治党在我院的深入落实,推动工作作风 进一步全面好转,促进党风、政风、学风、教风持续向好,为学院顺利通过本科教学合格评 估,建成高水平、有特色应用型本科大学提供有力保障。

二、整治内容 各级党组织要充分履行主体责任, 组织召开专题会议, 认真学习领会习近平总书记关于 反对形式主义、 官僚主义的重要讲话和指示精神, 深入师生一线开展调研集中排查形式主义、 官僚主义突出问题,强化精准思维,既要整治带有共性的形式主义、官僚主义问题,又要精 准发现和整治具有学院特点的突出问题, 创造性开展工作, 提高集中整治的针对性和实效性。

重点整治 4 个方面 27 项形式主义、官僚主义问题: (一)在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委以及教育部重大决策部署方面 (特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神, 落实习近平总书 记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神, 落实习近平总书记关于教 育工作重要论述及全国教育大会精神, 落实全国全省高校思想政治工作会议精神, 落实意识 形态工作责任制,履行“两个责任”,规范党内政治生活制度等方面发生的问题) 1.对党的路线方针政策和中央精神、省委、市委的决策部署只做面上轰轰烈烈的传达, 口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达。

2.在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神空喊口号, 表态多调门 高、行动少落实差,落实意识形态工作责任制不扎实。

3.贯彻落实院党委和行政决策部署浮于表面,缺乏具体措施,不抓深入落实;慢作为、 不作为、慵懒散;有政策不落实、有规定不执行。

4.对上级部门下发的文件不学习、不研究、不安排,搞一阅了之、一圈了之。

5.贯彻落实上级决策部署打折扣、做选择、搞变通,阳奉阴违的问题;急功近利、脱离 实际,搞“形象工程”、“政绩工程”。

6.把发文开会、组建领导组、提要求提口号作为主要工作方法,缺乏有效可行的具体措 施。

7.落实全面从严治党“两个责任”不深入,只说不做搞形式,不能结合工作实际深入开 展党风廉政教育。

8.督查督办走形式、 走过场, 不敢较真碰硬, 对违规违纪现象不问不管, 监管责任缺失。

(二)在联系群众、服务师生方面 9.漠视师生利益和疾苦,对师生反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对师生合理诉 求推诿扯皮、冷硬横推,对师生态度简单粗暴、颐指气使。

10.搞特殊、摆架子、耍特权,利用公款吃喝,大办婚丧喜庆,在师生中造成恶劣影响 和强烈不满。

11.师生服务窗口工作态度差、办事效率低,师生服务热线、学院网站运行“僵尸化”。

12.“新官不理旧事”,言而无信。

(三)在履职尽责、服务学校发展方面 13.责任意识淡薄、得过且过不愿为,思路不宽、能力素质不强不会为。

14.贯彻落实民主集中制不规范、决策机制不健全,职责范围内的“三重一大”事项该 决定不决定、决而不行。

15.对学院评估工作关键阶段缺乏清醒认识、危机意识和忧患意识不强,推进评估工作 时不认真研究指标,敷衍了事。

16.相关部门有责不担责靠上交问题推责任,遇到问题就层层往上推。

17.不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。

18.在为政不廉、以权谋私,不给好处不办事、给了好处乱办事的 19.弄虚作假,瞒报谎报,隐藏遮掩真实情况。

(四)在学风会风文风及检查调研方面 20.理论学习流于形式,讲起来重要、学习来次要、做起来可要可不要,检查时抄记录, 考核时补笔记,体会感悟照搬照抄。

21.学风漂浮,对学习内容不求甚解,理论脱离实际,不求实效。

22.学习党的十九大精神不到位,党员干部特别是领导干部在学懂弄通做实上有差距, 思想保守、观念陈旧,实际工作中仍停留在旧习惯、老做法,对解决工作中的难题缺乏有效 方法。

23.开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会。超计划、超时间、超规模、 超预算开会,就同一事项频繁重复开会。

24.文风不正,文件照抄照转,超篇幅、超范围发文。

25.检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、 材料多,给基层造成严重负担。

26.调查研究搞形式、走过场、不深入,做表面文章。

27.对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远,可操作性不强, 调研成果不管用。

三、工作步骤 各党总支、直属党支部要统一思想认识,突出问题导向,深刻剖析自查发现的问题,积 极制定整改措施,坚持抓常抓长、持续用力,注重将解决长远问题和眼前问题结合起来、显 性问题和隐性问题结合起来、共性问题和个性问题结合起来,确保取得实实在在的效果。分 五个阶段进行。

第一阶段:动员部署阶段 完成时限:2019 年 3 月 31 日。

方法:制定实施方案,院党委以理论中心组学习形式,各党总支、直属党支部以召开支 部会议形式进学习,广泛动员部署。(责任部门:宣传部、各党总支、直属党支部) (

财政局集中整治形式主义官僚主义整治方案_关于开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的实施方案【精品方案】

关于开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的实施方案根据市纪委《关于开展形式主义、官僚主义问题集中整治的通知》 (XX 市纪发〔2018〕XX 号)文件精神,现就我局开展形式主义官僚主 义等“四风”问题集中整治专项行动,制定如下实施方案: 一、总体目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为 指导,把坚決维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一 领导作为首要政治责任,聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形 式主义、官像主义突出问题,聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决 策部署贯彻落实的突出问题,聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出 间题,以此为突破口和切入点,以点带面、紧抓不放、一抓到底,切实 增强广大党员干部责任意识、担当意识和纪律意识。

二、整治时间范围 2018 年 XX 月至年底, 在市 XX 局党组织和党员干部中开展形式主 义、官僚主义等“四风”问题集中整治。

三、重点任务 (一)在贯彻落实党的路线方针政策、中夹重大决策部署方面,重 点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、 影响中央政令畅通的形式 主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新 发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战, 以及思想政治、宣传與论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主 义、官僚主义问题。包括: 1.对中央精神只做表面上轰轰烈烈的传达, 口号式、 机械式的传达,-1- 不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号, 表态多调门高、 行动少落实差, 热衷于作秀造势; 单纯以会议贯彻会议、 以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施 2.地方和部门利益至上,贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、 搞变通,说一套做一套。

3.缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,搞华而不实、芳民伤 财的“政绩工程”“形象工程”。

(二)在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众 反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括: 4.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应 付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指 气使;搞特殊、要特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。

5.便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热 线、政府网站、政务 APP 运行“僵尸化”。

6.“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商 环境。

(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不 作为、 慢作为、 乱作为、 假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。

包括: 7.不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、 乱作为。

8.不担当、不作为、不负责,回避间题和矛盾,上推下卸责任;慵 懒怠政,消极应付,失察失职。

9.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐 藏、遮掩问题。-2- (四)在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、 浮于表面等突出问题。包括: 10.学风漂浮, 理论脱离实际, 只为应付场面、 应景交差, 不尚实干、 不求实效;开会不研究真实情況、不解决实际问题为开会而开会;超计 划、 超时间、 超规模、 超预算开会, 就同事项重复开会; 文件照抄照转, 超篇幅、超范围发文。

11.检查考核过多过滥, 多部门重复考核同一事项, 考核内容不务实, 频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担 12.调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走 秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;对调查情况不做深入分析研究, 以偏概全,提出意见建议好高骛远,可操作性不强,调研成果不管用。

四、实施步骤 1.集中学习教育阶段(XX 月底前) 。各党支部组织开展一次以反对 “四风”从我做起为主题的学习教育,通过党组会、党支部会议、学习会 等多种形式,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政 新理念新思想新战略,以及关于反对形式主义、 官僚主义和狠抓工作落实 的重要论述,深入交流讨论,撰写心得体会。引导全局党员干部始终保 持政治上的清醒与坚定。

2.自查自纠阶段(XX 月底前) 。各党支部结合即将开展的“不忘初 心、牢记使命”主题教育,认真对照“四个方面”12 个突出问题,逐项认 真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题,认真查找差距和问题, 党支部和每名党员干部明确整改责任,逐项列出清单,制定整改措施, 切实把问题查深、找准、摸透,做到边查边改、即知即改。于 XX 月 XX 前提交个人自查自纠内容问题及整改清单。

3.督促检查阶段(XX 月底前) 。局专项整治行动领导小组,对各科-3- 室、各单位自查自纠情况逐一进行检查复核,全面梳理自查自纠问题。

对发现的问题,向局党组提出问责和处理意见,局党组集中研究处理意 见,情节轻微的,局党组直接进行问责;情节严重属违纪问题的,移交 市纪委严肃处理。同时,督促按有关单位进一步健全完善相关制度,细 化落实措施,建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落 实长效机制,固化转化集中整治工作成果。

五、工作要求 一要提高认识。要充分认识集中整治工作的重要性和紧迫性,进一 步强化政治意识、大局意识、核心意识、要将集中整治形式主义、官僚 主义作为当前和今后一个时期的一项重点工作,持续抓紧抓实。

二要压实责任。各党支部要认真履行全面从严治党主体责任,加强 教育管理,强化监督检查,以最坚决的态度,最务实的作风,对日常工 作中大家看得见、群众有反映,心知肚明、约定俗成、常规惯例、习以 为常的违反中央八项规定精神,搞形式主义、官僚主义等“四风”问题, 坚决查处纠正。

三要强化问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,紧盯不落实的事,盯不落实 的人,对表态多调门高、行动少落实差 ,搞形式主义、官僚主义的典型, 严肃追究当事人责任和相关领导的责任。-4-

财政局集中整治形式主义官僚主义整治方案_关于在全县开展集中整治形式主义、官僚主义的实施方案(最新)

关于在全县开展集中整治形式主义、官僚主义的实施方案(最新) 为贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲 话和批示精神,根据中央纪委和省市委工作部署要求和文件精神,结合我县实际, 制定如下实施方案: 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,把集 中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一段时间重要政治任务,树牢“四个 意识”,践行“两个维护”,坚持稳中求进总基调,以小切口打开大局面,重点 聚焦影响党的路线方针政策、中央和省市县委重大决策部署贯彻落实的突出问题, 聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,在扎实开展调研排查的基础上, 纠正整改一批突出问题、严肃曝光一批典型案例、健全完善一批制度体系,推动 干部作风持续转变,发展环境持续优化,为 X 高质量发展提供坚强纪律和作风保 障。

二、总体要求 (一)坚持突出重点、统筹推进。聚焦重点领域和关键环节,主动发现问题, 举一反三、集中施治,形成声势、持续震慑。既紧盯老问题,又关注新动向,对 准焦距、抓住要害,以重点问题突破带动整体工作推进。要把集中整治形式主义、 官僚主义与正在开展的巡视巡察反馈意见整改、扶贫领域专项治理、环保督察和 污染防治专项问责、地方政府隐性债务化解、扫黑除恶专项斗争、教育领域突出 问题专项治理、人防系统腐败问题专项治理等工作紧密结合起来、统筹推进,实 现信息互通共享,形成整治合力。

(二)坚持集中治理、常态落实。既要集中时间、集中力量治理和解决重点 领域存在的作风问题,通过自查自纠、问题核查、严厉惩处、公开曝光、警示教 育,形成强大的震慑效应,又要循序渐进地推进日常监督常态化,把工作做在平 时、抓在平时,让管理常在、监督常在,把重遏制、强高压、长震慑要求真正落 到实处,持续释放全面从严管党治党的强烈信号。

(三)坚持巩固深化、标本兼治。既要着眼当前,对存在的问题立行立改、 对症施治;也要立足长远,结合监督执纪问责工作,由此及彼、由表及里,深入 查找在工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的问题和不足,将整治成果及 时转化为制度规范,扎牢防范不正之风的制度笼子,不断建立健全改进作风的长 效机制。确保中央纪委工作意见指出的形式主义、官僚主义等“四风”问题得到 有效解决,不收敛、不收手的老问题存量明显减少,隐性变异的新问题增量有效 遏制,人民群众对作风建设的获得感明显增强,中央八项规定实施细则精神、江 苏省市县委作风建设有关纪律要求得到根本贯彻,全县社会风气进一步好转。

三、整治重点 (一)在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严 重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义突 出问题。

1.对中央精神和省市县委决策部署只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械 式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达,将“读原文、悟原 理”的要求曲解为“开大会、念报告”。

2.在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势,做 表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和有效措施。

3.过分强调本地区本部门本单位利益,贯彻执行中央和省市县委决策部署打 折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。

4.缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政 绩工程”“形象工程”“官赏工程”“遮丑工程”“观摩工程”。

5.扶贫政策不落地、措施不精准,扶贫项目盲目跟风、不接地气,扶贫资金 长期闲置,脱贫摘帽急功近利、数字脱贫、虚假脱贫,“阳光扶贫”监管系统运 用不到位,线上线下“两张皮”。

6.环保日常监管失察,执法监督缺位,环保督察整改不力、进度滞后、反弹 回潮,以及表面整改、假装整改、敷衍整改和简单化“一刀切”。

7.防范和化解地方债务风险工作不力,违规担保、变相举债,以及弄虚作假、 谎报瞒报、拖延敷衍。

8.扫黑除恶专项斗争中不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势, 以及工作中回避矛盾、责任落实不力。

(二)在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈 的形式主义、官僚主义突出问题。

9.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷,对群众合理诉求 推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使。搞特殊、耍特权、讲排 场,在群众中造成恶劣影响和强烈不满的。不落实领导接访制度,对上级信访交 办件和群众信访问题不认真调查、办理和回复,引发越级重复信访。

10.不尊重农民意愿,工作简单粗暴,搞运动式建设,不切实际上规模、赶进 度,强制农民搬迁和集中上楼。

11.教育医疗等民生领域突出问题专项治理“走过场”,排查梳理不细致,整 改纠正不到位。

12.“门好进”“脸好看”,但“事难办”“管卡压”“推脱绕”,为民服务 存在“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,热线不“热”、投诉不畅、政务 APP 运 行“僵尸化”、审批事项“互为前置”、政务大厅形同虚设、办事窗口成了“收 发室”。

13“. 新官不理旧事”,历史遗留问题长时间得不到解决,导致社会矛盾由“小 事情”演变成大事,言而无信,损害政府公信力。

(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢 作为、乱作为、假作为等严重影响“两海两绿”“六个高质量发展”发展路径和 “三争”发展目标的突出问题。

14.不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。

15.习惯于圈阅文件,棘手问题“向上看”,坐等上级指示,繁重任务“向下 看”,让基层去干,只当“二传手”“传声筒”,不当“主攻手”,满足于“轮 流圈阅”“层层转发”“击鼓传花”。

16.不担当、不负责,怕惹麻烦“不敢为”、得过且过“不愿为”、能力不强 “不会为”,拿分解任务、上交问题、职责不清为由推卸责任,习惯于上推下卸, 回避问题和矛盾。

17.庸懒怠政、消极应对、失察失职,在岗位上碌碌无为,混天数熬日子。有 守摊思想,工作标准不高,满足于一般化,做工作不为成效只为“做了”。

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