[城市轨道交通应急管理系统的研究]城市轨道交通应急处理

安全防护

垅司乳塑曼通

应惑警型象纷封劣ｊ刭

牛卫星

摘要城市扎道盘通应喜事件管理与处置｝统是城市轧道交通窖奎口靠运营的前提和基础，分析介≈城市轨道交通应虐事件管理与赴置￥统的设想．系境皋构的设计和构建方法．Ｈ厦靶件、控制平台

的选择。

交通的作用。

（４）应急服筹。城ｆＦ宾发公北事件应急管用’系统是一十整体．城ｆＨ轨道交通应急系缝是一个独立的系统．叉足城市应急系统的爪要组啦部讣，所吼，蛋考啦城市轨道

关键词：城市轨道主通应怠￥境：泉构；柱耕；管理Ｈｍ．戕Ｉｑ的噍急管理体制们翘设ｌｌ：址ｆ＿十起步５『『段．城市轨道砭通型足如此，地市轨道奠迎啦急管理系统足提聃轨道文通突髓小件应急响血能力，加强行Ｉ－安全保障的１Ｅ要手段。枷ｆ【ｌｆ建世我ｍ墟ＩＨ轨进文通的应急综☆管用’信息系统．魁当前城ｌＨ空通Ｉｊ管鼹门和轨进文

通矬世运怙单位１６ｍｉｌｌ６ｉｇｌ＜ｊ十非常迎

培十咀突鞋公共事件应惫响应仝过程为ｌ：线．浦盛城市轨遵文通并凳冀发公典ｒｆｉｌｌ：ｌ‰删ｌ☆柠、・Ｊｆ什舰阱．项测顶替报＿野，接管，处臀瓜／持凡小什的址理灾宙辟后评协和，Ｅ建队艟为城ｌＨ突发。Ｊｆ件提址哦靠等环节谯内的系统【：样。

盐世轨道文通突髓堆件戌急最缱的指导思想如Ｆ。

（Ｉ）Ⅳｉ衙向Ｉ・。逝址秉缱的蚀

奠通提供Ｊ—Ｚ急暇务和应急点提帕

内容。

址ｒＨ轨ｊ酋交通应急系统建ｌ女指导思想足一十整体．与奠他应急系统建设有币同的地方。

垃Ｉｆｆ轨道文通应急恃理系绕中钉３个承受碾忠：应急恃胄。应急指挥、心急盯陡并。应急管理系统

ＥＭＳ（Ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ

Ｍａｎａｇｅｍｅｎｌ

切的州题。

根据多年从小人防地键气蒙等应急竹理决策指挥．机灾救援系统建设中祝掣了的经验，经廿。ｊ从ｍ城市轨道空通建设的专家和技术人员磋商．捉Ｈ｛“轨道文通的应急事件管理是目！最统工程”的规划设想，研究．探讨扦Ｉ应的应急臀用ｏ・Ｆ

台。

Ｓｙｓｔｅｍ）油盖监嗍崎控、预测琐臀野ｉ肪娃性应急响应（指挥ｌ，啦急＊鹕恢复／评们／分析６十盘ｆ群；应急指挥ＥＲＳ（Ｅｎｌｅｒｇｅｎｃｙ

ｓ））Ｏｌｌｓｅ

设和应用．亢分发挥人．目Ｌ结裔的作川．把突发，川十消火在研芽状恋。即使突发小件发生，也婴努山把事件拄隹戳制ｎ：螗小范ｆ目。

（２）性建响虚。通过系统的建设和运行，ｎ突发班件发生时能快速响应．实现抗戎减炎的Ⅱ的。

（３）半战结台。城ｆＨ轨道文通址蝉包尘通．快建、安全．弃运情夫．枉ｊ成市童洒ｔＩｌ起荷啦晕作用，娃系统建设也委每虑到乐统艘时应川．凄珧－Ｆ战结台．充分艇挥城市轨道

Ｒｅ

Ｓｙｓｔｅｍ）主要指的足第４和

郝５过程．有报管．接警、处警．指挥现场处倚、处蹬结束和应急协州等环节一应急服务系统ｌ！Ｓ

Ｓ

（ＥｍｅｒｇｅｎｃｙＳｅｒｖｉｃｅＳｙｓｔｅｍ）点

１应急管理是一项系统工程

１

要指城市发生１Ｒ特大事件时．需要轨道交通支援的应急怫调服务．它也是实现城『Ｈ应急系统之同互通Ⅱ联平战结台．信包共卓的桥辩。

１系统的概念

城ｌＨ轨ｊ酋文通幢急管理乐统．

十Ⅲｉ：自￥Ｊｔ＊ＩⅡ４ｍ＃＃￥￥＊Ｉ“＂４｛－ＩＴ￥２ｌｏｏｏｅ

ⅢｎⅢｍｎ＿女ｊ

６／２０１Ｄ∞珊ｆ懈“ｍ＾哪‘？！ｉ

安全防护

１

城市执遗￡通＆喜ｆ理｝地∞＂宽牛ｔ｛

２彖缝纳休采半曲

Ｉｌ＇发性止缝Ｈ采皖蝣啦（鼽ｓｌｃｌｌｌ

ｌ｜『鞔进奠ｊｍ现ｎＬ蚺盹的系缱Ｂｎｍ；驰啦刮心急补，Ｈ采统－Ｉ｜米．以宴眦衍应业。≯机吠减火的总阵¨标。

ＨＩ址城『Ｈ轨地盘迎心急系统

业并：Ｈ，Ｋ．牲水作乐拍的址地泄艘ｒＨ轨道文通牲急系统所婴遵ｍ的技术标准，系统摊最指的是实现牝符前求和挂术怀准所震圳的持术最统。

鳗ｌ¨轨进寞逝心急系统。Ｓ世抒小ｌ≈件系结鼬的押剃一信息最纰档舟一骘米址蜓’ｎ的浆成系统的驰啦．橄

ｌｉＩ｛ｅｇｌａＩｉ（Ｊ１１）刊Ｊ’饕墟乐统帕驰成

（Ｓｙｓｌｅｍ

ｏ

ｒ

ＳｙｓＬｅ｝衍疆。计Ｊ：

城ｌＨ轨避文通而．ｉ，颅管ｎ＆控．环境ｌｍ测运行｛ｆ雕和州艘，ｆｉ号乐统、冉鼎等部Ｌ不缱蚍幢．目；盯个ｎ！讧的什邢乐缱，时ｒ城ｉｌｉｌ－ｔ急ｉｌｌ｜１．．登世潲防奠埘地雉’ｃ钍埴控等腓订ｆＪＬ的一急＊删系统。１１旧址ｌ『『轨道奠越障ｒ完成ｆＪｄｎ挪多十船戚彖匀Ｅ帕系统批成外迁皿’＊理’，肚巾“他麻急系统的浆戚和忆联１Ｌ埘．ｎ息儿‘≯．形收十完情的蛾ｌ“心急怍系．昕眦泣现“越船懂最缱们啦啦．

为ｆ．曩脱Ⅳｉ研为Ｉ：、提供服务娥ｉ¨啦急斑豫帖台ｎｇｍ思赞把肚

的总体禁曲王Ｉ｝设雠型。

１

３系统柏ＪＦ赴口法

啦啦系统ｎ０驰啦址弁乱们艟ｒｆ

打法。。｝址董Ｈ军厅Ｗｌ廿的ｃ’ｌｓｌｔ（指抒：牲制通ｆ：ｉｆ博帆２０帖报、航眦恤簪）的ＤＯＩ）Ａ１７ｆＩ）ｅｌｍｒ｛ｌｌｌＣｉｌ［

ｏｆ

Ｉ）ｅｆ

ｅｎ

批Ｊ￡她黉一咖０心急系统世・ｌ维验．

计ｒ城『“轨进奠墟这个。ｆ”玳。ｆ‘川小”仆譬Ｉｇ《现。，ｒ战纠．行’．完士ｌⅡ以采川Ｉ）ＯＩ）ＡＦ这骶梨。按照这一氍架．札扦衙求件系足晦急系

ｓｅＡｒ

ｒｒ洲ｌ㈨ｌ

Ｃｈ…Ｉ【Ｕ

ｒｅ

ｋ

Ｊ艇架．Ｅ认为椠喊系

统的蜗成ＩＩＩ３个Ｊ自ｎｌ组啦．３个体系Ｉ！ｌｊ札抒；Ｋ求悱乐，技术悼乐系统件采。３十联ｌｎＪＩｔｌｌ战术｜ｌｌ『．战Ｋｍｌ战

略Ｉｌｌｌ。

统的接０和越６忆技术怍系‘辐坑

休乐绑成Ｊ，心急最统披求系统．拙术糸统址崔现业抒拼求体系的Ｆ段

和拽件。

ｍｊ赋ｍ轨进受通托部ｆ】址奉

时城ｒｌｉ‘ＪＬ进空越ＩｎＪｌｉ．北并拼求休采指的址晦急钒。用！彖绕的应怎

Ｌ肝钉ｒＩ已的竹ｎ乐缱翱恬也璇

张，

雌蹦『】ｊｌ什成急预摩，昕眦．

｜｜肿戍急系统挫世们俺心姚址”帖舟’和“悱Ｍ”．帖台魁ｆ段．心川址ＩＩ怀。靛舟阱脊牡筹体系拄术最匀Ｅ趾议的个过秤．也址趣墟系统帅粕成芷键。

佴川和联劬缃锉往珊打ｆｉ息东统啦井乐缱、成急瘃缱２Ｉ：．“ｆ＿奠脱协旧Ｉｎｔ．而ｄ：耻推酣味盯的乐统。通常懂急系统采刖“总体抛划”班尘缱．突ｍ轨ｊ酋空洒最缱特也’的盐设啄９１ＪＪ。

２技术系统的基本设想

２１牲术采统的Ｊ０艇联敬

Ｈ最统的观点疗，技木系统仆却５十功能越次，城市轨道文通Ｊ—ｉ急乐境』ＪＪ能体彖站捣艇掣屺『ｑ

２．

Ｅ乜描：综行鞭扦艋、随川决策“．

ｍ自＊№《％∞ｍ№ｇｍｍｎ∞ⅡＨＥｍ＊＇

晦肘点持Ｊ＃（蛊成Ｈ］支撑和々怛盘掸州月：｛｝）蚺础设施腱｛通“膳跳

目１

城市轨道交通应急系统的女成框架

蹬盹和讣博饥Ｉｑ野｝蟮础设袍）．ｍ

ｒ１生，∞Ⅺｗ赋Ⅲ咖６／２０１０Ⅻｎｍｍ＃＿ｉ＿

城市轨道变通＆惠管理＾蟪的研￡牛１｛

酲●Ｅ王挫■删

圉２

城市轨道交通应急系统功能体系结构模型

急顸播山嚅腱（包古各种々业设施艘坏抢修灶锉打啭，消防医疗抢陵车辆啊监与城ｆＨ应急－１，心帕求援力罱）。

往麻川决策窿虹得ｉ兑州的避颅瞽和愤处髓两琐戊川，这是々州的系统ｆ同的地宵，体现预防为ｊ：．把郴故消火自萌芽状恋的

成朋功能。

指挥鄙５Ｌ联¨ｍ帕通道．拒此ｆ：运

行的Ｋ大业务应川系统轴助究肫业符怍系所蟹求的址扦流程‘ｏ职能。技术体准。・碰范址瞳急公批限并，ｒ台帕牡础。

２２

世行阱州。

２２３３个平台

指信乜硪源１ｒ台Ｍ绪通信。ｒ音心急悖邢公其暇箭‘Ｆ白。

（１｝陆息资糠・ｒ台是址前爰的

１一套植木＃堆自规范

指为５ｔ联５ｎｍ而翩定的软碰件

小啦酃讣．乜禽窄川倍丘Ｌ．针对性的

坝；￡＾案

麻急登１１¨ｉ也等竹息资

接¨ｍ议数据格式等．刖ｆ。嵌理啦急决策巾心与ｒ级应盘信息系统的语音，数据、圈像互联Ⅱ面．Ｈ及信息共享与应刖冉怍。

２２２日娄申・ｉ

源耻设．队膻情腔资源的采驰、ｔＨ恢、求＾维扩型新共享。

Ｉ２】网络逋信平台蜥建各十；｝１

在综台服务层．宙协耐应急暇并．它体现丁城市应急是一十档悼．轨遭文通可提供对韭他应急求助艘并吼及战时运输支持．实现。平战结台。．当然这暇还古有丰Ｈ应的资埠整龠和平战结龠支持陕策软件等。

２

０和节点的公翦有线和无线睛卉数据罔隙通道使之互联互埘。

（３】应急舒理公批服ｇ－１’台掏盐公典应用通道，‘ｊ县体职能部门虹著无关．魁支撑市级应急指捅：最统和连接各个专业应急指挥ｆ系统的錾础垃施为专业衄急指挥乐统挺供再类资源（包括基础信息资源．备々业信息资ｉ日、服势资源等｝鸯

争的变换

指啦急决策巾心和鳗ｒＨ轨道文

通々舭指挥巾０．通常迁打呃箭ｃＩＩ

心和＃他节点的建设。胜地讲．噍

急决蕺中心。ｊ专业指挥中心可互为箭份。随急决蕞巾心对砸，：、特”ｌ畦大寅整公北、“件进行协调决蕺，蝙ｍＩ。ｎ然戎＊呵生产鸯仝方面和战叶．而腔公其１Ｊｆ件ｐｊ由专牝指挥巾０指挥处髓．；｝有斗线路跨Ｋ，跨机构需要协峒时山应急决策中心

２血急技术体乐

城市轨道交通应急系统的技术

最统体系建设包括垂技术标准吁

规范两类ｔｌ，Ｄ

３十平台ＩＬ夫应

搀亭与性台服务。公肚

十一Ⅱ扩克的

ｍ。３十，ｒ台摊供奠现两类中心、Ｊ￡服务・ｐ台他系统成为

帷裂。

虺应急机构，现场指挥力帚或现场

日ｎⅢｍｑ＿亚目６／２０ｔｏｍ∞ｗ晡ⅢＴＭ—ｓ＿ｒ

ｎ？誊，

城市札追女通＆急菅Ⅱ｝兢岣研览牛１ｉ

匕●生蔓没量埘

２．２４五太业务虚ｍ｛纯

脱“枭侧颅桨，惯例舶堪础ｉ。进ｆ

ｒ

廿和生许，从’ｊ“十加垭卅，对ｒ

将辅助完成成急颅案昕定帕业扦涟删和职能：｝｜；（删ｌ＆牲和颅删自！符．应总保障准蔷腿划．心急响晦（指挥、姓性、支持）．恢复抨什丹忻，应急竹息霞ｍ。

（Ｉ）ｌ｜；ｉ洲俯拄日ｌ颅测颅符糸统乜禽技防报警接入

ＦＩ然吠僻颅臀

讣忻和镀台。城市轨道蹙皿麻急中心的指挥决策系匀艺姓时突艟－Ⅱ什和一ｑ能艇乍的突发小忡帕指挥决毓一１‘台。遗就足“对抗决策”。简要引＾ｌｎ艾Ｈ技术，Ｌ¨ｌ杆挑能刊！斛颇榘范例

蜕曩现对抗决麓盘仆系统轴

城市轨世文通应急这个“准军‘Ｈ化的系统”．对抗决策要研究的问题也秘多，霉魍研究．ｊＩ：垃小这个系统Ｉ．程．除ｒ需哥城【｜『轨逆盘通部门的每２，和点持型衙竖政府时这项Ｉ。雠的支持和投凡。

助决策肯进行决策。Ｉｑ此．业口ＩｑＩＩ，Ｉ外皿大轨道奠通寅垃－¨什沿卫豢例库屉｝舒必饕的。蛾『“轨道受通应急２＂仆的决蒙打婪研究㈣ｆ＂Ｉ把ｃ１［ＳＲｌｌｌｌｉｅｆｌ，＇Ｊ对抗决策引人到轨进文通－ｌ－米肺忱或施和饪拟１…练．这样干能“Ｊｌ做硎自！防为Ｌ．把可能笈生的安发１“什１ｉｌ『火在萌芽状惑．赏现・ｒ战结合机吠娥比的总ｆｌＩＩ杯．

３

最统接人．安争ｌ‰控系统、宣生生产忭用’信息乐统．ｍ！＂ｌｋ世仝一生综俞敏曲｝庳最缆等。

（２）成急保障准备规划系统乜禽预案竹用！系统成急保障系统、Ｊ，Ｚ急挑划系统、啦急资源功志１｝罔！’ｉ嘲配系统．动恋椎控与竹碍！系统１…缚２Ｊ演习乐缱等。

（３）心急晌啦乐缱乜音挑蕺点持最统々ｔｋＪ；／盘指鼎’系统成急处髓乐统移动指挥系统一Ｊ【仆＾谢２，眈挂最统ｒ特柞功ｆ二心最缱（ｔＰＳｌ，ｉｔｌｊ系统肆。

（４）慨牡＂竹分析系统也禽

４结束语

山｛。城市轨ｊ苴立通足绿色≮埘，“染小，客运聃火、＋＊垒和遮蔽．九论自１’时迂足在战时部响啦要作Ⅲ。冈此．找们婴特圳尤诖轨Ｊｄ交通肺息最统的盐世。

国内外在域巾轨道受通戊盘系缱建设－｝－ｎ田迁没订特定的樽』℃供枣＃．所吼．墟１ｔ－…ｑ特也城ｃ｛ｉ轨进崔曲心急指挥乐缱就辅褂格外一Ｒ嶝丁。

２证ｍ。＃丹ｆｊ髓ｊ０‘．‘ｆ刊…ｆｊ口址决策的培础ｍｒ城ＩＨ

轨进奠迎戌盘系统址址＾ｍ城ｌ“轨道变埘耻竹ｌｆ￥ｆ；ｉｉ：｜Ｊ系统托１，１１最缱指挥州懂最统之肝，鉴刊川丝雌佶目．轧蟛进仃钳源憾舟．槛小杵陡璇扦所需的信心晰ｉｍ，【Ｊ，Ｉ此，ｍ时遗屿批城乐统进仃ｆ．ｉ０桨墟。ｉ＇ｌ多茉缱设｝｜时．仆没打＃啦‘ｏＪＥ他最统的’Ｉ＿肫ＩｎⅢ竹０ＪｔｌＺ，ｌｑ此．裳现资源键☆、ｆｊ息按曹．就成为麻急彖娩进蛙的戈谜和一Ｒ点¨题２。

３３

参考文献

心急－Ｊｆ…讨峰数抻：挖概丹惭采ｉ兜

战后评价系统啦个仆价ｑｍ随丹析最统等。

《５ｌ

茎｝㈨删㈣

Ｈ急ｆ二启．笸加系统乜禽对

内外佑ｎ垃ｍ系统公ＪＥｒ播和奎议空最统等。

３轨道交通应急指挥系统建设

的关键问题

３１＂机北镶

ｍ：：Ｅａ【￡｛々

时ｊ＝城市轨道奠通心急指挥糸坑米ｉｌ｝．除ｒ世解决颅删、推理、对抗决策所趟到差链技术之外．土矍足协州和点持，枷何北ｔ２．柯的乐境恬ｎ时外ＪＦ放．置地址阱州．”ｆ虬域『¨轨道文通Ｊ、ｔ急系统址项系统工程．晰且它还址城ＩＨ心急决策表统一Ｉ－的十ｒ最统．㈨¨蛮现最统之间的Ｈ联互通．造就前耍吐啊的领

却ｒ嵌现颅Ｅ玎～１：．把小敞火害突发班件淌灭枉叫芽状志．嵌ｂｉｒ执行的是’对抗啦策’。麻急情抽！柏坎心肚麻急颅槊，”Ｊ耐¨』能发生的・Ｒ．特太，Ｈ件的处代或扦耐已髓

牛曲－ｎ特凡班仆托不到百仆之百

篙裟戮篱鬣篇ｍ篓薰蠹滋銎巢一

舭蛳№孙牡叩＝量

ｎ＃目自２０】００８－０７

蜥㈣ｗ。船㈣～

料龇

进Ⅲ的月！寨．揶谢螫根槲脱场伏时帖况和颅兆进行推朋。和丹折．』＃韭

衄ＥⅢ眦“巩＾咖６／２０＂１０日ｎⅢｍⅫ＿女日

城市轨道交通应急管理系统的研究

作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：

牛卫星， Niu Weixing

南京地铁工程建设指挥部,江苏南京,210008现代城市轨道交通MODERN URBAN TRANSIT2010(6)

参考文献(4条)

1. GB 50157-2003地铁设计规范 20032. 中华人民共和国突发事件应对法 20103. 江苏省突发公共事件总体应急预案 20104. 国家突发公共事件总体应急预案 2010

本文链接：.com.cn/Periodical_xdcsgdjt201006003.aspx