乡镇党委书记经济责任审计述职
胡锦涛同志在十七大报告中强调，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。作为一名乡镇党委书记，在机关作风建设年，在贯彻落实党的十七大精神上，怎样才能达到优秀标准?笔者认为：经过党员先进性教育的洗礼，在牢固树立党的信仰意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识、廉洁勤政意识的基础上，主要应做到以下三个方面。
一、在思想上，要勇于改革创新
作为一名乡镇党委书记，既是贯彻执行党在农村工作的方针、政策的组织实施者，又是本乡镇重大工作的决策者。所以，一个乡镇的工作搞得怎样，关键取决于党委书记有没有改革创新意识和超前的工作，这就要求他必须具备以下条件：
(一)责任感。一个优秀的党委书记应时刻牢记自己的职责，有一种强烈的责任感，对本乡镇的工作不断提出新目标，以此促进自己不断的追求。要想做到这一点，一是要有怕干不好工作的危机感;二是要有应该做的工作没有做的欠债感;三是要有自身应当具备的某些知识和能力而没有具备的不足感。有了这些，才有与干部群众同呼吸、共命运的思想准备;才有不怕任何艰难困苦、励精图治、坚定开创工作新局面、不达目的决不罢休的信心和决心，才能不断激励自己奋勇进取，攀登新的高峰。凡有“怕苦怕累怕困难，庸庸碌碌守摊摊，熬过几年进县城，舒舒服服度晚年”的思想，不可能有所作为，也难以胜任乡镇党委书记职务。正是基于这一点，党委书记应该经常围绕着在新形势下，是创业，还是守摊，是开拓进取，还是抱残守缺的问题，查思想，查工作干劲，查创业精神，使改革不断赋予新意。
(二)紧迫感。乡镇工作的客观条件，需要党委书记具有充沛的精力和良好的身体素质。这一特点决定乡镇党委书记的最佳任期不会太长。这就要求党委书记应具有时效观念，有雷厉风行的紧迫感。能今天办的事不拖到明天，能马上办的事不等一会儿办，问题看准了就要抓住不放，一抓到底，一步一个脚印地带领干部群众把任期目标变为现实。在工作上要分清轻重缓急，讲究方法，提高效率，善于找准对本乡镇经济发展带有突破性的战略重点，全力靠上去抓出成效。真正把多数人受益，群众急需，长期起作用又力所能及的每一件事办好，达到事半功倍的效果。
(三)创新精神。党的十七大胜利召开后，党中央又提出了一系列惠农政策，具有普遍的指导意义。而到了一个乡镇，如何去贯彻执行呢?作为乡镇党委书记，必须要有改革创新意识，创造性地贯彻落实。具体讲就是要体现出“快”、“新”。“快”就是中央方针、政策一经传达下来，就要立即组织实施，“敢为天下先”，敢于进行别人没有进行的试验，不能片面地强调所谓“绝对保险”，搞“一看二慢三通过”那一套。“新”就是根据本地实际情况，作出符合实际的决策，创造性地贯彻执行。如果只会照搬照转，事事都向上级要办法，没有自己的创造性和主动性，就不能做开拓性工作，不可能适应改革的新形势，在事业上是很难取得成功的。
二、在工作方法上，要发挥集体力量
乡镇工作纷繁复杂，千头万绪，光靠哪一个人去干是不行的。作为党委书记要学会“弹钢琴”的方法，当好指挥员，充分发挥集体领导的力量，把大家的积极性都调动起来，形成“书记掌舵，委员划船”的新格局。要实现这一点，党委书记必须做到：
(一)充分发扬民主。民主意识是我们各级领导干部必备的政治素质。特别是当前，增强民主意识，显得更为重要。现在，人民群众参与国家和社会管理的要求日益强烈，要求政治民主的意识大大增强，只有顺应这一形势，改变和克服过去那种高高在上、行政命令的领导方式和方法，才会充分发挥好、调动好、保护好广大农民的积极性和创造性，点燃建设家园这颗“火种”，让农民建设新农村的激情涌动，纵深推进社会主义新农村建设。那么，怎样才能充分发扬民主呢?首先，要树立强烈的民主意识，重大的问题集体讨论决定，不搞“家长制”、“一言堂”。坚持做到：研究工作实行民主集中制原则，不独断专行，善于倾听不同意见;布置工作，注意尊重接受任务者的意愿;做思想政治工作，坚持疏导的方针，动之以情，晓之以理;党委成员和下级干部工作中出了问题，上不推下卸，横加指责，自己要勇于承担责任;对犯错误的同志，要进行推心置腹、肝胆相照地谈心，帮助他们认识错误，使其幡然醒悟。其次，要健全党内民主制度。当前主要应建立和完善《党委议事规则》、《党委民主决策程序》等，使党内民主规范化、制度化。
(二)大胆用人放权。一个班子能否精诚团结，齐心协力，关键还在于党委书记是否能够做到大胆用人放权。在用人上，党委书记对委员要有信任感，真正做到用人不疑，疑人不用;在放权上，对委员要责权相称，委员分管什么工作，就应该给予什么权力。书记不能大小事一把抓，大小事一手揽。要做到“定其职、给其权、信其人、夸其绩”，让其他领导同志在其位，谋其政，尽其责。这样，既发挥了班子群体内每个成员和各个部门的整体效能，又相应地减轻了主要领导的工作压力，以便集中精力抓好面上的工作。
(三)要协调好各方面的关系。协调，就是要解决各种矛盾，消除各种摩擦。作为一个基层党委书记，就应该具有平衡、协调各部门、各单位及人际之间关系的本领。千方百计化消极因素为积极因素，把一切积极因素都调动起来，为委员开展工作创造一个良好的人际环境。主要应协调处理好三种关系：一是处理好党委和政府的关系，一方面要支持党政分开的原则，不以党代政，不包揽政府的工作;另一方面，还要坚持“党要管党”的原则，对涉及党的路线、方针、政策和本乡镇经济活动上的重大事宜，要敢于抓、善于管，不能光喊不干，当“甩手掌柜”。二是处理好党委书记与乡镇长的关系，这是两套班子团结合作的关键所在。要经常和乡镇长沟通思想，做到知其所愿、晓其所难，齐心协力克服困难，做好工作。三是处理好党委和各部门、各村的关系。只有这些关系理顺了，领导同志才能左右逢源，如鱼得水，全面工作才能在困难多、压力大的情况下打开局面。
三、在作风上，要当好表率
乡镇党委书记的行为、作风如何，代表着一级党委的形象，直接影响着基层，影响着统管的对象。这就要求党委书记在日常的工作和生活中，严于律已，加强作风修养，为全乡镇的干部作出表率。
一是要有廉洁的品格。乡镇党委书记手里掌握着一定的人权、财权、物权，如何正确处理这些权力，是一个非常值得注重的问题。特别在党风和社会风气还没有根本好转的情况下，一旦放松要求，就会步入歧途，给党和人民的事业带来损失。所以，在新的历史时期，乡镇党委书记必须加强党性锻炼。当前，主要应过好六关，即“金钱关、名利关、人情关、色情关、廉洁关”。要顶住五风，即“特殊风、说情风、送礼风、裙带风、吃喝风”。党委书记做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常弃非分之想、常记廉政之责，不断加强党性修养，抵得住诱惑和腐蚀，立党为公、执政为民，勤政高效、清正廉洁，才能抓好机关的廉政工作，才能建立起一个党风端正的乡镇机关。
二是要有宽广的胸怀。作为一名新时期党的干部，必须公道正派不信邪，坚持原则不走样。在这个前提下，要对己严、对人宽。因为人人都在纷繁的工作中，有成绩，难免也有问题。这就要有克制力，要有“猝然临之而不惊，无故加之而不怒”的修养，冷静地分析原因，妥善地加以处理。凡属于有道理的，要择善而从，主动改正;凡属出自人个恩怨，对自己进行错误的批评和指责的，要做到“有则改之，无则加勉”，而不能耿耿于怀，更不能借手中的权力打击报复;对涉及原则的一些问题，要通过交谈加以解决;对有出入的，要看主流，不计较那些过头话、难听话;对鸡毛蒜皮之类的不去理睬就是了。
三是要做实干的楷模。乡镇党委书记工作在基层，处于第一线，主要精力用于落实上级的决策。因此，乡镇党委书记一定要是“实干家”。对于左右本乡镇物质文明、政治文明、精神文明、生态文明等文明建设局势以及党的建设的大事，一定要亲自抓，不能借口“分口分责”、“分权而治”，而光喊别人干，要有深入向下的作风。自觉做到三点：第一，工作布置在下面。能在基层开的会议不在上面开，能在基层解决的问题，不在机关解决。第二，问题解决在下面。要经常带着问题搞调查，注重从实际工作中发现和解决问题，并鼓励和接受群众参政，倾听群众呼声。第三，任务落实在下面。做到看不准的工作不布置，布置了的工作不放手。一个党委书记只有树立严细的工作作风，脚踏实地地带头实干，乡镇工作才会出成绩。