到2020年几月脱贫

到2020年几月脱贫_2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫

龙源期刊网 .cn 2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫 作者： 来源：《乡村科技》2016 年第 28 期 近日，国务院办公厅转发了民政部、国务院扶贫办、中央农办、财政部、国家统计局、中 国残联《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见》（以下简称 《意见》），部署做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作。

《意见》指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持应扶尽扶、应保尽保、动态管 理、资源统筹等原则，通过农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，形成脱贫攻坚合力，对 符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底，确保到 2020 年现行扶贫标准下农村贫困 人口全部脱贫。

《意见》提出，中央财政安排的社会救助补助资金，要重点向保障任务重、地方财政困 难、工作绩效突出的地区倾斜。要探索建立村级社会救助协理员制度，根据社会救助对象数量 等因素配备相应工作人员。要通过政府购买服务等方式，引入社会力量参与提供农村低保服 务。● 来源：《人民日报》 

到2020年几月脱贫_中国2020：彻底脱贫的挑战

中国 2020：彻底脱贫的挑战据媒体报道，中国目前仍有 7000 万人生活在贫困线以下，人均年收入不足 2300 元人民币。为了完成 2020 年彻底脱贫的目标，任务十分艰巨，平均每月需 完成 100 万人脱贫的目标。

面对这种形势，我认为，只有依靠发展当地产业，才能快速带动人民脱贫致 富。

经过文献阅读， 我感到产业扶贫也存在多方面的困难。

第一， 有产品没资金。

传统农业做了那么长时间，有不少产品如蔬菜、水果、中草药、养猪等等都适合 做，但确实没有钱，这些贫困地区之前连解决温饱都有问题。国家的扶贫资金逐 年加大力度， 但是到下面就没有那么多了， 从农民自身来说， 靠原始积累很困难。

从国家相关扶贫金融政策看， 小额贷款是个好方式，但是小额贷款对生活在最底 层的贫困户来说还是贷不上， 即便有的专业户要贷也有难度，因为小额贷款规定 1-2 年内就要还，可是你要种水果，一年不能挂果，不会有效益，就还不上。比 如种脐橙要四年才能挂果，小额贷款没有那么长时间。商业性贷款要抵押，贫困 户没有可供抵押的东西。第二，有人力没技术。贫困地区的人力资源很丰富，但 多数不懂技术。第三，有产业没产业链。有的地区农产品产量很高，但都只有初 级产品，没有深加工，在产业没有链条上只有第一个链条，没有后续加工链条。

蔬菜、水果都有季节性，放的时间很短，没有加工就存储不了。即便有一些小的 企业，但规模都比较小，处于产业链最低端，产品的附加值低。组织化程度低， 分散农户面对市场，风险也很大。第四，有品牌没名牌。在实践过程中也出了一 些品牌，但知名度低。第五，有利益没机制。一些企业落户村里，农民也确实受 益了。

比如出租土地给企业， 能得到一些出租费； 或者承担种植和养殖方面的事， 但企业和农民的利益机制不完善。

产业扶贫成功的机遇是我国工业化和城市化的大力推进。

新型工业化要求科 学发展，大力发展绿色和循环经济，因此能够带动无污染绿色产业的发展；城市 化的推进大量的农民变市民， 随着人口的聚集，一方面对特色农产品会有强劲的 需求，另一方面一部分农村剩余劳动力被转移出来。

产业扶贫的思路是以产业发展带动农民增收。

现阶段产业扶贫的方式是龙头 企业带动，合作组织或其他组织的参与，公司+农户是基本形式，在实践中农民 还发明了很多的派生形式，如公司+农户+基地+市场、公司+农户+党支部、公司 +农户+妇联，各种形式都很好。

因此，做好扶贫工作应该大力加强以下工作。第一，特殊地区应该有特殊政策。贫困地区多集中于西部地区、少数民族地 区、革命老根据地，都属于典型的欠发达民族地区，市场发育程度较低，经济发 展的基础条件比较落后，在竞争中处于不利的地位。靠自身积累发展难度很大。

首先从政府层面来看， 特殊地区应该实施特殊政策。

2020 年全国建成小康社会， 没有他们的小康是不完整的残缺的小康。其次，实行差别化的政策倾斜。对于特 困地区，该支持的还要继续大力支持。从政策性金融、小额贷款、商业金融到合 作金融都可以实现有区别的倾斜。最后，整合好现有的政策。学习和利用好中央 和地方的各类优惠扶持政策， 能够为当地的发展创造更多的条件。通过国家政策 的扶持和发挥市场的力量，把“看得见的手”和“看不见的手”结合起来，是当 地经济发展不竭的动力源泉。

第二，做大规模，延长产业链。做什么样的产业，应该尊重农民意愿，尊重 自然规律，尊重市场规律。一是建立初加工、深加工企业。由传统地对粮食加工 向土特产品、稀有产品加工转变。在“一乡一产”的基础上，引资或由政府出资 在乡镇建立初级产品加工厂，对产品进行初加工或精装，并坚持标准化生产，提 高产品附加值。二是加工企业要保障农民的利益，必须建立合作社，以免企业赚 钱农民吃亏。三是将大企业扶贫、对口扶贫与产业扶贫结合起来。

第三，注重品牌建设，树立品牌意识，把品牌打造成名牌。对于知名度低的 产品劣势，要循序渐进地打造品牌。然后再将品牌塑造成名牌。首先，树立品牌 意识，将特色、生态产品进行整合注册。其次，将品牌打造成名牌。学习市场营 销方法，将特产适时申报地区和国家著名商标以及中国农产品著名品牌。

第四，完善利益机制。在产业扶贫过程中应该让企业和农户都成为受益者。

而不是某一方受益另一方受损。首先是合作化。在农村组建各种专业合作组织， 政府给予一定的扶持， 让其能够运转起来。

这样就会更好地保护农户利益。

其次， 逐步完善企业和农户之间的利益联结关系。

一方面严格执行企业和农户签订的合 同， 让其成为真正有法律效应的合同。另一方面让贫困户能够真正分享产业扶贫 的利益。比如可采用多种方式实行农业产业化，如出租土地，多种方式进行土地 流转； 让农户的土地入股等方式，使贫困地区的贫困农户真正成为产业化扶贫的 受益者。

第五，大力培训贫困农民。通过职业培训，让农民成为“明白人” ，并有一 技之长，能够顺利就业和创业。

到2020年几月脱贫_2020年最新扶贫工作计划

word 精美格式 2020 年扶贫工作计划 按县委有关文件精神，我从 2019 年 3 月起任 xx 村驻村 工作队员，2020 年是 xx 村巩固脱贫重要的一年，工作多任 务重。结合 xx 村与本人的实际情况，制定扶贫工作计划如 下： 一、xx 村基本情况 xx 村位于 xx 县 xx 镇西南部，全村总面积 2.8 平方公里， 下辖 8 个自然屯，有 16 个生产小组，根据 2019 年末 xx 镇 派出所数据，总户数 584 户，总人口 2084 人，绝大部分为 壮族人口。2020 年初全村建档立卡户为 94 户共 412 人，2016 年脱贫 11 户 40 人，2018 年脱贫 25 户 123 人，2019 年预脱 贫户 6 户 25 人，2020 年尚有 7 户 25 人，贫困发生率为 1.2% 左右。xx 村主要收入为种植稻谷与甘蔗、养殖和 9 务输出， 劳务输出地主要是广东与南宁等发达地区，从事职业多为电 子产品、服装加工、玩具生产、家政服务等低端行业。

二、存在的困难和问题 xx 村目前存在的主要困难和问题是：一是农村经济基础 差，农民人均经济纯收入较低；二是由于 xx 村是搬迁村所 以可以耕地少、林地基本没有；三是产业结构单一落后，群 众从事农业生产资金短缺，生产工具简单，缺乏必要的生产 物资；四是劳动力素质整体偏低，由于思想消极保守，主观 版面已排好，可直接打印修改 word 精美格式 脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自 然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想 严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、 机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技 含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊。五是一方水土 养活不了一方人，青壮年多外出务工，村里劳动力不足。目 前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺 计划、缺技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心和决心。

即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入 也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽 管现阶段扶贫开发工作各级帮扶部门都给予了 xx 村极大支 持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需 要。

三、工作思路和计划 （一）工作思路 本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入， 提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念， 调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为 突破口，多方筹集资金，调动全体 xx 村民积极性，全面推 动 xx 村经济发展。

1.与村两委、第一书记、其他工作队员一起，宣传动员 xx 村外出务工人员开展外出务工前技能培训，协调劳动与社 版面已排好，可直接打印修改 word 精美格式 会保障部门到 xx 村开展有针对性的技能培训班，提高 xx 村 外出务工人员劳动技能。

2.进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮 扶村党支部结对共建、有机整合，指导帮助基层组织建设， 加强对村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新 村;化解矛盾，建设和谐村;自我管理，实现村党支部自我发 展的能力。

3.引导 xx 村村民成立优势产业组成的农村合作社，如 百香果、优质水稻、生猪等产业，带动其他贫困户通过劳动 致富脱贫。

（二）工作计划 1.注重帮扶实效，制定帮扶措施。结合村实际，以稳定 增加经济收入为目标，找准脱贫致富突破点，帮助村理清发 展思路，建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制，制 定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。

2.积极筹集资金，强化扶贫工作保障，向派出单位领导 汇报 xx 村急需解决问题，争取专项资金，抽取部分巩固 xx 村脱贫质量。

3.发展特色养殖产业。一是以 xx 村 xx 圩为中心，倾力 打造 xx“肉鸡养殖合作社”养殖示范基地，积极帮助养殖户 引进技术和扩展销售渠道。二是打造 xx 村集体经济鱼塘立 版面已排好，可直接打印修改 word 精美格式 体养殖示范点。三是打造 xx 村百香果种植基地。

4.加强基础设施建设，配合县政府硬化好村级道路，做 好农村饮水工程，如那良屯、那乐屯等，争取解决 700 多人 的饮水难问题。

5.进一步协调县有关部门加大对外出务工人员技能培 训，增加外出务工人员就业于更高端的岗位，达到增收脱贫 目的。

6.加强与全村已脱贫的所有贫困户联系，进行动态跟 踪，严防出现返贫情况。

2020 年 1 月 15 日 版面已排好，可直接打印修改