扶贫党课讲稿
综合知识类
一、综合知识
1、党的十九大对新时代脱贫攻坚的基本方略、工作机制、重点任务和总体目标是如何明确的?
答：“坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫 。”
2、习近平总书记扶贫开发重要战略思想中“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准、七个强化”分别指的什么?
答：一个目标：补好全面建成小康社会的短板。
两个确保：确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。
三个格外：对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。
四个切实：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
五个一批：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
七个强化：强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
3、脱贫攻坚的目标是什么?
答：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
4、精准扶贫是指什么?
答：是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
5、“三位一体”大扶贫格局是指什么?
答：指的是专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合、互为支撑“三位一体”的大扶贫格局。
6、做好脱贫攻坚工作的基本经验是什么?
答：加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。
7、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中就强化脱贫攻坚领导责任制是如何规定的?
答：实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。
8、实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?
答：要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。
9、“扶贫日”是哪一天?
答：2014年开始,国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”。“扶贫日”是中国设立的关于扶贫开发工作的活动。设立“扶贫日”是继续向贫困宣战的一个重要的举措。
10、什么是“五级书记抓扶贫”?
答：省、市、县、乡、村五级书记抓扶贫。
二、精准识别、精准退出的标准、程序
1、贫困人口识别标准?
答：2016年原则按照农民年人均纯收入低于2736元，2017年原则按照农民年人均纯收入低于3146元的收入标准进行把握，在识别的过程中，不单纯依据算账进行识别，要综合考虑了“两不愁、三保障”因素，进行据实识别纳入。
2、什么是“两不愁、三保障”?
答：“两不愁”指不愁吃(包括饮水安全)、不愁穿;“三保障”指义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
3、贫困人口退出标准?
答：贫困人口退出以户为单位，实行整户退出。主要衡量标准是该户2016年人均纯收入稳定超过3146元标准，2017年人均纯收入稳定超过3335元，并且吃穿不愁，“三保障”有保障，全部达到标准并履行退出程序后，予以脱贫退出。
4、贫困村退出标准?
贫困村退出主要衡量标准是贫困发生率降至2%以下，“三通三有”全部达标，并履行了退出程序，予以脱贫出列。
5、什么是“三通三有”?
答：“三通”是指通硬化路、通宽带、通广播电视，“三有”是指有文化活动场所、有卫生室、有医生。
6、“三通三有”标准?
答：一是通硬化路。村委会(学校)在500米范围内，至少有一条水泥(沥青)路面的硬化路连通其他公路或上级乡镇。硬化路路基宽度不小于4.5米，路面宽度不小于3.5米。二是通宽带。贫困村实现光纤通达，并且宽带接入能力不低于12Mbps。三是通广播电视。采取有线、无线、卫星等多种方式覆盖。通过有线方式收听收看广播电视节目的，以网内传输套数为准;通过无线方式的，收听收看应不少于15套数字音频广播和15套数字地面电视节目;没有实现数字化的采用模拟方式，保持现有的覆盖水平和节目套数，不能降低标准;有线、无线未覆盖地区采用直播卫星方式，收听收看不少于17套广播节目和25套电视节目。具备上述任何一种方式且保证相应节目套数视为达标。四是有村卫生室。村卫生室需取得县(市、区)卫生计生部门颁发的医疗机构执业许可证。五是有医生。在村卫生室有取得乡村医生执业证书以上执业资格的注册医生。六是有文化活动场所。指有文化活动室(室内)或文化活动场地(室外广场)。
7、贫困县退出标准?
答：贫困县退出主要衡量标准是贫困发生率降至2%以下。“综合贫困发生率低于2%”是专项评估检查主要指标，“脱贫人口错退率低于2%”、“贫困人口漏评率低于2%”、“原则上群众认可度高于90%”是专项评估检查参考指标，达到专项评估检查标准并履行退出程序后，方可脱贫摘帽。
8、贫困人口精准识别9个步骤是什么?
答：一是入户宣传。二是入户调查、核查。三是民主评议。四是村级第一次公示。五是乡级审核。六是村级二次公示。七是县级审定。八是县级公告。九是做好信息录入。
9、贫困人口精准退出8个程序是什么?
答：一是提供凭证。二是入户调查。三是民主评议。四是核实认可，第一次公示。五是乡级审核。六是二次公示。七是县级核查。八是公告退出。
10、贫困村脱贫出列4个程序是什么?
答：一是组织验收。二是乡镇公示。三是县级审核。四是公告退出。
11、贫困县脱贫摘帽6个程序是什么?
答：一是县级申请。二是市级初审。三是省级核查评估。四是公示征求意见。五是审定上报。六是国家评估检查。
三、关于档案填写方面存在的问题
调整：从2018年开始，收支流水台账不再填写。
(一)乡级内业档案方面存在问题
1、比照乡(镇)档案核查表中内容，存在分类不清、立卷不标准、管理不规范、归档不及时、内容缺项等问题。
2、缺少县级对乡镇批复、乡镇给村级批复;缺少村级“三通三有”佐证材料。
3、村级请示和乡级批复与村档案对照内容不相符。
4、内业档案会议记录用电脑打印。
5、乡里向县里请示时间早于乡里公示结束时间。
6、贫困户动态管理备案材料里有比照省标管理字样，在脱贫攻坚会议记录中同样有所体现。
(二)村级内业档案方面存在问题
1、比照村级档案核查表中内容，存在分类不清、立卷不标准、管理不规范、归档不及时、内容缺项等问题。
2、部分材料时间顺序不合逻辑，如：登记表时间为6月5日，开会时间为5月24日。
3、村里向乡里请示确认名单后，乡镇回的批复是整个乡镇的名单，不是该村情况的批复。
4、第二次公示落款盖章为村级(应为乡级)。
5、表决票及会议记录中体现省标贫困户的情况。
6、自制入户宣传表，与固定模板不同。
7、户帮扶台账中帮扶措施填写简单粗放(比如：只写入“新农合”、“改造危房”、“入人身意外伤害保险”等字样)。
8、无非贫困户申请书;无非贫困户《农村居民生产生活情况核查表》。
9、村级脱贫攻坚规划内容粗糙，不细。
10、表决贫困户与公示内容不相符(比如：票上显示34户，公示为35户);在第一次向乡里打报告之后，无批复记录，就进行第二次公示。
11、村、屯民主评议会议参会人员签字存在重复签名，实际参会人数与签字数量不一致，小组评议会议同一参会人员在不同会议记录上的代表签字字迹不一致。村、屯评议过程虚设，没有介绍农户家庭情况过程，直接以投票方式确定贫困人口。部分村屯存在民主评议人数以少代多、以少代全的现象。
(三)贫困户档案方面存在问题
1、比照贫困户档案核查表中内容，存在分类不清、立卷不标准、填写不规范、更新不及时、内容缺项等问题。
2、签字有代签现象。
3、村档与户档不一致。
4、帮扶台账不是一式两份，而是复印件。
5、台账、手册信息与实际不符。
6、帮扶台账与扶贫手册存在明显时间上的逻辑混乱，如帮扶手册中8月10日彩钢房已建成入住，帮扶台账中9月16日还未完工。
7、贫困户公示名单、扶贫手册和实际致贫原因不相符。
8、扶贫手册、帮扶台账等资料存在未入户，但农户已签字确认的情况。
9、部分表格有涂改现象和后补现象。
联系人：李大军，187********。
饮水安全类
一、农村饮用水安全卫生评价指标体系由哪四项指标组成?
答:水质、水量、方便程度和保证率四项指标组成。四项指标中只要有一项达不到标准，就不能定为饮水安全。
二、安全饮用水的水质标准是什么?
答：符合国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)要求的为安全。我县农村饮用水检测27项指标。
三、安全饮用水的水量标准是什么?
答：每人每天可获得的水量不低于40-60升为安全。根据气候特点、地形、水资源条件和生活习惯，将全国分为5个类型区，我省属于二类区，每人每天获得45升水为安全。
四、取水方便程度指什么?
答：人力取水往返时间不超过10分钟为安全。
五、供水保证率是多少?
答：供水保证率不低于95%为安全。
六、如何规范脱贫攻坚饮水安全档案管理?
各乡镇、村要建立饮水安全台账，对所有村屯的饮水情况逐一梳理，按“四项”指标要求，详细记录每个村屯饮水安全状况，“一乡一册”、“一村一册”。内容包括：一是村级饮水安全认定报告;二是“非量化指标”农村饮水安全三项指标核查表;三是相关村屯水质化验单;四是甘南县脱贫户农村“饮水安全”达标认定书。认定书要由水务局、乡镇主要负责人、村支部书记、贫困户签字确认。
联系人：孙雪梅，139********。
医疗保障类
一、贫困人口用不用缴纳个人医疗保险参保费?
不用缴纳。为了贫困人员应保尽保，县政府为贫困人口缴纳了基本医疗保险费,2018年每人缴费210元、重大疾病保险费每人31元、重大疾病兜底保险费每人25元，还有统筹外医疗费用救助保险费每人300元。
二、贫困人员在我县医疗机构住院有哪些优惠政策?
(1)取消住院起付线。
(2)在原住院报销比例的基础上提高5%。
(3)医保报销后符合医保报销费用的自费部分按80%再次补偿。
(4)统筹项目外医疗费用人寿保险按75-90%比例报销。
(5)重大疾病补偿(符合医保报销费用自费年累计超过3000元)。
(6)重大疾病兜底报销(达到重大疾病标准)
三、县域外住院贫困人口享受哪些待遇?
(1)在原住院报销比例的基础上提高5%。
(2)统筹项目外医疗费用75-90%报销。
(3)重大疾病补偿(符合医保报销费用自费年累计超过3000元)
(4)重大疾病兜底报销(达到重大疾病标准)
四、什么是重大疾病?如何报销?
从2018年起贫困人口符合医保规定的医疗费自费年累计超过3000元进入重大疾病，超出部分费用在3000-100000元按55%补偿，超出部分费用在100000元以上按60%补偿。
五、什么是重大疾病兜底?
贫困人口进入重大疾病后，重大疾病报销后剩余费用除3000元重大疾病起付线外由重大疾病兜底报销。
六、贫困人口住院统筹外费用如何报销?
对贫困人口住院统筹项目外医疗费用医疗保险不予报销，这部分费用给予75-90%的补偿。即统筹外费用在1-5000元按75%报销，统筹外费用在5001-20000元按80%报销，统筹外费用在20001-50000元按85%报销，统筹外费用在50001元以上的按90%报销。
七、贫困户儿童先天性心脏病如何报销医疗费用?
贫困户家中有14周岁以下儿童患先天性心脏病可在指定医疗机构免费治疗。
八、残疾人康复项目是否报销?
对贫困残疾人以治疗性康复项目为主的费用纳入医保报销范围。
九、建档立卡贫困人员在门诊治疗疾病有哪些优惠政策?
(1)门诊统筹报销比例提高到90%，封顶线提高到200元。
(2)贫困人员门诊统筹资金使用完后，还需要治疗的可到乡镇卫生院进一步治疗的，乡镇卫生院医生根据病情据实诊断，免费发药。对出行不便的贫困患者可与乡镇卫生院联系，也可通过所在村的村医、驻村工作队、帮扶责任人与卫生院联系，卫生院安排医务人员到贫困户家中进行免费诊治，根据病情免费给药。
十、门诊慢病如何报销?
贫困人员确定为慢性病后，60岁以下报销比例提高到65%，60岁以上提高到70%。
十一、县域内住院医疗费如何报销?
在县域内医疗机构住院实施“一站式”服务，出院时直接在医院将基本医疗保险、重大疾病保险、重大疾病兜底保险、统筹外费用、医疗救助或财政补贴80%结算报销。
十二、在齐齐哈尔市定点医疗机构如何报销?
在齐齐哈尔市定点医疗机构住院，出院时给予基本医疗提高5%的待遇、重大疾病和重大疾病兜底补偿，统筹项目外费用到县人寿保险公司报销;低保、五保到乡镇民政申请医疗救助。
十三、统筹地区外医疗费用如何报销?
齐齐哈尔市为统筹地区，统筹地区外住院就医将所需的医疗文书带回来，送到户口所在地的乡镇政府政务大厅，医疗保险窗口报销，首先报销基本医疗保险，其次，到县政务大厅重大疾病窗口申请报销重大疾病、重大疾病兜底保险和统筹外医疗保险，最后，将住院和报销凭证报送乡镇政务大厅民政窗口申请医疗救助。
十四、统筹地区外医疗费用报销需要哪些材料?
在统筹地区外住院治疗的不能直接报销，将有关资料带回报销，需要带回住院结算单、住院病历、费用清单和诊断书等医疗文书，送到乡镇政务大厅时还要身份证复印件和邮政储蓄银行的银行卡号。
十五、贫困人员在县内住院治病花不花钱?
贫困人员住院治病是花钱的。只不过通过各种政策补助比普通人群少花点，可报销费用基本医疗按85%报销后，剩余的15%财政按80%再报一次，理论上个人还得有6%的自费;统筹外费用保险公司给予75%-90%报销，个人还是要自费25%-10%的比例，所以，贫困人员看病不花钱的表述不准确。
十六、“先诊疗后付费”机制是怎么回事?
“先诊疗后付费”就是贫困人口在我县县域内定点住院治疗不需要先交治疗费用，也不交住院押金，出院时只交付自费医疗费用就行了。
十七、贫困人员呼叫救护车怎么收费?
县医院救护车呼叫号是120、中医院是5630000，出车的费用减半。比如贫困患者呼叫救护车从家到县医院的费用 是300元，医院只收取150元。
联系人：医保局李 新，5633099。
医保局康殿才，135********。
卫生局刘玉梅，182********。
教育资助政策
一、学前教育资助政策的具体内容是什么?
1、资助对象：公办幼儿园中家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童。
2、资助标准：2017年每生每年400元，2018年每生每年800元。
3、办理流程：贫困幼儿家长申请，提供家庭经济困难证明，学校审核，公示无异议后确定受助名单。
二、九年义务教育阶段资助政策有哪些?
1、资助内容及标准：
一是教科书免费，不用申请，由学校直接发放。
二是寄宿生生活补助，小学每生每年1000元，初中和特教每生每年1250元。
2、办理流程：在学校申请，提供家庭经济困难证明。学校审核、评议，公示无异议后确定受助名单。
三、职业高中资助政策有哪些?
1、国家助学金
(1)资助对象：职业高中正式学籍的一、二年级家庭经济困难学生。
(2)资助标准：每生每年2000元
(3)办理流程：在学校申请，提供贫困证明，学校审核，公示无异议后确定受助名单。
2、免学费
职高正式学籍的所有学生，每生每年2000元。
四、普通高中资助政策有哪些?
1、国家助学金
(1)资助对象：有正式注册学籍的高中在校生中的家庭经济困难学生。
(2)资助标准：平均每生每年2000元。
(3)办理流程：在学校申请，提供家庭经济困难证明。学校审核，公示无异议后确定受助名单。
2、免学费
(1)免费对象：建档立卡学生、低保家庭学生、特困供养学生和残疾学生。
(2)免费标准：每生每年500元。
(3)办理流程：在学校申请，提供家庭经济困难证明等手续。学校审核，公示无异议后确定受助名单。
3、我县资助政策
(1)资助对象：在外地就读的建档立卡贫困高中生
(2)资助标准：每人每年2000元
(3)办理流程：乡镇政府统计核实本乡镇的建档立卡贫困学生名单，教育局汇总申请资助金，贫困学生提供在校证明，到户籍所在地乡镇财政所领取。
五、大学资助政策有哪些?
1、家庭经济困难大学新生入学交通费
(1)资助对象：家庭经济困难的大一新生。
(2)资助标准：省内院校录取的新生每人500元，省外院校录取的新生每人1000元。
(3)办理流程：在县学生资助管理中心申请，提供录取通知书、贫困证明。学生资助管理中心审核、评议，公示无异议后确定受助名单。
2、贫困大学生国家助学贷款
(1)贷款标准：本专科学费和住宿费之和上限每年8000元，研究生学费和住宿费之和上限每年12000元。
(2)办理流程：学生本人办理一张银行卡，提供学生本人和法定监护人的户口本、身份证，录取通知书和家庭经济困难证明，学生资助管理中心审核，网上申报。
3、我县政策
(1)资助对象：我县建档立卡贫困大学生
(2)资助标准：每人每年3000元，享受“雨露计划”等资助项目的除外。
(3)办理流程：乡镇政府统计核实本乡镇建档立卡贫困大学生名单，教育局汇总申请资助金，贫困学生提供在校证明，到户籍所在乡镇地财政所领取。
六、寄宿制学校住宿的低保家庭学生就餐补贴的具体内容是什么?
(1)资助对象：寄宿制学校住宿的低保家庭学生。
(2)补贴标准：每生每年500元。
(3)办理流程：在学校申请，提供低保证明。学校审核，公示无异议后确定受助名单。
七、雨露计划、共青团四个项目包括什么?
(1)享受雨露计划政策。建档立卡贫困家庭中就读中、高等职业教育的子女，每人每学年补助3000元。
(2)优先享受共青团4类资助项目：希望工程1+1、圆梦行动、金秋助学、正和岛公益扶贫。
联系人：吴东伟，159********。
住房保障类
一、是否为危房的确认依据是什么?
通过第三方房屋安全鉴定部门对申请改造户的房屋进行房屋安全等级鉴定，确认房屋安全等级。经鉴定为C、D级的房屋为危房。
二、危房改造或解决贫困户住房问题的方式有哪些?
方式有新(翻)建、维修加固、购买置换、长期租赁、建幸福大院五种方式。
三、C、D级危房各改造方式是什么?
鉴定为C级危房改造采取维修加固的方式。
鉴定为D级危房改造可采取新(翻)建、购买置换、入住幸福大院的方式。
四、危房改造的补助标准是什么?
(1)C级危房补助为17000元/户(其中，省级补助14000元/户，县级财政补助为3000元/户)。
(2)D级危房补助为28000元/户(其中国家补助14000元/户、省政府补助14000元/户)。
(3)无合理稳定居住条件户的租赁补助标准，我县统筹为2000元/户，期限为5年。此项工作由乡镇政府实行动态管理，资金逐年审核发放。
五、危房改造新(翻)建的面积标准是什么?
新(翻)建房的面积为：30㎡到60㎡，最多不超过60㎡。
六、补助资金的发放要求和方式是什么?
房屋改造补助资金发放要经过第三方鉴定为安全房和所在乡镇政府综合验收后，资金通过农户“一卡通(折)”发放。
联系人：郭大维，152********。
兜底保障类
一、符合什么条件可申请农村低保?
答：凡持有当地常住农村户口的居民，家庭共同生活的成员2017年年人均收入低于3710元，并且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，即可申请低保。
二、农村低保评定程序主要有哪些?
答：(1)本人或委托代理人向户籍所在地村、乡镇民政办提出书面申请，并提供证明材料。
(2)乡镇民政办入户调查核实。
(3)村级评议，乡、村公示无异议的，由乡镇政府审核上报。
(4)县低保中心审核、审批。
三、民政部门对建档立卡贫困户有哪些医疗救助政策?
答：2017年，对于22种重大疾病住院建档立卡贫困户，医疗费用经新农合报销、大病保险报销、兜底保险报销、商业保险报销后，统筹范围内剩余部分进行民政救助，救助比例提高到80%，年最高救助额度2万元。
四、建档立卡贫困户家庭中的残疾人可享受什么政策?
答：建档立卡贫困户中的重度残疾人每人每月可享受护理补贴100元和生活补贴80元;非重度的残疾人每人每月可享受生活补贴80元。
五、建档立卡贫困户家庭中80周岁以上的老人可享受什么政策?
答：建档立卡贫困户家庭中80周岁以上的老人可享受高龄老人津贴，每人每月150元。
六、建档立卡贫困户家庭中的失能老人可享受什么政策?
答：建档立卡贫困户家庭中满60周岁的失能老人可享受失能护理补贴，全失能每人每月350元，半失能每人每月250元。
七、建档立卡贫困户家庭中满60周岁的老人入住养老机构可享受什么政策?
答：建档立卡贫困户家庭中满60周岁的老人入住养老机构每人每月可享受100元生活补助。
联系人：毕思考，159********。
金融扶贫类
一、扶贫小额贷款政策要点和扶持对象?
扶贫小额贷款是专门为如期实现精准扶贫、精准脱贫任务目标量身定制的金融精准扶贫产品。政策要点：按照“5万元以下、3年以内、免抵押免担保、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”。扶持对象：建档立卡贫困户。
二、扶贫小额贷款投放方式有哪些?
扶贫小额贷款的投放方式主要有两种，前一种是针对没有劳动能力的贫困户，由政府引导贫困户与适合贫困户增收脱贫的市场经营主体以“带资入社”“带资入企”等灵活方式建立利益链接机制。“回头看”之后，我县未及实施即被省扶贫办叫停。我县目前采取另一种扶贫小额贷款投放方式，对符合贷款条件的建档立卡贫困户，贷款投放到户(“户贷、户用、户还”)。 根据我县贫困户实际情况，没有劳动能力贫困户也可自行对接或在乡镇、村的组织下与企业建立利益链接机制，开展代养殖等增收产业项目。
三、扶贫小额贷款的用途是什么?
扶贫小额贷款用于富民增收产业项目，发展农业生产、庭院经济、小规模特色产业等符合贫困户自身经营的用途，不得用于非生产性支出。
四、扶贫小额贷款发放范围、额度、期限是什么?
对有贷款意愿、有就业创业潜质、技能素质，资信良好，具有一定还款能力的建档立卡贫困户，原则上借款人年龄在60周岁以下。但由于我县因病、因残致贫比例达77.6%，60周以上贫困人口较多的特殊情况，我县根据实际，对有致富意愿，适合于发展家庭养殖与庭院经济的建档立卡贫困户，年龄放宽到70周岁以下。贷款额度：对符合贷款条件的建档立卡贫困户根据实际经营规模、偿债能力合理审慎确定贷款额度，最高不超过5万元;对年龄较大60周岁以上的建档立卡贫困户，根据劳动能力、信用情况和还款能力，贷款额度适当降低到3000-30000元。贷款期限：根据借款人经营项目生产周期、生产经营实际、偿还能力等情况，合理确定贷款期限,最长期限不超过 3年。期满后，根据建档立卡贫困需求继续放贷。
五、扶贫小额贷款利率及贴息额度?
按人民银行扶贫再贷款利率执行，年利率3.75%。自起息之日起，县财政予以全额据实贴息。
六、扶贫小额贷款的申请条件有哪些?
1、国标建档立卡户;
2、具有完全民事行为能力;
3、信用状况良好，具备清偿贷款本息的能力;
4、贷款用途明确合法(发展种养殖业、庭院经济等);
5、贷款申请数额、期限合理;
借款人有下列情况之一的,不予贷款:
1、有大额不良贷款或已核销、已置换贷款没还清的;
2、个人征信报告有不良记录，情节较为严重的，
3、被法院列入失信人名单的;
4、其他严重影响贷款安全的行为。
七、我县扶贫小额贷款的办理?
扶贫小额贷款由县农商行负责办理，符合扶贫小额贷款条件的建档立卡贫困户由贫困户本人和家属，携带身份证、户口本、结婚证、粮补折、增收致富项目、村委会盖章推荐材料，到本乡镇农商银行各支行办理扶贫小额贷款业务。
八、扶贫小额贷款乡镇、村职责?
由各乡镇、村负责对所有建档立卡贫困户扶贫小额贷款政策进行宣传，并组织符合贷款条件的贫困户办理贷款，确保有需求及符合条件的贫困户小额贷款投放率达100%。如因宣传、组织不力影响贫困户贷款办理，责任由乡镇、村承担。
联系人：付瑞，152********。
光伏扶贫类
一、我县的光伏扶贫发电项目基本情况?
我县2017年共建设48个村级光伏扶贫电站，总投资8460万元，电站总容量13.195MW,最小容量是25kw，最大容量是400kw。
截止2018年1月20日已全部并网发电。每年可发电1715万kwh，收益1280万元。实现55个贫困村全覆盖，扶持建档立卡贫困户2639户。
例如：一个400kw的村级电站，投入大约260万元，每年可发电52万kwh,收入可达39万元(贫困户受益25万元以上，村级积累12万元，运维管理2万元)，电站运行6-7年可收回成本。
二、光伏扶贫发电项目资金来源是什么?
村级光伏扶贫电站不允许企业投资获利分红，采取政府投资和金融部门贷款相结合的方式筹措建设资金。
三、光伏扶贫电站的建设要求是什么?
在光照资源好、具备电网接入条件、消纳能力强、建档立卡贫困村。坚持以村级电站为主要建设模式，利用村集体土地，以县为单元，总收益户数与总建设规模配比关系为村级电站每户对应5千瓦，集中式电站每户对应25-30千瓦。
四、光伏扶贫发电政策补贴标准是什么?
国家补贴分两种。一是分布式：电价补贴标准为每千瓦时0.376元(含税)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。二是集中式:黑龙江0.75元/千瓦时。(此标准为2017年标杆上网电价)
五、村级光伏电站产权归属是什么?
各村级扶贫电站资产确权给村集体，联村扶贫电站资产按比例确权至各村集体。
六、光伏扶贫项目是如何收益分配的?
保障建档立卡无劳动能力贫困户每年每户增加收入3000元以上,持续获益20年。
七、光伏扶贫收益分配总的要求是什么?
一是设置公益岗位;二是开展小型公益事业;三是设立小微奖励补助。
联系人：范宗泉，1330485575。
资金管理类
一、财政专项扶贫资金是指什么?
答：财政专项扶贫资金是中央和地方各级财政通过一般公共预算安排的支持市(地)、县(市、区)主要用于精准扶贫、精准脱贫的资金。支出方向包括：扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、国有贫困林场扶贫。
二、扶贫项目清单是如何确定的?
答：根据财政专项扶贫资金使用范围，由村民大会或村民代表大会民主选出。
三、扶贫项目清单应包含哪些内容?
答：建设地点、建设规模、建设内容、群众意愿和资金概算等。
四、扶贫项目立项程序是什么?
答：省级砍块下达的规财政专项扶贫资金到县(市、区)后，县级政府按照砍块资金模，与当地扶贫项目清单中的项目对接。采取群众公选、乡镇政府初审、部门审核、政府审批、上报备案等程序进行立项。县级部门和乡镇政府指导村民大会或村民代表大会从项目清单中选择本村建设发展项目，在村内公示5日。公示无异议后，村民委员会提交立项申请，乡镇政府初审，并将初选项目分别报县(市、区)扶贫和财政部门进行审核，由县(市、区)政府组织有关部门进行评审，出具评审报告，报县(市、区)政府审批。审批结果在县(市、区)政府网站或电视台公告公示5日。县级政府要在省级砍块下达的财政专项扶贫资佥到县(市、区)之日起45日内，将加盖公章的项目计划及备案文件分别报省、市(地)扶贫和财政部门备案。
五、项目管理坚持的原则是什么?
答：工程质量“谁建设谁负责”的原则，监督管理“谁使用谁管理和谁受益谁管理”的原则。
六、财政专项扶贫资金(含项目管理费)不得用于哪些支出?
答：(一)行政事业单位基本支出;
(二)交通工具及通讯设备;
(三)各种奖金、津贴和福利补助;
(四)弥补企业亏损;
(五)修建楼堂馆所及贫困林场棚户改造以外的职工住宅;
(六)弥补预算支出缺口和偿还债务;
(七)大中型基本建设项目;
(八)城市基础设施建设和城市扶贫;
(九)其他与脱贫攻坚无关的支出。
联系人：朱晶桓，135********。