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时代答卷:“脱贫攻坚”后时代的光山思考

发布时间:2019-12-11 09:47:24 影响了:
  时代答卷:“脱贫攻坚”后时代的光山思考

  最近著名军旅作家梁庆才写作出版了一部长篇报告文学《时代答卷——来自一个国家级贫困县脱贫攻坚报告》,迅速在国内文学界、政界和经济学界引起极大的反响和赞誉。

  从这部作品中,文学界热议的话题,是当今报告文学题材的巨大张力,诠释了文学书写时代的重要性和新时代的“脱贫攻坚”以文学的报告形式,更具鲜活性与感染力。文学不仅要记载时代,更要感召和鼓舞时代。政界热议的话题,在党和国家“两个一百年”奋斗目标、历史使命与时代担当政治背景,在2020年全面建成小康社会国家战略指引下,地方党委政府主政者,如何站位于新时代中国特色县域经济高质量发展的制高点,思考和解答“脱贫攻坚”与县域经济高质量发展“对标”这个新课题;如何思考和解答精准脱贫向高质量脱贫的难题,以及如何将“脱贫攻坚”这场“政治锦标赛”与县域经济高质量发展这场“经济接力赛”完美结合、融合贯通、从而赛出光山老区干部群众的新时代攻坚精神和自强不息的弘毅品质。

  经济界热议的话题“脱贫攻坚”在各级党委政府政治力量的推动下,最核心的出发点和落脚点,还是要以经济脱贫为重要支撑和标志。“脱贫”不仅在于政治“攻坚”,而且,更重要的还在于经济“攻坚”,政治与经济双轮驱动。在“脱贫攻坚”的过程中,始终绕不开县域经济高质量发展这个大的背景,“脱贫攻坚”既是一个专题突破的单项工程,又是一个县域经济高质量发展这么深度复杂的系统工程;前者是着眼点、着力点,也是突破口,后者才是最终的时代答卷和正确解题答案。

  由此观之,《时代答卷——来自一个国家级贫困县的脱贫攻坚报告》,以生动鲜活的“脱贫攻坚”故事,展示出革命老区河南光山县新时代一幅“脱贫攻坚”的壮丽画卷,传颂着一曲新时代“脱贫攻坚”的赞歌。从中我们不难看出,光山的“脱贫攻坚”报告,不仅对河南全省的“脱贫攻坚”具有引领和示范作用,而且对全国的“脱贫攻坚”也具有榜样和感召效应;不仅具有划时代的战略意义,而且,具有新时代里程碑的启示意义。

  一、光山“脱贫攻坚”的启示

  1.对全国脱贫攻坚的启示:

  对全国“脱贫攻坚”工作而言,虽然说,全国的“脱贫”步调一致,同心协力,由于各地“脱贫”基础条件和资源禀赋千差万别,仍然处于“任重道远”的“攻坚”过程中。整体“脱贫”工作仍然需要在时间紧、任务重的条件下,树榜样、定任务、促工作、抓落实。

  因为2020年是全面建成小康社会的“攻坚年”,时不待我,我不负时,紧迫感迫在眉睫。其中,“脱贫攻坚”树榜样的意义和价值极其重要。河南光山作为国家老区贫困县,之所以能在当下关键时刻就破解了“脱贫攻坚”难题,是因为,核心的“脱贫”精神迸发出时代最强音,在扶心、扶智的政治协力下,以县域经济高质量发展的“顶层设计”战略系统解决方案导向密切相关。“顶层设计”是“脱贫攻坚”的前提和发展向导,“脱贫攻坚”采取抓大提小,齐头并进以重点“脱贫”工程为先导,将“脱贫攻坚”始终放置于县域经济高质量发展的战略系统之中谋划和实践,以利于攻城拔寨、各个击破,以点带面,点面结合,形成“脱贫攻坚”对标县域经济高质量发展的“光山模式”。

  2.对全省脱贫攻坚的启示:

  光山的地缘可谓是河南的“老少边穷”地区。这样一个豫南山区、资源相对匮乏的国家级贫困县,能在近5年的顽强拼搏中,迅速“摘帽”,实在是难能可贵。可贵之处,一是聚集了中央、省、市各级党委政府领导关注、关心、关怀和大力支持的政治资源和政治力量,对光山县干部群众的精神与智力脱贫,产生了巨大的影响力和推动力。二是调动了全县内外的经济“脱贫”力量和资源,始终把“脱贫攻坚”工作与县域经济高质量发展“顶层设计”战略紧紧对标在一起相辅相成,相得益彰,从而有效推动了“脱贫攻坚”的高质量发展。三是全面激发了全县干部群众精准脱贫、高质量脱贫的信心和决心,人力、物力、地力等都汇集成光山脱贫的巨大活力,天时、地利、人和,光山人民的内动力被全面释放出来,“攻坚”的力度不断加持,使光山县的高质量脱贫不断深化、细化和创新。

  3.对政界、经济界的启示:

  对政界和经济界而言,“脱贫攻坚”是一项针对性强、目标明确的政治性工作,政治扶贫第一要务。关键是,政治力量的着眼点和着力点,着力点放在对脱贫县干部群众的思想、精神、智力和激发内动力等方面。政治扶贫也要不断创新方式方法,这是“脱贫”的第一生产力。其次,经济界紧随其后,产业扶贫是重要抓手。光山县之所以能够精准脱贫和高质量脱贫,其根本原因是,全面和充分利用当地的产业资源比较优势,充分释放当地本土资源和产业资源的效能,重新塑造本土资源禀赋和价值链和产业新形象,整合与优化配置资源,并与“脱贫攻坚”及县域经济高质量发展相匹配。如此,政治资源在光山时刻谋划高质量“脱贫”的布局和力量,产业资源在光山探索和研发高质量“脱贫”的有效方法和路径,两两契合,成就了“光山模式”。

  4.对基层民众的启示:

  光山县的精准脱贫和高质量脱贫的模式,再一次印证了基层民众那句口头禅,“不看广告,看疗效”。时代在发展,社会在转型,新时期的县域,基层干群之间、民众之间的各种矛盾复杂多变,不同程度地影响县域发展和社会稳定。只有精准脱贫和高质量脱贫的现实摆在民众面前,看得见,摸得着,基层民众才能看出“光山之光”、“光山之荣”,这叫“我与光山共存荣”。由此,脱贫,让民众看到的是,各级党委政府领导的关心关怀和帮扶,全县干群真正行动起来了,项目扶贫、产业扶贫的路子正,效果好,群众得到了实惠,各种社会矛盾迎刃而解,这才叫以人民为中心,造福一方。这样的“脱贫”落在实处,民众真实看到希望,全身心投入“脱贫”事业也在所不辞了。

  5.对全面建成小康社会的启示:

  2020年我国将全面建成小康社会。在这个时代风口和关键时刻,光山县精准“脱贫”现象,对全面建成小康社会无疑具有极大的榜样力量。光山高质量“脱贫”模式,无疑是全面建成小康社会的显著标志。由精准脱贫到高质量脱贫,再到光山县域经济高质量发展,不仅对光山县建成小康社会具有极大的推动作用,而且,对全国建成小康社会也同样具有很好的启示作用。因为,高质量脱贫和高质量发展县域经济,永远在路上;而全面建成小康社会的时代重任,永远在路上。

  二、“脱贫攻坚”后时代的光山思考

  《时代答卷——来自一个国家级贫困县的脱贫攻坚报告》,不仅见证和记载了光山“脱贫攻坚”工作的阶段性成果,全面展现了光山老区人民“脱贫”精神和“脱贫”实践,而且,也见证和记载着“脱贫攻坚”后时代的光山思考。一场“脱贫攻坚”的持久战仍然在继续着。前半场“政治锦标赛”迎来了鲜花与掌声,后半场“经济接力赛”接踵而来,任务更重。“摘帽”后的光山仍然面临着新时代“脱贫攻坚”后的更大考验,仍然需要创新和出彩更新的“时代答卷”。

  思考之一:“脱贫”之后的“攻坚”精神和全面“脱贫”的意识仍然需要强化。光山领导班子那种高度的政治责任感和时代担当意识,一刻也不能松懈。解放思想,更新观念,改革创新,奋力前行的拼搏精神,一刻也不能淡化。

  思考之二:“脱贫攻坚”后的薄弱基础和攻坚难题,需要进一步夯实和破解。早期的传统扶贫思路和措施要与时俱进,很多重点“脱贫”项目,需要进一步深化和细化。以解放县财政为主题,做好保工资、保民生、保运转的“三保障”。需要厘清其中的薄弱环节和难点所在。在高质量发展光山县域经济的同时,以“脱贫攻坚”重点项目为抓手,以可持续发展为导向,找准各个项目之间的经济纽带和逻辑关系。

  思考之三:“摘帽”后的光山“短板”在哪里,需胸中有数,脚下有路。光山作为革命老区、豫南山区,虽然具备一定的本土资源禀赋,但要做好深耕精准“脱贫”和高质量“脱贫”,以及光山县域经济高质量发展和全面建成小康社会的目标要求,显然还有很大的距离。“脱贫攻坚”之后的路子是“脱贫致富”。光山仍然还有很长的路很难的路要走。综观前期的“脱贫攻坚”成果,虽然重点项目也有一定的规划和空间设计,但与整体光山县域经济高质量发展的“顶层设计”战略和城乡协调发展的系统解决方案,还有一定的距离。仍然需要对项目抓手和光山高质量发展各类系列子规划进行盘存整合,有一个更加完善、更加系统、更加实战的高质量发展光山县域经济的“顶层设计”战略蓝图。

  思考之四:“脱贫攻坚”发展需要高质量,县域经济发展需要高质量。那么,就光山而言,怎样才能向高质量迈进呢?通俗地说,高质量就是具有转型升级和改革创新的基本特征。“脱贫攻坚”靠光山的本地资源和产业是远远不够的,必须要引进资源和产业,学会专业招商、精准招商、产业链招商,以及“公司化运营城市”等等。产业“脱贫”是高质量助推县域经济的中坚力量,打好产业牌,可以持续全盘皆活。

  思考之五:按照河南省委书记王国生在多地调研时强调指出:以脱贫攻坚为抓手,搞好产业发展、生态文明建设和县域经济高质量发展。“脱贫攻坚”是路径,产业发展是动力,生态文明是向导,高质量发展县域经济是目标。如此,光山全面建成小社会,走在全国的前列。因此,光山需要秉持“绿水青山就是金山银山”的绿色城市发展理念,需要梳理好产业格局,做好产业集聚区支撑,培育符合光山本土特色主导产业优势明显的产业链和产业集群,一切围绕“高质量”,一切坚信“高质量”。

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