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“两个维护”学习心得体会

发布时间:2019-12-10 10:29:17 影响了:

  “两个维护”学习心得体会

  01

  牢牢把握“两个维护”根本政治责任

  担负起加强党的政治建设特殊使命

  中央纪委国家监委机关

  (2018年)

  中央纪委国家监委机关牢牢把握政治机关定位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高度自觉推进党的政治建设。

  一、牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导

  中央纪委国家监委在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终自觉坚持在党中央领导下开展工作,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉把“两个维护”作为根本政治责任。一方面紧跟中央步伐,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示要求;另一方面紧扣职能职责,履行政治监督责任,保证“两个维护”在全党贯彻落实。紧紧围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加强监督执纪问责。

  二、深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

  中央纪委常委会建立集体学习制度。举办中央纪委委员研讨班和机关局处级党员干部集中轮训。坚决贯彻落实习近平总书记关于要在全党大兴调查研究之风的重要指示精神,中央纪委常委深入基层一线,如椽巨笔公众号整理,听实话、察实情。扎实推进党的纪律检查体制改革和国家监察体制改革,加强党对反腐败工作的集中统一领导,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,国家监察体制改革取得重大阶段性成果。

  三、聚焦全面净化党内政治生态,推进正风反腐实践

  深化政治巡视,扎实开展十九届中央第一轮巡视,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团、山头主义和宗派主义作祟大搞非组织活动的腐败案件,严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题。党的十九大以来,持续保持高压态势,突出执纪审查的政治性,对“七个有之”问题保持高度警觉,严肃查处对党不忠诚老实、阳奉阴违的两面人、两面派。坚持把纪律挺在前面,加强纪法监督,抓早抓小。坚持运用监督执纪“四种形态”,惩前毖后、治病救人。整体把握地区、部门、单位政治生态状况,严把选人用人政治关、廉洁关。

  四、以政治建设为统领,努力打造忠诚干净担当的党内“纪律部队”

  中央纪委国家监委机关把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质。强化内部监督,健全内控机制,防止发生以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题。对反映机关干部的问题线索认真核查,坚决防止“灯下黑”。

  02

  树牢“四个意识” 践行“两个维护”

  坚定不移做党中央的坚强前哨和巩固后院

  中央办公厅

  (2018年)

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央办公厅以党的政治建设为统领扎实推进机关党的各项建设,牢固树立“四个意识”,坚决践行“两个维护”,着力打造让党中央和习近平总书记放心的坚强前哨和巩固后院。

  一、鲜明提出“三个看齐”、“三个表率”,不断强化中办工作的政治生命线

  党的十八大后,栗战书同志提出,中办要向党的十八大精神看齐,向以习近平同志为核心的党中央看齐,向习近平总书记对中办工作的重要指示要求看齐,引导全厅党员干部校正思想和行动的基准,把牢坚定正确的政治方向。党的十九大闭幕不久,丁薛祥同志强调,中办的党员干部首先要做到,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,增强维护意识,坚定维护行动,提高维护能力,确保维护效果。5年多来,中办不断强化政治机关属性,在全厅形成了时时处处事事维护核心、任何时候任何情况都在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的浓厚政治氛围。

  二、把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事来抓,夯实绝对忠诚的思想根基

  党的十九大以来,厅理论学习中心组开展了8次集体学习,对所有局处级干部进行轮训,举办“双周”辅导报告会12场;制定年轻干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想工作方案,厅局两级均成立青年学习小组,组织开展学习实践活动。坚持不懈抓好习近平总书记2014年5月8日视察中办时重要讲话精神的学习贯彻,每年召开座谈会进行学习交流和工作部署,推动总书记关于中办“五个坚持”要求深入人心。

  三、全面肃清令计划恶劣影响,着力打造“守纪律、讲规矩”模范机关

  坚决落实习近平总书记重要指示批示精神,持续开展全面肃清令计划恶劣影响专项行动,制定出台《中共中央办公厅关于深刻汲取令计划案件教训,确保中办干部队伍绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠的决定》,如椽巨笔公众号整理,明确中办党员干部“十条行为底线”……通过一系列扎实有力举措,被令计划破坏的政治生态得以全面重塑。

  四、健全党建工作制度机制,进一步严肃党内政治生活

  紧密结合中办实际,制定出台一系列制度文件,形成一套符合中央要求、体现中办特点、比较完善规范的党建工作制度体系。深入学习贯彻新形势下党内政治生活的若干准则,厅局领导坚持过双重组织生活、带头讲党课。

  几年来加强党的政治建设的实践,有力推动了中办为党中央服务、为地方和部门服务、为人民群众服务的“三服务”事业不断进步。

  03

  强化“四个意识” 做到“两个维护”

  不断加强新时代机关党的政治建设

  中央组织部

  (2018年)

  习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,党的政治建设是党的根本性建设。中央组织部坚持实践实干实效,把强化“四个意识”、做到“两个维护”,作为加强政治建设的主题主线,着力抓好“深入系统学”这个基础、“结合职责做”这个关键、“融入机关文化”这个保障,取得较好成效。

  一、抓根本抓基础,把深入推进理论武装作为头等大事,不断强化“四个意识”、做到“两个维护”

  一是部务会以上率下“领学”。党的十八大以来,部领导连续多次为机关党员讲党课,部理论学习中心组先后举办学习研讨130余次,50余次扩大到机关全体党员干部。

  二是机关党委组织指导“督学”。认真组织开展“两学一做”学习教育,推动跨局成立青年读书兴趣小组,把理论学习贯穿各类学习培训之中。

  三是支部结合职能职责“深学”。各党支部(党总支、党委)定期邀请专家学者作辅导报告,打造了 “学经典•强根基”“双月读书会”等学习品牌。

  四是党小组互动交流“促学”。充分发挥党小组灵活、机动、便利的优势,及时开展交流互动。五是党员干部积极主动“自学”。

  二、抓关键抓具体,把强化“四个意识”、做到“两个维护”体现到组织工作各方面

  干部工作中,认真落实习近平总书记关于选拔任用党和人民需要的好干部等重要思想,突出政治标准,注重在新时代激励干部新担当新作为。基层党建工作中,紧扣习近平总书记关于推动基层党组织全面进步全面过硬等重要思想,以提升组织力为重点强化政治功能。人才工作中,全面贯彻习近平总书记关于择天下英才而用之等重要思想,强化政治引领,大力实施“千人计划”“万人计划”,加强人才体制机制改革创新。部机关自身建设中,如椽巨笔公众号整理,认真落实习近平总书记 “讲政治、重公道、业务精、作风好”的重要要求,突出政治建部、从严治部,努力打造一支“优秀”而不“优越”的机关干部队伍。

  三、抓责任抓长远,把强化“四个意识”、做到“两个维护”融入机关文化融入党员干部血脉

  一是压实抓政治建设的政治责任。把是否强化“四个意识”、做到“两个维护”作为述职评议考核的重要内容,着重看局长和党支部书记履职尽责的情况、看局级干部履行“一岗双责”的情况、看处长发挥表率作用的情况。

  二是持续加强部史部风和优良传统作风教育。推行新入部干部全员学讲部史部风,定期组织党员干部参观部史部风展室,引导大家把“旗帜鲜明讲政治”的组工文化特质传承下去。

  三是不断完善机关党的政治建设工作机制。充分发挥部机关党委与人事局合署办公的体制优势,探索构建“一个体系、五个机制”,统筹推进机关党的政治建设。

  04

  坚持政治建警坚定”两个维护”

  着力锻造一支党和人民满意的过硬公安队伍

  公安部部长 赵克志

  (2018年)

  党的政治建设是党的根本性建设。党的十九大明确提出,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,全面加强党的各方面建设。今年6月29日,习近平总书记在主持中央政治局第六次集体学习时,就加强党的政治建设发表重要讲话,强调党的政治建设是一个永恒课题,要把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。7月8日,习近平总书记又专门就加强中央和国家机关党的政治建设工作作出重要指示,强调中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设,带头维护党中央权威和集中统一领导,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,

  建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。习近平总书记的重要指示,深刻阐述了新时代加强党的政治建设的一系列重大问题,为全面深化党的政治建设、把我们党建设得更加坚强有力指明了前进方向,提供了根本遵循。

  公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民手中掌握的“刀把子”,肩负着捍卫以习近平同志为核心的党中央安全、捍卫中国共产党长期执政地位、捍卫中国特色社会主义制度的重大政治责任。这样的性质特点和职能定位,决定了公安机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。各级公安机关要紧紧围绕习近平总书记提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“十六字”根本要求,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导,毫不动摇地坚持“公安姓党”的根本政治属性,毫不动摇地坚持政治建警的基本方针,切实做到“一个带头、三个表率”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,着力锻造一支绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央、党和人民满意的过硬公安队伍,切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。

  一、坚持政治建警,必须落实到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心上来,这是锻造新时代过硬公安队伍的根本政治要求

  一个国家、一个政党,领导核心至关重要。回顾我们党的历史,1935年以前,由于没有形成成熟的党中央,更没有一个众望所归的领导核心,导致党的事业几经挫折,甚至面临失败的危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位,我们党开始形成坚强的领导核心,党的面貌、红军的面貌、中国革命的面貌从此焕然一新,并经过一代又一代共产党人团结带领人民接续奋斗,中国革命、建设、改革事业取得了举世瞩目的伟大成就。对领导核心问题,几代领导人都有过重要论述。毛泽东同志说:“要建立领导核心,反对‘一国三公’。”邓小平同志说:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”这些重要论述,是历史实践的客观反映,蕴含着宝贵的历史经验。当前,我们正处在世界格局深刻调整、国际竞争日趋激烈和国内改革全面深化、发展全面推进的特殊历史时期,党面临的“四大考验”“四种危险”现实地摆在面前,如椽巨笔整理,我们要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列重大历史性成就。在这个波澜壮阔的历史进程中,习近平总书记展现出坚如磐石般的政治定力、宽广的政治视野、博大的政治胸怀、超凡的政治智慧和卓越的治党治国治军才能,赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥戴,赢得了国际社会的高度赞誉。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,是我们党的郑重选择,是众望所归、名副其实、当之无愧。各级公安机关和广大公安民警要从关乎旗帜道路方向、关乎党运国运民族命运、关乎全党全军全国各族人民根本利益的高度,深刻认识维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的极端重要性,不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。

  第一,要在思想上高度信赖核心、表心拥戴核心,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。党的十八届六中全会确立了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的长期指导思想。指导思想是一个政党的精神旗帜,指导思想的确立是核心地位确立的重要标志。回顾97年的发展历程,我们党之所以能够从一个几十人的小党发展成为拥有近9000万党员的世界第一大执政党,之所以能够在革命、建设、改革各个历史时期取得一个又一个胜利,最根本的就在于我们党十分重视理论指导,善于在实践的基础上不断推进理论创新。党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,系统回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的重大时代课题,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界,开辟了我们党治国理政新境界、管党治党新境界,为在新时代推进党和国家事业提供了思想指南。各级公安机关和广大公安民警必须进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,着力打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

  第二,要在政治上绝对忠诚核心、坚决维护核心,坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。习近平总书记深刻指出,锻造一支忠诚于党、忠诚于党中央的公安队伍,是党中央对做好新时代公安工作的根本要求,强调“对党忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。公安机关是党和人民手中掌握的“刀把子”,在对党忠诚这个根本问题上,必须做到百分之百的绝对忠诚。各级公安机关和广大公安民警必须始终把对党绝对忠诚作为第一位的要求,切实筑牢忠诚警魂,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

  第三,要在行动上始终紧跟核心、坚决捍卫核心,确保以习近平同志为核心的党中央安全和国家政治安全。习近平总书记强调,“维护国家政治安全始终是头等大事”,“要把确保国家政治安全、政权安全放在首位,这是公安工作的着眼点、着力点。”确保国家政治安全,归根结底是要确保以习近平同志为核心的党中央安全,这是公安机关坚定维护核心的最重要、最直接、最具体的体现。各级公安机关和广大公安民警必须牢固树立忧患意识,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,清醒认识当前面临的政治风险、面对的政治较量,始终把维护政治安全、政权安全置于首要位置,弘扬斗争精神、强化政治担当,充分发挥“刀把子”的作用,严密防范、依法打击境内外敌对势力的捣乱破坏活动,坚决挫败境内外敌对势力的各种政治图谋,坚决维护以习近平同志为核心的党中央安全、形象和权威,坚决捍卫国家政治安全特别是政权安全、制度安全。

  二、坚持政治建警,必须落实到毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导上来,这是锻造新时代过硬公安队伍的根本政治原则

  习近平总书记深刻指出,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”,强调“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”党的领导地位不是自封的,是历史的选择、人民的选择,是近代以来中国的历史逻辑、政治逻辑、实践逻辑所决定的。在近代中国历史上,为了寻找救国救民道路,各种主义和思潮纷纷登场,但最终都失败了。直到1921年中国共产党诞生后,才逐步结束了中国半殖民地半封建社会的历史,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,取得了社会主义现代化建设的伟大成就。历史的结论无可辩驳地证明,没有共产党,就没有新中国;没有共产党,就没有中华民族从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。如果弱化党的领导,甚至放弃党的领导,中国特色社会主义性质就会改变,中国人民接续奋斗取得的伟大成就就会毁于一旦,中华民族伟大复兴的光明前景更无从谈起。正如邓小平同志所说,“在中国这样的大国,要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义,没有一个党的统一领导,是不可能设想的,那就只会四分五裂,一事无成。”这是中国人民从长期奋斗中得出的最基本的结论。

  党的领导是具体的,不是空洞的、抽象的,必须体现到治国理政的方方面面,体现到国家政权的机构、体制、制度等的设计、安排、运行之中,各个领域、各个方面都必须自觉坚持党的领导,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导,是公安机关的根本政治原则,也是公安事业不断发展进步的根本政治保证。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,全国公安机关和广大公安民警坚持围绕中心、服务大局,牢记使命、忠实履职,确保了我国政局稳定、人心安定、社会有序、治安平稳,“中国之治”与“西方之乱”形成了鲜明对比。之所以能够取得这样的成绩,巨笔整理,最根本的就在于我们毫不动摇地坚持了党对公安工作的绝对领导。事实充分说明,什么时候我们牢牢坚持了党对公安工作的领导,公安事业就蓬勃发展;什么时候弱化了党对公安工作的领导,公安事业就会遭受挫折和损失。在这个重大原则问题上,我们的头脑要十分清醒、立场要十分坚定、态度要十分鲜明,绝不能有任何含糊和动摇。

  第一,要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,切实做到“四个服从”。坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,是党的民主集中制的基本原则,也是加强党的政治建设、维护党中央权威和集中统一领导的客观要求。各级公安机关和广大公安民警必须牢固树立“四个意识”、自觉做到“四个服从”,始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决贯彻党中央各项重大决策部署,坚决服从党中央命令、听从党中央指挥,决不允许违背中央精神、另搞一套,决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策,更不允许选择性执行、三心二意地执行。要严格执行请示报告制度,该请示的必须请示,该报告的必须报告。

  第二,要严守党的政治纪律和政治规矩,切实做到“五个必须”。党的政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律,是确保党对公安工作绝对领导的重要基础。公安机关是一支党绝对领导下的纪律队伍,长期以来,始终把严守政治纪律和政治规矩摆在首位,保持了纪律严明的作风形象。同时也要看到,当前公安工作面临的社会环境和公安队伍的成分结构发生了很大变化,年轻民警逐步成为队伍主体,但由于缺乏复杂斗争的锻炼和党内生活的考验,对政治纪律和政治规矩的极端重要性往往认识不足、理解不深,一旦把握不好就可能会发生问题,造成的危害和影响不容低估。各级公安机关和广大公安民警必须始终牢牢绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,严格防止“七个有之”,坚决做到“五个必须”,时时处处事事严守党的政治纪律和政治规矩,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。

  第三,要着力提升政治素质和政治能力,确保正确的政治方向。讲干部素质,最重要的是政治素质;讲工作能力,第一位的是政治能力。习近平总书记明确指出,政治能力就是“把握方向、把握大势、把握全局的能力,辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。”公安机关是政治机关,每一项业务工作中都渗透着政治,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,必须正确处理讲政治和抓业务的关系。各级公安机关和广大公安民警一定要提高政治站位、增强政治思维、加强政治历练、把握政治方向,努力使政治能力与担任的领导职责相匹配、与履行的岗位职责相适应,确保各项工作始终保持坚定正确的政治方向。无论是对敌斗争、打击犯罪,还是维护稳定、管理服务,都要善于从政治上观察和处理问题,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,全面领会、准确把握党中央方针政策,经常同党中央对表对标、及时校准偏差,做到观察分析形势把握好政治因素、筹划推动工作落实好政治要求、处理解决问题防范好政治风险,切实把党中央的路线方针政策和决策部署要求落实到公安工作的方方面面。

  三、坚持政治建警,必须落实到忠实践行以人民为中心的发展思想和人民公安为人民的初心使命上来,这是锻造新时代过硬公安队伍的根本政治立场

  习近平总书记强调,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”,“要不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”97年来,我们党之所以能够由小变大、由大向强,关键就在于紧扣民心这个最大政治,始终同人民想在一起、干在一起,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。人民公安来自人民,坚持立警为公、执法为民是公安机关的根本宗旨。新中国成立之初,周恩来总理反复强调,新中国的警察一定要称之为“人民警察”,以有别于旧中国的旧警察。党的十八大以来,全国公安机关和广大公安民警牢牢把握习近平总书记提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“十六字”根本要求,忠实践行以人民为中心的发展思想,为维护国家安全和社会稳定作出了重要贡献,赢得了人民群众和社会各界的充分肯定。同时,也必须清醒地看到,与新时代党和人民提出的新要求新期待相比,公安队伍中还存在不少突出问题和薄弱环节,有的甚至严重损害了公安机关的声誉和形象。各级公安机关要始终牢记人民公安为人民的初心使命,坚持民意引领,树立问题导向,从人民满意的事情做起,从人民不满意的事情改起,切实把以人民为中心的发展思想贯彻落实到护安全、保稳定、促发展的各项工作中去,努力让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  第一,要积极回应人民群众对社会安全稳定的新要求,不断增强人民群众的安全感。进入新时代,影响人民群众安全感的要素发生了许多新变化,人民群众对人身安全、财产安全乃至社会安全、公共安全都有着更高的期待。从总体上看,当前各类暴力犯罪呈逐年下降态势,但盗抢骗等侵财犯罪发案多、破案少,黄赌毒等社会丑恶现象蔓延快、易反复,非法集资、传销等涉众型经济犯罪风险大、涉及面广,涉黑涉恶犯罪升级转型、向经济政治领域渗透加剧,这些问题不仅影响经济社会发展,而且影响人民群众安全感。对此,要毫不动摇地坚持依法严打方针,本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题集中就着力解决什么问题”的原则,深入组织开展扫黑除恶专项斗争和反恐怖斗争,持续深化打击整治枪爆违法犯罪、打击电信网络诈骗犯罪、打击盗抢骗等多发性侵财犯罪等专项行动,全力维护社会治安大局稳定。要牢固树立“群众利益无小事”的理念,坚决扭转重大案轻小案的倾向,做到更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案,切实把发生在老百姓身边的量大面广的突出治安问题解决好。

  第二,要积极回应人民群众对社会公平正义的新期待,不断增强公安机关的执法公信力。进入新时代,社会各方面对公安执法活动关注度越来越高,人民群众不仅要求公安机关执法更加严格、办事更加规范,自身人身财产权益不受侵犯,而且要求执法方式更加文明、更加人性化,个人尊严得到足够尊重、人格权得到有效保护。各级公安机关要积极适应深化依法治国实践新形势,聚焦建设法治公安目标,持之以恒推进执法规范化建设,进一步端正执法理念、完善执法制度、改进执法方式、规范执法行为,切实做到严格规范公正文明执法,着力解决人民群众反映强烈的执法不公不廉和执法不作为、乱作为等突出问题,让广大人民群众在每一起案件的办理、每一件事情的处理中都能感受到公平正义。特别是在当前高度开放透明的社会环境下,要进一步强化执法教育和实战训练,引导广大公安民警准确把握社会心态和群众心理,综合考虑案件性质和各种主客观因素,坚持以法为据、以理服人、以情感人,做到执法行为与执法目的适度相称,使当事人既感受到法律的权威和尊严,又感受到公安机关的关爱和温暖,努力实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。

  第三,要积极回应人民群众对高质量公共服务的新向往,不断提升人民群众的满意度。进入新时代,人民群众不仅要求基本公共服务均等化,而且希望办事更加便捷高效;不仅要求出台更多的便民利民措施,而且希望增强政策制定的透明度、参与度,更充分更广泛地参与社会事务。党的十八大以来,各级公安机关积极适应人民群众新期待,在户籍管理、交通管理、出入境管理等领域积极推进“放管服”改革,以看得见、摸得着的实际成效增强了人民群众获得感。最近,公安部又相继推出了简捷快办、网上通办、就近可办等20项交通管理改革措施和公民出入境通关排队不超过30分钟等系列便利举措,受到了社会各界的普遍好评。实践证明,只要我们心里有群众,切实为群众着想,就能赢得人民群众的充分认可。各级公安机关要着眼人民群众新的期盼,聚焦国家重大发展战略实施,进一步深化“放管服”改革,大力推进审批服务便民化,不断研究推出更多服务经济社会发展和方便群众生产生活的新政策新措施,方便企业和群众办事创业,努力为人民群众提供更多高质量的公共服务产品。要把深化“放管服”改革与深化公安机关机构改革紧密结合起来,大力推动服务管理理念、制度、作风全方位深层次变革,在转职责、提效能上下功夫,在转作风、树形象上做文章,努力使公安机关管理服务的质量水平来一次大提升、公安队伍的作风形象来一次大转变,让人民群众有更多获得感。

  四、坚持政治建警,必须落实到牢固树立强烈的使命担当和责任担当精神上来,这是锻造新时代过硬公安队伍的根本政治标准

  习近平总书记深刻指出,“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”,强调“我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,就是使命和担当”,要求“把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。”当前,世界正处于百年未有之大变局,我国正处于近代以来最好的时期,我国发展面临着重大历史机遇,也面临着许多可以预料和难以预料的风险挑战。我们要担负起党在新时代的历史使命,实现中华民族伟大复兴,必须以强烈的使命担当和责任担当,锐意开拓进取,矢志不渝奋斗,坚决战胜前进道路上的一切艰难险阻。

  第一,要强化使命担当,切实担负起推动新时代公安事业创新发展的重大责任。当前,国际国内形势正在发生复杂深刻变化,给维护国家安全和社会稳定工作带来了许多新情况新挑战。同时,随着党和国家机构改革不断深化,全面深化公安改革也进入了深水区,遇到了更多硬骨头,改革的难度空前加大。面对复杂多变的国际形势和繁重艰巨的国内改革发展稳定任务,各级公安机关特别是领导干部必须强化使命担当,以明知山有虎、偏向虎山行的勇气,如 椽巨笔公众号,以逢山开路、遇水架桥的精神,直面问题、迎难而上,锐意进取、真抓实干,做到矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩,在关键时刻、危急关头能够冲得出来、顶得上去、经得住考验。

  第二,要强化责任担当,切实担负起全面从严治党治警的重大责任。近年来,全国公安机关毫不动摇地坚持党要管党、全面从严治党,坚持政治建警、全面从严治警,大力加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,队伍的纪律作风和整体形象发生了明显变化。全面从严治党永远在路上,我们决不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,决不能有打好一仗就一劳永逸的想法,必须始终保持坚如磐石的决心和意志。坚持全面从严治党治警,最关键的是要牵住管党治党责任这个“牛鼻子”,强化责任担当,拧紧责任螺丝,切实把主体责任和监督责任落到实处。各级公安机关领导干部要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念,切实担负起管党治警主体责任,做到管事就管人,管人就管思想、管作风,不断推动全面从严治党治警向纵深发展。要强化监督执纪,紧盯“关键少数”,用监督执纪“四种形态”层层设置防线,让广大公安民警习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要自觉加强党性修养和作风养成,切实做到自省自警自律、慎独慎初慎微,坚决守住做人、处事、用权、交友的底线,永葆共产党人的浩然正气和人民警察的高尚情操。

  第三,要强化激励导向,切实为公安队伍实现新时代新担当新作为营造良好环境。要认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,坚持思想引领与制度激励双管齐下,切实为担当者担当、为负责者负责,着力营造干事创业的良好氛围。要树立科学的用人导向,完善干部考核评价机制,真正把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的优秀干部及时发现出来、合理使用起来,让能为善为者有机会、有舞台。要树立正确的工作导向,按照习近平总书记提出的“三个区分开来”的容错纠错要求,既要宽容担当中的失误,又要防止拿关爱、容错、激励当“保护伞”,真正让锐意进取的干部能够轻装上阵,为敢想敢为者撑腰鼓劲。要树立严明的问责导向,对不担当、不作为、慢作为甚至失职渎职,发生重大问题、造成重大影响的,要严肃追究、倒查问责。要树立鲜明的舆论导向,大力宣传埋头苦干、开拓创新的先进典型,积极倡导讲责任、讲担当的良好风气,真正使敢于担当成为广大公安民警的自觉追求,使勇担当、敢作为在全国公安机关蔚然成风,努力以新担当新作为书写好党和人民满意的新时代答卷。

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  牢牢坚持“两个维护” 深入推进全面从严治党

  安徽省委书记 李锦斌

  (2018年)

  维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,是深刻总结我国革命、建设、改革实践得出的重要结论,是中国共产党作为成熟的马克思主义政党的重大建党原则,也是新时代党领导人民进行具有许多新的历史特点伟大斗争的战略选择。近年来,安徽省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实新时代党的建设总要求,牢牢坚持“两个维护”,始终保持坚强政治定力,真管真严、敢管敢严、长管长严,扎实推进全面从严治党向纵深发展。

  一、从增强“两个维护”的坚定性出发,切实加强党的政治建设

  习近平总书记在党的十九大报告中强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和成果。今年6月29日,习近平总书记在主持中央政治局第六次集体学习时进一步指出,实践使我们深刻认识到,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。安徽省委坚持以党的政治建设为统领,自觉把“两个维护”作为根本政治责任。坚定不移讲政治。制定出台《关于贯彻落实〈中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定〉的意见》,在“两学一做”学习教育中开展“讲看齐、见行动”学习讨论,教育引导全省广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“五个纯粹”。坚定不移守纪律。把遵守政治纪律和政治规矩情况列入省辖市、省直部门主要负责同志述职述责内容,建制度、明导向,对违反政治纪律的行为,坚决予以查处。今年1-5月,全省共立案审查违反政治纪律案件93件,处分109人。特别是以警示教育为重要抓手,去年以陈树隆、杨振超、周春雨严重违纪违法案为反面教材,组织开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育;今年又以鲁炜等案件为反面教材,组织开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,促使党员干部当好政治上的“明白人”。坚定不移育文化。安徽文化底蕴深厚,拥有包公廉政文化、桐城派文化、徽文化等为代表的优秀传统文化,拥有大别山精神、新四军精神等为代表的革命文化,拥有大包干精神等为代表的社会主义先进文化,如 椽 巨笔公众号整理,这是政治文化建设的重要基础和源泉。安徽省委坚持立破并举、激浊扬清,制定《关于加强党内政治生活政治文化政治生态建设的若干意见》,鲜明提出“六破六立”的正风要求,促进党内政治文化正本清源,培厚党的政治建设“营养土”。

  二、从增强“两个维护”的自觉性出发,切实打牢理想信念根基

  党的十八大以来,习近平总书记就加强党的思想建设作出了一系列指示要求,强调思想建设是党的基础性建设,革命理想高于天。“两个维护”不仅是“令行禁止”地服从执行,更要“高度自觉”地服从执行。安徽省委注重用好思想建党这个“传家宝”,把坚定理想信念作为首要任务做实做细。注重上好理论武装这堂“必修课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重中之重,在全国率先以党内法规形式制定印发《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想若干规定》,以大学习武装头脑,以大宣讲凝聚共识,以大培训深化理解,以大调研谋划举措,以大落实检验成效,努力展现新气象、实现新作为。注重上好锻炼党性这堂“终身课”。牢记习近平总书记视察安徽时提出的“扎实学习和贯彻党章”的指示要求,把党性锤炼作为终身课题,去年11月组织省委常委赴金寨县开展革命传统教育,今年6月又赴上海瞻仰中共一大、二大会址和中共四大纪念馆,并进行集体宣誓,永葆政治上的坚定性、思想上的纯洁性、行为上的先进性。注重上好知行合一这堂“实践课”。坚持学而思、学而用、学而行,省委十届六次全会全面对标党的十九大新部署新要求,审议通过《安徽省五大发展行动计划(修订版)》,进一步确立了建设现代化五大发展美好安徽的目标思路。牢牢掌握意识形态工作领导权,把意识形态工作责任制落实情况纳入巡视巡察范围,理直气壮地讲好大道理、正道理、实道理,坚决守好党的意识形态主阵地。

  三、从增强“两个维护”的组织性出发,切实打造坚强战斗堡垒

  习近平总书记强调,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,必须以提升组织力为重点,突出政治功能。安徽省委坚持大抓基层的鲜明导向,全面加强基层党组织建设,着力增强党的组织优势、组织功能、组织力量。以强化基层基础为重要抓手。深入推进基层党组织标准化建设,组织实施党支部建设提升行动,扎实开展万名党建指导员下万村行动,部署开展抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴“一抓双促”农村基建工程,选派第七批6887名党员干部到村任职,实现对贫困村全覆盖,其中1923个未出列贫困村第一书记、扶贫工作队长均由县处级以上党员干部担任。以强化队伍建设为重要支撑。认真贯彻好干部标准,明确“六选六不选”用人要求,实行干部基础信息档案、运行情况备案、调整配备预案“三案”精准管理,特别是严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,落实选拔任用干部听取纪委意见制度,2017年对拟任的63名省管干部、200名市管干部、309名县管干部人选分别提出暂缓或不宜使用意见,匡正选人用人风气。以强化担当负责为重要保障。充分发挥考核“指挥棒”作用,制定实行发展和党建双百分制综合考核,探索差异化考核的措施办法,完善上评下、下评上、横向评以及第三方机构参与等多元评价办法,尤其是认真贯彻中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,研究制定具体贯彻落实意见,旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,旗帜鲜明地提拔重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,凝聚创新创业强大合力。

  四、从增强“两个维护”的纯洁性出发,切实深化作风建设

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以作风建设为突破口,动真碰硬,久久为功,推动党风政风革新净化,带动社会风气不断好转。安徽省委始终以中央八项规定精神为标尺,把抓作风反“四风”作为政治任务,以永远在路上的坚韧和执着,蹄疾步稳,坚定深行。在立规明矩上发力。认真学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示,研究制定贯彻落实中央八项规定精神加强作风建设实施细则,从改进调查研究等7个方面作出31条硬性规定,制定出台并严格落实领导班子及其成员作风建设责任清单制度,确保落细落小落实,扎紧织密制度“笼子”。在执纪问责上发力。对巡视巡察、信访举报和执纪审查中发现的“四风”问题线索进行专项处置,对违反有关规定精神的,该动纪的动纪,该约谈函询的及时约谈函询,并令其在民主生活会上作出深刻检查。今年1-5月,全省共查处违反中央八项规定精神问题927起,处理党员干部1238人,给予党纪政务处分936人。在深化拓展上发力。积极推动从查处面上问题向治理隐形变异问题延伸,在下大气力祛除奢靡享乐之风的同时,今年3月以来,以“查问题、出硬招、改彻底”为重点,在全省部署开展形式主义官僚主义问题大排查大调研活动,查摆问题、深挖根源、综合施策、标本兼治,驰而不息地把作风建设引向深入。

  五、从增强“两个维护”的纪律性出发,切实构筑寸步不让的廉洁防线

  习近平总书记指出,要把党的纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩管住大多数,做到党内监督不留死角、没有空白。安徽省委把纪律和规矩挺在管党治党的前沿,持续加强纪律建设和纪律监督,确保纪律立起来、严起来、执行起来。坚持不懈抓巡视“醒脑子”。牢牢把握“两个维护”是巡视工作的根本任务,制定安徽省委巡视工作规划和巡视全覆盖工作方案,充分发挥巡视巡察政治“探照灯”和“显微镜”作用,确保每一轮巡视都真正成为落实全面从严治党要求的政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。2017年以来共开展了四轮巡视,省纪委立案审查的省管干部案件中近70%的问题线索来自巡视。坚持不懈抓苗头“扯袖子”。深化运用“四种形态”,挺纪在前、层层设防,抓早抓小、防微杜渐,以严管体现厚爱。坚持不懈抓惩治“打板子”。始终保持惩治腐败高压态势,以“打虎”彰显政治担当,以“拍蝇”收获民心红利。今年1-5月,全省各级纪检监察机关共立案7662件,给予党纪政务处分8142人,其中市厅级干部39人。推动全面从严治党向基层、一线和群众身边“三个延伸”,开展扶贫领域突出问题、“村霸”和宗族恶势力专项整治,今年1-5月,查处群众身边的不正之风和腐败问题2465个,查处扶贫领域作风和腐败问题1118个,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题26件,取得良好的政治、纪法、社会效果。

  中国特色社会主义进入新时代,党的建设迈入新阶段。我们将认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,切实履行“两个维护”的政治责任,以半步不退的决心、善作善成的韧劲,努力建成现代化五大发展美好安徽。

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