ＸＸ县实行农村会计代理制经验材料

发布时间:2014-07-12 来源: (www.hunanhr.cn)

县文化体育旅游局年《妇女儿童发展纲要(—)》工作总结 XX市以扶贫开发统揽农村工作全局经验材料鲁ICP备07003364号

农村会计代理制农村财务管理

　　ＸＸ县位于广东省西北部，总面积3418平方公里，总人口53万人，农业人口46万人。下辖13个乡镇（12个镇、1个瑶族乡），159个村委会、8个社区居委会。近年来，ＸＸ县为抓好农村财务管理工作，创新农村财务管理制度，推行村帐镇代理工作，使村级财务了规范管理，杜绝了村级财务管理混乱，了村干部的廉洁建设，了对干部的信任，了农村工作的发展。我县在推行农村会计代理制工作中成绩，而且于2005年4月率先制订了农村财务票据管理办法并推开使用，了省、市主管的肯定，2005年6月29日至30日省农业厅在珠海全省农村财务管理工作会议，我县在会上介绍了农村会计代理制和全县农村财务票据的经验做法。
　　一、，认识。
　　近年来，县委、县农村财务管理工作，把农村财务管理工作列入议事日程，认识到，农村集体资产和财务管理，既是国务院和省市关于村务公开、财务公开和农村财务、会计管理制度，农村集体资产管理、财务管理、审计监督工作经常化、制度化、规范化的要求，农村集体资产安全，农民合法权益，稳定农村社会的管理手段。对农村集体经济组织的财务管理，农村集体财务管理制度，是十六大关于“党在农村的政策，长期稳定并以家庭承包经营为基础，统分的双层经营体制”，集体经济实力，“”思想的体现;会计代理制，是农村集体财务管理的方法，是农村集体经济发展的途径。农村集体财务管理搞好了，农村的许多矛盾就可以化解，农村集体经济才更有生命力。
　　二、抓好试点，以点带面。
　　农村会计代理制是农村财务管理制度改革的新的管理办法。我县于2003年初选择了青莲镇农村会计代理制试点，采用了全省农村财务管理电脑软件电算化规范管理，半年多试点摸索，了比的，积累了的经验和做法。为把农村会计代理制在全县各乡镇铺开，县于2003年11月下发了《关于印发ＸＸ县农村推行会计代理制实施方案的通知》，并副乡（镇）长和农村财务管理人员会议，组织现场参观。县发文、会议、现场参观学习，吸取青莲镇的典型经验，部署实施农村会计代理制工作。
　　三、职责，规范管理。
　　县委、县农村会计代理制工作，把农村会计代理制工作列入年度的工作计划，要求年度的工作任务。县科技和农业局、监察局和各乡镇是本级会计代理制的组织实施，县农村财务管理办公室为主管。各乡镇党委、都把会计代理制列入工作岗位责任制，规定了驻村干部、会计服务中心人员、村干部、报帐员的责任，制定了的奖惩措施。各乡镇设立农村会计服务中心，在全体农村集体经济组织对集体资产的“三个民主”和“四权”不变的前提下，由村与会计服务中心签订会计代理协议，双方的责任、权利和义务。对村级财务和资产一次清理，把以往的帐目结算好，然后由镇会计服务中心新帐。并规定每村设置一名报帐员，每月或每季度向镇会计服务中心报帐。原则上村级集体资金银行(信用社)户管理，杜绝存折户管理的漏洞;会计、报帐员、人提取现金牵制、监督机制。
　　四、培训，素质。
　　县委、县农村财务人员的培训工作，在财政的情况下，拨出专项经费，于2002年至2004年分别对镇村全体会计人员和村民主理财骨干480多人一次培训，既使镇村财务人员的，能新的需要，又使村级民主理财的监督，为农村会计代理制工作的打下了基础。
　　五、乘势而上，票据。
　　在农村会计代理制工作的基础上，县委、县规范村级财务管理，财政部发布的《村集体经济组织会计制度》(财会[2004]12号)、省农业厅《关于农村集体资金管理防止和杜绝“公款私存”的通知》(粤农[2004]266号)文件精神，于2005年4月印发了《关于印发ＸＸ县农村财务票据管理办法的通知》(阳府[2005]18号)，规定全县农村集体经济组织和村民委员会使用由县农财办印制的收据，规定“农村票据是村级和农村集体经济组织财务收支的合法凭证和会计核算的原始凭证”，规范农村财务管理。