xx市旅游业管理办法(试行)

发布时间:2014-08-06 来源: (www.hunanhr.cn)

中共&&市 中共&&市 XX 区委组织部 && &&市 &&市 XX 区民政局 &&市 区城市管理局 &&市 XX 区城市管理局 关于印发 XX 区城市社区干部绩效管理 考核办法(试行) (试行)的...

章 总 则
  条 为我市旅游业的管理,开发和我市的旅游资源和优势,规范旅游市场秩序,我市旅游业沿着健康的轨道迅速发展,《xx省旅游管理条例》(简称《条例》),我市情况,特制定本办法。
  条 本办法所称旅游业,是指旅游资源和设施,招徕、接待旅游者,为旅游者交通、游览、餐饮、住宿、购物、文化娱乐等的综合性服务行业。
  条 旅游业是我市经济发展新的增长点,我市经济结构带动作用的支柱产业。市鼓励、扶持旅游业的发展,在投资、贷款、土地、税收、用工等产业政策对旅游业优惠支持。
  条 我市旅游业的长期、中期规划和年度计划,纳入市国民经济和社会发展计划。
  第五条 市对旅游业管理。市旅游局是市旅游行政主管行业管理。
凡在我市境内的旅游经营,应当旅游行政主管的行业管理和监督。

    章 旅游资源的开发与保护
  第六条 本办法所称的旅游资源是指对旅游者产生吸引力,可以为发展旅游业开发,并能产生经济效益和效益的自然景观和人文景观。
  第七条 旅游资源开发总量控制,发展,市对旅游资源保护和开发的方针。一切和个人都有保护旅游资源的义务。
  第八条 旅游资源的开发总体规划,规划、因地制宜、、讲究效益的原则,由市组织制定和实施。任何和个人在总体规划旅游资源的开发和
  第九条 开发旅游资源、建设旅游项目和设施,如饭店、游乐、商业服务、旅游交通、邮电通讯和景区设施等,应符合旅游发展规划和产业政策,遵守生态与环境保护、风景名胜区保护、文物和历史文化名城保护、土地保护等法律、法规规定,并审批程序。
  第十条 任何和个人破坏旅游资源,擅自开发旅游资源,或者违反旅游资源开发的总体规划开发旅游资源。
禁止在旅游开发区、游览区内取土、葬坟、采伐林木、排放污染物、倾倒废弃物。   章 旅游经营与管理
  第十一条 凡在xx市境内申请开办旅游经营的或个人,应当具备下列条件:
  (一)经依法批准的旅游业经营者、组织机构和管理章程及批件;
  (二)固定的旅游营业场所和必要的通讯设施与交通工具;
  (三)与旅游经营和服务规模相的资金数额和从业人员;
  (四)旅游行政主管考核合格的管理人员;
  (五)符合法律、法规规定的旅游经营范围;
  (六)能够独立承担民事法律责任;
  (七)法律、法规规定的条件。
  第十二条 具备上列条件者,依照、省、市的规定持证件依法办理登记。
  第十三条 市依照规定,对旅游建设项目规划许可证制度。凡规划区内涉及旅游的建设项目,须经市旅游主管核发旅游规划许可证。未规划许可证的,市计划、建设、环保、国土等办理立项、批建、征地等手续。
  第十四条 市依照规定,对旅行社旅行社经营许可证制度和质量金制度,未旅行社经营许可证和未缴纳质量金的,经营旅行社
  第十五条 市依照规定,对经营旅游旅游定点资格认证制度。未旅游定点资格的,经营旅游
  第十六条 涉及许可证及涉外饭店的星级评定工作,由市旅游主管按权限实施,或者按规定报旅游主管审批。
  第十七条 规定,导游员全国统考,导游证书,并依照《导游人员管理条例》,为旅游者旅游服务。
对旅行社、旅游饭店、旅游车船公司、旅游服务公司等旅游经营的管理人员和服务人员岗位培训和资格考核制度。
  第十八条 旅游价格和收费标准法律、法规由市旅游局和市物价局制定并监督管理。

  章 旅游
  第十九条 市措施,旅游业及行业的发展,把旅游业发展措施纳入各的发展规划。
  十条 市旅游局应当与各制度。旅游应当向各通报旅游业情况,需要发展的要求;各应当旅游业发展需求,措施,支持旅游业的发展。
  十一条 市鼓励旅游业依法行业协会,协助旅游行政主管旅游经营企业之间的关系。   第五章 旅游者的权利与义务
  十二条 旅游者的合法权益受法律保护,任何和个人侵犯。
  十三条 旅游者的合法权益受法律保护,任何和个人侵犯。
  旅游者在旅游活动中,享有下列权利:
  (一) 人身、财产的安全保障;
  (二) 要求旅游经营者服务内容、档次、费用标准等情况;
  (三) 自主选择旅游经营者及其所的服务和内容,并质价的服务;
  (四) 宗教信仰和民族风俗习惯受到尊重;
  (五) 合法权益受到侵害时,有权向旅游经营者索赔;
  (六) 有权拒绝非法检查,并投诉;
  (七) 法律、法规和规章规定的权利。
  十四条 旅游者在旅游活动中,承担下列义务:
  (一) 保护旅游资源和环境,爱护旅游设施;
  (二) 尊重旅游地的宗教信仰和民族风俗习惯;
  (三) 自觉遵守旅游秩序和社会公德;
  (四) 遵守旅游景区景点依法制定的管理制度;
  (五) 支付门票和有偿服务的费用;
  (六) 法律、法规和规章规定的义务。
  十五条 旅游者合法权益受到侵害或者与旅游经营者争议,可以下列途径解决:
  (一)与旅游经营者协商解决;
  (二)向旅游、工商行政等管理或者消费者协会申诉或者投诉;
  (三) 有仲裁协议的,提请仲裁机构仲裁;
  (四) 向法院提起诉讼。

  第六章 法律责任
  十六条 违反本办法规定,有下列的经营或个人,由行政主管情节轻重,《条例》及法律法规警告、罚款、没收非法收入、停业整顿、吊销营业执照的处罚:
  (一) 拒绝旅游行政主管监督检查或者在被检查时弄虚作假的;
  (二) 未旅行社经营许可证,擅自经营旅行社的;
  (三) 未旅游项目规划许可证,擅自兴建旅游项目的;
  (四) 未旅游定点资格证,擅自经营接待旅游团队的;
  (五) 未导游员资格证书和上岗证,擅自从事导游服务的;
  (六) 违反旅游服务规范,严重损害旅游者合法权益的。
  十七条 有下列和个人,由行政主管依照《条例》及法律、法规,行政处罚:
  (一) 涨价、削价、扰乱旅游市场秩序的;
  (二) 超越经营范围的;
  (三) 向旅游从业人员给付回扣的;
  (四) 为卖淫嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品条件或知情不报的;
  (五) 旅游者食物中毒的。
上列情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
  (本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)十八条 对违反本办法规定的的直接责任人和责任人员,可以由其所在或者依法
  十九条 旅游从业人员在旅游中私自收取回扣和索要小费的,情节轻重,由旅游行政主管依法行政处罚;数额,构成犯罪的,由司法机关依法追究
刑事责任。
十条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或行政诉讼。
第七章 附 则
  十一条 在xx市境内经营旅游的,除法律法规另有规定外,均适用于本办法。
  十二条 本办法由xx市旅游局解释。
  十三条 本办法自发布之日起施行。

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