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公务员工资调整的意义

发布时间:2019-08-03 04:06:45 影响了:

公务员工资调整的意义_公务员基本工资调整方案全文

公务员基本工资调整方案全文 XX 年 1 月 19 日国务院举行的新闻发布会上,人社部副 部长胡晓义表示,国务院办公厅为了配合这次机关事业单位 养老保险改革已经转发机关事业单位公务员工资调整的三 个实施方案。这是官方首次对近日盛传的机关事业单位“涨 工资”做出的回应。

这三个实施方案分别是人力资源和社会保障部、财政部 《关于调整机关工作人员基本工资的实施方案》 , 《关于调整 事业单位工作人员基本工资的实施方案》 、 《关于增加机关事 业单位离退休费的实施方案》 。

在就机关事业单位养老保险制度改革有关情况举行的 发布会上,人力资源社会保障部副部长胡晓义谈及公务员工 资改革方案时表示,配合这次养老保险制度改革,确实要完 善工资制度。

养老保险只是社保当中的一种,公务员在其他保险上会 不会也和企业并轨? 胡晓义:我们国家的社会保障体系,就社会保险而言是 5 个险种,包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险 和生育保险。现在除了养老保险之外,职工的基本医疗保险 在 1998 年国务院就作出了制度改革的决定。公务员和事业 单位普遍参加了职工的基本医疗保险,所以你说的这个问题 已经解决了,在制度上是没有障碍的。

在失业保险、工伤保险、生育保险方面法律上都作出了 相应规定,我们正在推进这些工作。所以这次的改革重点放 在养老保险方面。实际情况是,机关和事业单位的养老保险 制度改革,过去没有完整的制度设计和政策框架,而 XX 年 颁布的《社会保险法》专门授权国务院对公务人员的养老保 险制度的具体办法提出方案。所以这次也是落实《社会保险 法》的一个举措。

改革后,由于没有基金的积累,机关事业单位养老保险 基金会不会“吃”企业养老保险基金? 胡晓义:这个问题非常实际,我注意到前一段网络上的 评论也比较关注。企业养老保险制度改革的时间比较长,从 上世纪 90 年代就开始进行。

改革的范围从原来的国有企业, 逐步扩展到其他所有制企业,还有城镇其他一些劳动者,包 括个体工商户、灵活就业人员,范围很大。到去年底已经覆 盖了总量亿人左右。这些年基金规模不断扩大,现在总的基 金积累已经到了 3 万多亿元。

而国务院决定机关事业单位从 XX 年 10 月 1 日起实施改 革,这是一个新举措,过去确实没有基金积累。那么会不会 出现改革之后,机关事业单位去“吃”这 3 万多亿元呢?我 可以明确回答,不会。

国务院《决定》第六条中明确规定: “机关事业单位基 本养老保险基金单独建账,与企业职工养老保险基金分别管 理使用” 。改革之后,机关事业单位养老保险的基本制度模 式和基本规则是和企业统一、一致的,但基金单独统筹,不 和企业的养老保险基金混用。

这样规定,一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、 工资的供款渠道是明确的,主要是财政资金的供给,所以各 级财政还是要负重要责任。另一方面,是考虑到机关事业单 位的抚养比(在职职工和退休人员的比例)比企业高,现在企 业的抚养比大致是 3:1,而事业单位抚养比就高得多,我印 象中大概是:1,机关更高,大概是 2:1。考虑到抚养比的 不平衡,更不应该和企业养老保险基金混用。

所以,落实国务院《决定》 ,就不会出现改革之后“吃” 企业结存基金的情况,大家不必担心。

养老金并轨后公务员过去工作年限将视同缴费年限,专 家认为财政短期内将承受巨大变化,这么多钱将怎么筹措 ? 另外,公务员养老保险并入社保之后,养老基金盘子越来越 大,养老基金投资运营有什么新举措? 胡晓义:机关事业单位现在在职职工 3000 多万人,退 休人员 1500 多万。改革后,既要为在职职工养老保险缴费 筹资,又要保证已经退休人员的基本生活,资金的需求量确 实很大。

这个问题怎么解决?实际通过多年改革已经摸索了可行 的路径,就是把集中的问题分散来处理,用时间的推移来逐 步解决这个问题。

如果要同时筹措 1500 多万人的养老保险基金,还要筹 措单位缴费、个人缴费,都积累起来,显然这两块相加,负 担非常重。实际上,现在养老保险的基本制度模式是现收现 付,部分积累,主要是代际赡养的模式,工作的一代缴费来 供养已经退休的一代。所以实际上不完全是看上去那样同时 筹措两笔巨额资金,而是可以做财务上的转化。

当然, 随着老龄化程度的加剧, 将来的负担会越来越重, 这需要做长期的制度安排。但就现实财政能力而言,我们完 全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放, 目前,财务安排上不存在问题。

关于养老保险基金的投资运营,正是要长期谋划的一个 政策重点。要解决老龄化高峰期的财务平衡问题,需要采取 多种措施,一个重要选项就是要进行结存基金的投资运营, 实现保值增值。这个问题已列入养老保险顶层设计的总体方 案中,有可能尽早提出一个具体方案,供中央决策。

有观点认为,用财政的钱缴纳职业年金会造成制度上新 的不公平 ? 您怎么看 ? 有媒体报道机关事业单位工资改革方 案已经下发,消息是否属实? 胡晓义: 《决定》中有几个重要的政策,除了基本养老 保险制度要改变模式、改变待遇确定机制、待遇调整机制, 在多层次的养老保险体系方面也作出了重要的改革举措— —建立职业年金。多层次养老保险体系包括了基本养老保险、 补充养老保险、个人储蓄性养老保险。在实践中,企业补充 的养老保险以企业年金的形式正在发展,企业年金现在有 2200 多万职工参加,积累了 7400 多亿资金,还有很大的发 展空间。这次改革如果只是改基本的制度还是不完整的,所 以引入了职业年金的设计。

说到制度公平的问题,问题的实质在于如何引导企业年 金更快的发展,使更多的企业职工能够不但有基本养老保险 保障,而且有补充养老保险的补充保障。

XX 年 1 月 1 日开 始施行企业年金的有关新规定,不仅个人缴费部分延交个人 所得税,而且在投资收益进入到个人账户的部分也是延交个 人所得税,这是积极的信号。当然这需要一个发展过程,因 为企业的情况千差万别。

网上在讲国务院办公厅发了文件,我也注意

公务员工资调整的意义_2018年公务员工资调整方案最新消息

2018 年公务员工资调整方案最新消息 国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。

公务员职务 分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为:国家级正职、 国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副 职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领 导职务层次在厅局级以下设置。

XX 年公务员工资调整方案: 此次公务员薪酬体系改革,若能进一步做好规范公务员地区 附加津贴制度、完善职务和职级并行的薪酬制度,能在一定程度 上起到提振基层公务员士气、规范透明公务员薪酬的作用。

然而,对普通公众来说,他们更为关注的是,当前的公务员薪 酬改革,在规范、公开工资及津贴等问题上继续可能留有制度后 门,使初衷良好的改革,在一些地方沦为简单的为公务员涨工资。

比如激励机制制定的问题,要足够科学合理。报道中人社部 劳动工资研究所研究员刘军胜称 ,“对于广大基层公务员来说 , 能够从普通科员最终晋升至正处、 正厅级官员的毕竟是凤毛麟角, 大多数人晋升机会有限” 。很显然,这是一句大实话。

基于这样的事实 ,新一轮公务员薪酬改革 ,将把激励重心更 多放在级别和专业技术职称上来,实行级别与工资待遇挂钩的政 策。但由此延伸的问题是,如果相应的级别与职称考核未能做到 足够科学合理,规则被权力之手把弄得“翻云覆雨”的事,难言不 会大面积发生。

还比如弥合地区差距的问题,要规范更要透明。从报道中可 知 ,由财政预算确定分配的公务员工资属于二次分配领域 ,基本 工资标准全国统一,公务员地区间收入差距过大的原因主要是补 贴津贴差距过大。秉承“限高、稳中、托低”的思想调控地方津 贴补贴,强调弥合级别和地区间的差距 ,更要强调进一步理顺公 开透明的问题。

比如在有些城市不同单位公积金缴存差距竟达 141 倍的情 况下,面对如此这般一再引起争议的车补、公积金等差距过大的 问题 ,此次公务员薪酬体系改革 ,显然应该更多强调严厉规则与 刚性公开,唯有如此,级别和地区间差距过大的问题,才能得到逐 步向好的解决。

当然公众更大的期望还是 ,作为收入分配改革的关键一步 , 此次公务员薪酬体系改革,在激发公务员群体更好提供公共管理 与服务生机与活力的同时,能为更进一步、更广层面的收入分配 改革,打下坚实基础。

XX 年公务员收入分配细则: XX 年 2 月 3 日,国务院批转发展改革委等部门关于深化收 入分配制度改革若干意见的通知。

《若干意见》共分七个部分: 一、充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性; 二、 准确把握深化收入分配制度改革的总体要求和主要目标; 三、继续完善初次分配机制; 四、加快健全再分配调节机制; 五、建立健全促进农民收入较快增长的长效机制; 六、推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序; 七、加强深化收入分配制度改革的组织领导。

完善深化收入分配制度改革若干意见 XX 年政府工作报告中指出,收入分配制度是经济社会发展 中一项根本性、基础性的制度,是社会主义市场经济体制的重要 基石。我们已经制定了深化收入分配制度改革若干意见,要抓紧 研究制定具体政策,确保制度建设到位、政策落实到位,有效解 决收入分配领域存在的问题,缩小收入分配差距,使发展成果更 多更公平地惠及全体人民。

深化收入分配制度改革,要坚持共同发展、共享成果。倡导 勤劳致富、 支持创业创新、 保护合法经营, 在不断创造社会财富、 增强综合国力的同时,普遍提高人民富裕程度。

坚持注重效率、维护公平。初次分配和再分配都要兼顾效率 和公平,初次分配要注重效率,创造机会公平的竞争环境,维护 劳动收入的主体地位;再分配要更加注重公平,提高公共资源配 置效率,缩小收入差距。

坚持市场调节、政府调控。充分发挥市场机制在要素配置和 价格形成中的基础性作用, 更好地发挥政府对收入分配的调控作 用,规范收入分配秩序,增加低收入者收入,调节过高收入。

坚持积极而为、 量力而行。

妥善处理好改革发展稳定的关系, 着力解决人民群众反映突出的矛盾和问题,突出增量改革,带动 存量调整。

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公务员工资调整的意义_公务员工资调整方案

公务员工资调整方案 XX 年,中国养老“双轨制”正式终结,近四千万机关事 业单位人员将告别“免缴费”时代,开始按工资的 8%缴纳养 老保险,按工资的 4%缴纳职业年金。

公务员薪酬改革方案基本确定,公务员涨工资是迟早的 事。公务员薪酬改革方案将重点提高基层公务员薪资水平, 将更加完善公务员工资待遇制度。

据香港媒体报道,呼吁多年的内地公务员加薪方案终于 出台,涉及范围从办事员到正国级领导,调整时间自 XX 年 10 月开始, 因此今年 1 月起加薪料将同时补发去年四季度薪 金。调整方案显示,最高级别正国级官员基本工资 (职务工 资加级别工资,下同),从 7,020 元增至 11,385 元;最低级 别的办事员基本工资, 由 630 元增至 1,320 元。

方案还明确, 今后公务员工资原则上每年或每两年调整一次。

有专家指出,此次是公务员多年来首次加薪,表面看幅 度不小,但实际上由于多年未加薪整体通胀等因素,公务员 加薪后收入增加还是合情、合理,而且这次加薪向基层公务 员倾斜,是这个方案的一大亮点。

XX 年 7 月开始实施的最新公务员、 事业单位人员套改工 资表、标准对照表大集合。

列入实施范围的单位中,除工勤人员以外的工作人员实 行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。

公务员晋升职务后,执行新任职务的职务工资标准,并 按规定晋升级别和增加级别工资。

公务员年度考核称职及以上的,每五年可在所任职务对 应的级别内晋升一个级别,每两年可在本级别对应的工资标 准内晋升一个工资档次。公务员的级别达到所任职务对应最 高级别后,不再晋升级别,在最高级别工资标准内晋升级别 工资档次。

公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新录用 公务员试用期满确定的级别和级别工资额的,执行相同学历 新录用公务员定级的级别和级别工资额:套改的级别高于相 同学历新录用公务员试用期满确定的级别,但级别工资额低 于定级的级别工资额的,可按相同学历新录用公务员定级的 级别工资额就迁就高套入套改级别对应的工资标准。

公务员职务对应级别及职务工资标准表 职务对应级别工资标准领导职务非领导职务国家级正职 1 4000 国家级副职 2--43200 省部级正职 4--82510 省部级副 职 6--101900 厅 局 级 正 职 8--1314101290 厅 局 级 副 职 10--151080990 县 处 级 正 职 12--18830760 县 处 级 副 职 14--20640590 乡 科 级 正 职 16--22510480 乡 科 级 副 职 17--24430410 科员 18--26380 办事员 19--27340 公务员级别 工资套改表(正厅、副省) 职务 厅局级正职 省部级副职 职务工资标准 领导 1410,非领导 1290 1900 任职年限 1-5 年 6-10 年 11-15 年 16 年以上 1-5 年 6-10 年 11-15 年 16 年以上 套改年限 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 3 年以下 4-5 年 6-7 年 8-9 年 10-12 年 13-14 年 15-17 年 18-19 年 20-22 年 23-24 年 13-1 1024 25-27 年 13-2 1098 12-2 1196 28-29 年 13-3 1172 12-3 1275 11-2 1302 10-1 1324 30-32 年 13-4 1246 12-4 1354 11-3 1387 10-3 1508 10-2 1416 9-2 1538 33-34 年 13-5 1320 12-5 1433 11-4 1472 10-4 1600 10-3 1508 9-3 1638 8-2 1669 35-37 年 13-6 1394 12-6 1512 11-5 1557 10-5 1692 10-4 1600 9-4 1738 8-3 1778 7-3 1936 38-39 年 13-7 1468 12-7 1591 11-6 1642 10-6 1784 10-5 1692 9-5 1838 8-4 1887 7-4 2054 40-42 年 13-8 1542 12-8 1670 11-7 1727 10-7 1876 10-6 1784 9-6 1938 8-5 1996 7-5 2172 43-44 年 12-8 1670 12-9 1749 11-8 1812 10-8 1968 10-7 1876 9-7 2038 8-6 2105 7-6 2290 45-47 年 12-9 1749 12-10 1828 11-9 1897 10-9 2060 10-8 1968 9-8 2138 8-7 2214 7-7 2408 48 年以上 11-9 1897 11-10 1982 11-10 1982 10-10 2152 10-9 2060 9-9 2233 8-8 2323 7-8 2526 公务员级别工资套改表(副厅、正厅) 职务厅局级副职厅局级正职职务工资标准领导 1080 , 非领 导 990 领导 1410,非领导 1290 任职年限 1-5 年 6-10 年 11-15 年 16 年以上 1-5 年 6-10 年 11-15 年 16 年以上套 改年限级别-档次工资标准级别-档次工资标准级别-档次工 资标准级别-档次工资标准级别-档次工资标准级别-档次工 资标准级别-档次工资标准级别-档次工资标准 3 年以下 4-5 年 6-7 年 8-9 年 10-12 年 13-14 年 15-17 年 18-19 年 20-22 年 15-185923-24 年 15-292414-2100713-1102425-27 年 15-3989

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