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2019“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

发布时间:2019-11-06 10:48:49 影响了:
  “不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

  在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。按照中央统一部署和XX具体要求,结合XXXX实际,制定如下实施方案。

  一、重大意义

  为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。XXXX开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是坚持理论武装、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的迫切需要,是推进新时代党的建设新的伟大工程、永葆党的先进性纯洁性的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系、凝聚干事创业强大力量的迫切需要,是深入学习贯彻党的十九大精神、实现各项目标任务的迫切需要。开展这次主题教育要深入贯彻落实党中央和XXXXXXXX的决策部署,严格遵循新时期党的建设总要求,认真落实XXXXXX的具体要求,坚持以XX教育的特色载体和实践抓手,进一步教育引导党员干部恪尽职守、担当作为,拧紧理想信念的“总开关”、锤炼担当作为的“铁肩膀”、增强干事创业的“硬本领”,持续激发党员干部和员工群众的干事创业热情,为推动XXXX高质量发展做出应有的贡献。

  二、目标任务

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,确保全体党员干部思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,结合近期印发的为基层减负的相关要求,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风,全力推进XXXX高质量发展。

  这次主题教育,要全面把握、始终贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,达到以下目标。

  (一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。持续深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,对XXXXXX的重要指示批示和重要讲话精神,各级党组织和广大党员要切实把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想上学在前、走在前。

  (二)思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因和优良传统,坚决落实党中央重大决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

  (三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,坚决扛起加强党的建设、深化改革创新、做强做优做大国有资本等光荣使命,发挥政治优势,把准正确方向,调整优化结构,以经济效益为中心,深入推进开源节流降本增效工程,大力实施改革创新、管理创新、科技创新,全面强化安全环保、合规管理、和谐稳定,为XXXX高质量发展作出新贡献,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

  (四)为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起。坚持全心全意依靠职工办企业,更加密切联系服务员工,坚持企业改革发展依靠员工、改革发展成果惠及员工,着力解决员工群众的操心事、烦心事、揪心事,努力建立企业和员工共建共享工作机制,不断增强员工群众获得感、幸福感、安全感。

  (五)清正廉洁作表率。落实中央对国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求,模范遵守廉洁自律规范,严格执行党的各项纪律,传承弘扬优良传统作风,保持党员干部为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”“清”分开、清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,坚决祛除“比划型”“说唱型”“太极型”“梗阻型”等十种不良表现,塑造良好的领导干部形象。

  三、工作安排

  这次主题教育,以XXXX级以上领导干部为重点,全体党员参加。按照党中央和XXXXXXXX的安排,XXXX领导班子列在第一批开展,时间从2019年6月开始,8月底基本结束;其余第二批开展,时间从9月开始,11月底基本结束。每批开展集中教育时间不少于3个月。

  这次主题教育不划阶段、不分环节,要把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿全过程,结合“两学一做”学习教育载体,以“四个五”扎实做好规定动作。

  (一)抓好学习教育。学习教育的基本要求:认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础,要将学习贯彻始终,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来,体现到坚定不移听党话、跟党走,推进XXXX高质量发展上来。

  学习教育的主要内容:学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,学习习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述,理解其核心要义和实践要求。

  学习教育的主要方式是“五个学习”:一是党员干部自学,党员领导干部要以自学为主,原原本本学习规定内容,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,自觉对表对标、及时校准偏差;二是经典理论领学,采取中心组学习、读书班、专题培训、经典理论大讲堂等形式开展集中学习,组织开展一次“不忘初心、牢记使命”专题研讨,围绕企业发展、业务工作,交流研讨。三是光荣传统导学,将系统优良传统作风作为党员教育的必修课,通过开展“XXXXX”宣讲、组织观看爱国奉献精神优秀影视作品等活动,进一步升华职工群众忠诚担当的政治品格、创业创新的奋斗本色、求实奉献的优良作风。四是正反典型比学,用好正反典型“两面镜子”,一方面组织开展“两先两优”评选表彰,引导党员干部向先进典型看齐,深入学习XXX为代表的英模事迹,学习xxxx等身边先进人物的典型事迹,用身边党员的故事感染人、教育人、激励人;另一方面,坚持以案为鉴开展警示教育,教育引导广大党员干部从突出问题中汲取教训、引以为戒。五是载体活动促学,结合形势任务教育,以学习专栏、感悟感言、知识答题、问卷测试等形式组织开展学习活动,引导党员强化自学,鼓励党员干部学思践悟。

  两级领导班子成员要做到带头学习,以上率下,在自学的基础上,累计安排不少于7天时间,采取理论中心组学习、举办读书班等形式,结合实际列出专题、交流研讨,并撰写专题学习研讨材料。学习研讨可集中开展,也可分期次进行。

  (二)做好调查研究。调查研究的基本要求:结合党中央部署正在做的事情,着力解决实际问题,各级领导干部要沉到基层、深入一线掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,使调查研究的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为与基层员工群众密切联系的过程,推动党中央决策部署、XXXXXXXX要求、XXXX重点工作安排落实落地。

  调查研究的主要内容为“五个聚焦”:树立鲜明的问题导向,一是聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想在基层学习宣贯与实践应用开展调研;二是聚焦XXXXXX建设XX公司,发挥XXXX重要骨干作用开展调研;三是聚焦XXXX、深化改革、提质增效开展调研;四是聚焦XXXX党的建设,强化全面从严治党主体责任和监督责任,不断提高党建工作质量开展调研;五是聚焦增强党员领导干部党的意识的重要性认知与实践开展调研。

  调查研究的主要方式:两级领导班子成员要聚焦五个问题到党建联系点开展专题调研,关注一线干部员工最关心、基层反映最突出和最急迫的问题;到分管单位和分管部门召开座谈会,关注企业改革发展和推进党的建设的过程中存在的瓶颈和前瞻性的问题。调研结束后,领导班子成员要梳理调研情况,交流调研成果,把调研成果转化为解决问题的具体行动。

  调查研究要树立鲜明的问题导向,聚焦问题调研;要制定调研计划,与领导班子成员党建联系点调研相结合,做好统筹安排,不扎堆调研,力戒形式主义;要沉下去、接地气,一竿子插到底,切实掌握第一手材料;要轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担,要“调”出问题经验,“研”出办法措施。

  两级领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管领域或基层单位讲。党课要突出针对性,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,结合学习体会收获,做到“四个讲清楚”,即讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵,讲清楚习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述具体要求,讲清楚贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、推进企业改革发展的目标举措,讲清楚XXXX党员干部践行共产党人初心使命的实现路径,切实增强党员理想信念和宗旨意识。

  (三)深入检视问题。检视问题的基本要求:对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板。

  检视问题主要内容:两级领导班子成员要围绕党中央提出的好干部五条标准和“20字要求”,围绕XXXXXXXX提出的企业家群体“十六字标准”内容,聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思,重点做到“五问”。一问政治合不合格,反思自省在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面的不足;二问思想到不到位,反思自省在用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作方面的不足;三问作风过不过硬,反思自省在敢于担当的勇气、开拓进取的魄力和攻坚克难的决心方面的不足;四问工作务不务实,反思自省在落实党中央、XXXXXXXX和XXXX党委决策部署,推进XXXX改革发展方面的不足;五问群众满不满意,反思自省在牢固树立宗旨意识,密切联系群众,杜绝形式主义、官僚主义方面的不足。机关党员干部还要深入查找是否存在固步自封的保守思想、小成即满的自满思想、部门利益至上的本位思想,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。

  检视问题主要方式:一是结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想查摆;二是结合前期调研情况以及征求基层意见建议查摆;三是结合上级巡视反馈、干部考察、工作考核等情况和业务链条上相关部门提出的意见建议查摆;四是结合领导班子之间谈心谈话以及同分管部门和所在支部党员代表谈话查摆;五是结合光荣传统教育和廉洁教育查摆。

  检视问题要聚焦巡视问题,对照巡视巡察反馈问题,虚心接受,主动认领,对矛盾不遮掩,举一反三进行对照查摆。检视剖析要列出问题清单,一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。

  (四)有效整改落实。整改落实的基本要求:突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单,逐项整改,做到“五清”,即存在问题清、责任主体清、整改措施清、完成时限清、落实效果清。

  整改落实的内容:按照中央要求,重点开展九个方面的专项整治,即整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,推动高质量发展不力,患得患失,责任心不强,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神和党组实施细则要求,不收敛不收手的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,工作落实虚化,调查研究不深不实,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对员工群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、损害员工群众利益的问题;整治企业选人用人制度执行不严格,干部管理监督不到位的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。同时,党员干部还要着力整治不注重学习,不注重加强理论武装的问题;整治不守政治纪律和政治规矩,重大问题重要事项不请示不报告的问题;整治发展理念滞后,理解改革、支持改革、参与改革的意愿不强的问题;整治消极懈怠,对XXXX改革发展和持续重组有抵触情绪,难题回避、矛盾上交的问题;整治落实“一岗双责”履行不到位的问题。

  整改落实的方式:两级领导班子成员要针对调研检视查找出来的问题,逐个进行研究,明确整改重点,有针对性地提出整改方案和整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单。机关党员干部也要结合部门实际和分管工作情况,针对对照检视出来的问题,制定具体整改措施和运行表,明确整改目标、时限,确保整改到位。

  开好专题民主生活会。主题教育结束前,两级党委领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。机关部门处级党员领导干部要以党支部为单位召开专题民主生活会,开诚布公,开展批评和自我批评。同时,结合实际,做好查摆问题的整改落实。

  选树宣传先进典型。围绕坚守初心使命,抓好各层面先进典型的选树、推荐、表彰工作,开展主题鲜明、内容丰富、简朴务实的典型推介活动,评选宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、敢于担当作为的先进典型,形成学先进、当先进的良好风尚。

  抓好效果评估总结。从领导干部自身素质提升、解决问题成效、企业改革发展、员工评价反映等方面,对主题教育进行全流程、全方位审视,做好主题教育总结工作和效果评估,准确反映主题教育成效。全面总结经验,通过制度形式固化下来、坚持下去,把经验变制度、标杆变标准、示范变规范。

  四、组织领导

  为确保XXXX“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,XXXX党委决定,成立主题教育领导小组,负责XXXX各级党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育的各项工作。

  加强组织领导。各单位党委要高度重视、精心组织,成立相应领导机构和工作机构,党委主要领导同志要履行第一责任人职责。公司机关、领导干部首先要抓好自身的教育,为基层党员干部作出示范,防止只抓下级,不抓自身。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

  加强督促指导。XXXX“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组建N个指导组,采取进驻指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各单位开展主题教育进行督促指导,确保主题教育质量。

  加强宣传引导。运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式,发挥主流媒体、新媒体和党建信息化平台作用,深入宣传中央精神,及时反映进展成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。

  注重务实作风。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。

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