脱贫攻坚突出问题和共性问题整改会议内容

脱贫攻坚突出问题和共性问题整改会议内容_【精品】在2017年脱贫攻坚工作问题集中整改大会上的讲话

——精品资料—值得收藏—值得下载—— 在 2017 年脱贫攻坚工作问题集中整改大会上的讲话 同志们： 今天参加会议的有全体在家县处级领导干部，乡镇党委书记、乡镇长、党 委副书记、分管副乡镇长、扶贫专干，有行业扶贫任务和帮扶责任的县直部门， 扶贫任务比较大的村支部书记、驻村第一书记。可以说今天的会议是全县动员、 全员参与、集中整改的一次会议。全省第三次脱贫攻坚推进会，XX 县是被约谈 的 27 个县之一，从那天到现在，我一直寝食难安、非常自责。我觉得，一是愧 对党中央、国务院和省委、省政府对老区的重视和关心。XX 县作为革命老区， 中央、省委一直看得很重，没有党中央、国务院和省委、省政府的重视和关心， 就没有 XX 县发展的今天， 但我们交了这样一份答卷， 确实有愧。

二是愧对市委、 市政府对 XX 县的信任和支持。异地交叉考核之所以放在 XX 县，是对县委、县政 府，对 XX 县这一班人，对 XX 县广大基层干部的一种信任，但我们把这一份信任 变成了一份失望。三是愧对老区的父老乡亲、老区的革命先烈。这一段时间，我 也一直在用这“三个愧对”激励自己、鞭策自己，从全省脱贫攻坚推进会之后， 我们没有休息过一天， 一直在研究问题出在哪儿;一直在调研原因在哪儿;一直在 分析，到底要采取什么样的措施，能把脱贫攻坚各项工作落实到位、责任落实到 位。

昨天上午， 在座的各位都参加了全市脱贫攻坚第四次推进会，XX 书记和 XX 市长就全市的脱贫攻坚工作特别是集中整改工作，提出了非常明确、非常严肃的 要求。今天的会上印发了全县集中整改方案，这个方案反反复复研究了很多次， 今天上午十二点半我还在办公室修改。同时，我们也按照省市的要求，成立了督 查巡查组，明确了县、乡、村、部门、驻村工作队、驻村第一书记这样一个责任 体系。X 县长刚才从三个方面对这次集中整改进行了全面、具体的安排，都是我 们共同研究的意见，希望大家亲力亲为、认认真真、扎扎实实抓好落实。下面， 我把这段时间的反思、感想、感悟，在这里跟大家作一个交流。

一、要提高政治站位 这句话必须要讲， 虽然从 2014 年群众路线教育活动期间，我们就提出了以 脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，但是到今天为止，思想问题仍然需要再提升、 再强化。

一是从对标中央要求上来提高政治站位。“四个全面”第一个就是全面建 成小康社会，XX 县作为国家级贫困县，到目前为止，还有 XXXX 户 XXXXX 名贫困 群众。现在很多乡村干部、第一书记、帮扶责任人认为 2014 年、2015 年已经脱 贫了的， 可以抛开不管了， 贫困户家中连扶贫手册都没有， 只有一个帮扶联系卡。

错了，同志们!今年是脱贫之年，考核的是全县脱贫的总目标和总任务。建档立 卡的 XXXXX 户 XXXXX 人、XX 个贫困村，还有 XXX 个有贫困人口的非贫困村，全 部都要考核。

对照不漏一户、 不落一人、 不留一村的要求， 我们的差距还有多大? 我看到很多问题，比如，基础设施除了道路基本达标，一些村水龙头都生锈了， 打开了一滴水都没有;村级综合性文化服务中心建设， 去年建设的 XX 个都没有验 收，今年还没有一个动工的，贫困村怎么退出?还有在识别中发现的一些问题， 无房户危房户还不是贫困户，这一次要重 XX 识别，按照动态管理的要求再纳入 一部分， 我们的工作量有多大?我们讲“四个意识”，习总书记致 XX 年贺词的时 候说“最牵挂的还是困难群众。”大家都说忙，总书记肩负着管党治国的责任， 肩负着中华民族伟大复兴的责任，总书记忙不忙?但总书记对脱贫攻坚工作高度 ——精品资料—值得收藏—值得下载—— 重视、十分关注、反复要求。今年“两会”期间多次讲脱贫，讲贫困县的党政干 部要坚守岗位，什么叫坚守岗位?每一个有帮扶责任的人，每一名干部都要坚守 岗位，一天都不能离开，一刻都不能放松，就像在前线一样，你不坚守岗位，敌 人打过来了怎么办?阵地失守了怎么办?我们之所以出现这些问题， 就是因为没有 坚守岗位。总书记说要用“绣花”的功夫，我们当时谁都理解不了，为什么要用 “绣花”的功夫啊?当我们真正去深入的时候，去具体的时候，才知道困难有多 大、问题有多大、离“绣花”的差距有多远。我们每一个人，作为一名党员，都 要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，如果这些工作都做不好， 谈什么意识?意识从何而来? 二是从肩负的历史使命上来提高政治站位。XX 县 1932 年建县制不算，从 1947 年改名 XX 县到今年， 正好 70 周年， 70 年 XX 县走过了怎样的一个发展历程 啊?历届、历任县委政府和全县干部群众一直都在为脱贫、为发展而奋斗，摆脱 贫困、 实现整体脱贫就要在我们这一代人身上实现，这个历史使命多么光荣而艰 巨!同时大家应看到，近几年我们围绕“山水红城、健康 XX 县”的发展定位，推 进健康产业发展，推进全域旅游，初步探索出了符合 XX 县实际的发展路子。但 如果我们不脱贫， 不把脱贫攻坚的任务完成， 能有多少时间、 精力、 资源、 资金、 人才、技术往转型发展上去倾斜，难道我们就一直停留在脱贫线上举步不前吗? 这座山翻不过去，XX 县何谈发展?我们经常说，不愧对革命先烈，不愧对老区人 民，我还要再加上一句，不愧对这一段历史，不愧对我们肩负的历史使命。

三是从推动未来发展上来提高政治站位。脱贫攻坚，我觉得是转变干部作 风、重塑干部形象、密切干群关系最重要的一个载体、一个契机。大家如果真按 照精准的要求、用“绣花”的功夫，走村入户，与贫困户手拉手、心贴心，就像 这段时间， 很多乡镇开展的“五问”“十问”“四进”等活动一样，我们就能重 回 28 年红旗不倒、干群连心的那样一个时代，那样一段激情燃烧的岁月，脱贫 攻坚这场战役就没有克服不了的困难。所以从未来发展的角度来讲，脱贫攻坚不 是一场简单的战役，是我们克服困难、无往不胜最关键的一环。因此，我们一定 要从对标中央要求、肩负历史使命、推动 XX 县发展三个方面来提升政治站位

脱贫攻坚突出问题和共性问题整改会议内容_全县脱贫攻坚誓师暨突出问题集中整改动员会议重要说话发言稿

学习永无止境 全县脱贫攻坚誓师暨突出问题集中整改 动员会议讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是，总结回顾我县 XX 年脱贫攻坚 工作，分析当前形势和存在的突出问题，部署安排 XX 年工 作，动员全县上下以“耽误不起、懈怠不得”的责任感和紧 迫感，拿出“破釜沉舟、背水一战”的勇气和决心，进一步 压实责任、强化措施，奋力夺取脱贫大攻坚总体战的全面胜 利。等会，健强书记还将作强调讲话，请大家认真学习领会， 抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。

一、客观总结分析，增强脱贫攻坚的责任感和紧迫感 XX 年，面对脱贫攻坚的严峻形势和不利局面，全县上下 凝心聚力、奋力攻坚，精准扶贫各项工作取得了较好成效， 实现了“十三五”脱贫攻坚的首战胜利。

（一）超额完成减贫任务，省市排名有进步。全年减少 贫困人口 x 人，完成省定任务的 x%，岩口镇向家村实现贫困 村脱贫退出。在省市扶贫绩效考核中，排名有所上升。

（二）全面实行挂图作战，基础工作有好转。坚持“精 准识别永远在路上” ，先后两次组织对扶贫对象进行动态调 整，全年剔除“四类人员”x 户 x 人，调整不准确扶贫对象 x 户 x 人，扶贫对象准确性进一步提高。制定了“十三五” 脱贫摘帽滚动计划，县乡村三级全部张挂脱贫攻坚“时间 专业的学习 学习永无止境 表” 、 “路线图” 、 “任务书” ，贫困底数、脱贫对策、帮扶责 任更加清楚、明确、透明。加强精准扶贫档案管理，做到一 户一档、一村一柜、一乡一室，基础资料台账更加完整、规 范。

（三）深入开展结对帮扶，全民参与有突破。省市县乡 四级联动，派出 x 名工作队员进驻 x 个贫困村，实现对贫困 村的驻村帮扶全覆盖，各级工作队围绕“12+2”建设任务， 因村施策、因户举措，共实施帮扶项目 x 个，帮助驻点村修 筑公路 x 千米，兴修山塘水渠等水利工程 160 处，实施农网 改造 52 个村，解决饮水困难 6.9 万人，成立合作社 102 个， 发展特色种植 2 万亩、特色养殖 4 万头（羽） 。深入开展“心 连心手牵手”结对帮扶活动，组织动员干部职工、教师、医 生、村干部、工商界人士、 “两代表一委员”等 x 万余人， 分别与贫困户结对子，一对一开展帮扶，全县帮扶责任人不 定期走访贫困户，共同分析致贫原因和制定脱贫计划，帮助 解决生产生活困难，共计捐赠帮扶资金 x 万元。

（四）扎实推进脱贫工程，分类帮扶有实效。按照“五 个一批”要求，实施四大脱贫工程。一是增收工程。出台鼓 励贫困农户自主发展产业的奖补政策，共计发放奖补资金 x 万元；争取辣椒和大豆两个扶贫重点产业项目资金 x 万元， 计划带动 x 名贫困人口脱贫；一次性建成贫困村金融扶贫服 务站 192 个，落实到位风险补偿金 x 万元，发放扶贫小额贷 专业的学习 学习永无止境 款 x 万元；启动劳务协作脱贫工作，新增农村贫困劳动力转 移就业 x 人；建成 47 个村电商扶贫村级服务站和 10 个贫困 户网店；建设 10 个贫困村光伏电站；从贫困户中选聘 377 名护林员。二是安居工程。易地扶贫搬迁 x 户 x 人；为 x 户 农村无房户和 D 级危房户重建新居，其中建档立卡贫困户 x 户。三是素质提升工程。全面落实普通高中建档立卡等家庭 经济困难学生免除学费政策，929 名学生受益；完成“雨露 计划”培训 x 人，培训贫困农户 x 人次。四是社会保障工程。

精准认定社会保障兜底脱贫对象共 x 户 x 人；出台对参加新 农合贫困人口住院费用报销比例提高 x%、 将低保困难群众大 病保险补偿起付线降低 x%的特惠政策。

（五）不断强化组织领导，保障措施有力度。一是强化 了组织领导。成立了高规格的脱贫攻坚领导小组，县政府常 务会议和县委常委会议先后 7 次专题研究扶贫工作，召开全 县性的脱贫攻坚工作大会 5 次。二是强化了工作力量。明确 了县乡两级党委副书记专抓扶贫工作，在各乡镇设置扶贫 办，每个乡镇明确 3-5 名扶贫专干，每村设立 1 名扶贫员。

三是强化了资金投入。全县共整合投入脱贫攻坚资金 57340 万元，其中上级财政专项扶贫资金 14039 万元，较上年增加 6410 万元，增长 84%。四是强化了督查考核。出台了《乡镇 党委和政府扶贫开发工作考核办法》和《驻村帮扶工作考核 办法》 ，多次开展扶贫专项督查，促进精准脱贫措施落地落 专业的学习 学习永无止境 实。五是强化了舆论宣传。在县级媒体设置专版专栏，在县 以上媒体报道隆回扶贫工作 750 多次，为打赢脱贫攻坚战营 造了良好氛围。

这些成绩来之不易、弥足珍贵，凝聚着全县上下的心血 和汗水。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的困难和 问题，可以概括为两句话：形势还很严峻、问题还很突出。

第一，形势还很严峻。从四个方面看：一是任务重。到 目前为止，全县还有未脱贫人口 x 人，并村后 192 个贫困村 还只退出 1 个村。二是时间紧。虽然省市考虑隆回的特殊情 况，计划把我县的摘帽时间推迟到 2019 年，但是距现在满 打满算也只有 32 个月，不到 1000 天。三是难度大。目前， 全县绝大多数贫困村集体经济年收入没达到 4 万元，或者根 本没有集体经济收入，还有许多村的基础设施和公共服务还 很落后，要在两年多时间内彻底补齐这些短板，难度可想而 知。

四是要求严。

脱贫攻坚督查巡查和考核验收越来越严格， 这点我们去年已经切身感受到了。

第二，问题还很突出。根据 XX 年脱贫攻坚考核结果， 省里反馈我县四个方面的问题：一是贫困人口退出准确率低 于全省平均水平，我县退出准确率只有 92.8%，比全省平均 水平（97.7%）低 4.9 个百分点。二是帮扶工作覆盖率低于 全省平均水平，我县帮扶覆盖率为 97% ，比全省平均水平 专业的学习 学习永无止境 （97.8%）低 0.8 个百分点。三是在落实五个一批方面，电 商扶贫工作差距明显，扶贫小额信

脱贫攻坚突出问题和共性问题整改会议内容_2018年关于脱贫攻坚自查自纠发现问题整改方案

2018 年关于脱贫攻坚自查自纠发现问题整改方案 中共....委员会 .....人民政府 关于 18 年第一轮脱贫攻坚全覆盖督导 发现问题整改情况的报告 ---县脱贫办： 根据 《---县脱贫攻坚领导小组关于开展 18 年第一轮脱贫攻坚全覆盖督导的通知》 （安脱贫领〔2018〕5 号）文件精神要求，县脱贫办督导工作组于 18 年 3 月 13 日至 3 月 15 日对我乡 10 个行政村开展了第一轮脱贫攻坚工作全覆盖督导， 现将 有关情况报告如下： 一、前期工作开展情况 围绕此次全覆盖督导的八个重点内容， 我乡于 3 月 10 日先后召开党委扩大会议、 全体乡村干部会议，全面安排落实督导内容。我们主要做了以下工作：一是组建 了宣讲小分队于 3 月 12 日前全面完成了习总书记来川重要讲话精神的宣传贯彻； 二是对县上下达我乡的年度脱贫目标任务进行了分解落实， 以文件形式下发至各 相关村，公示了作战图；三是 18 年已脱贫的 XX 村、化龙村完成了产业规划，危 房改造等项目建设正在有序推进； 四是对扶贫资金的使用管理存在的问题进行了 自查自纠， 确保了扶贫资金安全；五是贫困村“五个一”和非贫困村“三个一” 帮扶工作正常开展； 六是脱贫攻坚政策和帮扶举措逐一落实到户；七是对县检查 化龙村发现的 3 个问题全部完成了整改； 八是扎实开展了扶贫领域作风问题专项 治理以及“查问题、找不足、补短板”活动，对自查发现的 5 个问题分别制定了 整改措施，明确了整改时限，将于 3 月底前全面整改完毕。

二、存在问题的整改措施和整改时限 （一）习近平总书记来川视察重要讲话精神学习贯彻方面： 存在问题： 个别村未专题学习习总书记来川视察重要讲话精神，与其他会议套开。只有学习 会议记录，无贯彻资料。

1/6 整改措施： （1）责成凡是未专题召开会议的村支部立即召开专题会议贯彻落实。

（2）会议记录必须完善规范。

（3）各支部必须结合自身实际提出贯彻意见，制定工作措施。

整改时限：18 年 3 月 20 日 （二） 扶贫领域作风问题专项治理及“查问题、 找不足、 补短板”活动开展方面： 存在问题： 部分村未专门召开扶贫领域作风问题专项治理活动会议，与“查问题、找不足、 补短板”工作一起开展，会议记录简单，无开展工作资料。

整改措施： （1）责成凡是未专题召开会议的村支部立即召开专题会议贯彻落实。

（2）会议记录必须完善规范。

（3）各支部要扎实开展专项治理和“查问题、找不足、补短板”工作，并收集 完善相关问题台账，及时整改。

整改时限：18 年 3 月 20 日 （三）资金管理和使用方面： 存在问题： （1）资金使用未按照本乡项目资金管理制度执行。

整改措施： 立即按照扶贫资金项目管理制度执行，规范程序，严格审批，加强监督。

整改时限：18 年 3 月 31 日 （2）在村、社的会议记录中，参会人只有村干部、社员代表、无贫困户参加。

整改措施： 严格执行资金管理使用会议召开程序和要求， 全力加大贫困户的知晓度和参与度。

整改时限：18 年 4 月 30 日 （3）会议记录中签到属同一人代签。

整改措施： 规范会议签字程序，确保所有参会人员本人签字。

整改时限：18 年 3 月 31 日 2/6 （4）资金使用无公示公告、无申请，无党委会会议记录。

整改措施： 严格执行资金管理使用办法， 确保每一笔扶贫资金的使用都按程序有农户、村社 申请，有党委会议研究记录，并形成决议，按规定进行公示公告。

整改时限：18 年 4 月 30 日 （5）资金使用协议套用文件号不正确，如：582 号文件的资金套用的文号是 746 号文件。

整改措施： 督促财政干部、驻村干部及村“两委”干部等熟悉资金管理的相关文件、制度， 确保正确指导资金的使用和管理。

整改时限：18 年 3 月 31 日 （6）项目类资金使用无会议记录讨论承建方式，承包或发包方式的工程无相关 的招投标程序（如何确认承建方式，如何选择确定承建方） ，无公示公告。

整改措施： 全面清理 18 年以来所有脱贫攻坚项目的发包情况，严格按照工程招投标程序逐 一办理，规范召开村社干部群众会议、党委会议等，并按程序进行公示公告。

整改时限：18 年 4 月 30 日 （7）特困户帮扶基金的使用除了报账资料外，无任何备查资料。

整改措施： 严格按照特困户帮扶基金使用管理办法完善相关资料。

整改时限：18 年 4 月 30 日 （8）集体经济使用共 2 个问题：①集体经济借用产业扶持基金没有完善借用手 续，②注意在新成立的村集体经济合作社和原有的村合作社之间的账务处理。

整改措施： ①按照产业扶持基金使用管理办法全面完善集体经济借用手续。

②积极与县农经局对接，完善新集体经济合作社与原有合作社之间的账务处理。

整改时限：18 年 4 月 30 日 （9）基金专户未专用，还存在有其他资金。

整改措施： 3/6 财政所立即会同村“两委”规范基金专户存储管理。

整改时限：18 年 3 月 31 日 （10）各项目均无平时验收的资料（图片等） 整改措施： 乡财政所、脱贫中心立即组织乡村两级干部补充完善归档项目验收资料。

整改时限：18 年 4 月 30 日 （11）无扶贫资金台账（乡、村） 整改措施： 补充完善扶贫资金台账 整改时限：18 年 3 月 31 日 （12）乡资金类的资料比较混乱，除了有部分报账资料的复印件外，无任何备查 资料。

整改措施： 根据安财扶贫[2016]628 号文件进行补充完善。

整改时限：18 年 4 月 30 日 （13）账务处理不及时。18 年的扶贫专帐未进行帐务处理。

整改措施： 立即安排财务人员及时处理账务。

整改时限：18 年 3 月 30 日 （四）精准识别、精准退出方面： 存在问题： （1）乡、村无 2014、2015、18 年退出资料。

（2）乡、村 18 年贫困户退出、贫团村退出资料严重缺失。

（3）乡、村无返贫相关资料。

（4）乡、村精准识别资料缺失严