治安风险防控机制 [加强高校校园治安防控机制建设浅探]

　　【摘要】 我们不难发现,我国目前高校校园安保工作堪忧。一是一些高校不断提高办学规模和层次,其生源复杂,有并轨生、自费生、函授生、夜大生、进修生等。二是高校一些部门聘请打工人员以至校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工。有些人员利用在校园做工机会,在校内作案。三是学生的行李已由过去简单的被子铺盖增添进了电视机、电脑和手机等消费品。这些物品相应地成为犯罪分子作案目标。四是学校固定资产及科研、教学设备逐年增多,一些高技术仪器设备成为犯罪分子作案目标。?五是高校当地的犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所,明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、**勒索、偷盗抢劫财物;周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围,打架斗殴、**事件时有发生,等等。这一系列情况变化,增加了校内保卫工作的艰巨性和复杂性。
　　【关键词】 高校校园 防控 建设
　　【中图分类号】G47 【文献标识码】A 【文章编号】 1006-5962(2012)04(b)-0189-01
　　在安全保卫工作方面,高校只是一个事业单位,高校保卫处是没有执法权的,这样就要求把“防”字认真贯彻好,努力加强高校校园治安防控机制建设。对此,笔者认为加强高校校园治安防控机制建设主要有以下途径和方法。
　　1 加大对安全保卫工作的宣教力度,使学校规章和法律法规深入人心,提高自我约束意识和自控能力
　　首先,院校要加强进行法律知识宣传教育。高校在开学初,就要对学生进行法律常识教育,进行宪法、教育法、国家安全法、刑法、国防法、计算机信息网络国际联网安全保护管理办法等法律常识的宣讲教育工作。有条件还应该在学校进行各种法律实践活动,使教育得到深化。比如与公、检、法机关形成共建关系,请法律专家来学校举办讲座;在普法月进行法律知识竞赛;举办模拟法庭等活动,强化高校学生的民主法制教育,培养学生遵纪守法,远离违法犯罪。
　　其次,加强校纪校规教育。校纪校规教育,是学生在校一直在接受的常规教育。但学生在刚刚步入高校之初,对学生进行安全教育、法律和道德规范教育、学校教学管理规章制度教育,作为高校学生的入学教育是十分必要的。
　　再次,加强网络安全教育。近些年来,不夸张地说,高校的学生每个人都涉足网络。但是高校学生毕竟还是孩子,他们对于网络的安全防范意识还是不够,给予的重视也是不到位的。所以,要适当地对学生进行网络安全知识普及,知道通过网络也有违法犯罪行为,懂得在网络中不轻信他人,不告知他人自己的重要信息,注意保护自我,不随意接受他人的吃请,增强自我保护的意识,避免被骗造成金钱和人身上的损失。
　　2 学校要对保卫工作高度重视,完善机制,明确责任
　　要进一步规范和完善各类安全管理规章制度,努力实现高校安全管理工作的制度化、规范化和科学化。要组织相关部门、班级辅导员签订安全管理责任书,采取每学期期末,对各责任部门进行考评制。要进一步完善安全工作的组织体系。学生管理、教学、后勤等各部门按照各自的分工各负其责,辅导员队伍、安保队伍直接面对学生做好服务和管理工作,各部门间通力合作,形成良好的安全互动合力。
　　为应对突发意外事件,高校要普遍建立和完善突发事件处理领导机制,最好成立安全稳定办公室,以及时发现和处理突发事件,防止事态扩大,将损失减小到最低程度。要加强综合治理,建立和完善社会治安综合治理机构,建立责任制,各尽其职,各负其责。定期对校园进行安全大检查。严格盘查流动人口和出租房屋。要确保信息畅通,及时排除和化解各类矛盾纠纷。并建立校园安全巡逻小组,吸收优秀学干加入,经常对容易引起安全事故的设备及场所进行检查,分析其根源所在,找出原因并及时解决。配合公安部门对校园周边环境及网吧等场所进行统一排查,并对可疑人员进行登记和清理,进一步规范管理。建立奖惩机制,对发现事故的有功人员进行物质或精神奖励,并对违法乱纪者进行惩罚,情节严重的交由公安机关处理。
　　3 进一步强化并完善校园治安防控网络体系
　　目前高校与社会的联系广泛而深入,由过去的封闭或半封闭转向全方位的对外开放,人员结构由过去的单一成分转向多种成分。尤其那些校区扩大的院校,新校区新建校区都地处偏远郊区或城乡结合部,治安状况比较复杂、流动人口增多、人员结构混杂,给学院安全保卫工作带来了一定的难度。要加大校园技术防范系统的投入,更好地捍卫新校区安全稳定,除了建立电视监控报警系统、防盗报警系统、防火自动报警系统、交通安全管理系统等,还需建立“人防、物防、技防、巡防、群防、当地治安力量”相结合的一整套完整的校园治安防控体系,实现高校安全管理现代化。
　　4 加强对大学生的心理辅导,尽力避免由心理因素引起的安全事件
　　要十分关注学生心理健康。尤其对通过测试已经了解到的有严重心理障碍的人群,要给予特别关注。学校心理咨询中心要加强分析心理障碍存在的根源,适时对心理障碍的人群做好心理调试,以走出心理误区,减轻心灵的重负,避免发生因心理障碍引发的暴力、自杀等事件。日常教学中,教师要积极参与到学生的学习活动中,帮助学生解决疑难问题,并对学生的思想状况给予积极健康的引导,注重培养与学生间的亲和力,使校园形成一种健康向上的奋进精神和团结协作的亲和氛围。
　　综上,高校安全保卫工作事关高等教育改革、发展、稳定的大局,甚至关乎社会的安全与稳定。当今社会,学校安全保卫工作成为创建平安校园、构建和谐校园的关键因素,也显然已成为一个学校、社会、国家的头等大事,所以,我们要尽力加强高校校园治安防控机制建设,保证学校拥有一个稳定和谐的环境,而给学生们一个真正安宁的成长环境,保证高等教育的改革和发展的顺利进行并取得实效。
　　参考文献
　　[1] 牟静.高校学生安全教育工作建构的现实性与可行性分析[J].吕梁教育学院学报,2010,02.
　　[2] 刘勇.如何做好高校安全教育[J].科技资讯,2008,06.