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XX区2007年政法、社会治安防控工作预案|什么是治安防控

发布时间:2019-06-27 09:05:36 影响了:
【摘要】: 2007年是我区旅游企业改制改革工作全面完成的一年,又是全区旅游产业素质全面提升的一年。在企业改制过程中,各种热点问题和不稳定因素可能相对集中,部分旅游接待单位也还存在一定安全隐患。为确保旅游系统内部稳定和

  2007年是我区旅游企业改制改革工作全面完成的一年,又是全区旅游产业素质全面提升的一年。在企业改制过程中,各种热点问题和不稳定因素可能相对集中,部分旅游接待单位也还存在一定安全隐患。为确保旅游系统内部稳定和社会治安状况良好,保障和促进我区全面建设小康社会和“平安南岳”的稳步进行,特制订本工作预案。

  一、指导思想和工作目标

  深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,充分认识政法、社会治安和维护稳定的重大意义,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,全面落实工作措施,切实做好系统内部矛盾的化解和缓解工作,巩固和发展全系统安定和谐的政治、社会、经济局面。要认真研究社会治安客观规律和特点,切实抓好旅游行业管理、旅游市场规范整顿和旅游安全生产等各项工作,深入推进全系统社会治安综合治理工作,做到未雨绸缪、有备无患,确保旅游系统内部稳定和治安状况良好,努力夯实创建“平安南岳”的基础工程。

  二、组织机构

  成立南岳区旅游局政法和社会治安防控工作领导小组:

  组长:曹时桂

  副组长:贺秋成 王建雄

  成员:旷文科 蔡中彪 谭灿辉

  肖和林 夏志勇 旷文珍

  三、工作措施

  1、强化教育宣传,努力实现依法治旅

  要深入开展“五五”普法宣传教育,在抓好旅游系统法制宣传教育的同时,突出重点单位、重点人群,提高针对性和实效性,进一步增强全系统干部职工的法制意识和法制观念,努力推进依法治旅进程。

  2、维护内部稳定,努力构建和谐社会

  企业改制中的矛盾纠纷和群体性事件多发生在基层。因此,化解矛盾的重心在企业,重点在基层。结合我区旅游系统实际,在综治和维稳上要着重做好以下五个方面的工作:

  一要加强信息调研工作。对涉及职工生产和生活的实际问题,对改制职工普遍关心的难点热点问题,对可能出现的矛盾多、困难突出、干群关系紧张、不安定因素增加的企业单位,要尽快深入实际调查研究。要完善信息报送、收集、分析制度和矛盾纠纷调处机制,要求重大事件在半小时内向主管局领导口头报告,24小时内以书面形式向主管局报告,确保企业改制中可能发生的各种矛盾纠纷能够及时发现,妥善处置。

  二要加强基层调解工作。要加强企业内部的基层调解工作,充分发挥改制企业职代会、企业工会维护社会稳定“第一道防线”的作用,尽量把矛盾纠纷调解在基层,化解在单位,避免矛盾上交,甚至激化矛盾。

  三是发挥局机关行政调解作用。局领导要深入基层、深入实际耐心细致地做工作,果断、妥善地解决与改制职工利益直接相关的各种问题。对于条件不具备一时解决不了的问题,也要认真做好说服解释工作,实事求是地把困难及其形成的原因、准备解决问题的办法向职工说清楚,努力取得职工的信任、理解和支持。

  四要强化突发事件处置措施。对一些情况比较复杂、一时难以解决,有可能引发群体性上访的矛盾纠纷,局机关、各相关责任单位要明确责任,做好突发事件的处置准备。一旦发现职工群体性事件或越级上访事件的迹象,单位负责人必须在5分钟内赶到现场,到现场后立即将事发状态报告领导小组组长或副组长,要及时组织力量进行疏导化解,将事件苗头处理在萌芽状态,避免事态扩大。

  五要注意工作方法。如果发生职工群体性事件或上访事件,局党政领导、各相关单位负责人要尽快赶赴现场,敢于负责,靠前指挥,面对面地耐心做好职工工作,妥善处置职工提出的问题,不能回避矛盾,不能激化矛盾,避免影响一方社会稳定。

  3、做好安全防范,努力建设“平安南岳”

  一是加强治安防范管理工作。要建立健全自我防范机制,各单位要做到封闭式管理,重点单位和重点部位应做到人防和技防相结合的防预体系,认真履行“看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事”的职责。要落实门卫制度,配备政治素质高、业务能力强、身体状况好的专兼职内保人员,做到人员、工作、待遇三落实,明确责任,兑现奖惩,确保单位内部防抢、防盗、防火,确保国有资产不受损、不流失。要积极配合司法机关做好严打和企业周边环境整治工作,彻底消除治安隐患,营造良好的招商引资环境及经营秩序。

  二是积极开展创建安全文明小区活动。要加强单位安全文明创建工作,提高创安质量,巩固现有创安成果,教育引导干部职工不断提高文明素质,自觉抵制黄、赌、毒和封建迷信等社会丑恶现象,不断改善单位小区、厂区、生活区的美化、绿化、净化环境,争创安全文明单位,杜绝各类刑事案件和安全事故的发生。

  四、工作要求

  1、统一思想,提高认识,体察民意

  旅游企业改制牵涉到广大改制职工的切身利益和实际需求,在改制工作中将难免出现一些实际问题和矛盾。这些问题和矛盾,如果处理不及时、不妥当,就会影响社会政治稳定。因此,全系统各级干部特别是领导干部必须怀着对职工群众的深厚感情,以维护和实现最广大人民的根本利益为着眼点,及时解决职工工作和生活中的实际困难和问题,正确协调各方面的利益关系。要继承和发扬党的优良传统,注意倾听职工呼声,了解职工要求,体察职工情绪,争取全体职工积极主动配合和帮助解决各种实际困难和矛盾。

  2、加强领导,明确责任,严格制度

  按照维护社会治安和稳定“谁主管,谁负责”的原则,认真落实社会治安综合治理责任制,对排查出来的矛盾纠纷和安全隐患,必须落实到单位和领导,明确责任,加强督促检查,确保各类矛盾纠纷及时化解在基层,确保各类事故隐患解决在萌芽状态。对发现不及时、处置不妥当引起矛盾激化和造成群体性上访、闹事或单位内部出现治安案件等严重后果的,要坚决实行领导责任追究制,查清责任,严肃处理。

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