检视问题整改方案
检视问题整改方案
篇一
为深入贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，按照省委办公厅《关于认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改工作的安排意见》(X办发〔2019〕X号)通知要求，在前期学习教育、调查研究的基础上，全面整体检视、深入查摆问题，找准短板弱项、抓好整改落实，推动各项工作高质量发展。特制定如下实施方案：
一、 总体要求
问题检视整改工作是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手，是对党员领导干部进行党性教育的重要内容，也是强化自我革命、推动工作提升的重要途径。各级党组织要强化责任担当，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，按照省委、市委的安排部署和时间要求，结合县委中心工作，认真对照主题教育列出的8个方面突出问题，对照中央和省委、市委巡视巡察发现的突出问题，坚持问题导向，着力查找政治偏差，查摆解决问题，加强制度建设，提高制度的执行力。要进一步夯实管党治党主体责任，强化管党治党的坚定性、自觉性和有效性，做到在即知即改、立行立改上担当作为，在真“学”实“做”上深化拓展，做到思想问题和实际问题一起解决、新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决、党组织问题和党员个人问题一起解决，推动全面从严治党向纵深发展，确保中央和省委、市委决策部署贯彻落实到位。
二、目标任务
(一)以整治为重点，查找突出问题。
1. 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。对贯彻落实情况进行自查自纠，逐条梳理，建立台账。重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。
2. 不担当不作为的问题。紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推进三大攻坚战，特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题，紧紧围绕本部门本单位中心任务，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，一项一项进行整治。
3. 违反中央八项规定精神的突出问题。聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治，健全制度规范。
4. 层层加重基层负担的问题。按照“基层减负年”的工作要求，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。开展形式主义问题大排查。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。
5. 领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。按照中央有关政策进行规范、整治，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。
6. 侵害群众利益的问题。聚焦扶贫领域腐败和作风问题，聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，聚焦统计造假问题，进行集中治理。
7. 整治基层党组织软弱涣散的问题。以农村为重点，以县为单位，对软弱涣散村党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整，“一村一策”制定整顿措施。对街道社区、非公企业和社会组织等其他领域软弱涣散基层党组织，要逐个排查摸底，找准突出问题，精准施策，抓好集中整治。继续抓好排查解决农村发展党员违规违纪问题试点工作。
8. 对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，推进“打伞破网”，使人民群众安全感、满意度明显提升。
9.对照本单位民主生活会剖析的问题检视查摆存在的问题。对加强和规范党内政治生活尤其是专题民主生活会制度，对照本单位存在的以下四方面问题：一是近两年来民主生活会剖析出的问题;二是结合巡视巡察、督查、审计发现的突出问题;三是年度目标责任考核指出的重点问题;四是群众反映强烈的重点问题等，查摆自身存在的问题。
(二)建好“三个清单”。1.问题清单。按照问题检视整改要求逐项盘点、逐一排查，梳理归类、甄别辨析，形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。2.整改清单。针对存在的问题明确整改目标、整改措施、整改时限。制定整改目标站位要高，整改措施要明确具体、切实可行、操作性强，整改时限要既落实立行立改要求，又要区分难易缓急，对短期内能够完成整改的要明确完成时间点，对需要长期整改的要明确整改时间段。整改清单要确保问题、目标、措施一一对应，形成完整详细的整改“施工图”。3.责任清单。依据问题清单和整改清单逐项明确整改第一责任人、整改分管领导、牵头部门及责任人、配合部门及责任人，形成明确具体的落实整改责任体系，层层传导压力、级级压实责任。
(三)定好“一个制度”。各级党组织要对本单位贯彻中央八项规定精神、反对“四风”方面的制度规定进行全面梳理让修订完善制度的过程成为再学习、再领会、再动员的过程，持续推动构建作风建设长效机制。
(四)写好“一个报告”。各级党组织要对照梳理出的问题，在建好“三个清单”，定好“一个制度”，分析存在问题、整改完成情况、总结有效做法经验的基础上，形成综合报告。
三、工作步骤
问题检视整改工作分三个阶段进行。
(一)安排部署阶段(X月X日前)。各级党组织要及时召开专题会议对问题检视整改工作进行安排部署，根据实施方案总体要求、工作思路、目标任务、工作步骤和工作要求抓好落实。
(二)对照自查、自行整改阶段(X月X日-X月X日)。各单位党组织围绕检视整改要求，针对自身存在的问题，研究制定“三清单一制度”，并形成综合报告。X月X日前，将制定的“三清单一制度”和综合报告报县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导组办公室。
(三)总结报告阶段(X月X日-X月X日)。县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导组办公室对全县各级党组织上报内容进行汇总上报市委，同时报送市委主题教育工作领导组办公室。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
各级党组织要相应成立工作领导机构，确定一名领导负责具体工作的落实，要确定专人专职负责梳理问题、制定清单、撰写综合报告和联络等工作。领导机构、人员名单、联系方式于X月X日前报主题教育工作领导小组办公室。
(二)压实整改责任。全区各级各部门要对此项工作高度重视、精心组织。各级党委(党组)书记是第一责任人，要统筹安排、组织协调，对重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办的职责;各级党组织班子成员在党委(党组)统一领导下，承担分管领域整改责任，要靠前指挥、破解难题、狠抓落实;下属部门和单位要层层分解责任，确保细化到事、责任到人、要求到位。
(三)营造工作氛围。各级党组织要通过媒体适当公开检视整改工作内容，及时反映进展情况和工作成效，开展经验交流和研究，营造良好舆论氛围。要坚持“开门整改”，把“三清单一制度”在适当范围内公开，接受干部群众监督。
(四)保证整改成效。找出问题是基础，整改问题是目的。在解决问题方面，各级党委(党组)、纪委(纪检组)要按照“三个清单”挂牌督办，采取专项整治办法，集中力量加以解决，精准整改、按期整改、全面整改。
(五)做到统筹兼顾。把整改工作与各单位工作结合起来，与完成重点任务结合起来，做到思想统一、主动担当，团结协作、心无旁骛，以整改问题的扎实成效推动各项工作全面落实。
篇二
为深入落实《关于抓好主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》要求，市委坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，结合当前各项工作深入开展大排查、大起底，并从理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等方面深刻反思、深剖根源，查找出来一些问题。现制定如下整改方案。
一、总体要求
1.目标要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和《关于抓好主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》要求，严格落实省委关于主题教育检视问题工作方案的有关要求，准确把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，对检视出来的问题真改实改、攻坚克难，改彻底、改到位，让群众真正感受到主题教育带来的新变化，坚持问题导向、举一反三，着力增强抓整改的紧迫感、责任感和使命感，以敢死拼命的精神状态和滚石上山的奋斗姿态全面彻底整改，确保检视出来的各类问题“不贰过”。
2.整改时间。这次检视问题整改，从2019年7月中旬至2019年9月底基本完成，确保各类问题取得阶段性成效。
二、整改任务
(一)在理论学习方面
1.理论学习浅层化，对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义掌握和理解不够。
整改措施：一是积极利用中心组学习、党课报告、集中研讨等多种形式加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，坚持做到每月开展一次集中学习、每季度开展一次集中研讨，以真学力求深化，以真懂力求净化，以真信力求消化，以真用力求转化，深刻领会和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精髓要义。二是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党校、各类干部培训的必修课。三是综合运用好新时代文明实践中心这个平台，分类分层开展各类学习宣讲活动，把习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻活动引向深入。
责任单位：市委宣传部、市委办公室、市委组织部
整改时限：立行立改，长期坚持
2. 学用结合不够，没有很好地把习近平新时代中国特色社会主义思想与脱贫攻坚、乡村振兴、农村人居环境整治等当前重点工作紧密结合起来，理论指导实践还有一定差距。
整改措施：一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全部工作始终，既要全面系统，又要突出重点，学思践悟，知行合一，融入到指导和推进工作中，真正达到学懂、弄通、做实的要求。二是要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，带着问题学，在实践中学，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，实现理论与实践相统一。
责任单位：市委办公室
整改时限：立行立改，长期坚持
(二)在思想政治方面
3.执行民主集中制不够规范。有时主要领导先发表意见定调子，影响其他同志充分发表真实意见，有的常委对分管以外的工作不善于提出见解，多数是“没意见”。
整改措施：严格落实民主集中制，不断增强领导班子贯彻执行民主集中制的自觉性，坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事与决策机制，在执行中做到“严”字当头，保证民主集中制和操作程序的具体化、制度化、规范化。坚持集体领导和个人分工相结合，正确处理民主和集中的相互关系，务必形成班子成员互相尊重、互相支持、重责轻权、顾全大局、分工不分家、心往一处想、劲往一处使的良好局面。
责任单位：市委办公室
整改时限：立行立改，长期坚持
4.对一些重要工作、重大事件，缺乏主动性、预见性，在贯彻落实中央和省委决策部署时，对标执行不够到位，有些工作无形中打了折扣。
整改措施：认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，有令必行、有禁必止、坚决照办，不折不扣地坚决落实到位。
责任单位：市委办公室
整改时限：立行立改，长期坚持，9月底取得阶段性成效
(三)在干事创业方面
5.结合实际推动工作力度不够，有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。
整改措施：一是进一步强化担当，紧紧围绕中心工作，集中心思干事创业，守职尽责，不怕事、不惹事，勇于开拓创新，不回避矛盾困难，对于发展中遇到的难题，积极应对，迎难而上，集中力量攻坚。二是强化跟踪问效，对已布置的工作紧盯不放，通过实地督查、听取汇报等方式，确保各项工作时间节点有序推进。
责任单位：各常委所在单位
整改时限：立行立改，长期坚持，9月底取得阶段性成效
6.责任担当意识不强，干事创业的激情还不高，开拓进取劲头不足，工作不够积极主动，缺乏改革创新的锐气和敢想敢闯的勇气。
整改措施：带头严谨作风、强化责任，带头顾全大局、维护团结，带头奋发有为、以上率下，以良好的精神状态和工作姿态来推动工作、协调发展，为推动全市经济社会高质量发展再上新台阶。
责任单位：各常委所在单位
整改时限：立行立改，长期坚持，9月底取得阶段性成效
(四)在为民服务方面
7.到基层调研或检查工作时不够深入，调研安排时间紧、走点多、蹲点少， 要求乡镇和部门解决多，直面群众解决少 。
整改措施：坚持领导干部带头，认真落实调查研究、重点联系、驻村走访、定期接访、带案下访、结对帮扶等制度，扎实做好新形势下群众工作。
责任单位：各常委所在单位
整改时限：立行立改，长期坚持，9月底前取得阶段性成效
8.为民服务还不到位。工作的出发点和落脚点还是围绕上级部署来开展，没有真正扑下身子深入到群众中去调查研究，为群众解决困难还不够。
整改措施：一是严格执行县领导驻村工作日、驻村夜访和领导干部定期深入基层调研等制度，经常深入乡镇、农村、社区、基层一线，真诚地与群众交流，虚心听取意见建议，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。二是坚持发展至上、民生为本，集中精力抓重点难点和薄弱环节的突破，对群众关注的热点、难点问题投入更多精力，让群众有更多的获得感。
责任单位：各常委所在单位
整改时限：立行立改，长期坚持，9月底前取得阶段性成效
(五)在清正廉洁方面
9. 艰苦奋斗精神有所减退。有时认为现在条件比以前好了，生活水平提高了，过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化了，受人情交往观念影响，有时参加朋友、同学间的一些聚会。
整改措施：一是始终牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗的精神。在各项工作中精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。二是坚持从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自己，带头严于律己，做到“自重、自省、自警、自励”，自觉地做艰苦奋斗的倡导者、执行者、示范者。三是注重家风建设，廉洁修身、廉洁齐家，真正做到“恋亲，但不为亲徇私;念旧，但不为旧谋利;济亲，但不以公济私”。
责任单位：各常委所在单位
整改时限：立行立改，长期坚持
10. 有时感到一些社会现象虽然不合理但被大家普遍接受，自己执行自律规定过得去就行了，没有深刻认识到作为领导干部，有着更高的标准和更严的要求。
整改措施：一是坚持高尚的精神追求，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，时刻以《党章》从严要求自己，进一步规范自身从政行为，自觉拒腐防变，增强慎独意识和自律观念，做廉洁自律的表率。二是坚持以身作则接受监督，严格执行中央八项规定和省市实施细则精神，带头做到自律、自省、自警，时刻严格要求自己，要求别人做到的，自己首先要做到，禁止别人做的，自己要坚决不做。
责任单位：各常委所在单位
整改时限：立行立改，长期坚持
三、工作要求
1.切实提高思想认识。各地各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，认真对照意见建议进行认真梳理，逐条细化整改措施、责任人、整改时限，建立整改台账，实行对账销号，确保各项任务落地见效。
2.认真对待问题整改。各地各单位要即知即改、立行立改，从具体问题改起、从具体事情做起，做到整改过程和整改效果可监督、可检查。要结合本地本单位实际，进一步完善制度规定，从源头上找原因、建制度、堵漏洞，坚决做到用制度管人管事管权。市委督查室要加强对整改落实情况的督促检查，切实通过问题的整改落实促进全市各项工作再上新台阶。
3.统筹推进各项工作。要把此次检视查摆问题的整改落实与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与抓好以案促改常态化制度化结合起来，与推进当前各项工作结合起来，自觉把责任扛在肩上，把任务抓在手上，敢于担当，敢于攻坚，扎实推动全市经济社会持续健康较快发展，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。