领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会对照检查材料

　　领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会对照检查材料

　　xxxxx法院班子

　　(2019年11月)

　　按照《关于开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的通知》xxxxx号文件有关要求,按照习近平总书记“四个对照”“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、剖析根源。现就法院领导班子主题教育专题民主生活会情况汇报如下。

　　一、主题教育收获

　　法院领导班子严格按照上级党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的要求认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在xxx考察并指导开展主题教育时的重要讲话精神，现将收获情况汇报如下：

　　理论学习有收获方面。知之愈明，则行之愈笃;行之愈笃，则知之益明。法院班子将党的理论学习作为一项重要的必修课，坚持深学一层、先学一步，摒弃了学习难以深入、理论武装浮于表层的学风，坚定了班子作为中国特色社会主义的坚定笃信者和笃行者的信念。

　　思想政治受洗礼方面。思想政治建设是党的基础性建设，抓住思想政治建设就是抓住了党的建设的魂和根。班子坚持将总书记重要讲话及重要指示批示精神抓紧抓实、学深悟透，真正用先进思想武装头脑、推动工作，从行动上提升精神境界、提高政治站位;从本职工作上坚持党的领导、推动法治社会建设、加强社会治理。

　　干事创业敢担当方面。习近平总书记指出：“党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”法院作为国家重要审判机关，牢牢把握着新时代赋予的职责，努力扛起“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的历史使命。为推进依法治国、经济社会持续健康发展提供更加有力的司法保障，努力奋进，无愧使命，不负韶华!

　　为民服务解难题方面。大道之行，天下为公;良法善治，民之所向。班子始终把人民放在心中最高位置，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量司法工作的根本标准，坚持全心全意司法为民的根本宗旨，切实解决“为了谁”的问题;要坚持人民主体地位，切实解决“依靠谁”的问题;把群众观点植根于思想中，切实解决“我是谁”的问题。具体落实到工作中就要大刀阔斧，刀刃向内，直面人民群众关注的“痛点”“难点”经济社会发展的“堵点”“盲点”，从人民群众最不满意的地方改起，让公平正义之光普照。

　　清正廉洁做表率方面。清正廉洁是党的政治本色，是好干部正气之源，法院是维护社会公平正义的最后一道防线常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，以实现促进社会公平正义的核心价值追求和全心全意为人民服务的最终目标，班子保持着同人民群众的血肉联系，做人民永远放心的清白干部。

　　二、存在的主要问题

　　(一)对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的问题。一是理论学习过程中没能抓住命脉。精神“篱笆”扎得还不够牢，缺乏“刨根问底”的韧劲。二是缺少“不积跬步无以至千里”的决心，理论学习是一项上期的工作，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。班子在学习过程中缺少持之以恒的决心，偶有“等一等”“歇一歇”的情况，没能将理论学习贯穿整个生活、工作全过程，仅停留在主题教育上。三是督促检查不及时。班子能够及时将党中央的决策部署及时传达和部署，因业务工作比较忙导致督促检查偏少，在深挖细究上还有欠缺。四是审判质效还需要进一步提升，与上级法院要求的“提升审判质效年”活动还有差距，各项指标还需在提高。

　　(二)对照党章党规，在知敬畏、存戒惧、守底线方面。一是重业务、轻党建虽然有所改善但依然存在。主要表现在组织集中学习时有干警因业务工作忙没能及时参加。二是“三会一课”、组织生活会等落实上存在着“赶一赶、走一走”现象，没能发挥出党建的一马当先，带领业务的万马奔腾的良好局面。三是党务政务公开工作不及时、不全面，审批手续不严格，能拖且拖，没能意识到让群众检验党建工作的重要性。

　　(三)对照人民群众新期待，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。一是定分止争、息诉罢访工作还有不足，面对人民群众的痛点、难点，没能找准病结。二是送法下乡、普法宣传工作还有欠缺，在“法律六进”上下的功夫不够足，没能引起良好的社会效果。三是深入基层调研的触手不够长。在知群众之所想，解群众之所急、作群众之所盼的问题上还有欠缺，没能全面了解群众，植根于群众。

　　(四)对照先进典型、身边榜样，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的问题。一是用典型引路，指导和推动工作上欠火候。习惯沿用经验和老办法处理新时代的问题，导致在工作上走弯路。例如在量刑规范化上出现同案不同判的情况，串案没能在同一时间给予及时的处理。二是在典型身上没能找到“工匠”精神，在把典型当做“镜子”鉴别自身差距上照的不仔细，找的不透撤。例如燃灯者邹碧华的《审判九步法》运用不够灵活，焦裕禄、黄大年等的担当作为精神领会的还不够深。

　　(五)梳理检视问题方面。

　　1、学习研讨中查摆的问题：学习的积极性上有欠缺，没能在勤于“学”，勤于“思”、勤于“研”上做文章，例如：没能主动下沉到各分管部门和支部参与学习研讨等;

　　2、对照党章党规找差距检视的问题：制度建设还不够完善系统，再用制度管人管事上还有欠缺，主要表现在迟到早退现象仍有存在，部分干警开庭时混装、便装情况;

　　3、调研发现的问题。工作进度推进缓慢。一是按照上级法院“提升审判质效年活动”要求的结案率90%还有差距。二是裁判文书上网工作，目前在待审核文书1066件，11月份结案的只有324件，其余742件中除公告送达没有生效外大部分都已生效，还没有审核上网。三是庭审直播工作拖拖拉拉持续了一个多月才完成;

　　4、“开门纳谏”群众反映的问题。1.建议开设多个法律咨询接待处，为群众咨询相关法律问题提供便利。2.实实在在走基层、见群众、听意见，了解掌握第一手资料，破解发展难题，切实解决群众关心的问题;

　　5、扫黑除恶专项斗争中存在的问题。我院立案数较少，“破网打伞”的宣传的力度欠缺，对扫黑除恶工作投入的人力物力不足;

　　6、巡视巡察考察考核反馈和指出的问题。我院执行工作有欠缺，存在不执行、慢执行问题，主要表现在部分干警存在执行中有畏难情绪，在具体执行工作中存在偷懒、拖沓现象，部分干警业务不精对法律法规理解不透答复问题时存在与法律规定不相符问题，导致不能案结事了;

　　7、意识形态工作方面。工作重视不够。虽然召开专题会议进行研究和部署，但是在工作中没能将意识形态工作贯穿始终，还存在着安排部署多，督促检查不及时，没能形成有效惩戒机制。

　　三、产生问题的原因剖析

　　法院班子本着实事求是的态度，对各类问题从思想根源上进行了深挖细究，主要体现在以下几个方面：

　　1、理想信念根基夯的还不够实。一是没能理清思想是行动的先导，是党内政治生活的首要任务，导致班子的创造力、凝聚力、战斗力有所滞后。二是学习方式方法没能创新，缺乏钻研精神、进取精神，没能跟上时代的脚步，在用新理论武装头脑，指导实践上畏首畏尾，瞻前顾后，没能披荆斩棘的开创工作。三是使命意识不够牢固。对新时代新形势新使命的认识，有时站位不高、理解不深，不能着眼使命精业强能，不能心系群众求真务实。四是党性修养淬炼不够，导致精神出现懈怠。对新形势下审判工作出现的新情况、新问题研究不够，使班子团结奋进的能力、水平不适应形势发展的要求，影响法院前进的步伐。

　　2、政治站位没能更深一层、更高一步。班子能够贯彻执行新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但是在部门互相配合协作的时候没能积极主动作为。例如在扫黑除恶专项斗争中与公安、检察院的配合上没能做到无缝衔接。

　　3、作风建设没能经常抓、深入抓、长久抓。一是由于案件数量急剧增长，主要精力都投放在了审判执行工作上，导致作风建设松软现象。例如有的党支部不能积极参加融合党建活动和主题党日活动。二是法官队伍司法理念滞后，对一些新修订的法律，新的政策上理论素质欠缺，在实践中没能准确把握、理解和运用，在处理法院与社会、群众时还是为了调解矛盾而调解矛盾、为了维护秩序而维护秩序，没能充分发挥法院在平衡社会关系和社会公共利益方面的积极作用。

　　4、担当作为还没满足群众需求。审判执行工作不能完全被群众所满意，在调解力度和涉诉信访案件的处理力度仍不够大，司法便民措施落实上还不到位。例如立案大庭的导诉一体机没有详细的使用和操作流程等。

　　5、清正廉洁做的还不够细。班子能够紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育精神，时刻把握好“为人民服务”的角色认知，切实牢记道德“底线”、严守纪律“红线”,能做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，永葆清正廉洁的政治本色。但是还有几个小问题需要注意。一是下班之后还有忘记关灯、关电脑的科室。二是燕尾夹、打印纸、中性笔使用浪费，例如可以换笔芯，但是有的科室则申请换笔。三是在食堂用餐时还有干警没能做到勤拿少取，有浪费的现象。

　　四、努力方向和整改措施

　　“不忘初心、方得始终”，对照检查目的就是立查立改、见言见行，才能真正践行“不忘初心、方得始终”。针对班子存在的上述问题，重点在以下五个方面加以改进提高。

　　(一)进一步加强理论学习，筑牢思想根基。学习是加强班子的素质和能力的不竭动力和源泉，把不断学习作为保持先进性的基础工作抓紧抓实，进一步增强学习的紧迫感和自觉性，制定短期计划和长期规划，有计划、有目的、系统的长期坚持学习。一是注重学习内容的系统性、针对性，认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。坚定政治方向、政治立场和共产主义理想信念;二是牢固树立“四种意识”，把核心意识、看齐意识落实到位，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致;三是在不断学习中实现自我“转型升级”努力提高政治鉴别力和政治敏锐性，提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的能力，达到学懂会用，学以致用的目的。

　　(二)加强党建工作，充分发挥党建引领作用。一是规范各党支部队伍结构，按照内设机构改革后的部门重新划分党支部，对支部班子进行系统培训，加强对“三会一课”组织生活会等进行跟进指导督促检查。二是规范党务政务公开工作，做到该公开的一件不漏，不能公开的坚决保密。行成严密的公开体系。

　　(三)强化意识形态工作。班子切实把抓好意识形态工作的责任放在心上、抓在手上，保持政治定力、把准政治方向，不断深化细化意识形态工作。 一是对照上级党委意识形态责任清单将档案分门别类，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。逐项清查，总结归档;二是召开党组会从新安排部署意识形态工作，着重强调各党组成员分管领域的意识形态工作，并集中学习意识形态工作相关文件;三是在以后的评先评优、干部考核等工作中将意识形态工作纳入参评范围;四是日常工作中不定期对意识形态工作进行抽项检查。

　　(四)司法为民服务上要做到三化。摒弃诉讼服务空泛、口号，立足于实实在在的审判工作，使审判工作要更严格、更高效便民化。在实践上瞄准人民群众的切身需求，做到对象精准化;诉讼服务各项指标明确具体，做到对照精细化;加强信息化手段运用，以更高效、更透明、更可预期的方式体现为民司法，做到服务可视化。

　　(五)对“开门纳谏”等收集的问题整改措施。一是探索健全多元化解纷机制网与乡镇、社区、村委会等建立联系点，对有苗头性、针对性的法律问题及时进行法律讲座，将“田间地头”开庭成为常态，将释案答疑工作全面铺开，让司法为民、公正司法像手机信号一样辐射中京大地。二是着力破解群众对执行工作痛点，建立立案信访执行审判长效机制，做到四个“固化”即固化强制执行措施的使用;固化网上办案功能;固化执行宣传机制，形成舆论震慑;将专项行动固化为常态。三是强化调研走访，重拾“从群众中来、到群众中去”的工作思路，坚持以人民为中心基本方略，听群众之心声，解群众之燃眉，做群众之期盼。

　　不忘初心，方得始终。中国特色社会主义进入了新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。“铁肩担道义，公正铸法魂”。法院班子将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，初心使命印在灵魂深处，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践，推进伟大工程，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进!