到2020年脱贫攻坚的目标,不包括以下哪项?
到2020年脱贫攻坚的目标,不包括以下哪项?_精准扶贫、脱贫攻坚工作中必须知道的知识
精准扶贫脱贫攻坚工作中必须知道的知识 1.脱贫攻坚“两个确保”目标是什么? 党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻 坚”改成“脱贫攻坚”,明确了新时期脱贫攻坚的目标,到 2020 年实现“两个 确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。
2.脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么? “两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是保 障义务教育、基本医疗、住房安全。
3.习近平在贵州调研时提出的“四大切实”是什么? 切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层 组织。
4.习近平提出对各类困难群众的“三个格外”是什么? 对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心。
5.不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题? 要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。
6.《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括哪四个方 面? 减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居 民收入增长情况。
精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。
精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。
扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法,重点考核各省(自治区、 直辖市)扶贫资金安排、使用、监管和成效等。
7.精准脱贫“十项重点工作”是什么? 具体是指村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收 工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫工作、文化扶贫 工作、贫困村信息化建设工作、电力保障工作。
8.“六个精准”是哪六个? 一是扶贫对象精准; 二是扶贫目标精准; 三是扶贫内容精准; 四是扶贫方法精准; 五是扶贫考评精准; 六是扶贫保障精准。
9.“十大要件”是哪十件? 一是领导精力要集中到扶贫攻坚上; 二是财力支出要使用到扶贫攻坚上; 三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上; 四是基础设施要优先在扶贫攻坚上; 五是工作作风要展现在扶贫攻坚上; 六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上; 七是改革举措要结合在扶贫攻坚上; 八是力量组织要集合到扶贫攻坚上; 九是用人导向要体现在扶贫攻坚上; 十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。
10.“1236”是什么? “1”就是紧扣持续增加收入这一核心; “2”就是做到不愁吃、不愁穿; “3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障; “6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支 撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。
11.贫困村实现“八有”包括哪些? 一是有主导产业; 二是有专业合作社; 三是有教学点和卫生室; 四是有敬老院和幼儿园; 五是有综合性村民活动场所; 六是有金融网点覆盖; 七是有综合商业服务; 八是有良好村容村貌。
12.贫困户实现“八有”包括哪些? 一是有安全住房; 二是有安全饮水; 三是有基本农田; 四是有增收产业; 五是至少一人有技能资质证书; 六是有基本社会保障; 七是实现家里有余粮; 八是实现手头有余钱。
13.什么是建档立卡“五清”? 一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础 档案,做到“底数清”; 二是摸清脱贫门路、 需要解决的主要困难, 建立问题台账, 做到“问题清”; 三是摸清以往扶持情况、 扶持效果, 提出帮扶措施, 制定帮扶计划, 做到“对 策清”; 四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮 扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”; 五是逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。
14.脱贫攻坚验收“双六”标准是什么? 贫困村脱贫标准:基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较 好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。
贫困户脱贫标准:收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医 疗有保障、养老有保障。
到2020年脱贫攻坚的目标,不包括以下哪项?_脱贫攻坚知识
脱贫攻坚知识1. 脱贫攻坚的总体目标是什么? 答:到 2020 年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、 基本医疗和住房安全有保障。
2.“一高于”“一接近”目标是什么? 答:到 2020 年,实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全 国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
3.脱贫攻坚“两个确保”目标是什么? 答:到 2020 年,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保 贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
4.“三位一体”大扶贫格局是什么? 答:要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有 机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。
5.“四个切实”是什么? 答:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切 实加强基层组织。
6.不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?答:要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。
7.“五个一批”是什么?1答:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发 展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
8.“六个精准”是哪六个? 答:扶持对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、 因村派人精准、脱贫成效精准。
9.“五到村”“六到户”“七到人”有哪些内容?答:“五到村”:目标任务到村、规划计划到村、项目资金到村、帮扶 责任到村、监测管理到村。
“六到户”:结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业 培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。
“七到人”:“两后生”等学历型技能培训落实到人;中等职业教育 免除学费和助学金政策落实到人;农村义务教育、职业教育和学前教 育落实到人;农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策 落实到人; 计划生育奖励政策落实到人; 增收产业技术培训落实到人; 创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
10.双联行动“六大任务”是什么? 答:一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪; 五是强基固本;六是推广典型。2
到2020年脱贫攻坚的目标,不包括以下哪项?_《“十三五”脱贫攻坚规划》(全文)
《 “十三五”脱贫攻坚规划》(全文)国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知国发 〔2016〕64 号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部 委、各直属机构:现将《 “十三五”脱贫攻坚规划》印发给 你们,请认真贯彻执行。国务院 2016 年 11 月 23 日(此件 公开发布) “十三五”脱贫攻坚规划消除贫困、改善民生、 逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重 要使命。
“十三五”时期,是全面建成小康社会、实现第一 个百年奋斗目标的决胜阶段,也是打赢脱贫攻坚战的决胜阶 段。
本规划根据 《中国农村扶贫开发纲要 (2011—2020 年) 》 、 《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中华 人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编 制,主要阐明“十三五”时期国家脱贫攻坚总体思路、基本 目标、主要任务和重大举措,是指导各地脱贫攻坚工作的行 动指南,是各有关方面制定相关扶贫专项规划的重要依据。
规划范围包括 14 个集中连片特困地区的片区县、片区外国 家扶贫开发工作重点县,以及建档立卡贫困村和建档立卡贫 困户。第一章 总体要求第一节 面临形势改革开放以来,在 全党全社会的共同努力下,我国成功解决了几亿农村贫困人 口的温饱问题,成为世界上减贫人口最多的国家,探索和积 累了许多宝贵经验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置,提升到事关 全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度,纳 入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行决策 部署,加大扶贫投入,创新扶贫方式,出台系列重大政策措 施,扶贫开发取得巨大成就。2011 年至 2015 年,现行标准 下农村贫困人口减少 1 亿多人、 贫困发生率降低 11.5 个百分 点,贫困地区农民收入大幅提升,贫困人口生产生活条件明 显改善,上学难、就医难、行路难、饮水不安全等问题逐步 缓解,基本公共服务水平与全国平均水平差距趋于缩小,为 打赢脱贫攻坚战创造了有利条件。当前,贫困问题依然是我 国经济社会发展中最突出的“短板” ,脱贫攻坚形势复杂严 峻。从贫困现状看,截至 2015 年底,我国还有 5630 万农村 建档立卡贫困人口,主要分布在 832 个国家扶贫开发工作重 点县、集中连片特困地区县(以下统称贫困县)和 12.8 万个 建档立卡贫困村,多数西部省份的贫困发生率在 10%以上, 民族 8 省区贫困发生率达 12.1%。现有贫困人口贫困程度更 深、减贫成本更高、脱贫难度更大,依靠常规举措难以摆脱 贫困状况。从发展环境看,经济形势更加错综复杂,经济下 行压力大,地区经济发展分化对缩小贫困地区与全国发展差 距带来新挑战;贫困地区县级财力薄弱,基础设施瓶颈制约 依然明显, 基本公共服务供给能力不足; 产业发展活力不强, 结构单一,环境约束趋紧,粗放式资源开发模式难以为继;贫困人口就业渠道狭窄,转移就业和增收难度大。实现到 2020 年打赢脱贫攻坚战的目标,时间特别紧迫,任务特别艰 巨。
“十三五”时期,新型工业化、信息化、城镇化、农业 现代化同步推进和国家重大区域发展战略加快实施,为贫困 地区发展提供了良好环境和重大机遇,特别是国家综合实力 不断增强,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的物质基础。中央 扶贫开发工作会议确立了精准扶贫、精准脱贫基本方略,党 中央、国务院制定出台了系列重大政策措施,为举全国之力 打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保证和制度保障;各地区 各部门及社会各界积极行动、凝神聚气、锐意进取,形成强 大合力; 贫困地区广大干部群众盼脱贫、 谋发展的意愿强烈, 内生动力和活力不断激发,脱贫攻坚已经成为全党全社会的 统一意志和共同行动。打赢脱贫攻坚战,确保到 2020 年现 行标准下农村贫困人口实现脱贫,是促进全体人民共享改革 发展成果、 实现共同富裕的重大举措, 是促进区域协调发展、 跨越“中等收入陷阱”的重要途径,是促进民族团结、边疆 稳固的重要保证,是全面建成小康社会的重要内容,是积极 响应联合国 2030 年可持续发展议程的重要行动,事关人民 福祉,事关党的执政基础和国家长治久安,使命光荣、责任 重大。第二节 指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、 四中、五中、六中全会以及中央扶贫开发工作会议精神,深 入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进 “四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、 绿色、开放、共享的发展理念,按照党中央、国务院决策部 署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持精准帮扶与区 域整体开发有机结合,以革命老区、民族地区、边疆地区和 集中连片特困地区为重点,以社会主义政治制度为根本保 障,不断创新体制机制,充分发挥政府、市场和社会协同作 用,充分调动贫困地区干部群众的内生动力,大力推进实施 一批脱贫攻坚工程,加快破解贫困地区区域发展瓶颈制约, 不断增强贫困地区和贫困人口自我发展能力,确保与全国同 步进入全面小康社会。必须遵循以下原则:——坚持精准扶 贫、精准脱贫。坚持以“六个精准”统领贫困地区脱贫攻坚 工作,精确瞄准、因地制宜、分类施策,大力实施精准扶贫 脱贫工程,变“大水漫灌”为“精准滴灌” ,做到真扶贫、 扶真贫、真脱贫。——坚持全面落实主体责任。充分发挥政 治优势和制度优势,强化政府在脱贫攻坚中的主体责任,创 新扶贫考评体系,加强脱贫成效考核。按照中央统筹、省负 总责、市县抓落实的工作机制,坚持问题导向和目标导向, 压实责任、强力推进。——坚持统筹推进改革创新。脱贫攻 坚工作要与经济社会发展各领域工作相衔接,与新型工业 化、信息化、城镇化、农业现代化相统筹,充分发挥政府主 导和市场机制作用,稳步提高贫困人口增收脱贫能力,逐步解决区域性整体贫困问题。加强改革创新,不断完善资金筹 措、资源整合、利益联结、监督考评等机制,形成有利于发 挥各方面优势、全社会协同推进的大扶贫开发格局。——坚 持绿色协调可持续发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的 理念,把贫困地区生态环境保护摆在更加重要位置,探索生 态脱贫有效途径,推动扶贫开发与资源环境相协调、脱贫致 富与可持续发展相促进,使贫困人口从生态保护中得到更多 实惠。
——坚持激发群众内生动力活力。
坚持群众主体地位, 保障贫困人口平等参与、平等发展权利,充分调动贫困地区 广大干部群众积极性、主动性、创造性,发扬自强自立精神, 依靠自身努力改变贫困落后面貌, 实现光荣脱贫。
第三节 脱 贫目标到 2020 年,稳定实现现行标准下农村贫困人口不愁 吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障(以下 称 “两不愁、 三保障” ) 。
贫困地区农民人均可支配收入比 2010 年翻一番以上,增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务 主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村 贫困人口实现脱贫, 贫困县全部摘帽, 解决区域性整体贫困。
专栏 1“十三五”时期贫困地区发展和贫困人口脱贫主要指 标指标 2015 年 2020 年属性数据来源建档立卡贫困人口(万 人)5630①实现脱贫约束性国务院扶贫办建档立卡贫困村 (万个)12.80 约束性国务院扶贫办贫困县(个)832②0 约 束性国务院扶贫办实施易地扶贫搬迁贫困人口 (万人) —981约束性国家发展改革委、国务院扶贫办贫困地区农民人均可 支配收入增速(%)11.7 年均增速高于全国平均水平预期性 国家统计局贫困地区农村集中供水率(%)75≥83 预期性水 利部建档立卡贫困户存量危房改造率(%)—近 100 约束性 住房城乡建设部、国务院扶贫办贫困县义务教育巩固率(%) 9093 预期性教育部建档立卡贫困户因病致(返)贫户数(万 户)838.5 基本解决预期性国家卫生计生委建档立卡贫困村 村集体经济年收入(万元)2≥5 预期性国务院扶贫办
