贵城街道办事处关于常态化摸排打击自然资源和建设违法违规行为的工作方案

贵城街道办事处关于常态化摸排打击自然资源

和建设违法违规行为的工作方案

 

为贯彻落实习近平总书记关于自然资源和乡村建设管理的重要批示精神，加大打击违法占用耕地建房、违法开采偷挖矿产泥土砂石、破坏耕地等破坏自然资源和违法违规建设行为的力度，切实抓好农房管控工作，牢牢守住耕地保护红线，做好自然资源的管理保护。根据上级的部署要求，现结合我街道工作实际，特制订本工作方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于自然资源和乡村建设管理的重要批示精神，成立工作领导小组，建立由主要领导统一指挥、长效联动、分工明确的工作机制，坚持问题导向，以“早发现、早制止、严查处”的原则，以“零容忍”态度全面常态化摸排打击我街道违法占用耕地建房、开采偷挖矿产泥土砂石、破坏耕地等破坏自然资源和违法违规建设行为，坚决遏制新增违法占用耕地行为，坚决落实最严格的耕地保护制度，助力生态文明建设。

二、成立领导指挥机构

指 挥 长：陈海锋  党工委书记

叶志彬  党工委副书记、办事处主任

副指挥长：颜  娜  人大工委主任

刘  盛  党工委委员、统战委员、宣传委员

          蒙锦华  办事处副主任

成    员：梁国臣  党工委副书记

李春威  党工委委员、办事处副主任

刘  健  党工委委员、组织委员

覃济勤  党工委委员、政法委员、办事处副主任

王海滔  党工委委员、武装部长

梁  泉  办事处副主任

宋彩艺  三级主任科员

邓启新  四级主任科员

苏大道  四级主任科员

陆显华  农业农村中心主任

韦振明  住房建设和物业管理服务中心主任

彭仕康  西五社区党委书记、居委会主任

陆克杰  县东社区党总支部书记、居委会主任

黄桂和  东湖社区党委书记、居委会主任

陈  静  永新社区党委书记、居委会主任

岑仕良  南平社区党委书记、居委会主任

姜坤余  三合社区党委书记、居委会主任

梁孟庭  小江社区党委书记、居委会主任

李德兴  震塘社区党委书记、居委会主任

何杰全  登龙桥社区党委书记、居委会主任

黄雪文  石羊塘社区党委书记、居委会主任

彭少敏  荷城社区党委书记、居委会主任

吴静妮  港宁社区党委书记、居委会主任

姜志荣  龙圣社区党委书记、居委会主任

覃锦区  八一社区党支部书记、居委会主任

林子雁  东港社区党总支书记、居委会主任

韦文凤  凤凰社区党委书记、居委会主任

吴少良  马草江社区党委书记、居委会主任

农培铭  西江社区党支部书记、居委会主任

领导指挥机构下设办公室及18个工作组（具体组成人员见附件1），办公室设在办事处501室，办公室主任由刘盛兼任。办公室职责：1.负责统筹协调各组开展常态化巡查工作，根据工作需要下达任务，指导协助各组完成摸排核查等工作；2.负责处理各组上报的案件，及时上报有关部门，对需要打击的违法违规行为要联合“双违”办等部门开展工作；3.负责对各工作组上报案件做好保密工作；4.负责做好其他上传下达工作和保障工作。各工作组职责：负责对责任区内违法占用耕地建房、开采偷挖矿产泥土砂石、破坏耕地等破坏自然资源和违法违规建设行为进行常态化网格化摸排、上报、打击等工作。

三、具体任务

（一）打击卫片图斑

综合行政执法大队和农业农村中心联合核查上报，根据上级研判下发的卫片图斑打击整治任务，由责任工作组牵头，办公室协助，联合“双违”办等部门对所负责区域的违法违规卫片图斑进行打击整治，责任工作组督促完成复垦复利工作。

（二）摸排打击违法占用耕地建房行为

各工作组要形成常态化的监管摸排工作态势，对所负责区域的占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、流转买卖耕地违法建房、在承包耕地上违法建房、巧立名目占用耕地违法建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房、非法出售、违法审批占用耕地建房等行为进行常态化实地摸排，建立巡查工作登记册，发现一起上报一起，由办公室汇总上报，根据工作需要，由责任工作组牵头，办公室协助，联合“双违”办等部门对违法违规行为进行打击整治，责任工作组督促完成复垦复利工作。

（三）摸排打击开采偷挖矿产泥土砂石、破坏耕地等破坏自然资源、违法违规建设行为

各工作组要形成常态化的监管摸排工作态势，对违法开采偷挖矿产泥土砂石、破坏耕地等破坏自然资源、违法违规建设行为进行常态化实地摸排，建立巡查工作登记册，发现一起上报一起，由办公室汇总上报，根据工作需要，由责任工作组牵头，办公室协助，联合“双违”办等部门对违法违规行为进行打击，责任工作组督促完成复垦复利工作。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

各工作组要高度重视，提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于自然资源和乡村建设管理的重要批示精神，加强组织领导，周密部署，建立由主要领导统一指挥、上下联动的长效工作机制。要树立自然资源保护、合法合规建设促进乡村振兴战略实施的工作信念，充分调动街道、社区力量开展摸排工作，以实际行动打击破坏自然资源和违法违规建设等行为。

（二）明确责任分工，严肃处置办法

明确具体工作由组长（挂点领导）安排，副组长（社区支书、主任）为第一责任人，社区干部为管片责任人，其他干部为共管责任人的工作责任机制。在打击违法卫片图斑和摸排打击违法占用耕地、开采偷挖矿产泥土砂石、破坏耕地等破坏自然资源、违法违规建设行为过程中，存在该查不查、查而不处、包庇纵容、滥批乱审、失职渎职、敷衍塞责、推诿扯皮、妨碍执法、虚假整改、以权谋私、收受贿赂等违纪违法问题，移送纪委监委和司法机关处理。

（三）注重工作时效，建立工作台账

上述违法违规行为的摸排打击工作要常态化进行，直至出台变更文案，工作组发现上述违法违规行为要第一时间上报办公室进行核查，办公室要及时研判处置案件并做好上报相关部门和“一宗一台账”工作。各工作组要严格按照附件2要求坚决执行做好常态化的摸排巡查工作，建立日常巡查工作台账。

（四）加强政策宣传，强化队伍培训

各工作组要加大对自然资源保护、耕地保护、宅基地建房审批等政策的宣传工作，营造良好的氛围，对反面的舆论和声音要做好引导工作，避免引起群众矛盾，确保常态化摸排打击工作平稳有序进行，取得实效。街道综合行政执法大队和农业农村中心要对各工作组进行培训，统一标准和要求，确保摸排打击工作取得实效。

 

附件：1、贵城街道常态化摸排打击自然资源和建设违法违规

行为的工作分组安排表

2、贵城街道常态化摸排打击自然资源和建设违法违规

行为的巡查工作登记册

3、违法行为图片收集案例