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高新区2020年工作要点

发布时间:2020-02-25 08:43:11 影响了:

高新区2020年工作要点

2020年是“十三五”规划的收官一年,也是创建“创新型特色园区”的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进总基调,高点站位谋篇布局,持续聚焦“三大任务,四个突破,五项保障”,主动作为,追赶超越,不断完善“一核四园”(渭南高新区核心区+东区产业园、蒲城园区、渭北产业园区、渭临经济协作园区)的空间格局和特色鲜明的现代产业体系,努力当好全市经济高质量发展排头兵。

全区经济社会发展主要预期目标:

——经营总收入550亿元,同比增长10%;

——生产总值105亿元,可比增长7.5%;

——规上工业总产值221亿元,同比增长8%(奋斗目标争取完成225亿元,同比增长10%);

——全社会固定资产投资145亿元,同比增长8%(奋斗目标争取完成147亿元,同比增长10%);

——区级财政收入2.3亿元,同比增长5%;

——社会消费品零售总额56亿元,同比增长6%(奋斗目标争取完成57亿元,同比增长8%);

——进出口总额6亿元,同比增长5%;

——招商引资到位资金85亿元(奋斗目标争取完成95亿元,同比增长10%)。

一、突出三大任务,做大经济总量

1.精准招商。整合招商机构,提升工作效能。梳理完善产业规划,明晰招商方向。聚焦高端装备制造、新能源新材料、现代服务业三大重点,深化节会招商、以商招商、股权招商、产业链招商、委托招商等,下大力气招引一批投资强度大、科技含量高、辐射带动能力强、产值税收贡献大的产业项目。强化新经济新业态学习研究,制定出台特色产业招商引资优惠政策和投资项目预审评估办法,切实提高项目落地率和投资强度。加大总部经济和外资项目引进力度。

2.项目建设。践行“项目为王”理念,创造“高新速度”。紧扣渭南资源优势和潜力,准确把握国家政策导向和投资重点,策划一批战略型、成长型、惠民型项目。围绕项目签约、落地、开工、建设、投产、达效等,挂图作战,逐环节逐项目优化审批程序,主动上门服务,提高工作效能。夯实区级领导和部门包联责任,大力推行一线工作法,严格落实定期通报、观摩、点评、考核、奖惩制度,确保帝亚新能源乘用车整车生产、达刚控股总部基地、渭南信息产业园等30个省市重点项目享受到更加优质高效的服务保障。

3.营商环境。强化亲商、助商、安商理念,建立定期沟通协调机制,构建亲清新型政商关系。细化分解落实中共中央国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,设立2000万元专项纾困资金,切实帮助企业协调解决融资、用工、市场拓展等难题。聚焦热点堵点难点,全面落实互联网+政务服务要求,夯实部门职责职能,推进行政流程再造,加大一网通办力度,强化线上线下深度融合,有效提高审批服务效能,打造全市一流营商环境。

二、实现四个突破,提升发展质量

4.产业转型。扎实推进产业转型,在推动黄河流域高质量发展中体现高新担当。推动互联网、大数据、人工智能和装备制造业深度融合,鼓励中联重科、北人印机、西部重工、黄工奥尔德、中路西建等最大化释放产能,新能源风机重型塔筒制造、无人机研发生产基地等加快建设,快速做大现代装备制造产业。通过帝亚新能源乘用车批量生产,广汽西北商贸中心正式投用,陕西进平、长城金点、美联桥快速释放产能,木王科技、科赛机电加大技改,3d打印产业化规模化步伐加快等一系列措施,培育壮大新能源新材料产业。支持木王科技、沃泰科技等企业上市融资。协调渭化、金钼等化工企业加大技改和外迁进度。

5.创新驱动。强化创新引领,成功创建国家创新型特色园区。充分发挥政府引导作用,修订完善科技创新支持政策,优化提升创新体系、创新环境和创新生态。把渭南3d打印产业培育基地作为“一号创新平台”,培育一批高成长性创新型企业和高新技术企业。把渭南市创新创业中心作为“一号孵化平台”,健全创业辅导、孵化培训、创业融资等一体化创新创业综合服务体系。把渭南(西安)创新创业孵化器作为“一号转化平台”,促成一批科技成果转化在渭南。把木王科技等高新技术企业作为创新主体,新建和升级一批创新平台、企业技术中心、工程研发中心、专家工作站等,切实提升科技创新能力。

6.城市形象。围绕城市形象大提升,加快上海复兴城市综合体、富力城、恒大珺睿府、保利锦悦和府、东塬玖城阅、多彩康城、中海二期等高品质城建项目进度,形成东有万达城市商圈、西有中央商务区的城市新亮点。加快中南部、周家片区棚户区改造和西庆屯安置区、张东、张西、红星安置房建设。打通胜利大街西延、崇业路南延等断头路。扎实推进森林高新建设,完善提升绿化亮化美化工程。对标国家卫生城市、国家文明城市考核指标体系,强化城中村、居民小区和农贸市场日常管理,提升城市精细化管理水平。

7.民生改善。高质量完成脱贫攻坚工作。强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项措施,坚决打赢蓝天保卫战,持续改善生态环境质量。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,建设更高水平平安高新。坚持教育优先发展,启动三幼、四小、五小建设,强化教育质量提升,引进优质教育资源,打造全省一流教育品牌。全面做好安全生产、老旧小区改造、水质改善、食品药品监管、看病就医、就业培训、文化体育、社会保障等工作,不断提升社会治理能力。

三、强化五项保障,抓好工作落实

8.人才保障。坚定不移推进“人才特区”建设,大胆借鉴外地先进经验,完善人才支持政策,加大人才资金投入,强化人才工作保障,确保各类人才引得来、留得住、用得好。加快人才公寓建设,统筹解决子女上学、医疗体检等现实问题,夯实人才引进基础。深化“校区合作”,推动高校人才、科研成果与我区产业发展深度融合。鼓励支持高层次人才开展技术创新和课题攻关,申报各类人才工程项目和科技成果认定。加强各类专家工作站和人才创新平台建设,推动创新能力提升。重视企业家人才队伍建设,强化资本运作、金融管理、信息技术等各类急需专业技能人才引进和培养。

9.资金保障。树牢“过紧日子”思想,大力消减一切不必要开支,严格财政资金支出程序,切实提高财政资金使用效率。进一步规范大额财政资金管理使用程序,严格控制管委会债务规模,切实做好债务风险防范和化解工作。创新土地经营管理模式,实现效益最大化,积极筹措建设发展资金。精准把握国家政策信息,多渠道争取中省专项资金。密切金融机构合作,用足用活棚改资金。优化存量资产,加快威楠及其子公司实体化步伐。

10.土地保障。优化高新区核心区土地存量,下势盘活一批闲置低效厂房,依法拆除存量违法建(构)筑,坚决杜绝私搭乱建。举全区之力推进高新区东区城市道路、标准化厂房、人才公寓、污水处理厂、电力、供热等基础设施配套建设,优先争取和保障先期开发的西部5平方公里建设用地指标,快速提升大项目落户承载能力。启动火车西站片区规划编制,高质量推进南塬绿色发展。强化渭临经济协作区规划衔接,完善基础设施专项规划,衔接工业用地指标,破解融合发展瓶颈。编制渭北产业园详细规划,奠定未来开发建设重要基础。创新征地拆迁模式,加大征地拆迁力度,强化项目用地保障。

11.机制保障。坚持问题导向,统筹推进重点领域深化改革工作。创新理念,探索一套更加科学高效的飞地经济管理模式。聚焦服务保障跨越发展、高质量发展目标,启动机构改革工作,优化完善小机构、大服务、高效能的组织架构。建立法律顾问、专家咨询、社会公示与听证、应急处置等制度,健全科学民主高效的决策机制。督查、媒体、考核、纪检四方联动,完善动真碰硬的督查机制。紧扣工作要点和年度目标责任考核指标,改进考核办法,优化务实管用的考核机制。公开兑现奖惩,落实“三项机制”。

12.组织保障。层层夯实管党治党政治责任,持续提升党建质量。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步规范党内政治生活。凝聚各领域党组织合力,探索城市党建引领基层治理工作模式。下大力气补齐农村党建短板,不断提升标准化建设水平。加强干部队伍建设,重视优秀年轻后备干部培养,打造一支忠诚干净担当、数量充足、充满活力的专业化干部队伍。守正创新,加强宣传思想文化工作。落实党风廉政建设“两个责任”,强化审计和巡察、执纪、监督、问责职能,营造风清气正的干事创业环境。

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