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2019学深悟透习总书记系列讲话贵在“三心”

发布时间:2019-09-11 11:30:28 影响了:
 学深悟透习总书记系列讲话贵在“三心” 
       在“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育活动中,通过学习习总书记的重要讲话,我接受了一次全面深刻的思想洗礼,进一步坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。做为一名共产党员,我坚持做到“三心”,让习总书记系列讲话真正内化于心,外化于行,真正地去指导自己的思想、生活和工作。
       一、 做到“诚心”,认真钻研不断学习
       总书记系列重要讲话,站在全党和国家全局的高度,充分运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,从战略上思考党、国家和民族的事业,即体现了大国领袖的深远历史眼光,又向世人彰显了严谨求实的科学态度和积极进取的创新精神,提出了许多治国理政的新观点、新论断、新思路和新要求。我们应用严肃虔诚的态度,认真学习习总书记关于坚定理想信念的重要论述,树立正确的世界观、人生观。价值观。学习关于“国家富强。民族振兴,人民幸福”的中国梦的论述,学习“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,认真践行社会主义核心价值观,学习党要管党、从严治党的重要理论论述。
       二、做到“决心”,结合自身努力整改
       通过学习习总书记的重要讲话,结合自身实际,让我深入反思自己:是否存在着理想信念模糊、精神空虚等问题;是否存在着组织观念淡漠、宗旨意识不强等问题;是否存在着律己不严、进取心不强的问题。通过深入反思,决心整改,进一步坚定了理想信念,坚持正确的政治方向,增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终牢记自己是一名共产党员,在党言党,在党爱党。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把社会主义核心价值观内化为精神追求,外化为自觉行动。积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业。
       三、做到“恒心”,成为“四讲四有”合格党员
       学习是基础,做合格党员才是目的,以学促做,知行合一,做“四讲四有”合格党员。通过参加集中学习和自学习总书记一系列重要讲话精神,进一步提升了认识,提高了学习自觉性和积极性。联系自身实际,一要学好理论知识,充实理论基础,提高理论素养。努力用科学理论武装自己,学习业务知识,学习党建和纪检相关理论政策和法规准则。做到多读书、读好书,多思考、多积累。二要学以致用,着力提升“四种能力”,坚持以发展的眼光,创新工作方法。要以党员干部的行为规范严格要求自己,经常对照党章检查和修正自己,坚持党性原则,历练政治思想品格,面对新情况,新问题,加强研究,深入思考,用心解决。三是进一步转变工作作风和工作方法,做好各项工作。时刻警醒自己,做到自重、自省、自警、自励,持之以恒地贯彻落实中央八项规定。自觉厉行节约,反对铺张浪费,强化纪律观念,做到“五个必须”。不断完善自身各方面的能力,努力为国家土地督察事业贡献自己的一份力量。
       
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       学习习近平同志系列重要讲话精神的体会 
       近期,学习习主席一系列重要讲话的学习,我个人深受教育,很受鼓舞,习主席的讲话,内涵丰富、思想深刻,向全国、全世界昭示了新一届中央领导集体坚定不移推进改革开放的决心和信心,也向全党全国发出了凝聚力量、攻坚克难的动员令。通过学习习主席的讲话,我深深体会到要干好工作必须做到:
       一是要真抓实干,树立良好形象。“空谈误国,实干兴邦”, 每个人的工作时间是有限的,但全心全意为人民服务是无限的。责任重于泰山,事业任重道远。作为一名公务员,要主动履职尽责,以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风投入工作。作为一名财政监督工作干部,要牢固树立靠勤勉踏实的工作,为财政监督工作赢得主动、赢得优势、赢得未来。要坚持“老实、踏实、务实”的“三实作风”。要自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义的侵蚀,努力做到守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验。要结合财政监督工作实际,突出监督特点,正确认识和处理好依法按程序办事与克服形式主义的关系,行使国家权力与防止官僚主义的关系,服务监管与密切联群众的关系。要厉行勤俭节约、反对铺张浪费,不搞攀比、不坏规矩,在长期实践中孕育的优良传统和作风,更加自觉、更加主动地为财政监督贡献智慧和力量。 
       二是要增强党性,坚定政治信仰。要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,自觉维护党中央和习主席的权威,做到任何时候任何情况下都坚决听从党中央和习主席指挥。要切实铸牢永远不变的政治本色,毫不动摇地坚持党领导的一系列根本原则和制度,严守政治纪律和组织纪律,关键时刻不含糊。要深入抓好习主席重要指示的学习贯彻,着力提高自身理论水平,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。作为一名从事财政监督干部,要加强自身党性和修养的学习,严格要求自己,踏实工作,端正态度,将学习精神深刻领会,落到实处。通过这次学习,真正做到完善自我,改造自我,讲自己的思想境界提升到一个新的高度,从根本上消除自己的“四风”思想,真正做到全心全意为人民服务,使广大群众真正感受到只有中国共产党才是真正为老百姓谋福利,办实事的。
       三是要主动求知,增强本领技能。知行合一,既是中国传统文化的鲜明特色,也是马克思主义认识论的内在要求。习近平同志指出,要在坚持“知”和“行”两方面同时努力,既以“知”促“行”,又以“行”促“知”。世界在不断变化,知识技术也在不断更新,只有通过不断学习才能做到与时俱进,才能掌握最新的知识和最有效的方法,才能在本职岗位上创造出新的成绩。“没有金刚钻别揽瓷器活”,只有练就一身过硬的本领,才能担当起财政监督工作重任。专员办的中层干部担负着上级领导部署的各项工作的具体实施的重要使命,可以说,有效完成财政部和专员办领导安排的各项工作,切实发挥专员办守土有责的作用。在工作中学习,在书本中学习,在实践中学习,将学习作为一种良好的生活习惯,在学习中不断提升自己的认知能力和认知范围,不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。要学懂学好马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,切实掌握财政监督工作理论,并自觉运用于工作指导和实践。
       
       习总书记“七一”讲话精神学习体会 
       近日,我办召开了主题为“回首过去不忘初心,展望未来继续前进”的习总书记“七一”讲话精神宣讲会,主讲人是大连海军舰艇学院的刘永明教授。习总书记的重要讲话回顾了中国共产党成立95年来团结带领中国人民所走过的波澜壮阔的历史进程和做出的伟大历史贡献,深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八个方面的要求,对于我们鼓足干劲做好党和国家各项工作,具有重要指导意义。刘教授的讲座分为两个主要部分,阐述了习总书记的讲话精髓,并穿插介绍了很多生动鲜活的事例以引人深思,令听者感触良多。
       一、中国共产党为中华民族做出了伟大历史贡献
       总书记讲话回顾中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,明确指出中国共产党为中华民族做出了三个伟大的历史贡献和中华民族实现三个伟大的历史性飞跃。
       第一个历史时期是新民主主义革命时期,是从1921年中国共产党成立到1949年中华人民共和国成立之前;第二个历史时期是社会主义革命和社会主义建设时期,是从1949年中华人民共和国成立一直到1978年中国实行改革开放;第三个历史时期是改革开放和社会主义现代化建设时期,是从1978年12月到现在。在这三个历史时期,中国共产党越过了一道又一道沟坎,取得了一个又一个辉煌的胜利,为中华民族伟大复兴做出了历史性的贡献。
       习近平同志在讲话中对这三个历史贡献和三大历史飞跃做了高度的、明确的、科学的概括:第一个伟大的历史贡献是我们党团结带领打败日本帝国主义,推翻国民党反动统治,完成新民主主义革命,建立了中华人民共和国,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;第二个伟大历史贡献是我们党团结带领中国人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,消灭一切剥削制度,推进了社会主义建设,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础,为中国发展富强、中国人民生活富裕奠定了坚实基础,实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃;第三个伟大历史贡献是我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命,极大激发广大人民群众的创造性,极大解放和发展社会生产力,极大增强社会发展活力,人民生活显著改善,综合国力显著增强,国际地位显著提高,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。
       习总书记对中国共产党九十五年历史所昭示出来的规律、所形成的经验也进行了高度总结。他强调,历史告诉我们,没有先进理论的指导,没有用先进理论武装起来的先进政党的领导,没有先进政党顺应历史潮流、勇担历史重任、敢于作出巨大牺牲,中国人民就无法打败压在自己头上的各种反动派,中华民族就无法改变被压迫、被奴役的命运,我们的国家就无法团结统一、在社会主义道路上走向繁荣富强。
       二、坚持不忘初心、继续前进,面向未来、面对挑战,必须牢牢把握八方面的工作
       第一,坚持不忘初心、继续前进,就要坚持马克思主义的指导地位,坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来,推进理论创新、实践创新,不断把马克思主义中国化推向前进。
       第二,坚持不忘初心、继续前进,就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。
       第三,坚持不忘初心、继续前进,就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
       第四,坚持不忘初心、继续前进,就要统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全力推进全面建成小康社会进程,不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。
       第五,坚持不忘初心、继续前进,就要坚定不移高举改革开放旗帜,勇于全面深化改革,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,不断把改革开放推向前进。
       第六,坚持不忘初心、继续前进,就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民,坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。
       第七,坚持不忘初心、继续前进,就要始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,加强同各国的友好往来,同各国人民一道,不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进。
       第八,坚持不忘初心、继续前进,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。
       辉煌的九十五年的历史已经证明,没有共产党就没有新中国,没有中国共产党就没有社会主义的中国,而在当今这一光荣的时刻,我们更要强调从严治党,要把党的建设作为一项伟大工程来推进。十八大以来,我们进行了全面从严治党的理论创新和实践:我们在党的集中教育方面,开展了党的群众路线教育实践活动,开展了“三严三实”专题教育;在党内法规和制度建设方面,也做出了巨大的努力;在反腐败和党风建设方面也取得了明显的成效,有力震慑和处理了党内堕落分子,纠正了不正之风。但是我们要深刻认识到党的建设是一个长期的、艰巨的任务,绝不能因为做出一点成绩就自满,绝不能放松对自身的要求。我处党支部决心认真学习总书记“七·一”讲话精神,巩固“三会一课”制度,以经济新形势为契机,立足本职工作,不断提高党员的理论修养和政治素质,努力达到党建的新高度。
       
       学习贯彻习总书记系列重要讲话精神 
       党的十八大以来,习近平总书记发表了系列重要讲话,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,丰富发展了党的科学理论,为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,是我们统一思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要,是把握发展大势、明确前进方向的迫切需要,是赢得发展新优势、开创事业新局面的迫切需要,是提高队伍素质、增强驾驭复杂局面能力的迫切需要。讲话中贯穿着坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法,希望学员们读好原文、领会实质、联系实际、贯彻落实。
       习近平总书记关于经济工作的重要讲话,不仅对当前经济发展中的重大、全局性问题作了深入阐述,高屋建瓴、观点鲜明、思想深刻,还体现了科学方法论和先进理念。要深刻领会习近平总书记对经济形势的重大判断,充分认识当前我国经济面临的增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征。以此为基础,看到我省经济结构与国内宏观经济形势之间的内在联系,第一产业要大力发展,巩固发展种植业,加快发展畜牧业;第二产业要把握产业选择性,扬长避短,延长产业链,狠抓项目,增加后劲;第三产业要推介潜在市场需求,吸引有效供给,释放发展潜力。
       要深刻领会习近平总书记关于经济体制改革的重要论述,深刻领会中央作出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位,有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念,有利于转变经济发展方式,有利于转变政府职能,有利于抑制消除腐败现象。要按照省委要求,围绕落实“五大规划”抓改革,围绕我省市场化相对滞后抓改革。使市场在资源配置中起决定性作用,要建立完善信息公开披露、公开招投标等机制;更好发挥政府作用,在经济运行中要管规划、管规则、管标准,集约利用土地和资源,既要提供公共产品,又要管住负的外部性,如企业上项目时要防止污染环境。
       要深刻领会习近平总书记关于加强党对经济工作领导的要求,领会总书记讲话中对涉及经济运行背后的重大问题,如唯GDP、产能过剩、地方政府债务等涉及理念、方法、政绩观的问题提出的鲜明要求。深刻领会中央强调的宏观调控坚持底线思维并注重尊重市场规律,使发展速度保持在合理区间。要深刻领会总书记强调“要以提高质量和效益为中心、不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的要求,并在工作中坚决贯彻落实。作为欠发达地区,要按照省委要求加快发展、创新发展、科学发展,同时注意在抓产业项目、增强发展后劲时不能破坏环境,不能上产能过剩行业领域的新项目,不能突破政策法规底线,要集约利用土地和资源;还要高度重视虽然增加值率比较低、但对全局发展具有重要作用的工作,如农业发展。
       城镇化建设要深刻领会习近平总书记讲话中体现的实事求是、先进理念、实现正确目标与合理节奏统一的思想要求,深刻领会“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化”的基本原则。结合我省实际认真梳理工业化与城镇化的关系、农业现代化与城镇化的关系,统筹研究就业、住房、基础设施建设、基本公共服务的合理布局和基本保障等问题。
       要深刻领会习近平总书记在民生工作方面强调的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路和尽力而为、量力而行的工作要求。扎实做好省委“十项民生重点工作”,探索建立稳定的就业机制、稳定的收入增长机制,稳定的教育医疗投入机制,既要注重硬件建设,更要注重人才队伍的软件建设。
       要深刻领会总书记关于三农工作提出的“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”的重大战略要求。我省要通过实施两大平原现代农业综合配套改革,既肩负起保障国家粮食安全的重大历史使命,又促进我省农业加快发展、促进农民增收。
       
       邮政局党组成员认真交流学习总书记讲话精神体会 
       习总书记的讲话对我们开展教育实践活动,对我们更好地做好下一步工作,提出了方向性、重点性和理论性的重大问题,我们要不断从讲话中汲取营养,更好地开展好教育实践活动,更好地推动各项事业的发展。
       学习习总书记的讲话,就是要学习历史照镜子、深入群众查四风、严格标准找问题、带头示范见行动。局党组成员、副局长王梅同志在交流中表示,开展教育实践活动,要做到学习教育求扎实,查找问题要深入,整改措施求实效。党组成员、副局长赵晓光同志表示,教育实践活动的开展不能一劳永逸,要建立长效机制,重点抓领导干部,做到一线抓一级。
       总书记的讲话以生动的语言,生动的事例,给我们上了非常重要的一课,很受教育、很受启迪。他向与会同志交流了自己的三点体会。一是要学好讲话,就要牢固树立正确的人生观、价值观和世界观,在工作生活中,要认真解决好“公与私”、“奉献与索取”和“权力与责任”等三个问题。二是学习讲话,就要认真解决好对群众的感情问题。他强调,当前,经济发展了,但干群距离却越来越远,干群间却竖起了一堵墙而且越来越厚。开展教育实践活动,就是要拆墙架桥,不断拉近干群关系,使干部群众心贴心。三是学习讲话,就要真心实意地为老百姓办实事,解决真问题。马军胜强调,从行业发展角度看,就要坚持发展这一第一要务,认真解决影响行业发展的一系列问题;要坚持改革创新、转型升级,促进建设与小康社会相适应的现代邮政业宏伟目标的顺利实现;要维护老百姓的合法权益,着力保障和提升普遍服务水平、解决快递投递最后一公里的问题;要着力转变工作职能,转变工作作风。马军胜说,教育实践活动开展以来,局党组成员同志们共分别主持召开了数十次座谈会,征求到了四百多条意见建议,对这些意见建议要认真梳理、聚焦,结合“四风”问题,找到有针对性的落实措施,促进问题的真正解决。 
       
       学习习总书记系列讲话三点心得
       党的十八大以来,习近平总书记发表了上百篇重要讲话。这些讲话,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面,立意高远、博大精深、文风朴实、观点鲜明,合国情、接地气、暖人心,读来倍感亲切,令人提神长劲。
       一、振聋发聩的“宣言书”
       近三十年来,从整党到“三讲”,从保持共产党员先进性教育到科学发展观学习教育活动,我们党想了很多办法,旨在加强党的思想建设、组织建设和作风建设。这些活动虽然取得一定成效,但由于种种原因,腐败现象没有得到根本遏制,党和政府的公信力面临严峻拷问,这都是不争的事实。十八大以后,党中央迅速部署在全党开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,起先,不少人持怀疑态度,更多人信心不足---会不会还是雷声大雨点小?是不是依然图形式走过场?半年多的时间和狠刹“四风”的实践,都在不断地有力地拉直着人们心里的一个个问号:不是的!这回是真的了!习总书记作风硬朗勇于担当,绝不模棱两可,绝不闪烁其辞,赞成什么、反对什么、提倡什么、鞭挞什么,都旗帜鲜明地体现在他系列讲话的字里行间。2012年12月4日,在中央政治局会议讨论八项规定时,他说:“规定就是规定,不加‘试行’两字,就是要表明一个坚决的态度,表明这个规定是刚性的。最重要的是要抓好落实,言必行、行必果。我们说了不是白说,说了就必须做到”。这些话,金石激荡,振奋人心,决心之大可见一斑。2013年1月22日,在中纪委十八届二次全会上,他痛斥“有的人是什么钱都敢花、多少钱都敢用,财政经费敢拿来乱花,扶贫款项敢拿来挥霍!这样下去,群众怎么会没有意见呢?我们党的执政基础怎么来巩固呢?如果成天忙于应酬,穿梭于发布会、表彰会等这样那样的会议,热衷于开幕式、开业式、竣工典礼等这样那样的活动,乃至白天黑夜都陪吃陪喝陪逛陪玩,常常是醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘的,哪有时间深入基层、深入群众呢?哪有时间学习充电、领会政策呢?哪有时间思考问题研究工作呢?”一连五个发问,直问得那些贪官、昏官、庸官脊背发凉,直讲得广大人民群众拍手称快。他反复强调,党风廉政建设和反腐败斗争要抓铁有痕、踏石留印、壮士断腕、刮骨疗毒,“要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”,这些话,铿锵有力,掷地有声,给人以信心、给人以希望、给人以力量。
       二、情系人民的“连心桥”
       习总书记系列讲话,讲得最多的是人民,讲得最深的是党同人民的关系,充分体现了党的领袖对人民群众的一往情深。在河北考察扶贫开发时,他要求格外关注、格外关爱、格外关心困难群众,把他们的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户。在甘肃调研考察时,他指出全面建成小康社会离不开农民工的辛勤劳动和奉献,要更多关心、关爱农民工。他引用刘禹锡的诗“台城六代竞豪华,结绮临春事最奢。万户千门成野草,只缘一曲后庭花”,痛斥奢靡之风误党殃民,动情地说“在我们社会主义国家,决不能发生旧社会那种‘朱门酒肉臭,路有冻死骨’的现象”。他说“国家好,民族好,大家才会好”,“中国梦归根到底是人民的梦,是每个中国人的梦”。他反复告诫全党“党的根基在人民,力量在人民,兴衰成败在人民”,“始终同人民群众在一起,是我们党永远立于不败之地的根本”。这些话语重心长发自肺腑,让人如沐春风心有所动。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,“要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”,这是党对人民的庄严承诺,表明了中国共产党人的根本政治态度、政治立场和价值追求,揭示了党性与人民性的高度统一,阐明了党与人民“同呼吸、共命运、心连心”的血肉联系,为我们坚持党的群众路线,坚持人民利益至上,实现好维护好发展好人民群众根本利益,切实弄明白“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,拨开了迷雾,指明了方向。
       三、修身养德的“金标准”
       古人说:格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下。千百年来,无数仁人志士以此为座右铭,自我修炼自我完善,心怀天下夙夜在公。习总书记系列讲话,把中华民族的传统美德与共产党人的价值追求很好地结合了起来,对广大党员尤其是党员领导干部充满了“严”与“爱”的有机统一。“治国必先治党,治党务必从严”,“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党”,“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”,还有“坚定不移地反对腐败,坚决反对特权思想、特权现象,把权力关进制度的笼子”等等,这是严。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,“自我净化、自我完善、自我革新,自我提高”,这是爱。他在中纪委二次全会上说:“对领导干部来说,除了工作需要以外,少出去应酬,多回家吃饭。省下点时间,多读点书,多思考点问题,油腻的食物少吃一点对身体还是有好处”,这是同志式亲人般的规劝。2013年11月26日在山东荷泽,他引用古代名联“得一官不荣,失一官不辱,勿道一官无用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓”后,说:“封建时代官吏尚有这样的认识,今天我们共产党人应该比这个境界高得多”,这是勉励、是鞭策,更是循循善诱谆谆教诲。他用“益智补脑”比喻学习,用“缺钙”“软骨病”形容理想信念的缺失,用“墙头草”“推拉门”描述干部队伍的好人主义,用“针尖大的窟窿能透过斗大的风”“不要温水煮青蛙”来告诫党员干部防微杜渐、筑牢反腐倡廉思想防线。他引用大量的俗语谚语和古诗词,有的平白如话,有的寓意深刻,有的当头棒喝,有的发人深省。在全国组织工作会议上,他提出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁等五条好干部的标准,为培养选拔干部提供了根本遵循,也为广大干部自我修养、自我完善、自我提高指明了前行的路径,增添了不竭的动力。
       总之,学习总书记的系列讲话,真的很过瘾、很解渴、很享受,常有拨云见日、醍醐灌顶之振奋。作为一名党员领导干部和财政监督工作者,我要把深入学习总书记系列讲话,作为最好的精神充电、党性洗礼和能力加油,努力使之入脑入心、常学常新。要心怀敬畏审慎,不负组织重托,以守土有责、勤勉敬业、当好党和人民“财政监督卫士”的实际行动,不断实现自我完善、常用常新。
       
       坚定信念 守住底线
       党的十八大以来,习近平总书记把握时代和实践的新要求,把握人民群众的新期待,在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。这一系列重要讲话,集中了全党和全国人民智慧,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。这一系列重要讲话,丰富发展了党的科学理论,进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识,为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。深入学习贯彻讲话精神,对于加快全面建成小康社会步伐、夺取中国特色社会主义新胜利,意义重大而深远。按照办党组统一安排,我认真学习了习总书记的重要讲话精神,深刻认识到今后我们要切实增强政治责任感,把深入学习领会习近平总书记讲话作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实把思想和行动统一到习近平总书记一系列重要讲话精神上来,并把会议精神落实到收入监督工作中去。
       一、认真学习,深入贯彻
       学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,关键要在推进财政改革实践上下功夫,在改进工作上见进展,在实际运用中出成效。习近平总书记在不同场合的讲话,是一篇篇指导实践的案例,每一篇都蕴含着新思想、新观点、新论断、新要求,需要我们在实践中去理解、去推动、去凝聚共识,最终落实在行动上。要将学习贯彻习近平总书记系列讲话精神与收入监督工作实际结合起来,精心谋划收入监督改革发展的新思路、新举措,扎实推进专员办转型发展。
       二、坚定信念,提高修养
       习近平总书记曾强调:“理想信念是共产党人的精神之‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。当前,一些党员干部在市场经济浪潮中迷失方向,违反党纪国法,无不是动摇了理想信念。特别是目前我国进入了改革的“深水区”,更加凸显了坚定理想信念的重要性。所以,我们要认真学习党章,严格遵守党章,对党章“内化于心,外化于行”,以实际行动维护党的理想信念的严肃性,进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,不断提高党性修养,解决好人生观、世界观、价值观这个总开关。
       三、改进作风,牢记宗旨
       党的作风体现党的宗旨,关系党的形象和人心向背。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调:“工作作风上的问题绝不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。因此,我们要以身作则,率先垂范,把改进作风的相关规定和要求落实到每一项审核审批中、每一项专项检查中、每一次走访调研中,牢记群众观点,增强宗旨意识,自觉接受群众监督。
       四、廉洁自律,守住底线
       习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调:“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值”。
       专员办的中层干部担负着上级领导部署的各项工作的具体实施的重要使命,可以说,有效完成财政部和专员办领导安排的各项工作,切实发挥专员办守土有责的作用,中层干部起着非常重要的作用。作为一个中层干部,要廉洁自律,心存敬畏,始终做到自重、自省、自警、自励,坚守四条底线:一是坚守政治底线。作为一个部门负责人首先应该坚持正确的政治方向,在大是大非面前保持清醒的头脑,坚决抵制损害党的利益的行为,始终以党和人民的利益为出发点。  二是坚守纪律底线。要带头遵守纪律。包括政治纪律、组织纪律。以大局出发,不计小集体和个人利益。三是坚守做人底线。作为一名负责人要以身作则,以德服人。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,己所不欲,勿施于人。四是坚守诚信底线。在当前诚信缺失的现状下,这一条非常重要。诚信包含着对组织的忠诚和对同志的坦诚。作为一个中层干部要有一颗真诚、宽容的心。对组织忠诚、对同志坦诚。让同志们在一个愉快的氛围中工作,团结全处同志共同完成任务。只有这样,才能正确履行自己的职责,才能不辱使命。
       
       理解科学内涵 坚定三个自信
       习总书记指出:“党的十八大精神,说一千道一万,归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。”如何理解这句话的深刻含义?如何理解中国特色社会主义的科学内涵,坚定道路自信、理论自信和制度自信?
       党的十八大主题,简单而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态,朝着什么目标继续前进关系着党和国家全局的重大问题。坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义,是贯穿党的十八大报告的一条主线。
       我们党宣示这一治国理政理念,是基于对改革开放三十多年来中国特色社会主义建设和发展理论与实践的总结,更是我们对面临的突出问题和国际形势挑战的分析判断。三十多年来的改革开放所取得的成绩是巨大的和前所未有的,但过度消耗资源、环境污染严重、收入分配差距拉大、腐败现象严重等突出问题伴随而生。社会上,否定三十年改革开放,否定改革前三十年我们领导的社会主义建设实践,否定党的领导和社会主义的各种错误思潮时隐时现。国际上,以美国为主的西方资本主义国家对我们的颠覆、打压、遏制活动从来没有停止过,中国威胁论、中国崩溃论的声音交替出现,美国主导的重返亚太战略、亚洲再平衡战略直指中国。面对复杂的国内形势和国际环境,我们党必须坚定不移,明确地向党内外、国内外宣示我们党的治国理政方略,就是“举什么旗”“走什么路”“实现什么目标”等关键问题。
       一、中国特色社会主义道路是历史的必然和人民的选择
       中国特色社会主义是在改革开放新时期而创立的,也是建立在我们党九十多年长期奋斗基础上的,而其思想理论和实践的源头可以追溯更远。从空想社会主义到马克思、恩格斯创立科学社会主义,再从俄国十月革命及实践到苏联社会主义模式,对社会主义理论和实践的探索从来没有停止过。新中国成立后,我党从学习苏联模式,开始了社会主义建设的宝贵探索,付出了惨重的代价和经验教训,为新的历史条件下开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备和物质基础。以党的十一届三中全会为标志,我们党围绕什么是社会主义,怎样建设社会主义在理论上、实践上进行了大胆探索,用新的思想观念继承和发展马列主义,成功开创了中国特色社会主义。这条道路的创立,极大地推动了中国的发展和民族复兴。社会主义焕发出勃勃生机,受大了全国各族人民的广泛拥护。实践证明,中国特色社会主义道路是完全正确的。
       二、中国特色社会主义道路的内涵十分丰富
       中国特色社会主义道路的科学内涵,揭示了社会主义的领导力量、现实依据、根本途径、主要任务和根本目标等一系列重大问题,主要包括四个方面。
       第一,“两个重要前提”。即坚持中国共产党的领导,立足基本国情。中国共产党是实现社会主义现代化,建设中国特色社会主义的根本保证。
       毛泽东说,中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心,社会主义事业就不能胜利。
       邓小平强调,中国共产党领导,中国的社会主义现代化建设事业由中国共产党领导,这个原则是不能动摇的,动摇了就要倒退到四分五裂和混乱,就不可能实现现代化。
       第二,“一条基本路线”,即坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。这条基本路线集中体现了我国各族人民的根本利益和共同意志,反映了社会主义的本质规律,是党和国家的生命线。
       其中,以经济建设为中心,是对党和国家中心工作的规定,坚持四项基本原则,是中国特色社会主义的制度安排,坚持改革开放是中国特色社会主义的直接动力。三者的关系是相互依存,统一于建设中国特色社会主义实践过程中。
       第三,“两项基本任务”。即解放和发展生产力,巩固和完善社会主义制度。马克思主义经典作家把“生产力的巨大增长和高度发展看作建立新社会的绝对必须的实际前提。”邓小平多次强调,发展社会生产力是社会主义的根本任务。
       第四,“一个总体布局”。即中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局。社会主义是经济、政治、社会、文化、社会、生态文明协调发展、全面进步的社会。
       在经济建设上,最重要的是发展社会主义市场经济,坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。
       在政治建设上,最重要的坚持党的领导,人民当家作主,依法治国有机统一,坚持人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度和基层群众自治制度。
       文化建设上,最重要的是把握社会主义先进文化的前进方向。着力建设社会核心价值体系。
       在社会建设上,最重要的是以改善民生为重点,促进社会公平正义,努力促使全体人民学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居。
       在生态文明建设上,最重要的是尊重自然生态的发展规律,保护和利用好生态环境,实现中华民族永续发展。要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,给子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
       习近平总书记强调,中国特色社会主义特就特在其道路、理论体系、制度上,特就特在其实现途径、行动指南、根本保障的内在联系上,特就特在这三者统一于中国特色社会主义伟大实践上。
       三、坚定道路自信、理论自信、制度自信
       要清楚认识在中国选择、坚持中国特色社会主义是历史的必然,也是现实的唯一选择。
       要深刻领会掌握中国特色社会主义的丰富内涵及精神实质;
       要清醒认识在推进中国特色社会主义伟大事业过程中我们党面临的“精神懈怠”“能力不足”“脱离群众”“消极腐败”四种危险;
       要深刻理解中国特色社会主义理论体系需要在实践中不断加以完善、发展和创新;
       要忠诚党的宗旨、信仰、组织,增强道路自信、理论自信、制度自信,进而增强国家自信、民族自信、文化自信,坚定不移地沿着中国特色社会主义这条光明大道走下来,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
       
       坚定一种信仰 坚守两条红线 坚持三种精神
       我们通过学习习近平总书记的系列重要讲话精神,进一步厘清了习总书记对依法治国、治国理政若干重大问题阐述的认识和理解,尤其是结合林业工作,围绕习总书记讲话始终贯穿着的坚定的信仰追求、科学的思想方法、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、务实的思想作风,通过听专家讲、看录像学样本、实地体验、自学等方式,联系自己的工作体验结合着学、结合着讲、结合着感受,总结为坚定一种信仰、坚守两条红线、坚持三种精神。
       一、坚定一种信仰
       信仰关乎一个人的精神境界,信仰是超越现实,对未来美好远景和远大目标的自觉追求,是努力实现更高价值的自我意识。德国大哲学家康德有一句名言:“世界上唯有两样东西一直让我心醉神迷,一是头顶上灿烂的星空,二是心中的道德律。”头顶上的星空是指人的信仰,道德律是指内心的秩序,一个人如果拥有了这两样东西,就是一个顶天立地的人,一个力量无穷的人。回顾中国共产党走过的九十多年的光辉历程,之所以有今天举世瞩目的成就,其秘诀就是靠无数共产党员坚定信仰和道德实践取得的,二者缺一不可,互为促进。
       不同时代有不同的特点,但对信仰的追求却一脉相承。共产党人的信仰,不同于一般的信仰,我们信仰的马克思主义,有着超越平凡的力量。共产党人是有追求的,面对十八大制定的全面建成小康社会的目标任务,展望实现中华民族伟大复兴之“中国梦”的愿景,更加需要每个党员、干部以坚定的理想信仰支撑良好的官德,保持高度的责任感、使命感,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。中国梦和绿水青山梦就是林业人的信仰,是每个务林人的奋斗目标。十八大以来,习近平总书记超60次谈生态,他指出,“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”,生态文明建设是一场“绿色革命”,绿水青山就是金山银山的发展观,实现了发展理念的新提升。我们追求人与自然和谐、经济与社会和谐,就是要“两座山”。在复杂的生态系统中,林业在维护国土安全和统筹山水林田湖综合治理中占有基础地位,2013年4月2日,习近平总书记参加首都义务植树活动时强调,林业要为建设美丽中国创造更好的生态条件。这不仅明确了林业在建设美丽中国中的重要地位,也赋予了林业部门重大的历史使命。
       中国梦呼唤了新时期的民族信仰。习近平总书记指出,中国梦归根到底是人民的梦,实现中国梦可以有10个样本,可以有N多个样本,不仅仅是将名字镌刻在历史史册的人可以成为样本,我们每个有信仰的人只要坚守,“忍将心血埋深土,为待他年人问津。甘为苍生受苦难,五十年后识斯人”的精神,我们都可以成为实现中国梦的样本。
       二、坚守两条红线
       严守纪律红线、坚守政治底线。党员领导干部必须严守纪律红线,坚决贯彻落实习近平总书记“五个必须、五个决不允许”要求。习近平同志旗帜鲜明、不容置疑地指出,对踩“红线”“闯雷区”零容忍,而且要求这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。这是对各级领导干部是否坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的重要检验。
       对“红线”,要有敬畏之心、戒惧之心,绝不能踩踏。要把严守党的政治纪律作为一条不可逾越的红线,坚定信念,自觉遵守,夯实责任,以上率下,不断自我革新、自我净化、自我完善。要勤于学慎于言笃于行,作为党员干部,什么该说、什么不该说,必须以政治纪律为准绳,真正做到在党为党、在党言党、在党忧党,不能在精神上的‘缺钙’,患‘软骨病’,把世界观、人生观、价值观这个“总开关”掌控好,必须经受“四大考验”、防止“四种危险”,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
       严守政治纪律不是一句空话,不能只表态、不落实。明确行为准则,坚持防微杜渐,始终修身严行,管住小事、守住小节、谨防小错,始终把严守政治纪律作为底线和准则。严守政治纪律最关键的是要夯实责任,要牢记自己第一身份是党员,要按照“三严三实”要求,把讲规矩、讲纪律、讲认真作为领导干部工作作风新常态,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调:“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值”。永葆共产党人的政治本色,最根本的是要坚定信念,做到信党章、信中央、信组织,坚决做到“四个服从”,强化政治担当,对坚持什么、反对什么,党员干部头脑要清醒、心中有定力,必须自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,自觉遵守党章和党内各项规章制度,自觉规范自己的一言一行。心中有杆秤,明白哪些可以做、哪些不可以做,使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。
       习近平总书记多次强调:“要善于运用‘底线思维’的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,这样才能有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。”提高底线思维能力,就是要居安思危、增强忧患意识,宁可把形势想得更复杂一点,把挑战看得更严峻一些,做好应付最坏局面的思想准备。要见微知著、未雨绸缪,增强前瞻意识,把工作预案准备得更充分、更周详,做到心中有数、处变不惊。
       三、坚持三种精神
       坚持钉子精神、学习精神、担当精神。在中共十八届二中全会第二次全体会议上,习近平用了“钉钉子”这一比喻,强调要牢记“空谈误国,实干兴邦”,要保持工作的稳定性和连续性。他说,我们要有钉钉子的精神,钉钉子往往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲。要以“钉钉子”精神抓落实,要抓铁有痕、踏石留印,把每一棵钉子订牢、订直、订实,不说空洞的口号,做些踏踏实实的工作,不做表面文章,多做基础工作,不搞政绩,多为民生谋事,坚持不懈,一项接着一项,一茬接着一茬,不断钉下去。
       “为学之实,固在践履”学以致用,应用的过程促进学习深化,也检验学习成效。党校的脱产培训,学习习近平总书记系列重要讲话,坚持学用结合、知行统一,把学习成效体现到促进主观世界和客观世界改造上,使思想真正有所提高,使工作切实得到改进和加强,既能学到理论、掌握新知、认识真理、探索规律,提高改造客观世界的能力,还能加强党性锻炼,提高自身修养,改造主观世界。习总书记指出,全党同志一定要善于学习,善于重新学习。同过去相比,我们今天学习的任务不是轻了,而是更重了。这是由我们面临的形势和任务决定的。要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,做到好学乐学,多一点学习、多一点思考,少一点无谓的应酬、少一点形式主义的东西,这也是转变工作作风的重要内容。要勤于学、敏于学,认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系,掌握贯穿其中的立场、观点、方法,提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力,正确判断形势,始终保持政治上的清醒和坚定。还要认真学习各方面知识,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础。
       是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,这是检验是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。习总书记在接受外国记者专访时,他深情地说,“我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任”,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”,语意重大而深远。担当,意即接受并负起责任。作为党员干部来说,担当就要真正接受和担负起全心全意为人民服务的责任,用担当的责任精神在实现党和人民的事业中贡献自己的光和热。具有担当精神和敢于担当,不仅是共产党人的立身基础、应该具备的基本素质,更是共产党人的政治本色和价值取向。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,为民奉献,倾心竭力,善作善成,不推诿,不回避,不怕麻烦,真抓实干,言必信、行必果,我们就能形成一种巨大的担当力量,才能对得起党员这个称号,不会贻误党的事业,才能成为一个有历史担当的人。
       党的十八大以来,习近平总书记在不同场合发表了大大小小百余次重要讲话,习近平总书记的讲话平实、深入浅出,触及心灵,振聋发聩,充满吸引力、感染力、感召力,充满了语言魅力,看得进、学得懂、记得住、传得开,能入耳入脑入心入神:“打铁还需自身硬”、“温水煮青蛙”,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”,“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”,这些话语都说到老百姓的心坎上。习近平的系列讲话,认识清醒,见解深刻,既没有丢老话,同时又讲出了新话,体现了坚持与发展、继承与创新的统一,体现了与时俱进、求真务实的精神,我们要博学慎思,明辨笃行,做到知行合一,要把学习习近平总书记系列重要讲话作为一项长期任务,持之以恒,常学常新,把对讲话精神的学习不断引向深入。
       
       关于生态文明建设与林业改革发展的思考
       按照教学计划安排,2015年4月24日,第三党小组开展了热烈讨论,受小组委托,现就关于我国生态文明建设与林业改革发展,谈几点思考。
       一、深刻领会习总书记系列讲话的精神实质,牢固树立中国特色社会主义新生态观
       党的十八大以来,习近平总书记有关生态文明建设的重要讲话、论述、批示等超过60多次,形成了指导中国特色社会主义生态观,对推进生态文明和建设美丽中国、实现中华民族永续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习习总书记系列重要讲话精神,目的是要用习总书记关于生态文明建设重大战略思想武装头脑,牢固树立中国特色社会主义生态观。
       (一)牢固树立生态兴则文明兴的观念。大家体会,习总书记反复强调“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”,这是对人类文明发展规律、自然规律和经济社会发展规律的历史总结,深刻论述了生态与文明的重大关系,直接揭示了生态保护建设与人类文明兴衰的本质联系。早在100多年前,恩格斯在《自然辩证法》一书中就警告人类,“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们”“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民,为了得到耕地,毁灭了森林,但是他们做梦也想不到,这些地方今天竟因此而成为不毛之地”。无数事实证明,一个国家、一个地区、一个民族,生态兴则文明兴、生态衰则文明衰,这是不以人的意志为转移的客观规律。
       (二)牢固树立绿水青山就是金山银山的观念。2013年9月,他在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时指出,“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”。这些精辟论断,深刻论述了生态与生产力的重大关系,做出保护生态就是保护生产力,改善生态就是发展生产力的科学判断,突出强调了自然生态在生产力系统中不可替代的重要作用。
       大家一致认为,我们要深入学习习总书记关于生态文明建设的重大战略思想,牢固树立中国特色社会主义生态观,科学把握生态环境与生产力之间的辩证关系,更加重视生态环境这一生产力要素,切实加大自然生态系统保护力度,以高度的历史责任坚决守住保护绿水青山这条红线,反对牺牲生态环境换取经济增长的发展方式,努力推动绿色发展、循环发展、低碳发展,实现生态与生产力发展的良性循环。
       (三)牢固树立山水林田湖统筹治理的观念。习近平总书记关于“我们要认识到山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树”的重要论述,立足山水林田湖这个生命共同体,统筹自然生态各要素,科学阐述了自然生态系统各个组成部分的相互关系。这是解决我国复杂生态问题的根本出路,也是加强生态建设必须始终坚持的思想方法。
       林业部门承担着46亿亩林地、8亿亩湿地和39亿亩荒漠化土地的治理重任,对维护山水林田湖这个生命共同体的安全负有重要责任。一方面,要高度重视森林生态系统建设,充分发挥森林对维护这个生命共同体的特殊作用;另一方面,要始终坚持山水林田湖统筹治理,处理好森林、湿地、荒漠生态系统及其生物多样性等重大生态要素之间的关系,统筹推进造林绿化、湿地保护、防沙治沙和野生动植物保护等工作,努力做到各项生态建设之间协调发展。
       (四)牢固树立生态就是民生福祉的观念。习总书记关于“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”的重要论述,深刻揭示了生态与民生的关系,既是对生态产品的准确定位,又是对民生内涵的丰富发展,反映了人民群众的新需求新期待。目前,良好生态已经成为人民群众的基本需求,生态差距已成为我国与发达国家最大的差距之一,改善生态已成为党和政府的重要任务。
       各级林业部门一定要深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设重大战略思想,牢固树立中国特色社会主义生态观,真正把生态作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉来对待,大力发展生态林业民生林业,全面增强生态产品生产能力,将更多更好的生态产品奉献给人民,不断提升人民的生态福祉,顺应人民群众对良好生态的新期待。
       (五)牢固树立林业事关经济社会可持续发展的观念。2014年4月,习总书记在参加首都义务植树活动时强调,“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”。这一重要论述,是站在经济社会可持续发展的全局高度,以卓越智慧和世界眼光,在深刻总结人类历史发展规律和各国发展经验的基础上,对林业的重要地位和作用作出的科学判断,把林业推上了前所未有的新高度,对林业工作提出了前所未有的新要求,赋予了林业部门前所未有的新使命。
       在全球十大生态危机中,有八大危机是破坏森林和湿地导致的恶果,并在我国不同程度存在,有的还十分严重。针对我国存在的严重生态问题,习总书记深刻指出:“森林是陆地生态系统的主体和重要资源,是人类生存发展的重要生态保障。不可想象,没有森林,地球和人类会是什么样子。”因此发展林业不仅关系到国家生态安全、淡水安全、物种安全、气候安全,还关系到国家能源安全、木材安全、粮油安全以及经济安全、绿色增长和外交战略大局。我们林业工作者尤其要牢固树立中国特色社会主义生态观,以则无旁贷的高度责任感和时不我待的高度紧迫感大力宣传和提高林业在国家战略全局中的地位和作用,加快发展林业事业,推动林业走上国家战略位置,为国家经济社会可持续发展奠定坚实的基础。
       (六)牢固树立创新林业治理体系的观念。2014年2月,习近平总书记在国家林业局《关于第八次全国森林资源清查结果的报告》上批示要求,全面深化林业改革,创新林业治理体系。这一重要论述,是中央对林业改革提出的最新要求,明确了林业改革的总目标,把林业治理体系纳入了国家治理体系总布局。
       经过几十年实践探索,我国林业制度逐步建立。但是,与建设生态文明和美丽中国的要求相比,我国林业治理体系还很不适应。有的制度还存在缺失,需要加强顶层设计并抓紧建立;有的制度还很不完善,甚至存在很多体制机制性障碍,需要坚持和完善;有的制度已经比较完善,但制度的效能和作用没有充分发挥,制度间的系统性、协同性还不够。因此,建立健全林业制度,创新林业治理体系,事关林业长远发展,事关生态文明建设大局。各级林业部门要深入学习习总书记关于生态文明建设重大战略思想,牢固树立中国特色社会主义生态观,按照党的十八届三中全会关于推进生态文明制度建设的总体要求,把推进林业治理体系和治理能力现代化作为全面深化林业改革的总目标,坚定不移地推进各项林业改革,不断创新林业治理体系,使林业的体制机制更加成熟、更加完善,更加适应生态林业民生林业发展要求,真正形成具有中国特色社会主义林业制度。
       (七)牢固树立充分调动各方面造林育林护林积极性的观念。2014年2月,习近平总书记批示要求,充分调动各方面造林育林护林的积极性。这一重要论述,进一步阐明了发展林业“依靠谁、为了谁”等重大问题,进一步明确了我国林业生态建设的指导方针、发展道路和工作重点。
       林业是全民共有、全民共建、全民共享的伟大事业,林业的发展离不开广大人民群众的参与和支持,全国动员、全民动手、全社会办林业、全民搞绿化,是我国林业发展取得举世瞩目成就的重要保障,也是必须长期坚持的基本方针。全面加快生态林业民生林业发展步伐,既要更好地发挥政府的主体作用,加强生态资源培育和管理,又要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,吸引各种社会力量积极参与林业建设。各级林业部门要始终坚持发展林业为了人民、发展林业依靠人民、发展成果人民共享,充分发挥全民绿化的制度优势,着力完善林业政策措施,充分调动全社会造林、育林、护林积极性,进一步形成全社会办林业的强大合力。
       (八)牢固树立增强森林生态功能的观念。2014年2月,习近平总书记批示要求,稳步扩大森林面积,提升森林质量,增强生态功能。这一重要论述,是党中央在提出森林覆盖率、森林蓄积量“林业双增目标”后,首次对增强森林生态功能提出明确要求,充分体现了对森林生态功能的高度重视。
       经过多年努力,我国森林覆盖率由新中国成立初期的8.6%上升到21.36%,但是森林质量不高、生态功能不强的状况仍然没有得到明显改观。现有森林生态功能等级好的仅占13%,每公顷森林蓄积量89.79立方米,仅为世界平均水平的70%。目前,我国森林覆盖率比世界平均水平低10个百分点,即使到2050年实现森林覆盖率增长的长远目标,也只有26%左右,仍达不到世界平均水平。要用占全球5%的森林面积来支撑占世界19%的人口对生态产品和林产品的巨大需求,必须在提高森林质量、增强森林生态功能上下功夫。
       二、为全面建成小康社会、实现中华民族复兴创造良好的生态条件
       2020年要全面建成小康社会,仅有六年,时间紧迫,任务艰巨。我们要认真落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见等相关战略决策部署,充分发挥林业职能,扎实搞好顶层设计,按照“两屏三带”总布局,实施十大生态修复工程,发展十大绿色富民产业,构建科学合理生态安全格局。
       (一)扎实推进林业重大生态修复工程建设。继续实施好“三北”五期、“长江、珠江流域及沿海防护林、太行山绿化”三期、新一轮退耕还林工程,中央财政补贴造林、抚育项目,不断扩大森林资源总量,提升森林质量,增强生态功能。积极推进石漠化治理和全国防沙治沙规划,着力抓好国家沙漠公园和沙化土地封禁保护区试点建设,加强沙化土地治理,不断提升生态承载力。
       (二)不断强化农田防护林体系工程建设。认真实施全国高标准农田建设、平原绿化三期等生态修复工程,把农田防护林体系建设作为重点,力争到2020年把农田林网控制率提高到90%以上。加强退化防护林特别是农田防护林带修复,不断完善体系,调整结构,提升防护能力,有效改善农田生态环境。
       (三)严格保护天然林资源。加快推进天保二期工程建设,力争把所有需要保护的天然林都纳入保护范围;划定生态红线,对独特的天然林生态系统及生物多样性,实行重点保护、永久保护;加强国有林地和森林资源的保护,切实加强森林抚育经营,着力增强天然林的生态功能。
       (四)加强湿地资源保护与恢复。目前,国家林业局正组织编制全国湿地保护“十三五”实施规划,已将重要湿地保护纳入规划建设内容。同时,拟在区域内选择部分典型湿地,组织实施一批新的湿地修复工程,通过国家工程示范带动,推动全区域的湿地生态功能恢复工作,有效遏制湿地萎缩退化势头。
       (五)加快国有林场和国有林区改革步伐。认真落实中发[2015]6号文件精神,坚守保生态、保民生双线并行,理顺体制机制,建立生态资源的产权制度和用途管制制度;坚持试点先行,依法依规,有序推进;建设资源增长、生态良好、林业增效、职工增收、稳定和谐的新林区。同时,深化完善集体林权制度综合配套改革,全面推进三项改革,以改革促发展,调动各方面建设和保护生态的积极性,实现生态美、百姓富的改革目标。
       (六)合理划定生态保护红线。要划定四条生态保护红线,维护国家生态安全。一是森林红线:全国林地面积不低于46.8亿亩,森林面积不低于37.4亿亩,森林蓄积量不低于200亿立方米。二是湿地红线:全国湿地面积不少于8亿亩。三是荒漠植被红线:全国治理宜林宜草沙化土地、恢复荒漠植被不少于53万平方公里。四是物种红线:各级各类自然保护区严禁开发,现有濒危野生动植物得到全面保护。大力加强森林(林木)、草原、水源以及林地、湿地、沙化地等绿色生态资源的保护,增强生态产品供给能力。
       
       学习习近平总书记系列讲话精神的若干体会与思考 
       党的十八大以来,习近平同志站在全局和战略的高度,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的一系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,提出了许多治国理政的新思想、新观点和新论断,体现了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略,显示了对世情、国情、党情的深刻把握,体现了时代性、规律性、创新性的有机统一,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵,丰富了马克思主义的理论体系。本人结合财政工作实际谈几点学习体会与思考。
       一、充分认识学习的重要意义
       系列讲话体现出习近平总书记坚定的信仰追求、深沉的历史担当意识、真挚的为民情怀、求真务实的工作作风、科学的思想方法,充满吸引力、感染力、感召力;理论厚重、观点鲜明,合国情、接地气、入民心,想得很深、看得很远、讲得很透,通过学习受教育、受感染、受鼓舞;朴素的语言风格和特点,对今后纠正领导干部讲话中的假、空、长等不良风气,有很好的带头和示范意义。 
       世情、国情、党情变化向执政党提出了新的要求,在新的历史征程上学习讲话精神,意义重大。习近平总书记在山东考察时指出“党的十八届三中全会已经胜利闭幕,军令状已经下达,集合号已经吹响。一分部署,九分落实。﹍重点是决定信心、凝聚共识、落到实处”。因此,学习讲话精神是统一全党思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要;是把握发展大势,明确前进方向的迫切需要;是赢得发展新优势、开拓事业新发展的迫切需要;是提高领导干部队伍素质的迫切需要。从政治上讲,是与中央保持一致的思想基础;从理论上讲,是用科学理论武装全党的现实需要;从实践上讲,是推进党和国家各项工作的内在要求;从精神状态上讲,是凝聚党心、提振民心的政治前提。 
       财政是国家治理的基础和重要支柱。财政干部只有加强学习,转变观念,增强大局和整体意识,才能够担当重任,加快推进财税体制改革。
       二、深刻领会讲话精神实质
       习总书记系列讲话的主要内容及其逻辑包括:关于坚持和发展中国特色社会主义;关于实现中华民族伟大复兴的中国梦;关于全面深化改革开放;关于党的建设等。
       ---坚持和发展中国特色社会主义。是习总书记思想的总纲和主线。从中国历史、现实和未来的角度,用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题,是我党探索执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的重大理论成果,必须坚定理论自信、道路自信、制度自信,“我们手里捏着一把好牌,一定要有好牌打成为好局的自信”。
       ---关于中国梦。提出的实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴,国家富强、民族振兴、人民幸福。是中国共产党和全国人民的奋斗目标、任务和共同坚守的理想信念。是凝聚中国力量、弘扬中国精神的豪迈声音。
       ----关于全面深化改革开放。习总书记在讲话中指出,中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力,就在于是实行改革开放的社会主义。……中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大。我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革……改革开放是决定当代中国命运的关键一招…… 。我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。
       改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代。他明确提出改革是全面的、综合、系统的改革,是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革,包括国防和军队改革、党的建设制度改革。提出了“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表和路线图。 重点是坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。主要任务是以经济体制改革为重点,牵引和带动其他各领域的改革。要加强和改善党对全面深化改革的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 
       ----加强党的建设(保障)。习近平系列讲话中牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,明确提出“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”,“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”,“把权力关进制度的笼子里”等。坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。 
       ----方法论。习总书记指出,实事求是(有的放矢),是马克思主义的根本观点,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。坚持实事求是,就要清醒认识和正确把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,要不断推进实践基础上的理论创新。必须从纷繁复杂的事物表象中把握改革脉搏,把握内在规律,特别要把握全面深化改革的重大关系,处理好解放思想与实事求是的关系、整体推进与重点突破的关系,顶层设计与摸着石头过河的关系、改革发展稳定的关系。要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。
       习总书记在中央政治局集体学习时强调,要推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论,更好认识国情,认识党和国家事业发展大势,认识历史发展规律,更加能动地推动各项工作。要学习和掌握社会基本矛盾分析法,深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性,准确把握全面深化改革的重大关系,紧紧依靠人民推动改革。同时,在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。 
       三、以抓铁有痕的劲头扎实推进财税改革
       党的十八届三中全会《决定》指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。落实《决定》确定的每一项目标任务和改革举措,必须认真学习贯彻习近平总书记系列讲话和十八届三中全会精神,进一步转变观念,提高大局和宏观整体意识,以抓铁有痕的劲头扎实推进改革。
       一是学习和运用战略思想把握方向。战略思想是对时代要求的清醒认识,对发展经验的深刻总结,对执政规律的科学把握。财政人要用发展的眼光对待历史、总结规律并科学研判未来趋势,妥善处理好整体推进和重点突破的关系,处理好顶层设计和摸着石头过河的关系,进一步找准推动财税改革的现实路径,注重财税政策的创新性、稳定性和延续性。深化财税体制改革重点应从三个方面推进:推进预算管理制度改革;完善税收制度,建立科学规范、统一的税收制度体系;建立事权与支出责任相适应的财政体制。
       二是要坚持把改革开放作为根本动力。要正确处理好政府和市场的关系,合理界定政府事权,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,进一步强化政府公共服务职能。财政部门应尽量减少直接的行政干预,逐步取消竞争性领域的专项补助和不可推广式的优惠政策;大胆引入竞争性分配、竞争性存放等市场机制,运用市场配置原则,把有限的财政资源配置到“刀刃”上,努力营造公平竞争的市场环境。
       理顺财政体制,建立事权与支出责任相适应的制度。根据我国现状,应按照“外部性、信息处理复杂性和激励相容”三大原则来配置政府间事权和支出责任划分,对各级政府的职责及支出范围做相应的考虑和安排,明确划分各级政府的事权范围,依据公共产品的受益范围和集权与分权的关系,特别是对“交叉性”事权要分工明确,充分发挥中央和地方两个积极性。
       三是注重运用底线思维处理原则问题。习近平同志强调,“作决策、办事情,要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果”。制定财税政策要充分考虑各种可能性,处理好当前和长远的关系,守住政策底线。在制定民生政策时,不仅要看当前的可支付能力,还要看长远的财政支付能力。要逐步增加一般性转移支付规模和比例,压缩、规范、整合专项转移支付项目。树立“托底”“补短板”思想,多一些“雪中送炭”,少一点“锦上添花”。
       四是注重用创新思维攻克难点问题。创新是推动发展的不竭动力。习近平同志指出“突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新”。提高财政资金绩效是公共财政的目标和方向,要把绩效作为配置财政资源的重要依据,切实增强财政资金的安全性、规范性和有效性。创新思维方式,以绩效为导向,大力优化支出分配结构,压缩行政成本,整合清理专项资金,集中财力办大事。处理好存量和增量的关系,通过优化增量盘活存量,把有限的财力用到最有需求、最有效率的地方。
       五是调整好整体推进与重点突破的关系。在新一轮财税体制改革中,积极推进财政监督和专员办工作转型,充分发挥财政监督保障和促进财税改革的作用,要正确处理整体推进与重点突破的关系,一方面,加快与财税改革相适应的财政监督顶层设计,建立明确的预算过程监管目标,在预算编制、执行流程中嵌入监控、制衡工作环节,体现对财政政策执行、预算管理的全过程监控与信息反馈。另一方面专员办要积极探索,积累实践经验,为工作转型做好准备,对一些已相对成熟的重点监管事项可先行试点并逐步推开。继续发挥整顿和维护财经秩序的作用,加大对热点问题和重点领域的监督检查力度,加强对专项转移支付申请、拨付和使用过程的监管,强化国库集中支付的过程监控,注重跟踪问效。将监督结果与预算编制和资金分配紧密衔接和有效挂钩,加大对违规行为的制约和威慑力度,建立完善财政监督信息披露和公告制度。 
       
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