是不是所有人到2020年全部脱贫

是不是所有人到2020年全部脱贫_中国2020：彻底脱贫的挑战

中国 2020：彻底脱贫的挑战据媒体报道，中国目前仍有 7000 万人生活在贫困线以下，人均年收入不足 2300 元人民币。为了完成 2020 年彻底脱贫的目标，任务十分艰巨，平均每月需 完成 100 万人脱贫的目标。

面对这种形势，我认为，只有依靠发展当地产业，才能快速带动人民脱贫致 富。

经过文献阅读， 我感到产业扶贫也存在多方面的困难。

第一， 有产品没资金。

传统农业做了那么长时间，有不少产品如蔬菜、水果、中草药、养猪等等都适合 做，但确实没有钱，这些贫困地区之前连解决温饱都有问题。国家的扶贫资金逐 年加大力度， 但是到下面就没有那么多了， 从农民自身来说， 靠原始积累很困难。

从国家相关扶贫金融政策看， 小额贷款是个好方式，但是小额贷款对生活在最底 层的贫困户来说还是贷不上， 即便有的专业户要贷也有难度，因为小额贷款规定 1-2 年内就要还，可是你要种水果，一年不能挂果，不会有效益，就还不上。比 如种脐橙要四年才能挂果，小额贷款没有那么长时间。商业性贷款要抵押，贫困 户没有可供抵押的东西。第二，有人力没技术。贫困地区的人力资源很丰富，但 多数不懂技术。第三，有产业没产业链。有的地区农产品产量很高，但都只有初 级产品，没有深加工，在产业没有链条上只有第一个链条，没有后续加工链条。

蔬菜、水果都有季节性，放的时间很短，没有加工就存储不了。即便有一些小的 企业，但规模都比较小，处于产业链最低端，产品的附加值低。组织化程度低， 分散农户面对市场，风险也很大。第四，有品牌没名牌。在实践过程中也出了一 些品牌，但知名度低。第五，有利益没机制。一些企业落户村里，农民也确实受 益了。

比如出租土地给企业， 能得到一些出租费； 或者承担种植和养殖方面的事， 但企业和农民的利益机制不完善。

产业扶贫成功的机遇是我国工业化和城市化的大力推进。

新型工业化要求科 学发展，大力发展绿色和循环经济，因此能够带动无污染绿色产业的发展；城市 化的推进大量的农民变市民， 随着人口的聚集，一方面对特色农产品会有强劲的 需求，另一方面一部分农村剩余劳动力被转移出来。

产业扶贫的思路是以产业发展带动农民增收。

现阶段产业扶贫的方式是龙头 企业带动，合作组织或其他组织的参与，公司+农户是基本形式，在实践中农民 还发明了很多的派生形式，如公司+农户+基地+市场、公司+农户+党支部、公司 +农户+妇联，各种形式都很好。

因此，做好扶贫工作应该大力加强以下工作。第一，特殊地区应该有特殊政策。贫困地区多集中于西部地区、少数民族地 区、革命老根据地，都属于典型的欠发达民族地区，市场发育程度较低，经济发 展的基础条件比较落后，在竞争中处于不利的地位。靠自身积累发展难度很大。

首先从政府层面来看， 特殊地区应该实施特殊政策。

2020 年全国建成小康社会， 没有他们的小康是不完整的残缺的小康。其次，实行差别化的政策倾斜。对于特 困地区，该支持的还要继续大力支持。从政策性金融、小额贷款、商业金融到合 作金融都可以实现有区别的倾斜。最后，整合好现有的政策。学习和利用好中央 和地方的各类优惠扶持政策， 能够为当地的发展创造更多的条件。通过国家政策 的扶持和发挥市场的力量，把“看得见的手”和“看不见的手”结合起来，是当 地经济发展不竭的动力源泉。

第二，做大规模，延长产业链。做什么样的产业，应该尊重农民意愿，尊重 自然规律，尊重市场规律。一是建立初加工、深加工企业。由传统地对粮食加工 向土特产品、稀有产品加工转变。在“一乡一产”的基础上，引资或由政府出资 在乡镇建立初级产品加工厂，对产品进行初加工或精装，并坚持标准化生产，提 高产品附加值。二是加工企业要保障农民的利益，必须建立合作社，以免企业赚 钱农民吃亏。三是将大企业扶贫、对口扶贫与产业扶贫结合起来。

第三，注重品牌建设，树立品牌意识，把品牌打造成名牌。对于知名度低的 产品劣势，要循序渐进地打造品牌。然后再将品牌塑造成名牌。首先，树立品牌 意识，将特色、生态产品进行整合注册。其次，将品牌打造成名牌。学习市场营 销方法，将特产适时申报地区和国家著名商标以及中国农产品著名品牌。

第四，完善利益机制。在产业扶贫过程中应该让企业和农户都成为受益者。

而不是某一方受益另一方受损。首先是合作化。在农村组建各种专业合作组织， 政府给予一定的扶持， 让其能够运转起来。

这样就会更好地保护农户利益。

其次， 逐步完善企业和农户之间的利益联结关系。

一方面严格执行企业和农户签订的合 同， 让其成为真正有法律效应的合同。另一方面让贫困户能够真正分享产业扶贫 的利益。比如可采用多种方式实行农业产业化，如出租土地，多种方式进行土地 流转； 让农户的土地入股等方式，使贫困地区的贫困农户真正成为产业化扶贫的 受益者。

第五，大力培训贫困农民。通过职业培训，让农民成为“明白人” ，并有一 技之长，能够顺利就业和创业。

是不是所有人到2020年全部脱贫_习近平：确保农村贫困人口到2020年如期脱贫等8则

龙源期刊网 .cn 习近平：确保农村贫困人口到 2020 年如期 脱贫等 8 则 作者： 来源：《农家科技》2015 年第 07 期 习近平：确保农村贫困人口到 2020 年如期脱贫 6 月 18 日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在贵州召开部分省区 市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建 议。他强调，“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最 艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短 板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到 2020 年如期脱贫。

国务院办公厅印发意见支持农民工等人员返乡创业 近日，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，推动农民工等人员 返乡创业。《意见》提出了支持返乡创业的五方面政策措施：一是降低返乡创业门槛。二是落 实定向减税和普遍性降费政策。三是加大财政支持力度。四是强化返乡创业金融服务。五是完 善返乡创业园支持政策。

全国妇联：“互联网+”助力城乡妇女创业 6 月 16 日，全国妇联在京召开“创业创新巾帼行动”发布会。全国妇联为引领广大妇女顺应 “互联网+”的新趋势，在经济发展新常态下积极投身创业的新实践，决定在广大城乡妇女中开 展“创业创新巾帼行动”。

49.33 亿助力农业综合开发 财政部 6 月 8 日发布的 2015 年农业综合开发力促农业优势特色产业发展情况显示，2015 年中央财政农业综合开发安排 49.33 亿元，带动地方财政投入资金 25.84 亿元，引导项目单位 自筹、银行贷款等资金 103.85 亿元，计划扶持农业产业化经营项目 4238 个，其中，种植基地 项目 1445 个，养殖基地项目 1369 个，加工项目 914 个，流通设施项目 290 个，龙头企业带动 产业发展试点项目 92 个，“一县一特”产业发展试点项目 128 个。

旱作农业技术推广获中央财政 10 亿元支持 近日，中央财政下拨 2015 年农林业科技成果转化与技术推广资金 10 亿元，用于华北、东 北和西北旱区开展旱作农业技术推广工作，重点支持地膜覆盖技术的推广应用。同时，要求地 龙源期刊网 .cn 方通过“以旧换新”的补助方式做好地膜回收再利用工作。为了提高残膜回收率，减少农田“白 色污染”，从 2014 年起，“以旧换新”的新膜标准不得低于 0.01 毫米。

世界上最小的西瓜两元一个 世界上最小西瓜的名字叫“佩普基诺”，英文名是“Pepquinos”，长 3 厘米、直径 2 厘米，也 就是橄榄的大小，它是来自南美洲的一种野生植物。这种小西瓜功效神奇，拥有大量生物活性 酶，能够有效对抗衰老，对延年益寿有显著功效。迷你西瓜眼下已在英国市场出售，每盒 250 克，内有 50 个小西瓜，初步定价为 10 英镑（相当于人民币 100 元）。

英国培育出世界首个彩色条纹辣椒 日前，据媒体报道，英国阿斯达超市培育出世界首个红黄条纹辣椒品种——阿斯达超级特 色条纹辣椒。该辣椒一上市就吸引了大众的眼球，因为这种颜色鲜艳且独特的辣椒能鼓励挑食 的孩子多吃蔬菜。据悉，新型特色辣椒黄红相间，有两种不同的口感，切开辣椒内部，可以清 晰地看到富含维生素精华的茎干和嫩芽。更重要的是，它比橘子富含更多的维他命 C。

中国农科院研究出马铃薯馒头 历时 2 年、经过数十次试验、做坏了 12000 多个馒头样品后，由中国农科院农产品加工研 究所研制的首批第一代马铃薯主食产品—30%马铃薯全粉馒头 6 月初在北京少数超市悄然露 面。马铃薯馒头目前售价为每袋 5.8 元，内装有 3 个，价格大约是普通小麦馒头的 2 倍。

微话题一：留守儿童、留守老人的问题应该如何解决 习近平总书记在贵州省调研考察时强调：要关心留守儿童、留守老年人，完善工作机制和 措施，加强管理和服务。不久前贵州毕节四名留守儿童的死亡令人心痛。您认为，留守儿童、 留守老人的问题应该如何解决，才能防止悲剧重演？ 网友回复： @不再是钢牙妹：在偏远山区，当地的经济发展不起来，满足不了当地人民的工作生活需 求，所以青壮年会去外地谋求发展。解决办法我认为需要政府加大对农村的开发，让当地人能 够就近安心工作，这样能兼顾家庭。

@城乡情未了：正常的家庭，夫妻俩一个外出打工，一个在家照顾老人孩子，而那些夫妻 全都外出的人我认为大部分并不是为生活所迫，主要是他们的虚荣心太强，只希望多挣钱，而 逃避照顾老人孩子。

@支教小组强哥：有能让农民工住得下来，生存得下去的农村经济发展环境，才是解决留 守儿童问题的根本。

龙源期刊网 .cn @农民报道员：国家出台扶持政策，根据当地的地理、人文等优势，发展当地的工农业生 产，让当地的农民在家门口就有就业机会，就可以避免留守儿童、留守老人的出现。

@内蒙古草药师：解决留守儿童、留守老人问题需要政府和社会各界的共同努力才能完 成。就留守儿童来说，需要教育部门深化改革，打破户籍制度限制，让城乡孩子们享受同等教 育，这样农民工就可以带孩子进城读书了。

@苏懿谅：个人觉得要真正解决留守儿童的问题，不能仅靠帮扶，要从根源做起。如果让 一些特色产业能建在山区附近，让民工在家门口就业，谁都不会舍近而奔远。

@大江东去：一是加大对当地乡村特色农副产品及经济作物的帮扶升级，发展一村一品， 一品一优，让务工者不再远走他乡；二是加大并完善农村基础设施的投入和建设，包括基建和 互联网，提升当地的生活水平；三是建设宜居乐活百态乡村，不要盲目推动农民进城上楼，根 据地方特色因地制宜建设。

@天地玄黄：重建乡村文化内涵，共同建设乡村大家庭，将每一个留守的村庄变成一个有 许多老人和孩子，大家在一起相互照顾的大家庭。不独亲其亲，不独子其子。相关组织机构都 是支持和巩固这个家庭的