当前位置:首页 > 其他范文 > 调查报告 > 防控调研报告5篇
 

防控调研报告5篇

发布时间:2024-02-27 17:02:48 影响了:

在调研报告的撰写过程中,务必做到准确无误,以保证数据的真实性和可信度,对待调研报告,写作者务必要遵循工作的需要,拟定出可以执行的调研计划,下面是职场范文网小编为您分享的防控调研报告5篇,感谢您的参阅。

防控调研报告5篇

防控调研报告篇1

(一)网格化管理责任落实不够到位

检查发现部分行政村没有张贴网格化管理明白卡,造成群众不知分片包干的乡、村干部,不知有问题找谁反映,不利于聚民力阻疫情,没有及时对重点人员进行网格化管控(监护)登记,如:下南乡波川村干孟屯、驯乐乡北山村化达屯等,检查当日发现相关村委对重点人员的信息均已核查建台账,但均未进行网格化管控(监护)登记、未做到一人一表。

(二)街道交通管控不到位

督查中发现,驯乐、川山、下南、水源、东兴、龙岩、明伦、洛阳等乡(镇)街道交通管控不到位,车流量开始增多。川山镇都川街虽然在两头放置三角桩、提示牌,但执勤岗形同虚设,值班人员在岗打盹。当日,经督查组指出存在问题后,东兴、龙岩、明伦、水源、洛阳等乡(镇)及时采取措施,立行立改。

(三)部分村屯封闭式管控有所放松,群众扎推现象较严重

检查发现各乡(镇)部分群众对疫情形势存在误判和盲目乐观思想,加之封闭时间较长,防范意识有所松懈,在乡镇办证点存在办证排队秩序混乱、在村头存在聚集聊天、打牌等现象,一定程度上存在疫情传播风险。检查中发现长美乡内同村、长美社区,大安乡才平村委、大才乡暖和村必钱屯等封闭式管控放松的现象,水源镇水源社区、思恩镇政府等办证期间都有群众扎堆、秩序混乱的情况出现。

(四)农贸市场管理混乱

检查发现各乡(镇)农贸市场和街道的摊点、门面陆续恢复经营,摊点无警示牌和隔离带,存在过往群众不戴口罩和扎堆采购的现象,疫情播散隐患大,如:龙岩乡古榕树周边街道的摊点、门面均恢复经营;东兴镇农贸市场,虽设有管控检测卡点,安排有工作人员检测体温和登记,但存在随意出入、不戴口罩人员成堆采购现象;明伦镇吉祥街道,街道两旁门面大部分已经陆续恢复经营,且有部分店商把货物摆到门面外面,采购群众三五成群。水源镇、洛阳镇等也存在类似街道管理混乱的情况。当日,经自治县领导和督查组指出存在问题后,东兴、龙岩、明伦、水源、洛阳等乡(镇)已立行立改,加强管控,效果良好。

(五)档案材料收集整理不够规范

检查发现部分乡(镇)、村委(社区)的疫情防控档案材料未打印、未整理归档,如:龙岩乡政府不分几类人员收集整理材料,检查到的6个行政村每日汇报材料均末打印存档;在洛阳镇政府检查时,疫情防控材料员未能及时提供相关材料给予检查。经督查组同志向主管领导反馈后,洛阳镇府、龙岩政府等都已经对疫情防控材料规范整理及时归档。

(六)部分大村长或村干部对重点人群排查管控工作不熟悉

检查发现大多村干部对该辖区的重点人群排查管控工作不熟悉,督查组所问到的问题都要向大村长、驻村第一书记或其他驻村干部了解,如:在长美乡内同村进行检查时,驻村工作队员未能提供重点人群监测表,称监测人员带材料去下队检查了。当询问涉及内同村前一天的发热病人时,工作人员不掌握情况,需要电话询问其他人员,最后也没有结果。在大安乡才平村检查时,发现大村长对重点人群工作不熟悉,所到的问题都要跟其他干部了解。

防控调研报告篇2

根据市人大常委会__年监督工作计划,为做好听取和审议市政府关于统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作情况报告的准备工作,3月,市人大常委会领导分别带领由部分常委会委员、市人大代表组成的调研组,深入各县(市、区)开展调研,实地察看当地疾控中心、集中隔离点、医院、村居(社区)、企业推进疫情防控和复工复产、春耕春管、脱贫攻坚等工作的情况,听取政府及相关部门的意见建议。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

新冠疫情发生以来,市政府深入贯彻疫情防控重要讲话重要指示批示精神,全面落实党中央和省委、市委的决策部署,以及市人大常委会《关于依法全力做好当前新型冠状病毒感染疫情防控工作的决定》,按照“严防输入、统筹兼顾”要求,坚持“两手抓、两促进”,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。

(一)新冠疫情防控方面。严格落实省委“十个不放松”、“十二个加强”、“11个一律”要求,坚持把疫情防控作为当前头等大事,抓紧抓实抓细各项防控举措。截至3月24日,我市累计报告确诊病例26例,已全部治愈出院,全市确诊病例、疑似病例全部“清零”,全市已连续35天无新增确诊病例和疑似病例,标志着我市疫情防控工作取得阶段性胜利。

1.加强组织领导,建好工作机制。成立由党政主要领导任“双组长”的市应对疫情工作领导小组,下设综合协调、疫情防控、医疗救治、交通检疫等工作组,建立工作制度,理顺运行机制,及时汇总分析数据、会商研判疫情、协调解决问题、下发指导意见。构建县乡村三级防控体系,落实属地责任,明确网格职责,形成联防联控、稳防稳控的管理机制。

2.严格防控措施,阻断传播渠道。针对不同时期疫情发展态势和防控形势,实行分区分级差异化防控,依法科学防治、精准施策,通过科学设置查验站,严格交通检疫,适时调整省外疫情重点地区人员入宁管控措施,规范重点人群管理及病例确诊程序,组织发动基层力量摸排核查,严管重点人群,城乡社区和复工复产企业两道关键防线。落实属地责任,暂时停办民俗、庙会等各类公众聚集性活动,严控人员聚集,切实做到“外防输入、内防扩散”。严防境外输入,针对国外疫情持续扩散、输入风险急剧升高的新情况,市委、市政府迅速反应,及时将“外防输入”重点转为应对境外疫情输入上,出台《进一步加强境外入宁人员防疫管控工作的通知》,提出了“五个进一步”要求,严格做好境外入宁人员的防控工作。

3.强化医疗救治,加强医务保障。开展全市医务人员培训,11家定点医院共举办培训班419场次,培训医务人员8.98万人次。落实“四集中”原则,确定11家定点医院,成立13支由260名医务人员组成的专家组,建立“普通预检分诊、县级筛查隔离、市级集中救治、省级远程会诊”的分级诊疗机制,凡是发热病人一律转入定点医院发热门诊,26例确诊病例全部治愈出院。加快补齐医院硬件短板,全市隔离病房从73间165张床位增加至251间400张床位;负压救护车从3辆增至21辆,每个县至少1辆;闽东医院及7个县(市、区)已动工建设负压病房38间。同时,组建工作专班,出台关爱一线医务人员“十个一”措施,强化一线医务人员相关保障。

4.强化资源配置,保障防控需要。一是防控经费保障。截至目前,中央、省级财政累计下达我市防控资金1.27亿元,市县两级财政累计拨付防控资金1.18亿元、医保预付金3850万元。二是医疗物资保障。多渠道解决防护物资短缺问题,并优先保障一线医务人员、防疫人员。开通口罩生产企业应急审批“绿色通道”,目前日产从春节前的1.5万只提高到210万只,有力保障了企业复工复产和市民需求。三是生活物资保障。指导大型超市、农贸市场加强粮油、副食品货源组织和调控,确保市场价格平稳。

5.加强舆论宣传,严格监督检查。疫情防控宣传工作做到“快、准、实”,利用“两微一端一抖”、led屏、宣传文化墙、“村村响”广播、手机短信等载体,迅速提高宣传覆盖面和扩大宣传知晓率,让最新政策、疫情信息和防疫知识家喻户晓。全市广大党员干部群众积极参与防疫阻击战,广泛凝聚了联防联控、群防群治的强大合力。全市7万多名党员干部、527名驻村第一书记、173名乡村振兴指导员第一时间投入到战“疫”一线,发挥先锋模范作用。同时,加强监督检查,落实落细责任。突出一线督查、专业督查、精准督查,针对发现的问题,第一时间督促各地各有关单位及时查缺补漏,限时整改到位。

(二)推进经济社会发展方面。在抓好防控工作的同时,市政府认真贯彻落实中央和省委、市委部署,坚持“两手抓、两促进”,统筹推进经济社会发展各项工作。

1.有序推进复工复产,加强重点项目建设。坚持突出重点、分类指导,专门成立了市疫情防控和复工复产工作服务小组,坚持“一企一策”、“一业一策”,有序推进企业复工复产和重点项目建设。截至3月5日,全市规上企业已复工992家、复工率96.5%,返岗率81.2%,其中,全市50家重点工业企业已全部复工,返岗率88%;222个已开工在建项目已全部复工。努力稳住全市工业基本盘、外贸基本盘。出台服务四大主导产业龙头企业用工“8条措施”、支持中小微企业共渡难关“9条措施”等援企稳岗政策。全力保障交通物流畅通,积极协调帮助企业解决防护物资、原辅材料、重要设备零件供应和运输等问题,确保生产要素供应满足复工复产需求。分类制定工业、服务业、建筑业从业人员健康防护手册,截至目前,复工复产企业均未出现确诊病例。

2.着力推进春耕备耕,抓好春季农业生产。抢抓春耕生产关键季节,全力组织春耕生产,确保不误农时,稳住农业。一是紧抓“米袋子”“菜篮子”,及时分解下达指导性计划,落实耕地地力保护补贴等资金,稳定肉菜蛋奶等农产品供应。二是积极推动化肥、农药、饲料等农资经营企业复工复产,保障农资供应。三是组织科技特派员等技术人员深入田间地头,指导农民做好春管备耕工作。四是积极协调解决农业龙头企业用工、原料、技术、销售等方面的难题,推动企业尽快恢复产能。目前,145家省级以上龙头企业已复工142家、复工率97.9%,304家市级龙头企业已复工272家、复工率89.5%。五是深入开展动物疫病监测排查和重大病虫害预测预报,组织对活禽交易市场等重点场所进行消毒灭源行动,确保春季农业生产有序开展。

3.有效落实帮扶措施,全面推进脱贫攻坚。认真贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,科学谋划,精准帮扶,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。一是组织挂钩单位、驻村干部、包户干部全面摸排疫情对贫困户的影响,了解就业、医疗等生产生活需求,“一户一策”精准制定帮扶计划。现已完成建档立卡对象的初步摸底排查。二是加快落实促进产业就业的精准措施,积极向贫困户提供就业信息。目前,有劳动力在外务工的建档立卡贫困户中,已有19850人复工、占94%。三是协调产销对接,利用互联网拓宽销售渠道,解决贫困户农产品滞销问题。比如,霞浦县帮助贫困户把农产品销售网点从福州改为宁德市内,周宁县发动机关干部购买贫困户鸡鸭等,保障贫困户稳定增收。

4.防控教学双管齐下,精心筹划复学工作。认真落实教育部“五个一律”防控要求,统筹抓好疫情防控和教学服务。一是疫情期间严格实行校园封闭管理,明令禁止学校组织任何形式的补课、考试、评比,暂停所有校外培训机构假期补课等活动,职业院校和高校顶岗实习或毕业实习一律延迟。同时,做好复学防控准备,完善工作台账和师生健康档案,分类制定各级学校开学准备工作方案、应急预案和健康防控手册。积极筹备测温枪、口罩、消毒药品等物资,为返校复学提供有力保障。二是充分利用国家、省以及本地教育资源平台,组织开展线上教学,做到停课不停学,并重点研究开学后教学方案,确保特殊时期线上教学与开学后教学有效衔接。

二、存在问题

(一)疫情联防联控方面。一是社区作为防控一线,在疫情防控工作中发挥着重要的阻击作用,但有的社区未完全做到网格化管理,有的小区、厂区、交通卡点测温等工作人员缺少规范化操作,若疫情发生易造成交叉感染。二是社会防控意识有所减弱。随着当前疫情防控整体形势逐步趋稳,正常生产生活秩序的逐步恢复,少数群众防控意识有所减弱,扎堆聚集现象时有发生,增加了感染风险;有的群众缺乏戴口罩的防护意识,在人员较密集的场所未戴口罩。三是防护物资不达标和紧缺问题同时存在。普通口罩政府统一采购价为1.2元/只,因疫情期间原材料如熔喷布上涨20多倍,口罩生产企业利润低,个别企业为了降低成本,放松了质量要求。同时,随着企业复产复工和学校复学,防护服、隔离衣、口罩等防护物资缺口较大。

(二)医疗和公共卫生能力建设方面。一是基层医疗卫生机构基础建设薄弱,医疗服务水平普遍不高。县级医院传染病隔离病房不足,乡镇卫生院和部分县级医院发热门诊设置不规范。二是疾控机构基础设施薄弱,难以满足生物安全要求。市疾控中心在本次新冠疫情中承担着全市核酸检测任务,为满足生物安全要求,采取了非常规紧急措施。对比国家有关建设标准,存在面积不足、安全隐患大、布局不合理、疫苗冷链仓库设置无法满足规范要求等问题。各县市疾控中心硬件建设短板现象严重,市县两级疾控中心建筑面积不能满足我市疾病预防控制工作需要,市疾控中心大楼建成后因规划不达标等原因,未取得房产证,寿宁等部分县疾控中心建筑抗震能力不达标,屏南等8个县疾控中心实验室配备未达标。三是传染病收治能力有待提高。疫情刚发生时全市负压病房严重不足,仅有8间12床,目前市、县两级虽在加大建设负压病房,但仍未达到省定标准,难以满足重大疫情救治需要;宁德市医院确诊患者救治点设在康复医院,不利于救治工作开展。四是全市医疗卫生人才总量不足、人才引进难、高级人才紧缺。2018年、2019年县及以下公立医疗卫生机构连续两年未招收到全科医学、精神医学专业人员。县级疾控机构人才、技术方面均较薄弱,有的县多年未招收到预防医学专业毕业生,市县两级疾控中心人员编制数均未达到上级规定标准,柘荣等8个县疾控能力不达标。东侨经济开发区无卫生监督和疾控机构,相关公共卫生工作由市级部门承担。五是医疗防护物资紧缺,调拨困难,一度几乎完全断供,在全国各地防疫一线物资匮乏的大环境下,n95口罩、医用外科口罩明显不足;虽然全市现已增设口罩生产线达30多条,但仍没有专业生产医疗防护用品的企业。

(三)企业复工复产方面。一是用工难。外省员工受当地政策制约、往返交通不便、通行费用高等因素影响,中小型企业返工人员不足,尤其是施工人员部分来自浙江温州等疫情重点区域的企业和项目存在用工紧张问题。重点项目部分省外人员处于隔离观察期,现场施工基本采用本地民工,用工紧缺且费用增加,项目施工未能全面铺开。二是复产难。一些企业体量较小,抗风险能力较弱,比如海产品加工企业除受季节性影响外,在疫情环境下市场萎缩、销量下降、产品积压,企业复产意愿不高。一些民企因专业技术人员和熟练工人不足影响复工复产及销售。如福华轧钢有限公司的重型卡车司机主要是湖北籍人员,因不能及时返岗,又难以及时聘到其他司机,造成公司轧钢积压严重;宝隆缘生物科技有限公司的口罩生产线,哪怕是市面“一罩难求”,但因操作人员对生产线不精,包装工不熟练,严重影响到口罩的日产量。三是成本高。虽出台一系列惠企减负政策,但企业防控成本、管理成本、运营成本、用工成本均有所增加,部分企业上下游产业链未完全恢复,原辅材料供应不及时、运输受阻、价格上涨等,导致企业生产成本过高且产品销路不畅。

(四)春耕生产和脱贫攻坚方面。一是部分农产品销售难。疫情防控期间,由于大型餐饮场所停业,影响了部分农业专业合作社、种养殖大户、家庭农场的畜禽和水产品的销售;部分贫困户土鸡、土鸭、地瓜等农产品存在销售难、价格低问题。二是部分农业合作社、农家乐等经营主体尚未恢复正常营业,少数贫困户存在打工难问题。三是部分贫困人口有外出务工意愿,但因有的外地企业尚未复产,贫困户外出就业困难。

(五)学校复学方面。一是部分学校口罩储备尚未到位,有的学校测温门尚未安装。二是根据《福建省高三年级__年春季学期开学准备工作评估导则》需创造条件分散住宿,但部分县(市、区)反映,不少学校宿舍不足,难以满足分散住宿的要求。三是部分学校没有校医,需由医院派出专业人员予以支持。部分学校医务人员目前未参加疫情防控专项培训。

三、意见建议

(一)强化精准施策,持续抓好疫情防控。当前我市疫情防控取得了阶段性胜利。但随着海外疫情持续扩散、输入风险急剧升高和生产生活秩序恢复后人流量加大、人员聚集增多等新情况的出现,防控工作面临新问题新挑战,因此要严格采取有针对性的管控措施。一要坚决防止境外疫情输入。认真贯彻落实中央和省委关于做好来华(归国)人员新冠疫情防控工作的部署,把防范境外输入作为下一阶段防控工作的重点和关键,严防入境关、把好转运关、筑牢社区关,形成“关口前移、无缝对接、闭环管理”的全程防控体系,牢牢织密境外疫情输入“防控网”。要防止出现防控漏洞,我市地处沿海,尤其要加强海岸管理。同时在全面解除高速公路和国省干道交通管制措施的基础上,规范乡镇(街道)、村(社区)人员管控,织密织牢联防联控和群防群控两张网,不断提升科学管理水平。二要加强医疗和公共卫生服务能力建设。着力抓好医改、医疗卫生补短板、人才建设等专项工作,提高医疗和公共卫生服务能力水平。市本级及各县市应尽快按上级规定要求完善医院传染病区和疾控中心建设,加强疾控中心人员培训,提高业务水平和工作能力。针对县级医疗机构人才缺乏、医疗服务供给能力不足等问题,建议市政府出台相关政策,支持医疗卫生人才资源向医疗技术能力薄弱县倾斜,提高基层医务人员待遇,解决人才“招不来、留不住”的问题。各级政府应按上级疾控中心建设要求核定人员编制数。三要加强一线指导督查。充分发挥省市县三级支援队住乡联村作用,加强对重点社区(村居)、企业防控措施的监督指导,及时查缺补漏、守好防线。四要完善应急物资保障体系。加强防护物资生产的质量管理,对于利润微薄的口罩等产业,政府要出台政策相应予以兜底保障,以备不时之需。

(二)强化要素保障,加快企业复工复产。一要抓好春季农业生产。重点抓好茶产业等重要农产品生产、保障农业种子和化肥等有效供应、畅通物流等举措,保证春耕及农业生产平稳。二要全力推动复工复产。督促企业严格落实复工复产防控措施,加强员工返岗健康筛查和管理。同时,围绕企业关心的优惠政策、招工用工、供应链协同配套等问题,政府及有关部门要帮助企业提升员工“返岗率”、畅通物流“大动脉”、缓解“资金流”、激活配套“产业链”,进一步打通操作链。对复工复产存在困难的企业要进行梳理分类,“一企一策”帮助企业解决难题。安全有序推进企业满产超产,为实现全年增长目标打好基础。三要加快推进项目建设。抢时间、抓进度、出形象,加快推进重点产业项目建设,力争早建成、早投产、早见效。

(三)强化转型升级,推进经济高质量发展。以“疫”洗牌,快速实现产业转型升级,提升“免疫力”和“造血”功能,是化危为机的一剂良方。要以落实新基建政策为契机,瞄准高端化、绿色化、智能化、数字化等发展目标,加强构建现代产业体系,不断推进经济高质量发展。一要建立淘汰机制。以这次疫情为契机“洗牌”,逐步淘汰过时的、效率低、难以经受疫情考验且毫无生机活力的旧产业,大力发展战略性新型产业。二要加快各行各业数字化转型和创新发展步伐。完善电商平台、物流平台、大数据等运营体系,鼓励各行各业通过创新减少疫情影响,占领产业链新的利润点。三要壮大工业企业数字经济新业态,依托工业互联网促进传统产业加快上线上云,搭建供应链、产融对接等数字化平台。推动中小企业实现数字化管理和运营,利用数字化工具加强疫情防控,完善生产运营。四要推进制造企业智能化升级。智能化升级是制造企业应对疫情、提升发展质量、增强抗冲击能力的关键路径。要引导和支持企业通过技术改造,削减对人工的依赖,提升生产自动化和质量控制水平,并将智能化升级与生产原料供应、人力资源、市场销售渠道等应急预案结合起来,提升自身发展韧性。

(四)强化民生保障,促进社会事业发展。一要决胜脱贫攻坚。严格落实“五个一”帮扶措施,解决好贫困户因疫情而遇到的困难,有针对性地做好贫困劳动力返岗复工“点对点”服务,确保贫困劳动力优先返岗复工。要加大培训力度,提高贫困劳动力就业能力,确保小康路上一户不漏、一个不少。二要保障基本民生。有序推动同群众密切相关的服务业恢复营业,做好居民生活必需品保供稳价工作,加强对孤寡老人、困难儿童、低保对象等特殊群体的走访探视,照顾好抗击疫情一线的医护人员及家属。三要做好复学准备。按照中小学校新冠疫情防控技术方案,进一步细化防控预案,加强演练,抓好口罩等防护物资储备,确保学生有序安全返校上课。四要强化人与自然和谐共处的文明素质。坚决禁止非法野生动物交易,革除滥食野生动物陋习。抓好生态环境建设,确保海上养殖综合整治、中心城区黑臭水体治理、农村人居环境整治、创建全国文明城市等工作取得更大实效。

防控调研报告篇3

当前,疫情来势汹汹,全国上下共同战疫,我们在这场防疫阻击战中涌现出了许多冲锋在前,奋战一线的党员干部,为我们打赢阻击战凝聚了更加强大的信心和磅礴的力量。近日,陈希部长指出形式主义、官僚主义是打赢疫情防控阻击战的大敌,要坚决防止高高在上,浮在表面,空喊口号。我们在这场疫战中亟需劈开形式主义和官僚主义两座大山,剔除这两块夺取疫战最终胜利的拦路石。

举直错诸枉,以关键少数带动整体作风向好转变,开创能上庸下、渠道畅通的良好局面,为夺取战疫最终胜利打造忠诚干净担当的队伍。孔子对答鲁国国君问政,提出举直错诸枉的举措,意为提拔选用正直的人,通过正直的人以上率下转变整体作风。如果我们想要避开形式主义、官僚主义在战疫中从中作梗,就得在选人用人上下功夫。

这场阻击战中党员干部特别是领导干部队伍建设尤为关键。要进一步畅通干部选拔任用渠道,要把那些有大局观、人品优、素质高、群众口碑良好的干部放到重要岗位,成为战疫的中坚力量,用这些表率来带动整体风气的转变。也要把那些在战疫中不能胜任、不做不为,奉行形式主义、官僚主义影响干部积极性、主动性,破坏党员良好形象的干部换下,积极盘活干部人才资源,提升团队的战斗力。

权责相匹配,让下放权缓解客观困难滋生的弊病,形成大胆创新、放手拼搏的干事环境,为打赢防疫阻击战迎接曙光凝聚更加强大的底气和硬气。在疫情防控阻击战中,可能碰到由于客观因素带来的困难,而滋生的形式主义、官僚主义。比如在部门联动方面存在协调问题,在慰问资金和物资统筹方面存在的不足,在疫情防控工作中存在的不敢创新、难以放手做等问题。而相关数据和信息的上报要求要及时准确,基层的一些干部就选择了敷衍了事、有时身心俱疲、采用命令式等形式主义、官僚主义方式进行应付。

要根据战时需要合理及时,有规划、有步骤将部分权力下放,让基层干部在干事过程中不会四处碰壁。被赋予了相应权力之后,在增强联动、协同作战方面就会比较顺利,在进行统筹调配时候也能够增强质量和效率,以此来避免客观因素造成的困难,让形式主义和官僚主义失去一处藏身之地。

剑指无法度,用刚性约束将干部言行信拉回正轨,营造沉心实干、埋头苦干的务实氛围,为打赢疫情防控阻击战提供全方位高质量的硬核保障。要想在最大程度上破除形式主义和官僚主义的干扰,要进一步严明国家法律和党内法律法规的强大约束作用。要用零容忍、全面盖的纪检监察监督持续高压督促那些蔑视法律法规、无视党规党纪的干部,分类进行处分,严重的要刑事立案等。强化违法违规违纪的惩戒效果,让干部在战疫这场必胜的战斗中不断坚定理想信念、严格要求、自我加压,做到忠诚干净担当。

党员干部要在战疫中不断加强党纪法规的学习,要树立对于党纪法规的信仰,主动维护党纪法规尊严,更要主动遵照党纪法规并带动身边党员和群众共同奋战,夺取战疫最终胜利。

权行阳光下,借科技之力扎紧领导干部权力笼子,构建干净高效、透明有序的实干空间,用公信力吸引更多力量参与到战疫中来。这场阻击战是全民的战斗,要想放手发动群众,就得树立起群众对于党员干部特别是领导干部的信任,让群众看到权力是为他们所用,所做的一切努力都是为了保障人民群众的生命安全和身体健康,那么群众将更加有信心配合好打赢这场阻击战。

权力要在阳光下运行,就要充分发挥科技的力量,通过相关的网络技术,将党委、政府在战疫中对物资调配、资金使用、应急应变措施等数字化,形成完整轨迹链;自觉受民众监督,要畅通网上监督举报渠道,设立受理邮箱;还要进一步完善电子特色服务,推送防疫科普知识和疫情动态,推行电子政务办理,退出网格化疫情智慧防控app等。让更多群众自觉主动参与到这场战疫,凝聚起更加磅礴的力量。

我们在战疫中既要抓好对病毒的战斗,还要抓好破除形式主义、官僚主义的这片战场,要两手抓两手都要硬,战疫不是一场头痛治头,脚痛治脚的零散战斗,而是一场整体联动、要具有预见性和全局性的战斗,而我们抓好形式主义、官僚主义的这片战场,必将会为战疫的全面胜利赢得更多的主动权。

防控调研报告篇4

2月x日-3月x日,我局第二批战疫党员先锋突击队(以下简称第二批突击队)x人,赴x参加了支援一线抗击疫情工作。全体队员既当勇士,又当谋士,用责任与担当冲锋在战疫一线,用初心和使命激发必胜信念,展现了特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当的城管铁军风采,进一步挺起了城管脊梁,成为了防疫阻击战的最美逆行者,受到了x政府、属地社区和广大人民群众的充分肯定,顺利实现了圆满完成任务,平安健康归来的目标。现将主要工作总结如下:

一、主要工作情况

(一)基本情况

随着全国疫情防控态势的好转,中央作出了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的战略部署,大量外来务工人员开始涌入x。第二批突击队在一线战疫期间恰逢务工人员返x潮的高峰期,与前期相比,外防输入的压力更大,信息排查的工作量更强,工作内容更繁杂,明显增加的诸多不确定性因素对疫情防控提出更大的挑战。根据工作任务的调整,第二批突击队一线战疫工作可分为三个阶段。第一阶段:2月x日-x日,主要工作是根据实地考察结果,完成人员分组、准备物资及工作对接等先期准备工作,确保与第一批突击队顺利交接。第二阶段:2月x日-x日,x名队员在x个高速路口联合检疫点开展工作,主要工作内容是在高速路口检疫点检查外来人员身体状况并协助公安、交通等部门核查车辆、人员信息,共检查车辆x台次,人员x人次,协助有关部门分别对x人采取集中隔离医学观察、对x人采取居家隔离医学观察。第三阶段:2月x日-3月x日,高速路口检疫点撤消后,所有队员分为x个社区工作组开展工作,主要是协助社区按岗亭组、走访组、居家组和复工组开展疫情防控与复工复产工作。期间,共派出人员x人次,协助社区共排查x户、x人,对x人实施居家隔离医学观察,检查企业x家,累计发现存在违规行为企业x家,累计完成整改企业x家。

(二)主要做法

1.严防死守,当好外防输入的守门员。高速路口检疫点和社区卡口检查点是x镇及各社区疫情防控的第一道屏障,是外防输入的第一道关口。全体队员按照逢车必检、逢人必查的要求,以强烈的使命感和高度的责任心,加强与公安、交警和卫健等多个部门的联合作战。针对车流量的变化,通过加强与公安部门的协同分工、机动灵活地调整检查车道,有效地提高通行效率;通过把交通部门人员统筹安排进城管排班岗,既保证了工作的正常开展,又保证了人员的相对休息时间。全体队员穿着防护服,顶烈日,克高温,不叫苦,不喊累,做到了不漏掉一车,不误测一人,为x和各社区筑起了第一道坚不可摧的战疫防火墙,成为了x疫情防控阻击战城门不失的守门员,赢得了兄弟单位信任和市民朋友信赖,以实际行动守护着x平安。

2.宽严相济,当好企业复工的辅导员。统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。在这场考试中,第二批突击队全体队员以清醒的大局观走向考场,深刻认识到企业能否尽快复工复产直接关系到国家经济社会发展战略目标的实现;以强烈的使命感书写考卷,深刻认识到此次能代表我局参加一线战疫帮助企业复工复产,责任重大,使命光荣;以务实的好作风完成考试,协助社区工作人员从企业的责任机制、应急预案到环境卫生整治、临时医学隔离点设置,从用工摸底、分类指引员工返岗到特殊时期员工待遇的计算,从规范食品加工到减少集中就餐交叉感染,不厌其烦地给予企业详细的指引。全体队员工作中始终严格按照指挥部办公室《x市关于做好企业节后复工用工工作的通告》《x市关于要求复工复产企事业单位做好集体用餐安全工作的通告》等文件精神,对企业复工前是否做到防控机制、员工排查、设施物资、内部管理四个到位进行严格检查监督;工作中始终把帮助企业解决复工复产的实际困难放在心上,队员们经常对企业说的是:公司的防护用品准备充足吗?有什么困难问题跟我们说,一定想办法全力支持你们。全体队员始终坚持以辅导员的工作姿态,以有问题必须要尽快帮助改正,有困难必须要尽快帮助解决工作标准,协助社区工作人员在严格监督检查的同时,积极帮助企业解决实际困难。

3.守望相助,当好传送温情的快递员。借问瘟君欲何往,纸船明烛照天烧。疫情终会过去,但疫情给人带来的心灵创伤却难以一下痊愈。危急关头,人心思暖。而抚慰人心的可能就是我们那一句简单的问候和一个温馨的笑容战疫期间,第二批突击队全体队员始终把包容、友情与大爱挂在嘴上,记在心上,用心、用情、用爱来做好疫情防控和企业复工复产工作,尤其是让来自疫情防控重点地区人员感觉到了x人民的守望相助,全体队员化为传送温情的快递员,让他们深刻感觉到了:x的春天已提前来临。突击队用声音传递温馨。队员们深刻体谅市民朋友被反复折腾而产生的厌烦,深刻理解返x务工人员的焦虑,工作中会尽量温磬地说一句:一路平安、有什么困难我们会帮您的!突击队用行动传送温情。他们联合社区为居家隔离人员送上爱心包(口罩、温度计、湿纸巾、消毒药水和免洗手液等生活用品),与社区工作人员一起联络出租房,主动为居家隔离的湖北籍返x人员解决住宿问题,并及时把他们的生活需求向社区反馈。投之以木桃,报之以琼瑶,人民群众用实际行动对突击队的工作表示感谢。战疫期间,有x家企业给突击队送来了慰问品,志愿者免费给队员们进行了理发,还有无数个市民朋友给队员们送来了口罩、饮料等爱心物资。

4.笃行善思,当好城管战疫的记录员。第二批突击队一直高度重视宣传舆论对一线战疫的重要推动作用,第一次动员大会上就邀请宣教科郑东廷科长讲述了宣传报导工作的重要性,传授了挖掘工作亮点和报道素材的方法与技巧。严格落实战疫期间宣传工作指引相关精神,要求所有队员不得擅自对外发布有关一线战疫信息,所有文稿须交信息报道员统一校对后才能报送。还提倡每位队员结合家庭、生活、思想和一线工作等情况至少写x篇战疫文稿,同时以工作组为单位,每周至少提交x篇战疫文稿,由信息报道员进行统计公布,并在工作群中进行点名表扬。全体队员积极响应,踊跃参与,坚持以战疫一线为纸,以辛勤汗水为墨,以真实体验为笔,以朴实的基调和炽热的情感,用原汁原味的声音、图片和文字记录下了自己和身边战友所思所想所为,在干好工作的同时,讲好了城管战疫故事,做到了帐面成绩与社会效益的统一。领队x写下了随感《x》,创作了诗歌《x》,并制作了微视频《x》,字字珠玑,字字情深,让全体队员倍感温暖、倍受鼓舞、倍增信心。联络员x被队员们逆行的身影所感动,利用午休时间创作了散文《x》,为每一个奋战在战疫一线的队员发声,被多家媒体刊发。信息报道员x率先行动,在战疫第一天就发表了一篇战疫随想,表达了与疫情抗争的勇气和决心。还有x、x和x等同志也积极用文字和短视频等方式记录下自己的经验和感想,并在工作群中进行分享。据统计,战疫期间,第二突击队共有x人的x篇稿件被《x日报》、今日头条和x等多家媒体刊发或转载。

5.出谋划策,当好智勇双全的参谋员。为帮助全体队员牢固树立工作队思想,主动融入基层战疫一线,消除局外人思想和旁听者心态,领队x倡议全体队员既要当勇士,又要当谋士,在认真协助社区开展疫情防控和复工复产的同时,结合岗位特点积极向支部和社区献计献策。x社区通过在卡口登记处设置隔离线,既保持了一定的安全距离,又规范了登记秩序,大大提高了社区卡口检查效能。社区工作组发现后,迅速向其它社区各检查点推广了这一经验做法,有效推动了社区卡口检查工作有力有序开展。部分队员在实际工作中发现部分体温测量仪误差较大,马上在工作群内反映了这一问题,引起了队员们的热烈讨论并提出了许多解决办法。领队x得知后,第一时间向x镇府反映了这一情况,引起了高度重视,使这一问题迅速得到了解决。据初步统计,第二批突击队就疫情防控、复工复产及社区精细化管理提出可行性建议xx余条,发现并帮助企业整改问题x条,帮助x家企业复工复产,目前,x镇已有x家企业顺利复工,复工率达x%。

二、主要经验

(一)充分党支部的战斗堡垒作用是完成重大任务的关键。战疫期间,第二批突击队临时党支部严格落实市委组织部和局党组的指示精神,积极主动履职,努力把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势,有效引导广大党员干部和青年群众群防群治、共克时艰,以实际行动在战疫一线践行初心使命,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。一是统一思想,强化战斗力。先后召开x次党支部会议和x次全体动员会议,及时传达上级关于疫情防控工作决策部署和通知精神,建立了战疫工作日汇报、日总结、日调度机制,要求所有工作组须在工作群报告每日到岗及工作情况,及时掌握了x个社区工作组的工作动态、问题和难点,有效推进了重点措施落实,使全体队员知道做什么、怎么做,明晰了工作目标和方向,确保了思想和行动高度统一,提高了执行力,强化了战斗力。二是快速响应,下好先手棋。为实现与第一批突击队工作无缝对接,党支部书记x同志于2月x日率联络员组成先遣队,提前x天赴x实地了解高速路口检疫点及各社区工作组工作开展情况,总结归纳了第一批突击队成功的经验做法,并于次日召开的支委会和随后的动员大会上进行了通报学习。针对2月x日高速路口检疫点撤消后可能面对的新情况和新问题,2月x日,第二批突击队进行了再动员,总结了前x天的阶段工作情况,重新调整了人员分组,提出要加强工作对接、强化防护意识等x大注意事项,要求所有队员按照上级和属地政府、社区相关要求,再接再厉,安全顺利地完成此次战疫工作。在一线战疫工作即将结束之际,第二批突击队党支部再次召开了临时党支部(扩大)会议,提出当前在吃紧关头要特别注意防松、防散,防松一口气思想,要站好最后一班岗、放好最后一班哨,支部委员和各工作组组长要充分发挥模范带头作用,以身作则,在干好自身工作的同时,要特别重视人员情绪波动,做好思想工作,并及时报告相关情况。

(二)充分发挥党员的先锋模范作用是完成重大任务的保证。一名党员就是一面旗帜,在此次一线战疫中,第二批突击队x名党员在疫情防控工作中践行初心和使命,用实际行动践行了我是党员,我上的誓言,切实做到了让党旗在一线飘扬、让党徽在一线闪光、让党性在一线锤炼。支部书记x同志率先垂范,坚决把责任扛在肩上,除统筹组织全队工作开展之外,还靠前指挥、亲力亲为,每天必到各执勤点、各社区检查指导工作,及时纠正问题并解决工作困难。2月x日,在接到社区检查点反映体温枪不准,急需调配的请求时,他第一时间向x镇政府反映了该情况。为激发队员们的投稿热情,还创作了多个文艺作品为队员鼓劲打气,让队员们深受鼓舞。支部副书记x临危请命,请局党组允许他到任务最重、最危险的第一线开展防疫工作,把危险留给自己,把安全留给别人。他还跟宣教科主动对接,协调x电视台对一市民每天给高速路口检疫点送慰问品的事迹进行了报导,扩大了城管正能量的影响面。还有执行命令坚决、默默无私奉献的x同志,踏实肯干、每天至少提前半小时到岗的x同志,勇挑重担、身先士卒的x同志,为重点疫区人员排忧解难的x同志,发挥个人特长为突击队工作积极出谋划策的x同志……在他们的示范引领和积极带动下,广大青年群众积极向党员学习,努力向党组织靠拢,将近一半的青年群众在战疫一线向临时党支部递交了入党申请书。

(三)各级领导和组织的人文关怀是推进工作的强大动力。战疫期间,各级领导和组织对全体队员的工作、家庭和身体健康十分关心。局党组书记、局长x十分牵挂在一线战疫的突击队员们,不断反复叮嘱:要注意好自身的防护,一个不能少地凯旋归队!、天气寒冷,注意保暖,2月x日,还代表局党组亲赴x个社区看望所有队员。局工联会联同局机关工会遵照局党组嘱咐,对突击队x名过生日的队员进行了生日特别慰问,让队员们和家属们感受到了组织温暖如春的关爱。市委组织部给我们带来的慰问品,工作组组织部、纪委的x名同志在工作中给突击队提了许多中肯的建议,极大地提高了我们的工作成效,让我们感受到了上级部门对我们的关心和帮助。还有x城管分局的暖心姜汤让队员们倍感甘甜……所有这一切,都让队员们感受到了各级领导和组织的关爱,从而工作干劲更足、动力更强。

(四)严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。在这场抗疫阻击战中,所有队员牢固树立了强烈的服从意识、安全意识、制度意识、大局意识和集体荣誉感,深刻诠释了严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。服从意识方面。所有队员把服从命令,听从指挥放在第一条,做到了坚决听从x镇府及各社区的工作安排,坚决服从临时党支部指挥,坚决服从组长命令。安全意识方面。组织队员学习了《x市联合防疫检查点工作指引》《x市支援基层一线防控工作指引》《x市一线工作人员防护指引》等相关防护知识,所有队员严格遵守规范化操作流程,严格按要求穿着防护设备,严格规范使用各种仪器。制度意识方面。严格遵守上班规定,没有发生一起迟到、早退现象;建立了一套规范机制,所有队员进行标准化流程操作,如一套检查点规范化操作流程,包括自身防护、仪器使用、文明用语和各种记录等;一套社区检查规范化操作流程,包括互动交流、入户巡查和记录统计等。大局意识方面。所有队员能自觉站在全市的高度协调处理好与公安交警等相关兄弟部门的关系,尤其是能摆正心态,不搞本位主义,很好地协调处理了与社区的关系。集体荣誉感方面。成员们虽然来自不同科室,平时工作磨合不多,但都能自觉把突击队看成一个整体,自觉维护城管形象,具有强烈的集体荣誉感,在较短的时间内凝聚成了一个团队,呈现出强大的战斗力。

三、几点建议

(一)把战疫一线当做锤炼年轻干部成长的淬火地。第二批突击队是以年经干部、职工为主体的组成的一支临时团队,x名队员中85后队员x名,90后队员x名。战疫期间,年轻队员们以咬定青山不放松的干劲,以初生牛犊不怕虎的冲劲,以不达目的不罢休的狠劲,展现出新一代城管人良好的能力素质和气质形象。他们期待局党组给更多的历练机会,以更好地积累工作经验、补齐能力短板,从而提高各方面工作能力。

(二)把战疫一线当做塑造城管新形象的考核场。城管工作细致而繁琐,但却平凡又伟大。但正如x局长在x年度全市城市管理工作总结大会上所说的那样:新时代城管队伍新形象还未深入民心,群众对城管队伍的认知度和认同感还是不够高;媒体朋友们自发性地为城管呐喊、发声的情况还比较少。同时,在我们系统内部,城管人自己的职业荣誉感还不强,干部不愿穿城管制服,对外不愿称自己在城管系统工作的现象并不少见。塑造城管新形象,已成为当代城管人不可回避的职业使命。是否成功,要靠我们长期艰苦努力,要靠我们城管人在急、难、险、重等大考中交出的答卷是否让人民群众满意,战疫一线就是目前最好的考核场。(三)把战疫一线当做拓展主题教育的大课堂。为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲这是党员的义务之一。党员义务是党对党员的基本要求,在这危急关头,每一名党员都应挺身而出,自觉履行党员义务,扛起时代责任,为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展贡献力量。应以此次疫情防控阻击战为契机,围绕如何在疫情防控阻击战中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这一命题,让广大党员在战疫一线这间大课堂中锤炼初心,砥砺使命,持续拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果。

2月x日-3月x日,我局第二批战疫党员先锋突击队(以下简称第二批突击队)x人,赴x参加了支援一线抗击疫情工作。全体队员既当勇士,又当谋士,用责任与担当冲锋在战疫一线,用初心和使命激发必胜信念,展现了特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当的城管铁军风采,进一步挺起了城管脊梁,成为了防疫阻击战的最美逆行者,受到了x政府、属地社区和广大人民群众的充分肯定,顺利实现了圆满完成任务,平安健康归来的目标。现将主要工作总结如下:

一、主要工作情况

(一)基本情况

随着全国疫情防控态势的好转,中央作出了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的战略部署,大量外来务工人员开始涌入x。第二批突击队在一线战疫期间恰逢务工人员返x潮的高峰期,与前期相比,外防输入的压力更大,信息排查的工作量更强,工作内容更繁杂,明显增加的诸多不确定性因素对疫情防控提出更大的挑战。根据工作任务的调整,第二批突击队一线战疫工作可分为三个阶段。第一阶段:2月x日-x日,主要工作是根据实地考察结果,完成人员分组、准备物资及工作对接等先期准备工作,确保与第一批突击队顺利交接。第二阶段:2月x日-x日,x名队员在x个高速路口联合检疫点开展工作,主要工作内容是在高速路口检疫点检查外来人员身体状况并协助公安、交通等部门核查车辆、人员信息,共检查车辆x台次,人员x人次,协助有关部门分别对x人采取集中隔离医学观察、对x人采取居家隔离医学观察。第三阶段:2月x日-3月x日,高速路口检疫点撤消后,所有队员分为x个社区工作组开展工作,主要是协助社区按岗亭组、走访组、居家组和复工组开展疫情防控与复工复产工作。期间,共派出人员x人次,协助社区共排查x户、x人,对x人实施居家隔离医学观察,检查企业x家,累计发现存在违规行为企业x家,累计完成整改企业x家。

(二)主要做法

1.严防死守,当好外防输入的守门员。高速路口检疫点和社区卡口检查点是x镇及各社区疫情防控的第一道屏障,是外防输入的第一道关口。全体队员按照逢车必检、逢人必查的要求,以强烈的使命感和高度的责任心,加强与公安、交警和卫健等多个部门的联合作战。针对车流量的变化,通过加强与公安部门的协同分工、机动灵活地调整检查车道,有效地提高通行效率;通过把交通部门人员统筹安排进城管排班岗,既保证了工作的正常开展,又保证了人员的相对休息时间。全体队员穿着防护服,顶烈日,克高温,不叫苦,不喊累,做到了不漏掉一车,不误测一人,为x和各社区筑起了第一道坚不可摧的战疫防火墙,成为了x疫情防控阻击战城门不失的守门员,赢得了兄弟单位信任和市民朋友信赖,以实际行动守护着x平安。

2.宽严相济,当好企业复工的辅导员。统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。在这场考试中,第二批突击队全体队员以清醒的大局观走向考场,深刻认识到企业能否尽快复工复产直接关系到国家经济社会发展战略目标的实现;以强烈的使命感书写考卷,深刻认识到此次能代表我局参加一线战疫帮助企业复工复产,责任重大,使命光荣;以务实的好作风完成考试,协助社区工作人员从企业的责任机制、应急预案到环境卫生整治、临时医学隔离点设置,从用工摸底、分类指引员工返岗到特殊时期员工待遇的计算,从规范食品加工到减少集中就餐交叉感染,不厌其烦地给予企业详细的指引。全体队员工作中始终严格按照指挥部办公室《x市关于做好企业节后复工用工工作的通告》《x市关于要求复工复产企事业单位做好集体用餐安全工作的通告》等文件精神,对企业复工前是否做到防控机制、员工排查、设施物资、内部管理四个到位进行严格检查监督;工作中始终把帮助企业解决复工复产的实际困难放在心上,队员们经常对企业说的是:公司的防护用品准备充足吗?有什么困难问题跟我们说,一定想办法全力支持你们。全体队员始终坚持以辅导员的工作姿态,以有问题必须要尽快帮助改正,有困难必须要尽快帮助解决工作标准,协助社区工作人员在严格监督检查的同时,积极帮助企业解决实际困难。

3.守望相助,当好传送温情的快递员。借问瘟君欲何往,纸船明烛照天烧。疫情终会过去,但疫情给人带来的心灵创伤却难以一下痊愈。危急关头,人心思暖。而抚慰人心的可能就是我们那一句简单的问候和一个温馨的笑容战疫期间,第二批突击队全体队员始终把包容、友情与大爱挂在嘴上,记在心上,用心、用情、用爱来做好疫情防控和企业复工复产工作,尤其是让来自疫情防控重点地区人员感觉到了x人民的守望相助,全体队员化为传送温情的快递员,让他们深刻感觉到了:x的春天已提前来临。突击队用声音传递温馨。队员们深刻体谅市民朋友被反复折腾而产生的厌烦,深刻理解返x务工人员的焦虑,工作中会尽量温磬地说一句:一路平安、有什么困难我们会帮您的!突击队用行动传送温情。他们联合社区为居家隔离人员送上爱心包(口罩、温度计、湿纸巾、消毒药水和免洗手液等生活用品),与社区工作人员一起联络出租房,主动为居家隔离的湖北籍返x人员解决住宿问题,并及时把他们的生活需求向社区反馈。投之以木桃,报之以琼瑶,人民群众用实际行动对突击队的工作表示感谢。战疫期间,有x家企业给突击队送来了慰问品,志愿者免费给队员们进行了理发,还有无数个市民朋友给队员们送来了口罩、饮料等爱心物资。

4.笃行善思,当好城管战疫的记录员。第二批突击队一直高度重视宣传舆论对一线战疫的重要推动作用,第一次动员大会上就邀请宣教科郑东廷科长讲述了宣传报导工作的重要性,传授了挖掘工作亮点和报道素材的方法与技巧。严格落实战疫期间宣传工作指引相关精神,要求所有队员不得擅自对外发布有关一线战疫信息,所有文稿须交信息报道员统一校对后才能报送。还提倡每位队员结合家庭、生活、思想和一线工作等情况至少写x篇战疫文稿,同时以工作组为单位,每周至少提交x篇战疫文稿,由信息报道员进行统计公布,并在工作群中进行点名表扬。全体队员积极响应,踊跃参与,坚持以战疫一线为纸,以辛勤汗水为墨,以真实体验为笔,以朴实的基调和炽热的情感,用原汁原味的声音、图片和文字记录下了自己和身边战友所思所想所为,在干好工作的同时,讲好了城管战疫故事,做到了帐面成绩与社会效益的统一。领队x写下了随感《x》,创作了诗歌《x》,并制作了微视频《x》,字字珠玑,字字情深,让全体队员倍感温暖、倍受鼓舞、倍增信心。联络员x被队员们逆行的身影所感动,利用午休时间创作了散文《x》,为每一个奋战在战疫一线的队员发声,被多家媒体刊发。信息报道员x率先行动,在战疫第一天就发表了一篇战疫随想,表达了与疫情抗争的勇气和决心。还有x、x和x等同志也积极用文字和短视频等方式记录下自己的经验和感想,并在工作群中进行分享。据统计,战疫期间,第二突击队共有x人的x篇稿件被《x日报》、今日头条和x等多家媒体刊发或转载。

5.出谋划策,当好智勇双全的参谋员。为帮助全体队员牢固树立工作队思想,主动融入基层战疫一线,消除局外人思想和旁听者心态,领队x倡议全体队员既要当勇士,又要当谋士,在认真协助社区开展疫情防控和复工复产的同时,结合岗位特点积极向支部和社区献计献策。x社区通过在卡口登记处设置隔离线,既保持了一定的安全距离,又规范了登记秩序,大大提高了社区卡口检查效能。社区工作组发现后,迅速向其它社区各检查点推广了这一经验做法,有效推动了社区卡口检查工作有力有序开展。部分队员在实际工作中发现部分体温测量仪误差较大,马上在工作群内反映了这一问题,引起了队员们的热烈讨论并提出了许多解决办法。领队x得知后,第一时间向x镇府反映了这一情况,引起了高度重视,使这一问题迅速得到了解决。据初步统计,第二批突击队就疫情防控、复工复产及社区精细化管理提出可行性建议xx余条,发现并帮助企业整改问题x条,帮助x家企业复工复产,目前,x镇已有x家企业顺利复工,复工率达x%。

二、主要经验

(一)充分党支部的战斗堡垒作用是完成重大任务的关键。战疫期间,第二批突击队临时党支部严格落实市委组织部和局党组的指示精神,积极主动履职,努力把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势,有效引导广大党员干部和青年群众群防群治、共克时艰,以实际行动在战疫一线践行初心使命,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。一是统一思想,强化战斗力。先后召开x次党支部会议和x次全体动员会议,及时传达上级关于疫情防控工作决策部署和通知精神,建立了战疫工作日汇报、日总结、日调度机制,要求所有工作组须在工作群报告每日到岗及工作情况,及时掌握了x个社区工作组的工作动态、问题和难点,有效推进了重点措施落实,使全体队员知道做什么、怎么做,明晰了工作目标和方向,确保了思想和行动高度统一,提高了执行力,强化了战斗力。二是快速响应,下好先手棋。为实现与第一批突击队工作无缝对接,党支部书记x同志于2月x日率联络员组成先遣队,提前x天赴x实地了解高速路口检疫点及各社区工作组工作开展情况,总结归纳了第一批突击队成功的经验做法,并于次日召开的支委会和随后的动员大会上进行了通报学习。针对2月x日高速路口检疫点撤消后可能面对的新情况和新问题,2月x日,第二批突击队进行了再动员,总结了前x天的阶段工作情况,重新调整了人员分组,提出要加强工作对接、强化防护意识等x大注意事项,要求所有队员按照上级和属地政府、社区相关要求,再接再厉,安全顺利地完成此次战疫工作。在一线战疫工作即将结束之际,第二批突击队党支部再次召开了临时党支部(扩大)会议,提出当前在吃紧关头要特别注意防松、防散,防松一口气思想,要站好最后一班岗、放好最后一班哨,支部委员和各工作组组长要充分发挥模范带头作用,以身作则,在干好自身工作的同时,要特别重视人员情绪波动,做好思想工作,并及时报告相关情况。

(二)充分发挥党员的先锋模范作用是完成重大任务的保证。一名党员就是一面旗帜,在此次一线战疫中,第二批突击队x名党员在疫情防控工作中践行初心和使命,用实际行动践行了我是党员,我上的誓言,切实做到了让党旗在一线飘扬、让党徽在一线闪光、让党性在一线锤炼。支部书记x同志率先垂范,坚决把责任扛在肩上,除统筹组织全队工作开展之外,还靠前指挥、亲力亲为,每天必到各执勤点、各社区检查指导工作,及时纠正问题并解决工作困难。2月x日,在接到社区检查点反映体温枪不准,急需调配的请求时,他第一时间向x镇政府反映了该情况。为激发队员们的投稿热情,还创作了多个文艺作品为队员鼓劲打气,让队员们深受鼓舞。支部副书记x临危请命,请局党组允许他到任务最重、最危险的第一线开展防疫工作,把危险留给自己,把安全留给别人。他还跟宣教科主动对接,协调x电视台对一市民每天给高速路口检疫点送慰问品的事迹进行了报导,扩大了城管正能量的影响面。还有执行命令坚决、默默无私奉献的x同志,踏实肯干、每天至少提前半小时到岗的x同志,勇挑重担、身先士卒的x同志,为重点疫区人员排忧解难的x同志,发挥个人特长为突击队工作积极出谋划策的x同志……在他们的示范引领和积极带动下,广大青年群众积极向党员学习,努力向党组织靠拢,将近一半的青年群众在战疫一线向临时党支部递交了入党申请书。

(三)各级领导和组织的人文关怀是推进工作的强大动力。战疫期间,各级领导和组织对全体队员的工作、家庭和身体健康十分关心。局党组书记、局长x十分牵挂在一线战疫的突击队员们,不断反复叮嘱:要注意好自身的防护,一个不能少地凯旋归队!、天气寒冷,注意保暖,2月x日,还代表局党组亲赴x个社区看望所有队员。局工联会联同局机关工会遵照局党组嘱咐,对突击队x名过生日的队员进行了生日特别慰问,让队员们和家属们感受到了组织温暖如春的关爱。市委组织部给我们带来的慰问品,工作组组织部、纪委的x名同志在工作中给突击队提了许多中肯的建议,极大地提高了我们的工作成效,让我们感受到了上级部门对我们的关心和帮助。还有x城管分局的暖心姜汤让队员们倍感甘甜……所有这一切,都让队员们感受到了各级领导和组织的关爱,从而工作干劲更足、动力更强。

(四)严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。在这场抗疫阻击战中,所有队员牢固树立了强烈的服从意识、安全意识、制度意识、大局意识和集体荣誉感,深刻诠释了严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。服从意识方面。所有队员把服从命令,听从指挥放在第一条,做到了坚决听从x镇府及各社区的工作安排,坚决服从临时党支部指挥,坚决服从组长命令。安全意识方面。组织队员学习了《x市联合防疫检查点工作指引》《x市支援基层一线防控工作指引》《x市一线工作人员防护指引》等相关防护知识,所有队员严格遵守规范化操作流程,严格按要求穿着防护设备,严格规范使用各种仪器。制度意识方面。严格遵守上班规定,没有发生一起迟到、早退现象;建立了一套规范机制,所有队员进行标准化流程操作,如一套检查点规范化操作流程,包括自身防护、仪器使用、文明用语和各种记录等;一套社区检查规范化操作流程,包括互动交流、入户巡查和记录统计等。大局意识方面。所有队员能自觉站在全市的高度协调处理好与公安交警等相关兄弟部门的关系,尤其是能摆正心态,不搞本位主义,很好地协调处理了与社区的关系。集体荣誉感方面。成员们虽然来自不同科室,平时工作磨合不多,但都能自觉把突击队看成一个整体,自觉维护城管形象,具有强烈的集体荣誉感,在较短的时间内凝聚成了一个团队,呈现出强大的战斗力。

三、几点建议

(一)把战疫一线当做锤炼年轻干部成长的淬火地。第二批突击队是以年经干部、职工为主体的组成的一支临时团队,x名队员中85后队员x名,90后队员x名。战疫期间,年轻队员们以咬定青山不放松的干劲,以初生牛犊不怕虎的冲劲,以不达目的不罢休的狠劲,展现出新一代城管人良好的能力素质和气质形象。他们期待局党组给更多的历练机会,以更好地积累工作经验、补齐能力短板,从而提高各方面工作能力。

(二)把战疫一线当做塑造城管新形象的考核场。城管工作细致而繁琐,但却平凡又伟大。但正如x局长在x年度全市城市管理工作总结大会上所说的那样:新时代城管队伍新形象还未深入民心,群众对城管队伍的认知度和认同感还是不够高;媒体朋友们自发性地为城管呐喊、发声的情况还比较少。同时,在我们系统内部,城管人自己的职业荣誉感还不强,干部不愿穿城管制服,对外不愿称自己在城管系统工作的现象并不少见。塑造城管新形象,已成为当代城管人不可回避的职业使命。是否成功,要靠我们长期艰苦努力,要靠我们城管人在急、难、险、重等大考中交出的答卷是否让人民群众满意,战疫一线就是目前最好的考核场。(三)把战疫一线当做拓展主题教育的大课堂。为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲这是党员的义务之一。党员义务是党对党员的基本要求,在这危急关头,每一名党员都应挺身而出,自觉履行党员义务,扛起时代责任,为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展贡献力量。应以此次疫情防控阻击战为契机,围绕如何在疫情防控阻击战中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这一命题,让广大党员在战疫一线这间大课堂中锤炼初心,砥砺使命,持续拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,县坚决贯彻落实习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神,按照全国新型冠状病毒感染的肺炎防控和区市有关防控工作要求,特别是自治区卫生健康委启动重大突发公共卫生事件应急Ⅰ级响应后,动员全县力量开展疫情防控工作,防控工作取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下一、疫情排查情况截止2020年1月28日1700,4个高速路口、4个汽车客运站体温检测点共排查车辆1795辆,3779人,发热23人发热人员均无武汉旅居史。排查到全县武汉旅居史436人,监测到436人,体温正常435人,当日发热38Ⅰ伴咳嗽1人沙子镇。此沙子病例,刘某某,男,33岁,籍,常住武汉武昌区,于1月20日从武汉回,经县人民医院诊断小组及桂林市人民医院专家组会诊,初步列为疑似病例,27日采样送桂林市疾控中心实验室检测,检测结果为阴性,29日再采样送市疾控中心实验室检测,待结果出来后才能排除或者是确诊。该患者家人已纳入居家隔离观察,目前健康状况没有异常。目前全县无确诊病例。

二、主要做法和成效一县委县政府高度重视,主要领导坐镇指挥疫情防控工作。

县委县政府高度重视疫情防控工作,1月22日以来,县政府召开了多次防控工作会议布置防控工作,成立了县联防联控领导小组和指挥部,建立了联防联控工作机制,印发了疫情应急预案、疫情防控实施方案和做好疫情联防联控工作的通知。全县卫健系统也成立了疫情防控工作领导小组和防控工作指挥部。各医疗卫生机构成立了疫情防控工作领导小组和诊断治疗小组。疫情防控领导机构建立健全,指挥有力。二联防联控有力,部门工作到位。

强化疫情监测和报告,全面落实早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗防控措施。按上级要求自1月20日起,实行新型冠状病毒感染的肺炎病例每日报告和零报告制度。实行联防联控,联防联控成员单位分别制定防控工作方案。建立了应急值守、监测报告、部门联动和信息共享工作机制。严格落实属地管理责任,重点加强对武汉返乡学生和务工人员、武汉来人员等三类重点人员的排查和管控;公安部门下发文件通知取消大型文体、集会,关闭娱乐场所等公众聚集活动。各乡镇派出所民警、卫生院医务人员夜以继日的开展有武汉旅居史的返乡人员和外来人员排查,公安将排查到的人员信息报告到指挥部,卫健部门人员及时对掌握的人员信息进行监测和排查并实行日报制度,发现发热患者立即引导到县人民医院发热门诊就诊筛查。全县各乡镇、各联防联控成员单位开展了以市场环境整治为重点的爱国卫生运动。市场服务中心加强了对农贸市场的清扫、消毒工作。县市场监督管理局下发了关于在新型冠状病毒肺炎防控期间禁止群体聚餐的通知,全县范围内暂停一切民间自办宴席和集体聚餐活动。县林业局制定了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案,按照林业系统上级文件要示开展了一次市场整顿执法检查工作,严厉打击非法贩运、售卖各类野生动物。县教育局下发了关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知,暂停全县所有校外培训机构培训;禁止任何单位和个人在疫情防控期问组织师生举办展示、展演、比赛、评比等聚集性活动。要求积极配合卫生健康部门开展好教育宣传、监测处理、防护救治等工作,发现异常情况及时报告。禁止在寒假期间组织补课。并向指挥部反馈了2016-2019年武汉上学学生名单和联系电话。提供了湖北就读返乡学生的相关信息并做了宣传教育工作。县文广体旅局发布了关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告,暂停全县歌舞娱乐、游戏游艺、上网服务、影剧院等文化场所,全县旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及机票酒店旅游产品,暂停审批营业性演出活动,暂停组织文艺演出活动,本地公共图书馆、文化馆站暂行闭馆,全县各景区、乡村旅游农家乐暂停运营、全县范围内暂停组织室内室外体育赛事活动,暂停全县范围内各类室内公共体育场馆对外开放。县老龄委下发了暂停老年人群体集中活动的通知,全县范围内暂停一切老年人群体集中活动。县工信局下文明确了专人组成的工作小组,立即负责对全县物资情况摸底,除卫生部门物资储备情况外,联系县三大营运商采集相关数据,详细了解相关企业物资储备情况,包括体温检测枪、口罩、防护服、药品等,为全县统一征集、调配提供准确依据。县交通部门对车站、码头等重点场所以及客运汽车、公共汽车等密闭交通工具部份开展了通风消毒等工作。交通、公安、卫健部门联合在县内4个高速路口、4个汽车客运站设立了体温检测点,对流动人员进行筛查。

县医保局制定了病人救治的医疗保障方案,拨付了100万元资金到定点治疗医院县人民医院专门保障确诊病人的救治经费。

县委组织部对全县各级党组织、全体共产党员也发出了我是党员我带头--坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战的倡议,提出了带头提高站位等十个带头。县委宣传部坚持公开透明,及时客观向社会通报疫情态势和防控工作进展,统一发布权威信息。科学宣传疫情防护知识,提高公众自我保护意识。在发布微信平台开辟坚决打赢疫情防控阻击战专栏,每天极限推送8条新闻信息。制定了县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作网络信息安全应急预案。

乡镇政府、社区、各村委发布倡议书和广告,倡议、劝阻和禁止集会、办酒席、走亲、拜年活动,很多村设置了告示和简易路障并派人轮留坚守,敬告亲朋和过往行人不出门、不走访,并积极参与到有武汉旅居史人员的信息核查、健康教育和医学观察工作中。

二指定定点医院,开展医疗救治。指定县人民医院为定点收治医院,各医疗机构均设立了预检分诊点和发热门诊。截止1月28日24时止,我县发热就诊人数1537,留观161人;其中县医院发热门诊就诊人数199人,有流行病学史发热11人,住院留观1人。排除160人。及时下发国家和自治区制定或调整的防控和治疗方案,开展了县、乡、村级医务人员相关防控知识、诊治知识和自我防护知识培训,提高了全县防控、防护和医疗救治水平。成立了全县含中医专家在内的医疗救治专家组。

三落实了防控经费。县财政先期拨付了100万元到指挥部,10个乡镇每个拨付5万元,专项用于物资采购、监测排查、诊疗救治等防控工作。经费不足,再给予追加。

四强化防控物资保障。目前,县卫健局多方联络,找到了一家可以尽快供应口罩等防控物资的企业,组织各医疗卫生单位订购了医用外科口罩7.85万个,n95口罩1400个,现等待发货。

五加强宣传和舆情引导。通过电视、微信、短信、致一封信、大喇叭及面对面等方式对重点人员和民众进行了全方面的健康教育;制作发布了致武汉来和武汉返乡人员的一封信、发出了开展冬春季爱国卫生运动,抗击新型冠状病毒感染的肺炎倡议书,让返乡人员、居民群众了解认识相关知识,自觉自发进行疫情防控。指挥部、联防联控成员单位须发布防控有关措施决定或防控工作进展情况的,一律通过发布官方微信平台发布,不得私自微信朋友圈发布信息,发布推送后,方可转发,保证信息科学、准确、权威,避免群众传谣、信谣。五强化值班值守。

县政府明确了乡镇政府和各联防联控成员单位领导值班值守工作责任,节假期间乡镇政府必须有一名党政主要领导在岗,保持24小时通讯畅通,确保各单位遇到紧急突发疫情时能及时妥善处置;各成员单位指明一名联络员并报指挥部,强化联防联控成员单位值班值守和信息互通共享,形成全县防控工作快速反应和及时处置机制。县政府制作固定表格,要求各乡镇政府每天定时报送各乡镇防控工作有关情况。指挥部卫健局也建立了信息上报机制,由卫健局卫生应急办、医政股、爱卫办、疾控股、监督股分别收集成员单位及医疗卫生机构防控工作的有关信息,落实日报告和零报告等信息上报县政府和市防控领导小组办公室。三、存在的问题和困难一防控物资紧缺。抗病毒药、检测试剂、手套、医用外科口罩、n95口罩、工作帽、防护眼镜、防护服、隔离衣、防护鞋、消杀器械、病毒采样管等均紧缺,特别是医用外科口罩,老百姓或重点单位想买也买不到。我县多次申请采购均未到位。全县n95口罩库存不超过600个、防护服不到10套过期,护目镜不到5付,没有隔离衣。无负压救护车、无负压病房,无隔离病房,医务人员个人防护难,潜在感染风险大。二2周内有武汉旅居史人员数量大,少部分人员不配合工作,卫生院工作量大。高速路口多、车站多,体温检测站需要的人力也大。

三信息多头报送,工作量大,信息也难统一一致。建议统一信息报送的部门和要求。四、下一步工作安排一继续强化联防联控,加强线索筛查和信息共享。

公安部门接到线索举报,要及时摸清信息后再转辖区卫生院管理;各乡镇政府、社区、村主动积极配合卫健部门做好有武汉旅居史人员的信息核查、健康教育、居家观察等工作。交通运输部门要加强监测,对汽车、轮船、公交车上发热或有呼吸系统症状的旅客采取旅途管控、属地衔接、目的地留观等措施。继续做好值班值守工作,值守人员保持通讯24小时通畅;各联络员随时掌握本部门各方面信息,做到精确、规范、及时上报或共享。二聚焦重点人群,规范监测管理。

加强病人、疑似病人、密切接触者的管理。严格筛查疫区来人员。密切关注老年人群,做好各地乡镇敬老院等疫情防控准备。做好返校师生和返岗人员的健康提示和健康管理。

进一步规范预检分诊、发热门诊、隔离病房、有旅居史人员健康教育居家观察工作,收到来自武汉人群的信息后,积极开展监测筛查和跟踪管理,对密切接触者采取有效隔离措施,并实施医学观察。

三作好救治准备,注重人文关怀,防止院内感染。县医院加快隔离病房改造进度,作好疑似和确诊病例的救治准备,最大限度避免院内交叉感染。必要时申请派上级医务人员或专家进驻进行技术指导。对一线工作人员、患者和被隔离群众落实人文关怀,及时提供心理健康疏导,避免心理问题。实行周密的医务人员安全防护措施,严防院内感染,所有医务人员和进入医院的人员均佩戴口罩。加强对医疗废弃物全过程规范管理,防止二次污染及传染。四强化环境整治。

深入开展以农贸市场环境整治为主的爱国卫生运动,全面清理重点部位、重点地带、重点场所的环境卫生,清除病媒孳生地。落实活禽经营市场一日一清洗、一周一大扫除、一月一休市、活禽零存栏制度。

五规范信息发布,加强科普宣传。

实行严格的疫情报告、信息发布和舆情管控,各类新闻媒体、网站,在县委宣传部、卫生健康等部门的指导下,实行全期刊、全天候广泛宣传科普知识,提高群众防病治病意识和能力。六做好物资保障。

由工信、市场监督、卫生健康等部门紧急调配口罩等物资,满足群众需求。八强化监督落实。

充分发挥部门内部监督、纪检监察监督、群众监督的作用,既严肃问责不担当、不作为、慢作为的干部,又给敢于担当作为的干部应有的宽容和保护。加强医疗机构、公共场所等各项防控措施落实情况的监督检查。

在疫情防控期间,为持续助力全县营商环境,助推全县经济社会持续健康发展,永宁县多措并举推进企业复工复产,确保疫情防控和助力企业复工复产两手抓、两不误。

一、工作推进情况

(一)推行线上办理。2月1日,第一时间在政府网站、和美永宁、微信公众号上发布《永宁县审批服务管理局关于做好新型冠状病毒疫情防控工作的倡议书》和《永宁县审批服务管理局关于暂停政务大厅窗口服务并推行线上审批服务的公告》,向广大办事企业和群众通知自2020年2月3日起政务大厅暂停现场办理业务,同时将网上办事指南、掌上办事指南、咨询电话及材料邮寄地址对外公示,全面推行预约办理、网上办理、掌上办理等线上不见面审批服务,倡导不急事项延后办、紧急事项预约办,鼓励办事群众延期办理,避免人员聚集,线下采取无接触办理,确保特殊时期政务服务不停歇。大力引导企业通过宁夏政务服务一张网办理各类业务,发挥线上服务优势,对企业设立、变更等可全程网办的事项,引导企业在线提交申请办理。

(二)主动靠前服务。在全力做好疫情防控的情况下,各审批科室值班人员及进驻窗口首席代表,负责每日到岗做好线上业务处理、电话咨询解答、预约办理登记等工作,针对不动产、社保、医保、公安等业务量大的窗口,积极协调增加工作人员,最大化满足企业、群众办事需求。随着永宁县企业陆续复工复产,群众、企业线下办理业务的需求逐渐增多,政务大厅主动靠前服务,将服务阵地前移至大厅外,安排专人引导办理,专人维护秩序,专人清洁消毒,在大厅外设置安检区、取号区、等候区、服务区,合理分流,分批次引导企业、群众办理业务,工作人员在做好防护措施的前提下到服务区收取资料后进入大厅办理,办理完毕后当场将证照发放,确保办事群众即办即走,减少滞留时间。

(三)强化防控措施。一是无死角,全覆盖进行全面消杀,每天有专人负责对大厅进行两次消杀,对办公区域、楼梯、扶手、桌面、门把手、洗手间等区域进行仔细的消毒消杀,有效防止和阻断病毒传播,筑牢疫情阻击的严密防线,为工作人员和办事群众提供安全的环境。二是提前制定《永宁县审批服务管理局应对新型冠状感染的肺炎疫情应急方案》,提高政务大厅预防和控制此次新型冠状病毒感染的肺炎疫情的能力和水平。自3月4日起正式恢复政务大厅业务办理以来,请示县政府同意购置安装智能测温设备,安排专人查看防疫健康码,引导群众通过智能测温后,从专用通道有序进入大厅,进口与出口分设,避免交叉感染现象的发生。在距离窗口一米以外设置警示黄线,确保等候区和办事区保持安全距离,避免人群聚集。

(四)制定精准措施。一是按照党中央、国务院关于切实加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作的部署,根据《银川市关于优化商事服务支持企业复工复产十条措施》,结合实际情况及时制定了《永宁县审批服务管理局关于优化商事服务支持企业复工复产十条措施》,通过企业不见面办事、开辟防疫民生企业专属绿色通道、提供企业预约办理、实施告知承诺等举措全力支持企业复工复产。二是印发《关于进一步优化政务服务网上办理精准稳妥助力企业复工复产的通知》和《永宁县进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产工作实施方案》,贯彻区、市有关精神,引导各部门有序推进企业复工复产。

二、工作成效

(一)推进项目开复工。一是针对疫情防控急需办理的行政许可事项,坚持急事特办、特事快办原则,开通绿色通道,综合运用线上不见面审批方式,指导帮助申请人完成各项材料准备,针对符合要求的企业以最快速度办理许可,尽最大努力满足疫情防控需要。今年截至目前共设立企业276家。二是根据永宁县2020年基本建设项目计划表(第一批),及时梳理摸排需开工项目。综合运用线上不见面方式,及时与企业沟通交流,安排专人主动跟进对接项目办理情况,为企业办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》,确保项目按时开工。今年截至目前已办理《建筑工程施工许可证》11件,环境影响评价进行专家函审13件,办理企业项目投资事项22件,容缺材料比例达到70%,为企业节省建设工期3个月。三是加强对企业的业务督导,指导申请人通过宁夏政务服务网等系统申报,工程建设项目申报、审批所需材料均以具有法定效力的电子版为主,申请人不再提供纸质材料。对确需提供且容缺受理的纸质材料,坚持必要件一次提交,非必要件后期补正的原则,通过告知承诺方式先行办理相关审批手续,事后按有关要求进行补正。

(二)精简审批环节。一是办理《公共场所卫生许可证》提前预约,采取视频勘验,全面实行告知承诺制,由申请人书面承诺在疫情结束后两个月内补齐相关材料,当场给予核发防疫期间的许可证。针对提交材料缺失的情况,如后期能够补正的,实行信用承诺、容缺审核办理,需要补正的材料可以在疫情后一个月内补正。二是提前与县域各辖区市场监督管理所沟通,对准备新开餐厅的餐饮服务经营者办理证照情况进行了解,提前做好安排部署,同时放宽《食品经营许可证》准入条件,对于《食品经营许可证》(仅限从事预包装食品销售),积极推行告知承诺制,容缺受理,当场出证。

三、存在问题

在逐步推进企业线上办理,复工复产的过程中,还存在一些问题亟待解决。一是政策宣传不够到位。随着企业逐步复工复产,国家、区、市、县都出台了一系列支持和鼓励政策,但由于疫情防控的需求,部分政策宣传还不够到位,企业获取政策的渠道还不够广泛。二是线上办理水平有待提高。部分网上办理系统操作繁琐,影响办事群众、企业的办事体验感。还有部分事项还不能实现全程网办,线上办理便利度还有待提升。三是事中事后监管需进一步强化。在疫情防控支持企业复工复产期间,区、市、县相继出台关于精简行政审批的通知,在符合法律法规的前提下放宽了受理条件,但关于事中事后的监管不能放松,还要进一步强化,将事前审批逐渐转为事中事后监管,实行宽进严管。

四、对策及建议

针对目前优化营商环境存在的问题,提出如下对策及建议。一是强化服务理念。在不断推进放管服改革、优化营商环境的过程中,要逐步强化工作人员服务意识,切实改进服务质量。二是加强政策宣传。充分利用线上线下各类平台,全方位、多角度地宣传优化营商环境的各项政策措施,扩宽企业与群众的意见与建议反馈渠道,营造良好宣传氛围。三是强化督查问责。加强检查督导,倒逼各部门积极作为、推动工作,切实取得工作实效,以督促改,不断推进各项工作向好发展。

根据省人大常委会统一部署和区人大常委会年度工作安排,区人大常委会主任会议听取区政府关于我区新冠肺炎疫情防控工作情况的专项报告。我们结合市人大常委会xx副主任一行来虞的专题调研,特别是通过实际参与疫情防控和督查工作获取信息,对我区新冠肺炎疫情防控工作情况进行了梳理与思考。现报告如下。

一、对全区疫情防控工作的基本评价

疫情发生以来,区政府按照中央、省委、市委和区委的决策部署,大力实施精密智控策略,着力完善公共卫生体系,有力有序推动企业复工复产,做到疫情防控和复工复产两手硬、两战赢,目前又正有序推进复学工作。全区累计确诊x例病例,已全部出院,已连续x多天没有新增确诊病例;以患者零死亡,医务人员零感染的成绩取得抗疫阶段性胜利。全区还派出x批次x名医务防疫人员驰援武汉,参与医疗救援。

(一)领导重视,全员发动。疫情发生以来,全区上下深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神,把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来,持续加大疫情防控工作力度,有力有序有效开展疫情防控工作。我区牢固树立全域全局理念,成立疫情防控工作领导小组和联防联控指挥部,党政一把手全程靠前指挥,指挥部实体化运作疫情会商研判机制。区四套班子领导下乡镇指导、区直部门单位联乡镇帮扶、机关干部到社区服务,规上企业和限上服务业企业全部派驻驻企督导员;同时,还发动大量基干民兵和志愿者等社会力量助力疫情防控。春节以来,全区乡镇干部、村社干部、公安干警、基干民兵和志愿者全员上岗,奋战在防控一线,织密织牢基层防控网。

(二)审时度势,科学应对。全区严格按照三清一管好要求,依托大数据+网格化,对重点人员分级分层实行动态闭环管控,确保重点地区来虞、返虞人员管得牢、控得牢,不发生失管脱管漏管。其中我区驿亭实施了全市最大规模的封村封户举措,xx多户、xx多人居家医学观察x天,未发生一起有责信访投诉和负面网络舆情,未发生新增疑似和确诊病例,未向外输出新的风险。随着疫情防控形势变化,及时调整防控策略,严格落实健康码+白名单制度以及健康码互认规定。针对境外疫情爆发新情况,通过社区网格、机关企事业单位、行业主管部门、侨办台办等多种途径,加大对全区境外返虞人员的摸排,确保底数清、动态清。

(三)精准施策,保障发展。全区持续深化三服务活动,有序推动企业应复尽复。截至x月x日,三服务平台共收集各类问题xx个,解决xx个,办结率为x.x%。服务总数和涉企问题解决数均位居全市第一。实行驻企服务员制度,全区共选派xx名机关干部担任驻企服务员,对规上限上企业、重点建设项目、专业市场等实行一对一驻企服务。我区主动做政策赋能的加法,在全市率先出台稳企业稳经济稳发展x条政策意见和支持企业复工复产x条政策意见。同时,还采取前往劳务输出大省接返员工,举办线上线下复工复产企业招聘会,为企业提供人才招引一站式服务等,有力助推了企业复工复产。

(四)着眼长远,未雨绸缪。根据区委区政府关于深化推进疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬、两战赢工作总体部署和要求,区政府办公室制订出台《关于进一步推进全区卫生健康事业高品质发展的实施意见》,围绕更高水平建设健康上虞这一战略目标,以人民群众健康服务需求为导向,以卫生健康领域改革创新为动力,大力加强公共卫生及传染病防治领域供给侧改革,继续优化医疗卫生领域资源投入结构,着力解决当前存在的不平衡不充分问题,努力让高品质的医疗卫生健康服务成为提升上虞城市能级的新引擎。我区这一举措得到市人大常委会xx副主任的高度评价和充分肯定。与此同时,区政府未雨绸缪,印发《上虞区突发公共事件财政应急保障预案》《上虞区旅游突发事件应急预案》等一系列预案,积极构建突发事件应对方案体系,以保证突发事件时临危不惧、临阵不乱。

二、对公共突发事件应急防控和下步防控工作的建议意见

为进一步提升我区应对突发事件的能力,健全公共卫生体系,促进卫生健康事业高品质发展,提出如下建议意见:

一是进一步加强法律法规的宣传普及。我们的普法工作已经实施x个五年规划,但仍有许多法律法规为人们不熟,比如《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国政府信息公开条例》,特别是《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等等。这次疫情的不期发生和防控工作的艰难开展,提醒我们必须进一步注重对于涉及突发公共事件应急防控相关法律法规的宣传普及。比如,突发事件应对法律法规将突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类,本次新冠肺炎疫情属于公共卫生事件。按照事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,又将突发事件等级分为一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)和四级(一般)四个级别。我们应当在平时向老百姓宣传突发事件各个等级的表现、政府会采取的措施,特别是面对不同等级的突发事件,老百姓需要做到哪些、做不到会怎样等等,从而一旦遭遇突发事件,能让政府采取的应对措施得到老百姓的理解响应并快速有效实施,最大限度地减少因不熟知不理解而产生的矛盾纠纷甚至激烈冲突,尽可能地减小或避免官民立场的落差与争议,建立起以信任为基础的社会各部分、各单元充分有效的合作,保持社会和谐稳定。

二是进一步提升全体公民的科学素养。无论是自然灾害、事故灾难,还是公共卫生事件和社会安全事件,要想有效应对,都需要民众的科学素养打底色。新冠肺炎疫情中,借助新媒体的谣言以及由此产生的信谣现象成为疫情防控工作最大的敌人之一,也由此,不制谣、不传谣、不信谣成为了街头巷尾特别是居民住宅小区广泛悬挂的宣传标语。天有不测风云,突发公共事件难免不期而遇,科学防护应当成为人们生活的重要组成部分而不能掉以轻心。我们要从社交距离保安全(不仅仅是保护隐私)、野生动物不得(宜)食、公筷公勺成标配、作揖致礼也可以等等方面加强公民科学素养的教育引导,使之长远性、全方位地为成功应对各类突发事件打下扎实的民众基础。

三是进一步关爱善待社区工作者。社区是社会的细胞,也是城市治理的基本单元,更是疫情防控的最前线。习近平总书记说,疫情防控有两大阵地,一个医院是救治阵地,一个社区是防控阵地。他强调:全国都要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用,把防控力量向社区下沉,加强社区各项防控措施的落实,使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。疫情发生以来,全国xx多万名社区工作者坚守一线,在x万个城乡社区从事着疫情监测、出入管理、宣传教育、环境整治、困难帮扶等工作,为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献。社区工作者是一支最可宝贵的队伍,在完成突击性任务时,尤其像发生今天新冠肺炎疫情这样的突发公共事件时,他们往往最被需要付出持久的辛劳、作出常人难以想象的牺牲。正因为如此,习近平总书记特别念及社区工作者,说社区在这一次我们的保卫战、阻击战中立下了大功,并于x月8日给武汉市东湖新城社区全体社区工作者回信,勉励他们为彻底打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战再立新功。总之,我们要更加重视社区建设,珍惜、尊重社区工作者,给予社区工作者充分、足够的关爱。

四是大力发展中医药学和中医药事业。疫情发生以来的救治中,中医药被频频提及,备受追捧。事实上,每当国家有重大突发疫情,中医总是起到西医不可替代的作用,无论是20x年的非典,还是这一次的新冠肺炎疫情,中医都发挥了中流砥柱性的作用。去年x月,习近平总书记曾对中医药工作作出重要指示强调,中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验,是中华文明的瑰宝,凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。可以说,中医药为中华民族的繁衍昌盛和人类健康作出了卓越贡献,是中华民族数千年绚烂文化不可分割的组成部分。今年的监督议题,我们安排了对《中华人民共和国中医药法》贯彻实施情况的视察,竟与疫情防治实践及对中医药的评价期待暗合。期望通过视察监督,能够推动我区中医药学和中医药事业的进一步繁荣发展。

五是进一步加强公共卫生体系建设。要完善公共卫生应急管理机制。建立集中统一高效的领导指挥体系,加强医防联动,健全预警、分析、评估、研判机制。建立全方位、广覆盖的公共卫生应急指挥信息系统,推进公共卫生领域大数据应用。完善应急物资生产、储备机制,确保应急物资保障有序有力。要加强公共卫生人才队伍建设。提高公共卫生人员薪酬待遇,适当增加专业技术高级岗位比例,加大公共卫生人员引进力度。要提升应急处置救治能力。推进疾控中心规范化建设,改善公共卫生应急处置条件。建立完善公共卫生应急培训实践基地、应急实验室网络,明确和落实各级医院的公共卫生职责,进一步强化医防融合、平战结合。加强传染病专科病房建设,配置必要的医疗设施。要强化公共卫生应急保障。持续加大公共卫生安全保障投入力度,统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用,提高对基层医疗机构的支付比例,实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。

六是围绕两手硬、两战赢目标,持续做好疫情防控工作。目前,疫情防控和复工复产工作已经取得明显成效,复学工作也在有序展开,但疫情还未过去,防控仍在进行。全区上下要继续打好疫情防控阻击战,不获全胜绝不收兵,奋力夺取疫情防控斗争的全面胜利。要牢牢坚持外防输入、内防反弹防控策略,保持警惕、严密防范,慎终如始抓紧抓实疫情防控。要持续做好严防境外疫情输入工作,强化入境人员全流程闭环管理,继续做好集中隔离点服务管理,坚决切断传播途径。开学复课是当前全区疫情防控的一项重点工作,要从严从实从细落实防控措施,扎实做好学校防控物资储备,全面精准核查师生健康和出行情况,压紧压实疫情防控安全责任,共同维护正常教学秩序和师生健康安全。

七是认真做好疫情防控相关资料的整理存档。这次疫情是一场新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件,上虞人民和全国人民一道,在以习近平同志为核心的党中央的坚强统一领导下,进行了史诗般的斗争。我们在应对和处置这次重大公共卫生突发事件过程中,所采取的各项措施及其利弊得失都值得好好总结。战疫中形成的大量资料都是十分宝贵的,现在全国许多地方都在征集疫情防控工作档案资料,我区也要尽早布置、及时开展,乡镇(街道)和区级部门都要落实专人收集整理,存放到区档案馆,确保疫情防控工作的珍贵记忆得以永存。八是充分运用疫情防控教材加强爱国主义、社会主义教育。中国独特的体制优势、无可匹敌的高效率、全国一盘棋的组织性,以及从政府、社会组织到民众所形成的万众一心、风雨同舟,完美地诠释了中华民族面对灾难时的顽强和坚韧。疫情防控充分展示了我党巨大的号召力、凝聚力、战斗力,充分展示了社会主义制度的优越性。相较国外抗疫,有学者说,这是制度的pk,两种政治和经济模式的大比拼,正常环境下看不出区别,只有战时才能看出谁在裸泳;而我国的人民群众则更无不由衷地赞叹我们国家的好,感念人民政府的好。疫情防控是进行爱国主义、社会主义教育的好教材,它必将有力增强全体中国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,必将助力全体中国人民共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

一、了解的基本情况通过摸查统计,发现各区县按照国家和省市各级要求,将加强新型冠状病毒感染的疫情处置工作,当作一项压倒一切的政治任务来抓,进一步加强组织领导,强化政治担当,迅速行动,落实各项责任,狠抓联防联控,防控工作全面铺开,取得积极成效。1、责任落实到位。各区县认真组织各镇(街道)及有关部门对从武汉返济人员进行全面排查,建立信息互通机制。有关部门、各镇(街道)按要求组织人员深入乡村、社区、宾馆、酒店等开展排查,切实查找和确定传染源,最大程度控制和减少传染源。对已在xx的重点地区来济人员,加强社区排摸,动员引导来济人员主动报告。加强疫情防控重点地区来济人员管理,严格实行居家或集中隔离观察14天的要求。2、管控措施到位。各区县公安配合卫健委、交通等部门严格做好道口监测,在全市机场、火车站、汽车站及所有进入xx的公路道口,对重点地区来xx航班、车次及过往社会车辆所载人员开展体温测量及相关信息登记工作。各村委会普遍在出入口设立岗哨,24小时派人值班。对发热人员采取临时隔离、转送定点医院等措施。各区县发通知要求全部取消春节期间集体性活动,暂停畜禽交易、屠宰活动。3、宣传动员到位。深入居委会、村委会进行广泛宣传动员,利用流动宣传车、电视台、广播、网络公众号、村委大喇叭等各种形式,加大对防疫知识宣传力度,引导居民科学防控。加大监管力度,及时处置不良舆情,防止不良炒作。普遍印发《致武汉返乡人员的一封信》等宣传材料,及时发布疫情现状,有效回应社会关切,科学引导社会舆论。指导开展疫情监测、病例排查等工作,落实早发现、早报告、早隔离、早诊断措施,防止疫情流入扩散。随访察看的xx街道院后村有两名武汉返乡人员,在村口和该村民家门口均悬挂醒目横幅进行提示,并有专业人员在该村街道上进行喷雾消毒,xx的检查员也对未佩戴口罩的居民进行提醒和劝告。二、存在的困难和问题1、防护物资严重不足。各区县均反映工作人员医用口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液、测温仪等防疫物资短缺,而且买不到。尤其是担负重要防控职责的卡口的工作人员缺少专业防护,一般只有一个口罩,存在感染风险。2、人员摸查工作可能存在漏洞。对从湖北(武汉)地区进入人员信息摸查的渠道,现在主要是依靠公安系统查询身份证和村居上报的情况,有的区反映,摸查的xxx人中,公安渠道提供的仅为xxx人,其余都是村居上报,准确性和全面性难以保证。有的对全省防疫工作会议召开之前的返乡人员及密切接触者排查不严。在高速公路出入口管控上,有的对非湖北籍外来车辆没有实行严格管制。3、专业知识和专业力量不足。部分区县反映专业疾控力量不足,社区工作人员缺乏相应的疾控专业知识和技能。部分市民自我防护意识和防疫措施不到位,虽然一些地区已采取防疫措施,但居民戴口罩的比例并不高。公共场所医疗废物收集箱和收集袋较少,处置各种医疗废物不规范。4、基层防控工作不平衡。农村与社区的疫情防控工作不平衡,普遍农村工作比较到位,有的社区工作不够到位。个别村镇因没有近期从武汉返回的人员,防疫措施不严格。在村居出入口管理上,有的比较严格,有的宽松,有的配备了温度计,有的则没有。5、有的区反映警力不足。xx区反映高速路口和市际间交通路口较多,警力不够。巡防发现个别高速公路下口由于检查人员不足,检查相对缓慢,导致车辆积压严重。6、部分市民存在心理恐慌。具体表现为囤积生活和医用物资。7、专业指导上需要加强。如,对超过14天潜伏期的人员该如何管控,暂没有指导意见。三、几点工作建议1、加强物资供应,除做好防疫物资保障以外,加大生活物资保障供应力度,加强市场管控,对囤积居奇、造谣生事等违法行为予以坚决打击。2、迅速制定新型冠状病毒感染病人就诊医疗处置规范流程,立即下发各单位执行,组织专业力量指导医疗机构对发现的发热人员做好规范处理。3、充分利用大数据功能与人工落实网格化管理和入户排查、登记等防控措施相结合,在防疫各环节实现大数据共享。充分发动人民群众,丰富疫情举报手段,更好发挥群众对疫情监督的主观能动作用,发起一场疫情防控的人民战争。4、做好返城高峰的准备。制定企业、机关、单位、写字楼等人群密集场所的防控工作预案。5、要做好舆情控制和引导工作,通过及时发声和积极行动,回应群众疑惑,最大力度消除民众恐慌,让人民感受到党委政府的有力措施和坚定行动,增强全社会打赢防疫攻坚的决心和信心。

根据省人大常委会统一部署,为做好市人大常委会听取和审议市政府关于我市新冠肺炎疫情防控专项报告的相关工作,市人大常委会成立由黄锦朝主任任组长,王丁路、陈志身、董巧娟副主任为副组长的专题调研组,开展调研工作。围绕调研的主要内容,分三小组进行,一组由办公室、研究室、教科文卫工委牵头,主要调研科学有效防治情况;一组由财经工委牵头,主要调研统筹社会经济稳定发展情况;一组由民宗外侨工委、社会建设工委牵头,主要调研依法精准防控情况。调研组通过召开市本级相关部门和单位座谈会、实地走访、赴各县(市、区)调研等形式,较详细了解了我市疫情防控的总体情况。现将调研情况报告如下。一、新冠疫情防控工作基本情况新冠肺炎疫情发生以来,我市坚决贯彻中央和习近平总书记关于疫情防控系列重要指示精神,严格落实省委、省政府疫情防控工作要求,紧紧围绕疫情防控与经济社会发展两手抓、两手硬、两战赢的目标要求,突出依法精准智控、构建联防联控、科学有效防治重点,强化统筹,精准施策,狠抓落实,取得了本地疫情防控工作的决定性胜利。(一)组织领导坚强有力。第一时间进入战时状态,成立由市委书记、市长担任双组长的疫情防控工作领导小组,10位市领导担任副组长。领导小组下设指挥部,建立7个工作组,全部实体化办公,统筹协调全市疫情防控工作。各县(市、区)上下联动,全部成立领导小组和指挥部。全面贯彻落实省人大《关于依法全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》要求,严格履行属地管理职责,市、县、乡、村四级层层签订责任书,织密织紧防控网。市人大常委会第一时间下发通知,要求压紧压实疫情防控工作责任,号召各级人大机关和各级人大代表积极行动起来,为疫情防控工作贡献人大力量。(二)筑牢防线精密有形。健全一图一码一指数精密智控机制,采用五色图进行区域疫情风险评估,实行分区分级防控,科学统筹疫情防控和复工复产。健全完善健康码通行查验机制,全民申领、凭码通行。开发四色预警系统,全力加强重点人群分类管控,不留盲区死角。采取大数据+网格化管理手段,运用基层党建+社会治理模式,构建社区疫情防控网格体系。实施三类三色管理模式,根据基层实际分别按绿色、蓝色、橙色分类分级落实管控措施,守牢疫情防控最小防控单元。把握外防输入、内防扩散要求,排查更加细致、管控更加精准,做好全流程管理工作闭环,排除潜在风险。及时发布疫情权威信息,主动回应社会关切,做到依法公开透明。(三)救治诊疗科学有效。严格按照集中病例、集中专家、集中资源、集中救治的原则,完善救治网络和机制。坚持应收尽收、应治尽治,实行24小时值守和发热门诊日报告制度,严格筛查疑似病人,确诊后立即由市中心医院与东阳、义乌、永康定点医院收治。市级层面实施医疗救治专家组对所有病例实行一个专班、一套方案的救治模式。优化核酸检测流程,实验室24小时接收病例标本,确保在最短时间得出检测结果。深化全链条溯源排查,在报告检测阳性病例后,第一时间开展流行病学调查、做好阳性病例常出现区域消杀。利用好大数据信息化手段,及时核查疑似病例、密切接触人员、发热人员基本信息和活动分布。积极选派107名医务、疾控人员赴湖北、武汉参与疫情防控。(四)统筹保障发展有为。精准施策推动企业复工复产,出台《金华市大力实施减税减费减租减息减支共克时艰行动方案》,加大金融财政支持力度,促进企业降本减负。加强监管保障社会经济秩序,疫情以来全市市场总体保持平稳,重要民生商品、防疫用品价格相对稳定。强化防疫防护物资生产和生活物资供应保障。有力打击疫情期间制售假冒伪劣医护用品、虚假宣传误导消费者、哄抬价格等违法行为。高效推行政务服务不见面办理模式,在全省率先推出金华市五减政策通平台,全省首创企业开办移动钉钉审。积极引导零售企业线上突围,办好网上菜场网上超市等电商服务模式。完善突发公共事件舆论引导和处置,确保面上舆情平稳。建立疫情期间心理干预工作组织机构、队伍,开展群众心理健康服务。二、存在的主要问题这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。虽然我市目前在依法精准有效防控疫情工作中主动作为、举措得力、成效较为突出,但在面临这场没有模拟考的突击大考过程中,也暴露了不少问题和短板。(一)依法精准防控方面1. 公共卫生应急指挥体系不健全。一是公共卫生应急指挥中心未建立。全市未建立公共卫生应急指挥中心,此次疫情防控初期,曾出现指挥部架构多次调整,存在指挥层级不清、多头指挥、政令不畅和信息滞后等现象,导致各部门协同配合不同步,各级接收指令不一致,指令末端落实不到位,各类信息出现多头上报、重复汇总的问题,在一定程度上影响指挥效能。二是公共卫生应急联动机制不完善。此次疫情防控工作之前,虽已建立公共卫生应急联动机制,但还存在预案种类不够齐全、部门职责不够明确、操作性不够强、预案执行不熟悉等问题。市卫健委作为全市公共卫生应急工作的主管部门,下设处室无公共卫生应急管理办公室(省卫健委、温州市卫健委设有应急办),公共卫生应急管理相关职责在此次疫情防控工作中只能由疾病预防控制与职业健康处代行,职责不够明确,工作力量不足。2. 精准防控过程还有待完善。一是基层社会治理力量仍然薄弱。社区是疫情防控的最前线,但社区干部、网格员数量偏少、力量较为薄弱,面对艰巨繁重的防控检查、上门随访、基础排摸、居家隔离服务等抗疫工作,容易造成工作疏漏。且抗疫时间拉长导致工作人员疲劳应战。社会组织参与抗疫的防护保障、基本物资保障不足,降低了志愿服务积极性。二是大数据支撑能力有待提升。疫情中暴露出数据开放共享协同应用不够,部分数据归集的及时性、准确性还有待提升,条块分割的体制架构影响到部门、单位间的数据交换和共享,大数据信息还存在精准性不足和滞后的问题。三是目前外防输入工作形势较为严峻。当前我市疫情防控面临境外输入、武汉解封等风险挑战。除义乌外,市本级及其他县(市、区)涉外工作力量极为薄弱,在涉外疫情防控中难以承担剧增的工作量。有基层反映,目前防控境外输入工作中还存在漏洞,有入境人员跨地域、多种交通工具流动,信息采集不全导致无法全过程排摸;点对点接回入境人员过程中少数存在没有严格落实零接触闭环,存在失控风险。3. 重大疫情应急物资保障体系未建立。一是全市未建立公共卫生应急物资储备库。公共卫生应急物资储备、生产、采购、调拨、保管等难以满足重大公共卫生事件的应对需求。疫情发生以来,由于无储备物资,造成疫情防控相关物资严重短缺,对防控和救治工作造成影响。二是公共卫生应急物资生产、采购、调拨、保管等机制未建立。全市公共卫生保障物资生产企业不足,调拨、采购应急物资的机制还不够完善,公共卫生应急物资等保管制度还未建立。三是防疫物资生产供应特事特办存在一定风险。疫情期间很多工厂紧急上马的防护产品生产,有些涉及危化品的如消毒产品、口罩的灭菌,存在源头管控松与后续打击严的问题。疫情防控中的政府依法提前设置启动许可、使用、过程管理、后续支持的条件不明,还需要完善。(二)科学有效防治方面1. 重大疫情防控能力不足。一是重医疗、轻预防现象较突出。目前全市卫生健康系统还是以临床医学为重心,对公共卫生的投入相对不足,公卫机构用则重视,不用则轻视,未从长远的、发展的眼光来对待公共卫生事业,导致防疫和医护人员短缺、新型病毒疫情相关公众健康教育不足等问题,给疫情控制带来了难度。二是专业性人才缺乏。疾控中心工作人员的收入待遇、上升空间等方面与临床医生存在一定差距,人才流失情况普遍。市疾控中心核定编制数94名,现有在编人数87人。据统计,近三年全市有近20名业务骨干离开疾控系统。因人才难以留用,缺乏公共卫生事件的应对、流行病学现场调查、疾病监测报道、突发事件现场处理处置判断等人员。目前全市卫生专业执法队伍实际在编人数占比约为0.47/万人口(初步统计),离省里要求的0.6—1/万人口标准差距较大,公共卫生执法监督力度也相对较弱。三是疾控设施设备不足。由于资金有限,用于加强突发公共卫生事件应急物资储备房屋新建、实验室相关设备配置完善等基础设施建设滞后,基础保障设施不足。2. 公共卫生应急救治体系不完善。一是公共卫生应急救治专科医院和设施设备储备不足。我市目前只在市中心医院罗店院区设有一个传染病治疗备用点,多年未使用,院区内无重大检查治疗设备,不利于重症病人抢救;负压病房和负压救护车老旧,无方舱ct等传染病检查专门设备,影响公共卫生应急救治。二是应急救援力量配备不足。我市医疗急救指挥中心现有4个调度席位,可用的院前急救救护车19辆,其中负压型救护车2辆,日常出车已处于饱和状态,未建立院前急救应急仓库和救护车洗消中心。三是重大疫情救治预案不完善。在应对重大突发事件时,人员、物资等不能在第一时间高效率进行调配。在治疗过程中,分诊、病程和治疗方案不够迅捷,未能和防控环节形成良好的信息和数据互动、无缝对接,加大了院内感染的风险。四是重大疫情救治专业力量不足。在临床医学方面,感染、呼吸、创伤、急救等一些重点专业医务人员数量不足,急救医生、精神卫生人员短缺较为严重;同时,因我市无医学本科教育院校,高端医疗技术和医学科研力量也难以满足需求。基层医务人员队伍较为薄弱,全市基层医疗机构缺编1800多人,尤其是基层全科医生和妇儿保医生较缺,基层卫技人员流失情况较为普遍。(三)统筹经济社会发展方面1. 企业面临困难和问题较多。一是部分企业用工问题突出。疫情前期,劳动密集型企业的外地员工返岗存在一定困难;当前,部分复工企业受产业链订单取消影响,存在无单可做现象,容易引发劳动纠纷,规模性、群体性失业风险加大。二是部分企业资金周转困难。受疫情影响,企业用工成本、房租成本、资金成本、违约成本和原料成本等导致流动资金紧张,企业经营风险加剧,希望政府扶持或低息贷款意愿强烈。三是外贸出口需求降低。随着国外疫情日益严重,企业订单取消情况大幅增多,甚至出现退运退货现象。经贸展会受冲击,企业接单渠道受限。境外人员限制入境,个体外商和采购外商赴义乌市场实地购买的人数锐减,市场采购贸易受冲击。国际物流不畅导致物流成本上升,汇率波动频繁导致收汇风险加剧。2. 惠企政策实效有待提高。一是政策出台适应性不够强。面对新冠疫情,各部门纷纷出台政策支持企业渡过难关,但制定政策时有的未能统筹考虑原有政策和应急政策,造成企业应对政策敏感度下降。如前期鼓励企业复工复产的政策与现阶段企业订单延后或取消存在冲突。二是减息政策落地效果不够理想。在走访调研中,部分复工复产企业或部分受疫情影响较为严重行业的中小微企业提出减免贷款利息等诉求。受地方财力及利息减免事权在中央的影响,地方政府只能鼓励金融机构对受影响企业减免贷款利息,落地效果不理想。3. 财政收支平衡压力较大。一是收入下降。1-3月,全市一般公共预算收入完成131.2亿元,增长-5.5%。其中,地方级税收收入完成110.8亿元,增长-7.5%。据测算,2-6月养老、工伤、失业、医疗等基金免征、减征,全市预计减少收入31.8亿元;返还失业保险费按国办发〔2020〕6号执行,全市预计返还20亿元。二是支出增加。截至3月31日,全市共安排新型冠状病毒疫情防控资金3.88亿元,已下达资金3.88亿元。因疫情防控需要,全市支持复工复产复市等三稳方面补助支出预计16.21亿元。(四)相关法律法规执行方面一是疫情初期,封村封路等硬隔离措施起到了有效的防控效果,但《传染病防治法》规定,中断干线交通的,需要报请国务院决定,实践中通过向上报批后再封闭道路的情况不多。二是目前《传染病防治法》只对病人、病原携带者、疑似病人、密切接触者等有隔离规定,而在实际操作中对疫区回来人员也实施隔离,相关法律依据不足。三是不同地方实行硬隔离硬管控措施不同,有采取安装监控、有安排人员在隔离对象家门口值守、有在居家隔离对象家门口张贴封条并在所在小区公开栏公示,因缺少法律法规层面的统一设计,导致具体实施过程中,时常发生冲突。四是《传染病防治法》规定,在隔离期间,实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障。但因没有具体实施的法律依据,实践中各地对生活保障具体限定范围、隔离费用是否收取及收取标准做法不一。五是现行法律规定限制公民人身自由、检查身份证等行政强制措施的执法机关是公安机关等执法部门。而在疫情防控期间,街道社区工作人员、志愿者等在卡点检查出入人员身份证件、车辆信息等资料,限制有异常情况当事人的行动等,缺乏法律的明确授权。六是由于缺少对物业公司履职的相关查处监管机制,导致部分物业公司不作为,未能积极主动做好疫情防控工作,把本该承担的职责推给街道、社区。总之,传染病等疫情防控方面法律法规原则性强、可操作性不够。三、下步工作建议当前,疫情防控仍处于关键时期,国际疫情持续蔓延。我们要总结经验、放眼长远,坚决贯彻疫情防控必须慎终如始牢牢坚持外防输入、内防反弹,防控疫情要强调再强调、坚持再坚持,始终保持警惕、严密防范的重要指示,针对此次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,推进治理体系和治理能力现代化。(一)完善公共卫生应急管理体制机制。一是建立公共卫生应急指挥中心。健全重大疫情应急响应机制,建立集中统一高效的领导指挥体系,形成覆盖全市各级医疗卫生和疾病控制的信息化网络,实现突发公共卫生事件信息采集、传输、存储、危机判断、决策分析、命令部署、预案启动、实时沟通、联动指挥等功能的信息化、自动化、网络化,提高预警发布精准性和抢险救援精准性。设立市卫生健康委公共卫生应急管理办公室,负责突发公共卫生事件的评估与触发启动、指挥,建成与应对重大公共卫生事件、与浙江中西部医学中心相适应的卫生健康指挥机关。二是建立疫情早期预警机制。进一步加强对各类疫情信息的收集、归纳、综合分析及处理能力,强化专业预警预报信息系统的建设,在疫情爆发流行的早期,及时采取有效的快速应对措施。加快应急预案的修改完善、迭代升级,协同、理顺各职能部门间、各环节责任和措施。加强全市突发公共卫生事件应急演练,提高应急处置能力。三是健全应急物资保障体系。把应急物资保障作为应急管理体系建设的重要内容,按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则,树立大储备意识,坚持一盘棋推进。尽快健全相关工作机制和应急预案,对应急物资储备作出相关政策规定,统筹生产、需求、流动、分配各个环节,优化物资结构、提升储备效能,强化动态管理、科学测算定期更新;规范应急调度保障机制,建立应急征用物资、场所明细目录;加强引导做好政府储备和民间储备有机结合,做好最后一公里的医疗物资分配,以提高各类突发事件处置的物资保障供应能力。(二)加强公共卫生服务能力建设。一是做好顶层设计。坚决贯彻预防为主的工作方针,将公共卫生服务体系建设、服务能力和水平提升纳入全市社会发展总体规划。优化医疗卫生资源投入结构,进一步加大公共卫生领域的资金投入,确保公共卫生和临床医学均衡发展。二是健全协同机制。建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构三位一体的功能互补、连续协同、防治结合的重大疾病防控机制,健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。三是夯实公共卫生基层基础。注重工作重心下移,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村(社区)覆盖。提高基层医疗卫生服务机构服务质量和水平,加强基层公共卫生专业人员配备,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是加强公共卫生队伍建设。健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。注重人才培养,加快推进我市高等医学本科院校建设,加强现有公共卫生应急队伍专业培训。完善薪酬制度,落实习近平总书记关于两个允许重要指示,允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。完善职称评定规定,适当提高市、县两级疾病预防控制中心的专业技术高级岗位比例。(三)完善重大疫情救治体系。一是建立急救中心。将我市现有医疗急救指挥中心提档整合为急救中心,实现人车统一管理,内设洗消中心、应急车库、培训中心等设施,按5万人口一辆配足救护车,并加大负压救护车配备数量。同时建立完善重大公共卫生事件时期临床用血保障机制。二是建设传染病医院或院区。在市区新建100张以上床位的传染病医院或市中心医院传染病院区,内设20间以上负压病房,配备方舱ct等传染专用检查检验设备。三是加强资源统筹。坚持平战结合、补齐短板,合理分布病房床位等相关资源,建立完善非常时期民用设施紧急征用机制。同时改善基层医疗卫生机构设施条件,优化发热诊室、留观室等功能设置,提高应急隔离时效和资源利用效率。四是加强重大传染病专家团队建设。在三名工程建设中,加大传染病学科和人才发展支持力度。通过学习进修、科研合作、专家下沉等多种方式,提升我市重大传染病科研、救治能力。五是完善医疗保险和救助制度。在突发疫情等紧急情况时,确保医疗机构先救治、后收费,探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度。统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用,提高对基层医疗机构的支付比例,实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。(四)提高依法精密防控能力水平。一是全面依法履行职责。坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,切实推进依法防控、科学防控、联防联控。在处置重大突发事件中推进法治政府建设,提高依法执政、依法行政水平。总结并向上反映当前疫情防控相关法律法规存在空白和不相适应的情况,建立权力和义务相统一、风险与责任相关联、鼓励与惩戒并重的规章制度,使各项工作有章可循。二是加大精密智控力度。充分鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术应用于疫情防控工作,大力推进智慧小区建设,在健康码复工帮等全域运用智能化手段的基础上,加强无人机、摄像头、门磁电子封条等硬件的配备和社区智能管控等局部应用的开发,以科技换人力,在疫情监测、防控救治、资源调配等方面发挥更大更高效的作用。要及时根据疫情防控形势变化,外防输入、内防反弹,继续紧盯中门,全力做好境外疫情的输入防控;继续紧盯流动人口,全力做好流动人员精准管控。三是加强社会治理基层基础和队伍建设。城乡社区是疫情联防联控的第一防线。要以提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平为目标,进一步加强基层社会治理体系建设。强化部门职责、属地责任、社区管控、社会动员、区域协同,构筑起联防联控、群防群控的社区防控安全屏障。完善基层党建+网格化工作机制,建立健全更有效的考核激励机制,推动社区党员志愿者发挥更大作用。要有效整合现有社会治理数据平台,有条件地下放数据共享权限到街道(乡镇)一级。充分调动社区社会组织、志愿者等社会力量来协同参与社会治理,着力打造一张覆盖全面、体系完整、运转流畅、治理有效的全域惠民社会治理网。(五)推动疫情防控常态化条件下经济高质量发展。一是加大金融支持。金融是国民经济的血脉。建议在免除企业逾期利息政策的基础上,加大对受疫情影响较大行业企业贷款利息的减免力度,帮助受疫情影响企业渡过难关。同时,要高度关注汽车等行业龙头企业的复产情况,降低大企业信用风险。二是坚持精准施策。企业是国民经济的细胞。一家企业倒下,很有可能引起上下游产业链企业一起受影响。因此,要用好政策工具箱,打好帮扶组合拳,着力打通政策条文和具体实施之间的最后一公里,注重落细落地提高政策效能。支持对外贸易,疫情全面冲击全球市场,造成外部需求发生逆转。要加大对中小外贸企业的扶持力度,帮助企业开拓多元化市场,支持网红直播+电商平台等新业态、新模式,带动实体产业加快实现线上销售模式转变。三是重视扩大内需。扩大内需是抵御外部不稳定风险的关键。要重视消费拉动。结合地方财政收入情况,适时发放消费券,运用杠杆激活受冲击最大的餐饮、健身、旅游等生活服务消费品的消费。加快推动夜间经济,培育新的消费热点,拓展游客与市民的消费空间,让人们愿意消费、有能力消费,把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,有力对冲疫情对经济影响。四是着力稳定就业。就业是民生之本,稳就业就是给消费增长提供保障。建议一方面要积极扩大本地就业渠道,通过弹性休假、共享用工、免费开展技能培训等方式,吸引员工即使暂时离开原企业也能继续留在本地就业;另一方面要加大稳就业帮扶力度,通过减免或缓交社保费等措施减轻企业压力。五是确保财政收支平衡。一方面,密切关注、科学研判财政经济形势,分行业分税收深入分析新冠肺炎等各种因素对财政收入的影响,把握好组织收入力度和节奏。另一方面,财政政策要更加积极有为,切实用好减税降费、融资支持、专项资金、政府债券等财政政策工具,进一步落实好减税、减费、减租、减息、减支要求,大力优化支出结构,严格控制和压减机关部门一般性支出。

距离疫情爆发已经过去了一年的时间,这段抗疫大战,给全国人民带来了无尽的悲痛,但同时也让十四亿同胞真切的感受到了上下一心、共抗灾难的温情,更看到了党和国家在突发状况面前的果决,以及千万医护工作者、志愿者、党员在面对国家民族危难时先人后己、勇于奉献的精神。为了了解新形势下人们的防控意识、疫情给人们生活带来的影响、各地区实施的防控措施、国民对于防疫相关工作的认可程度、国内防控总体形势、国内外防控对比情况,2021年1月27日,中国石油大学理学院凝心战疫实践队开展了以疫情防控为主题的调查活动。通过调查发现,尽管疫情形势已经得到缓和,但人们依旧严格落实防控措施,在参与调查人员中,94%的人们依旧出门必戴口罩,只有6%的人偶尔不戴口罩,几乎无人不戴口罩;绝大多数人能够控制出行频率,做到仅在工作日或必要时间出门;为响应国家号召半数的人选择原地过年;超过70%的人均已做过核酸检测,且有50%以上的人做过两次及以上核酸检测,有超过半数的人接受并选择接种新冠疫苗。疫情一定程度下影响了人们的生活,物价上涨、失业风险变高、收入降低;大多数人们选择取消去人员较多的公共场合、聚餐、乘坐公共交通工具、旅游计划等。在国内防控方面,各地区能够积极开展防疫相关工作,基本能够做到严格的进出管理、测量体温,排查外来人员,积极宣传防疫信息,对电梯口楼道间进行消毒等。人们普遍对国内防控工作持认可态度,80%的人支持疫情期间中国采取的封城措施,对于近期疫情出现的小规模反复情况人们基本认可国家采取的处理方式及反应速度。在此次疫情中,人们充分感受到了中国特色社会主义制度的优越性,例如中国特色社会主义市场经济体制在此次疫情中起到的积极作用,在物价控制,物资供应等方面起到了良好效果。对于国外疫情,90%以上的被调查者对其有所了解,被调查者普遍认为国外疫情高发的原因主要有体制问题、外国政府对疫情的严重性认识不足、医疗保障较差、治疗价格昂贵民众难以承担等;且中国由于设备和物资的筹备速度快、群众服从国家指令自觉在家隔离、集中患者的速度快、能够快速整合各部门建成雷神山火神山方舱医院的健全体制等原因控制疫情扩散的速度远超于其他国家。从调查结果来看,尽管疫情得到了有效控制,但人们的防控意识还是非常强烈,疫情虽然给人们的生活带来了一定的影响,但是通过各地区实施的各种便民利民服务,人们的生活得到很大便利,因此国民对于国内开展的防疫相关工作普遍认可,国内防控总体形势较好。只要万众一心,就没有翻不过的山;只要众志成城,就没有过不去的坎。相信在我们全国人民的努力下,一定能赢得这场战争!

庚子年春,一场突如其来的新冠疫情席卷荆楚大地,迅速蔓延至全国,并使得全球都陷入了灾难的阴霾,揪住了世界人民的心。自疫情爆发起,我一直关注着每日的疫情信息,总希望能发挥个人专业所长,为疫情防控做些什么,略尽绵薄之力。

这时,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出:要发挥社会工作的专业优势,支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务。作为一名社会工作专业的共青团员,听了总书记的号召之后,我更觉得义不容辞,但是为了在服务他人的同时,保护好自己,我选择了线上参与的志愿活动。

我毫不犹豫地报名参加了南京圆梦志愿者服务中心组织开展的抗击疫情·指尖志愿网络宣传志愿服务活动。在这里,我的主要工作有借助国家有关部门的疫情发布平台,辨别求证各种网络信息,对谣言进行抵制;向周遭的人宣传普及科学防护知识;在网络上为湖北人民加油打气和他们的自我牺牲精神鼓舞点赞;反对网络上出现的不理性、歧视性言论;转发和收集湖北省相关筹款、筹物信息,在线上帮助组织进行广泛的宣传和动员;通过微信群、朋友圈、抖音、微博等平台,主动关心、关爱居家隔离进行医学观察的群众,为他们提供心理慰藉、心理疏导等志愿服务。

因为我通常是在广东地区生活,比较少会接触到湖北这些外省,而且接触的人员只是组织内部的和我们自己的朋友圈,所以我都工作就比较轻松了,主要只是日常的在各种社交软件上分享转发组织发信息。但我认为这对人们的帮助实在有限,在此基础上我又寻了一份线上志愿工作。

这就是由中国社会工作教育协会和武汉大学社会学院的郁之虹老师发起的社工伴行(原社工共振)志愿团队。前期的服务对象主要是武汉方舱内的病友,后期主要是海外华人华侨。团队采用4+1线上异地救援模式开展服务,即一名社工、一名心理咨询师、一名医务工作者、一名群助理为服务对象开展医学科普、心理安抚、情绪疏导等服务,以微信群为依托与一名线下在地人员实现空中对接。

几位志愿者老师给我们组织了志愿者培训,讲解了各类志愿者的分工职责,还有包括一些服务技巧,注意事项等。加入组织后,我感到很欣喜,也很有幸,在培训过后便感觉我的肩上也沉重了许多。

我是参与团队后期的群助理工作,主要任务有五点。一是收集问题,对群里服务对象提出的生活需求、情绪心理和新冠肺炎科普等问题进行收集,并交由其他三位志愿者进行回答;二是对服务对象没有得到及时回复的需求,提醒团队成员尽快回复;三是对服务中一些突出的个案进行重点关注和记录登记;四是对团队成员、服务内容、服务对象的相关资料进行汇总、整理和归档;最后一个是对每日的工作进行总结,以简报的形式发给总协调人,以便后期的查阅。

服务开展前我们组内都显得比较手忙脚乱的,我心里也是特别着急,生怕耽误了服务的开展。经过几天的服务,我们也渐渐适应了,群里有人不知道自己的口罩是否具备防护功能,我们一边安抚一边在网上对型号、查资料;有人对疫情下一些信息的权威性产生质疑,我们与他讲解、筛选;有人对国内外人民对国内外疫情的关注发出疑问,我们与他分析、辨别;有人对心理学感兴趣,我们与他讨论、分享。

在服务的过程中,我也会遇到一些问题。

因为是首次上阵,而且还是一名在读学生,工作经验尚浅,为此我经常与团队内的各位前辈老师、师兄师姐请教探讨。

其次因为接触的是海外华人华侨,我害怕自己不经意的一句话会影响到国家在他们心中的形象,所以我一直谨言慎行,每次发言之前我都会反复查看文案是否存在歧义或错漏,做到字斟句酌、反复修改,避免他们把我发送的消息理解成另一种语言色彩。

三是时间管理的问题,因为疫情期间自己在家要煮饭,还要带带孩子,最近也开始了网上授课,日常的服务时间是每日两小时,如此,生活时间、学习时间与工作时间发生了冲突,产生了比较大的压力,我根据事情的轻重缓急排了时间安排表,再根据时间表一点一点有条不紊地完成各项工作,同时提高各项工作的效率。

最后是因为服务对象以留学生居多,他们学历、见识、阅历可以说都比我长,对比之下,初期自己不免会有种山村野夫的感觉,产生一些自卑的情绪。对此,经过一段时间的服务后,从优势视角看来,我认为这可以理解,人各有所长,他们有他们专攻的,我有我擅长的,我在此就是陪伴他们度过此次疫情,为他们提供需要的服务,为他们送去国内对他们的关心与温暖呀!而且日后工作不免会经常遇到这种情况,如此想来心中的情绪好多了。

我认为群助手可以说是团队里的小管家,要对接团队里面总协调人和服务对象,也要面对团队里的社工、心理咨询师和医务工作者。同时群助手也是团队的书记员,将突出的个案、经典案例的记录整理归档。

在这次的志愿服务中,虽然我还没能参与专业社工工作,但是通过观摩各位专业的前辈老师们的工作也让我学习到了不少东西。社工和心理咨询师看上去是做着一样的工作,用同样的技术,但是,我认为社工更强调社会的框架,比如,从个案的社会支持去评估、找问题,然后链接资源帮助服务对象解决物资上的困难、医学知识的缺乏,帮助他们与家人朋友更好地沟通。社工更关注困境中个体的内在优势,强调发掘患者内在动力,增强他们的信心,以唤醒个体强大的生命力量。

我已经参加服务几个月了,回顾这些时光,有苦有累有冷暖,有充实有使命有担当,但是更多的是自豪和骄傲,点赞我们五百多位志愿者共同为国内外华人建筑起了一道坚强又不失温暖的防线!我们的社工在这次的疫情中走入了公众的眼中,社会工作在危机中的重要性显露无遗,大家也开始了解我们的社会工作和社会工作者,我为社工这个职业得到了越来越多人的认可和重视而感到欣喜。

总会有一批人走在时代的前锋,进行着对新事物的探索,为后人铺路;社工行业与社工自身发展也同样,需要实践和时间来积淀、成长。因此,作为社工专业学生,一方面要对自己、要对行业有信心,另一方面也要不畏艰难、勇于探索,在学好理论知识的基础上,积极参与各种实践、志愿活动,同时还要不断对实践经验进行梳理、总结、提炼,以促进自我甚至社会工作行业的发展。

疫情依旧千钧一发,阻击依旧不可放松,我的志愿工作依旧有序开展,我信心十足,与疫情的战斗我也必将坚持到底!

省疫情防控领导小组办公室报告疫情防控工作。新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展以来,学校高度重视,按照省委、省政府的安排部署,提升政治地位,认真统筹安排,整合各方力量,开展全面安排,实施联防联控,确保疫情防控工作全面落实,无死角。目前我校整体情况良好,学校没有假期留学生,也没有发现新型冠状病毒感染的肺炎病例。

1、加强组织领导,加强统一调度指挥学校党委、行政认真学习贯彻以习近平同志为核心的党中央关于疫情防控工作的重要指示精神和党中央、国务院的决策部署,按照省委书记的指示和省长的具体要求,牢牢承担政治责任,加强统筹协调,迅速安排和部署疫情防护措施。首先,组织成立领导小组。成立了以党政领导为组长,其他团队成员为副组长的疫情防控领导小组。领导小组下设办公室。办公室主任由主管学校领导兼任,组织领导,指挥协调全校疫情防控工作,真正做到负责任、负责任。第二,讨论制定工作计划。按领导指挥,部门配合,分层管理,依法防控;预防为主,防控结合;科学应对、群防群控的原则,讨论制定了学校疫情防控工作方案,全面安排部署了学校疫情防控工作,实现了防控工作的全覆盖第三,不留工作空白点。

二是加强宣传引导,增强师生防控意识。一是开展疫情防控宣传。通过学校主页通知和微信官方账号发布、qq通过微信推送和朋友圈转发,开展新型肺炎知识、预防措施和注意事项的灵活宣传教育,引导师生消除恐慌,增强自我预防意识,提醒师生不要相信或散布谣言。二是传达和实施工作部署。充分发挥党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优势和战斗堡垒的作用,作为党的总统

?党支部、党小组为工作单位,及时将疫情防控各项部署传达落实到每个支部、每名党员、每位师生。三是发布致学生的公开信。

三、加强排查消杀,落实疫情防控措施一是深入开展师生排查。及时启动联防联控措施,采取学校、学院、专业、班级四级联动,相关工作人员统一调度,全面掌握师生员工动向情况,进一步摸清底数,建立师生流动台账持续跟踪管理。二是全面进行防毒消杀。对学校各重点部位喷洒消毒水,程度上消毒杀菌;做好校园饮用水供应的卫生安全管理;实施校园环境卫生综合整治,提高环境卫生质量。三是加强校园值班巡查。第一时间启动学校应急预案,强化假期三级值班制度,书记校长坚持每天到校工作;加强门岗登记检查,非本校师生禁止进入校园;实行疫情日报告和零报告制度,每天下午17点前上报汇总疫情情况。四是做好网上授课准备。发布《关于做好网上教学准备工作的通知》,要求全体教师提前做好网上授课准备,按原课程表和教学进程通过网络教学平台按时上课下课,保证学生完成教学任务。

下一步,我们将以对师生员工高度负责的态度,进一步强化风险意识、杜绝麻痹思想,主动担当作为、持续做好防控,不折不扣、全力以赴抓好各项防控工作落实,坚决打赢疫情防控攻坚战,确保全校师生员工及家属生命健康安全和学校大局稳定。

虽然有疫情的阻挠,但是这个暑假我依然过的十分充实。在这个漫长、无聊的暑假中,我接受了学校让我们积极参加各种暑期实践活动的倡议,然后参加了村里组织的对抗这突如其来的疫情的各项志愿者活动,这个也有利于我这个即将迈入社会的学生,让我有了深入社会、进行自我实践能力的锻炼,找到自身的不足和差距,助力我在未来的生活和艰辛的工作中更好的迈入社会。

蜉蝣于天地,当仅仅只有我一个人在社会上时就是沧海一粟,时不时地会体会到孤独,但参加村里组织的志愿者实践活动让我深深地体会我们社会的强大凝聚力。

在暑期里,我先是参加了市场对人们买菜时戴口罩的监督,虽然只是戴着口罩站在市场门口去提醒人们,有时候会遇到一些老年人不能接受疫情时要戴口罩的突发要求,还会发生一些口角,但是这更是让我意识到了在社会交往上的注意点。第一,要注意控制好自己的情绪,尤其是在这种夏日酷暑的天气时,更加要懂得谦逊有礼,即是无论何时何地都要践行尊老爱幼的传统美德。第二,要给与他人关心与耐心,因为老年少年是社会的弱势群体,接受力不足或者是变差了,老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,那么就要对他们赋予更多的耐心和体贴,这也让我突然发现了在小学时就讲的礼貌交际也不是全无用处的。之后我还在小学门口参加过志愿活动,虽然没几天,而且还是和学校的保安、民警和老师的共同帮助下完成的,但是看着他们蹦蹦跳跳地通过自动测温室,让我想到了自己当年的小学生活,真是不禁泪下,满眼幸福。

不过因为我们省的疫情不是十分严重,在人们的配合和我们志愿者的努力后,疫情就得到了抑制,人们甚至可以有时摘下口罩,呼吸一下新鲜空气。然后我又志愿去帮助社区补习班里帮助医护人员的子女。我很激动,毕竟在经历了十二年的学习后,第一次要有了当老师的机会。而在补习班的这段时间里令我感触最深的就是自己该以怎样的心态去面对他们,要成为合格的老师该怎么教育和管束自己的学生。

现在的教育竞争激烈,就连小学生们都已经踏入了补习的队伍里,虽然家长们的初衷是好的,家长们为的也是学生们能有一个更高的起点,希望他们能更上一层楼,但是孩子们或许并不希望自己总是像被关在牢笼一样的,从被学校约束,再到被我们管辖,我们应该为他们营造学习的氛围以及乐园的场地,让他们在娱乐的时候收获知识,这才符合家长的期望和小朋友的意愿。我和其他的志愿者会给他们讲二十六英文字母的故事,联想记忆它们的书写,会唱简单的英文儿歌,会让他们自由活动,集体或是单人照相,他们常常吵着要用美图秀秀……欢愉的笑声似乎掩盖了时间的存在,为期20天的补习时光,一眨眼便过去了。大家都很高兴,医务人员们在疫情的前线冲锋陷阵,我们也理应为他们守护好大后方,为他们照顾好,教育好他们的那些暂住在爷爷奶奶家的子女们,尽我们的全力来描绘出一个大圆满的结局,这才是对在前线奋斗的他们,以及对我们守护我们安全的祖国最好的报答了。

这个暑期,人们之间虽然因为疫情的原因发生过很多不好的小插曲,但是我依然是度过了一个圆满充实的志愿假期,我不单单有了不小的收获,也有了很多的问题,这些问题将会是我日后去逐步完善自我的一个个方向。细节决定成败,发现自身的问题,做好生活中的每一个小细节,我就在趋于完美的自己的路上又向前了一大步。我在这段时间是真的发现了赋予社会的好处,以人为镜,可以明得失,在做志愿服务时遇到的每个人,我们都可以从他们身上发现到些东西,而这些东西正能量的我们学习,负能量的我们就要避免,也就是说在服务社会的同时,社会也在极力地反馈我们。青春无限,并非是指时间无限,而是在我们正确的使用青春,服务社会后的意义将无限、我们的人生价值将无限。

青春无限,意在奉献,以小我融入社会之大我,奉献我们的光和热,让当代大学生的青春之火燃烧在社会的每一个角落,永不熄灭,温暖每个人的心田……

:

防控调研报告篇5

在应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中,河南省鹤壁市山城区创新实施“1+2+5”工作机制,把投身疫情防控第一线作为基层党组织和广大党员干部践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,构筑联防联控、群防群治抵御疫情的严密防线,确保疫情防控零死角。

突出党建引领,建强“一个组织”。成立防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情临时大工委,吸纳12家驻区省属企业、市属企业和7家市属学校党员负责同志加入。7个街道党工委分别成立临时大党委,吸收辖区省属企业、市属企事业单位党员负责同志为委员。召开联席工作会议,建立防控疫情临时大工委微信工作群,确定每日信息沟通时间、方式、运转机制。截至目前,市直学校共上报45名学生曾到过出现确诊病例村(小区),接到报告后,临时大工委均在第一时间将相关学生详细住址下发至临时大党委,安排相关社区落实家庭居家隔离管控措施。防控疫情临时大工委立足高效服务,持续提升为企业、学校服务质量,强化联防联控实效,在实地调研中发现,部分学校企业口罩紧缺,经多方协调,共帮助联系解决8000个,补牢防疫短板。按照企自为战、校自为战原则,在临时大工委的统一领导下,企业、学校按要求对员工、教师开展详细排查,并在厂区、校园出入口科学设置卡点,与所在街道的疫情防控工作无缝对接,联手开展爱国卫生运动,主动融入区疫情防控工作大局。企业、学校与全区同步开展宣传,教育引导职工、教师学生做好自身安全防护,养成良好的个人生活习惯和公共卫生习惯。截至目前,驻区省属企业、市属企事业单位共悬挂横幅86条,使用显示屏48块,张贴公开信94张,发放宣传页900余份,播放区指挥部统一录制的录音700余小时,转发疫情倡议书2600余人次。

突出联防联控,落实“两项制度”。建立区级领导联系分包镇和街道疫情防控工作制度,26名区级领导联系分包7个镇和街道的45个社区(管理区),围绕中心,动员全民共防共治。指导联系镇和街道认真贯彻执行省、市、区疫情防控工作指示,并对疫情防控工作开展监督和检查。及时了解联系镇和街道疫情发展、卡点设置和联防联控情况,开展培训演练和物资储备。发动社区干部、网格员、社区医务人员,加强密切接触者管理,每日报告健康监测状况;深化爱国卫生运动,加大健康教育宣传力度,积极开展辖区环境卫生专项整治,引导居民勤洗手、戴口罩,养成良好的公共卫生行为规范。督促指导镇和街道因为疫情防控出现信访稳定工作,排查不稳定因素,化解信访案件,帮助镇和街道妥善处理社会矛盾。建立区直单位联系分包村(社区)责任制,50个区直单位与90个村(社区)包联共建,协助各镇办开展分包联系村(社区)的疫情防控工作。摸排武汉返乡人员、帮助小区封闭管理,开展登记、测温等工作,设置宣传点、开展防疫宣传、进行消毒水喷洒、设卡检测登记,强化疫情防控宣传,构筑联防联控、群防群治严密防线。截至目前,为居民群众提供服务5460余次,为居民群众检测体温18450余人,发放宣传手册23340余份。

突出纵横到底,抓好“五级网络”。建立“街道—社区—小区—楼院—楼栋”五级网络党组织,在街道层级建立大工委,吸收辖区企业、学校、医院等企事业单位负责人任大工委党委兼职委员,充分整合党建资源,领导各类党组织参与辖区内党的建设、经济发展、公共服务、文明创建、安全生产、综合治理。制定相关工作制度,指导基层自治、维护辖区平安;在社区层级建立大党委,各企事业单位按单位所在地纳入大党委统筹管理,团结和带领党员和群众,决定社区重大事项,宣传、发动、组织群众和自治组织,及时发现各类安全生产隐患、治安要情、突发事件、涉稳信息等;以社区所辖范围为基础,以居民小区为边界,成立小区党支部,协调做好城市建管、便民服务、信访维稳等各项工作,组织志愿者开展物业管理、医疗救助、法律援助、应急救援等志愿服务项目;按照地理布局、无缝拼接、工作量等因素划分楼院,科学设置楼院党小组。做好楼院党员的教育和管理,对社情民意和人、事、物、组织等动态信息数据进行采集、录入、汇总,组织党员、群众积极参与物业管理、志愿服务;以每个楼栋为1个网络,明确党员责任岗,定期开展排查,掌握全楼栋居民基础信息,建立详细档卡,协调楼内矛盾纠纷,及时帮助楼栋内孤寡老人和行动不便的人员,开展代缴水电气费、业务代办服务,解决实际生活问题。

猜你想看

Copyright © 2008 - 2022 版权所有 职场范文网

工业和信息化部 备案号:沪ICP备18009755号-3