海砂 海砂,调查报告(精选多篇)
第一篇：深圳海砂事件
华润深陷“海砂门”回应澄而未清
14日，针对央视爆出深圳多处楼盘在建楼时违规使用大量海砂，严重腐蚀建筑物中的钢筋，造成楼板开裂、墙体出现裂缝一事，深圳市住房和建设局回应称，已经成立10个检查组对全市搅拌站进行地毯式排查，并于当晚召集涉事方开会说明情况。
另外，此间被涉及的华润集团旗下的地产公司华润置地相关人士在接受媒体采访时表示，公司方面目前正着手内部调查此事，并将于15日下午的业绩说明会上就此报道做相关说明。同时指出：“在建筑建设开发中确实会使用海砂，但都按照相关规定对海砂进行相关处理，而处理过程并不完全是在工地上进行，因此，公司对于央视报道中提及的工地上海水淘洗海砂还不能完全确认，公司需在内部调查之后才能给予外界正式反馈。”
值得注意的是，在央视记者14日再次到华润混凝土车间时，深圳华润混凝土有限公司总经理关庆介绍说，华润工作手册中明确指出，不允许用海砂，因此华润所用的没有一点海砂，而是采于西江、东江、珠江等地的沙子。而当记者之后再次以电话形式向其质问时，其工作人员与运沙司机均称是海砂。到底谁说的属实？关庆称：“不太了解，得去调查。”
事实上，就像报道中“业内共识”一样，深圳使用海砂并不是个例，2014年4月，宁波华绣巷23户居民投诉开发商，他们的房屋顶部出现浇板混凝土脱落，受力钢筋严重锈胀。随后宁波市房屋安全鉴定办公室鉴定后，于2014年4月10日提供了鉴定报告，认定被鉴定房屋的危险性等级为b级，开发商最终承认，这幢房子建造时采用了未经淡化的海砂。
2014年，福州平潭县被爆出使用超国家最低标准三类沙近八倍的海砂进行建房。而2014年年底，佛山也被爆出四个高档住宅楼盘使用海砂建房，部分业主要求退房。有业内人士指出，佛山境内有八成的楼盘在用海砂建楼。
据了解，如果海砂经过淡化并达到我国相关标准是可以用于建设房屋。但未经淡化的海砂则明令禁止使用。按照建设部2014年9月发布《关于严格建筑用海砂管理的意见》中规定，海砂必须经过净化处理，满足要求后方可用于配制混凝土。建设用沙所使用的一类沙氯离子含量不得超过0.01%、二类沙氯离子含量不得超过0.02%，而最低要求的三类沙，氯离子含量也不得超过0.06%。如果氯离子含量超过0.06%，就是不合格的，不论其水泥沙石的混合比如何，都将对建筑物的稳定性造成隐患。
中国建筑学会相关专家在接受《经济参考报(微博)》记者采访时表示，海砂的隐患在于其含有丰富的氯离子和碱性钠，而钢筋周围氯化物浓度达到某个临界值时，将会生锈。而钢筋一生锈，一方面会变细，另一方面强度会减弱，严重的话连10年都支撑不住。
另一方面，即使钢筋表面只有0.01m m的锈，也足以使最薄弱的混凝土保护层胀裂。混凝土保护层开裂后，空气中的二氧化碳又容易侵入，造成钢筋进一步的锈蚀，如此恶性循环，会对建筑物的安全性造成很大影响。
“由于沙子、石子占混凝土比例约为70%，因此，沙子有问题时，严重程度可想而知。”上述人士指出，我国房屋理论建设寿命是70年左右，高端建筑则会更高，因此，10年、20年的房子便成为危房，房屋质量不可想象
第二篇：关于加强海砂开采管理的通知
关于加强海砂开采管理的通知
国土资发〔2014〕190号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和
房屋管理局、房屋土地资源管理局）：
为实现对海砂（砾）开采的科学管理，完善海砂（砾）采矿权有偿取得制度，深化矿业权市场改革，保护海域生态环境，依据矿产资源法律法规及有关的管理规定，针对海砂（砾）资源储量具有动态补给性、开采方式特殊性的特点，现就
海砂（砾）开采管理有关问题通知如下：
一、本规定指的海砂（砾）为不含其他金属矿产的普通天然石英砂（建筑、砖瓦用）。任何企业不得以开采建筑、砖瓦用类型海砂（砾）为名获取其他砂矿
资源。
二、对海砂（砾）实行采矿权固定年限出让制度。海砂采矿权有效期每次最
长为两年，到期后按本通知规定的方式重新设置采矿权。
三、对海砂（砾）实行开采总量控制制度。海砂采矿许可证上注明年度开采总量和采矿许可证两年有效期内的开采总量，严禁超总量开采。企业海砂（砾）
开采量达到核定的总量时，采矿权同时废止。
四、海砂（砾）采矿权由国土资源部委托省级人民政府国土资源主管部门以招标拍卖挂牌方式出让。海砂（砾）采矿权价款以现金方式一次性缴纳。招标标底、拍卖挂牌底价，由省级人民政府国土资源主管部门按规定委托有探矿权采矿权评估资质的评估机构或者采取询价、类比等方式进行评估（以核定的开采总量为评估基础），并根据评估结果和国家产业政策等综合因素集体决定。在招标拍卖挂牌活动结束之前，招标标底、拍卖挂牌底价须保密，且不得变更。
五、因疏浚航道而采挖出的海砂（砾）用于销售或工程建设的，可凭航道管理部门的批准文件、海洋环境影响评估报告等资料，经省级人民政府国土资源主管部门提出初审意见并评估采矿权价款后，报国土资源部依法办理采矿许可证，
有效期为1年。
因海洋工程建设而采挖出的海砂（砾）用于销售或工程建设的，可凭对海洋工程建设项目的批准文件、海洋环境影响评估报告等资料，经省级人民政府国土资源主管部门提出初审意见并评估采矿权价款后，报国土资源部依法办理采矿许
可证，有效期为1年。
六、本通知下发之日前，以无偿方式直接申请取得采矿权或通过探矿权转为采矿权的，自本通知下发之日起，省级人民政府国土资源主管部门按照本通知的规定，对企业今后两年的开采总量进行核定并评估、收取采矿权价款，两年后采
矿权不再予以延续。
探矿权转为采矿权的，采矿权人可以向省级国土资源主管部门出具勘查费用
凭证，其缴纳的采矿权价款中可以扣除经确认的勘查费用。
凡以协议方式有偿取得海砂（砾）采矿权的企业，在海砂（砾）开采总量达
到与采矿权价款相对应的资源储量后采矿权不再予以延续。
七、各沿海省（区、市）国土资源管理部门应加强对海砂（砾）开采企业的监督管理，探索有效的监管方式，可派驻海上矿产督察员，定员定船进行监督检查，维护海域良好的开发秩序。各沿海省（区、市）国土资源主管部门应对位于本省（区、市）管辖海域内已有海砂（砾）采矿权进行清理（名单另附），组织核实海砂（砾）开采企业的实际开采量，并按允许的开采年限进行评估，评估工
作应在2014年10月底完成，并将评估结果报送国土资源部。
八、海砂（砾）开采企业应认真接受国土资源管理部门和矿产督察员的监督检查，每半年向省级国土资源主管部门提交开采情况报告。凡有违法开采等行为
的，依照矿产资源法律法规及相关规定予以处罚。
九、国土资源部根据国家海砂（砾）资源潜力调查评价及海洋功能区划、产业政策，划定海砂（砾）可开采区、限制开采区和禁止开采区，并组织编制采矿
权设置方案。
十、河砂（砾）采矿权有偿取得及相关管理工作，各省（区、市）国土资源
主管部门可参照上述原则自行制定管理办法，并报国土资源部备案。
十一、以往规定与本通知不符的，以本通知为准。
国土资源部二○○七年八月
十国土资源部关于加强海砂开采管理的通知
（1999年2月23日 国土资发52号）
沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市地质矿产厅（局）、海洋厅（局、办）：
为了全面贯彻落实《矿产资源法》和《国家海域使用管理暂行规定》等有关法律、法规，加强对海砂勘查和开采的管理和海域生态、环境的保护，现对有关问题通知如下：一、开采海砂管理，必须严格遵守《矿产资源法》及其配套法规，必须符合国家海洋功能区划、海域使用规划、海洋开发规划的总体原则，应以保护海洋生态、环境和海洋设施为前提，开采活动必须在勘查的基础上进行，未经探明的资源不得随意动用。
二、海洋防护林带、石油及天然气勘查开采区、生物养殖场、军事设施、海岸线附近和其他重要的工程区等区域内不得开采海砂。禁止开采海砂的具体区域由国土资源部划定并公布。
三、凡申请开采海砂矿产的，应首先由海洋管理部门对所申请的区域是否符合海域使用规划、是否严重影响海洋环境、生态等情况进行论证。采矿权申请人在申请划定矿区范围前应向国家海洋局提交下列资料：
１．海域开采的综合调查评价报告。内容包括：开采的地理位置、坐标、范围，海砂分布情况和成分分析、赋存状态及开采活动对海洋生态环境、海岸线变化的影响预测等；２．申请在１２海里以内开采的，提交省级及计划单列市海洋主管部门对设立开采项目的意见；申请在１２海里以外海域开采海砂的，提交国家海洋局派出机构对设立开采项目的意见。
四、国家海洋局对申请人提交的海域开采调查评价报告进行综合论证，提出论证意见，报国土资源部，并对其中审查合格的项目，按《国家海域使用管理暂行规定》的要求，颁发海域使用证。
五、采矿权申请人在申请划定矿区范围时，除按《关于矿产资源勘查登记、采矿登记有关问题的通知》（国土资发〔１９９８〕７号）的要求向国土资源部提交有关资料外，还应附下列材料：
１．海域邻接的省级地矿行政主管部门对设立海砂开采项目的意见，海域邻接两省的，由国土资源部指定的省级地矿行政主管部门提出意见；
２．国家海域局颁发的海域使用证。
国土资源部按照《矿产资源开采登记管理办法》的有关规定进行审批，划定矿区范围，颁发采矿许可证。
六、开采海砂一般按照建筑用砂的费率征收矿产资源补偿费，特殊用途的矿砂按照开采矿种费率计征。征收机关由国土资源部指定。
七、国土资源部委托海洋行政管理部门按照矿产资源法律法规的规定，对在海域内开采活动及企业应履行的法律义务进行监督检查，对违反有关法律法规的行为给予行政处罚。八、国家海洋局可根据本通知精神制定海砂开采综合论证管理办法及相关制度，报国土资源部备案。
本通知自公布之日起实施。各有关单位要严格执行本通知的规定，并对本行政区所辖海域开采海砂的情况进行一次调查，于１９９９年４月１５日前将调查结果报国土资源部矿产开发管理司。日
第三篇：海入户调查报告
海底岭村深入学习科学发展观入户调查报告
随着第三批学习实践活动的深入开展，为确保学习活动取得实效，充分反映民意，调动全体干部群众学习实践积极性，解决群众最迫切问题，推动我村各项事业的全面发展。按照镇党委在学习实践科学发展观第二阶段的统一部署，我村开展了学习实践科学发展观入户调查活动。
调查报告如下：
一、基本情况
海底岭村位于乌金山镇北山丘陵山区，交通闭塞，沟壑纵横。在册人口180余户，总人口470余人。由于煤矿资源丰富,煤矿务工和运输业为我村村民主要收入来源，入水平居全区中上水平。村福利事业发展平稳，但涉及面较窄。基础设施配套较为完善，道路基本硬化，亮化。电线、自来水、秸秆气管网遍布全村。但医疗卫生事业发展较慢，水平不高。村民文化程度偏低。
新农村建设的战略实施为我村建设提供了有利的宏观背景。区政府将我村作为新农村建设的重点推进村，是我村面临重要的历史发展机遇，加快社会主义新农村建设不仅具备了较为坚实的物质基础，同时具备了较为广泛的群众和社会基础。
在学习实践科学发展观活动中通过工作发动、政策引导、宣传教育、典型带动等多种办法，激发了广大群众建设新农村的热情和信心，以极大的积极性参与到这次切实改善自己生活的活动中来。
二、调查内容
1、 家庭人口结构，主要收入来源及收入状况。
全村人口180余户，总人口470余人。其中劳动力240余人占全村人口51%上下。依托煤炭经济，煤矿吸纳了全村大部分劳动力。煤矿务工和运输业成为大多数家庭的主要收入来源。而随着煤矿资源的减少，经济结构和产业结构调整的初见成效，近年来部分家庭转向养殖业和林业发展，逐步成为了村名增收的新方向。家庭年均收入15000元左右，居全镇先列。对于少数困难户，高龄户村委积极帮助申请五保低保等民政补贴，并从村财务上每月向60岁以上老人支付10元的养老金。使这部分低收入群众依然能够生有所养，老有所依。
2、 老百姓关于农村新型合作医疗的看法。
海底岭村的医疗卫生事业发展较慢，水平不高。村里有1家卫生所，设备较差，技术一般，仅能治疗头痛感冒之类的小病，疫病防治、身体检查基本上做不到，加之程序繁琐，药价偏高等问题在一定程度上影响了农村新型合作医疗的推行。只有极少数因得大病住而住院治疗的人在新农合中切实得到了好处，大多数人则是一年仅报销十来块的药费，处在“收不抵支”的状态。但新农合在解决农民看病难，看病贵等方面的改善成果大家有目共睹，广大村民仍对这一惠民的好政策拍手称赞。
(更多请你搜索：www.haoWOrd.cOm)在调查中，广大群众也对新农合政策提出了宝贵意见：
1应进一步扩大报销范围。 ○
2应简化报销程序。 ○
3应出台方便在外务工人员的异地看病报销的相关政策。 ○
4应提高村卫生院医疗水平。等等?? ○
2014年随着农村新型合作医疗报销额度扩大等利好政策的推动下，我村的筹资工作得到了大多数村民的支持，现已顺利结束。
3、关于“三农”问题国家出台的各项补贴政策的落实情况
国家对农业的补贴主要可以分为粮食直补和养殖业畜牧业补贴。粮食直补是国家为了提高农户种粮积极性，解决当前种粮效益低，主产区农民增收困难为目标的一项切实的惠农政策，我村在粮食直补方面从04年政策开始施行，一直是按时足额发放，真正做到为村民办实事，办好事；随着国家对养殖畜牧业补贴政策的下达，我村满足条件的养殖户都通过政策得到了实惠，对扩大生产、提高养殖水平起到了巨大的推动作用。
4、群众对汽车下乡，家电下乡等惠农政策的看法
汽车下乡及家电下乡，是一项重大的支农惠农政策，是统筹国内外两个市场的积极探索，是国家财政资金支持的重点由投资、出口扩展到消费领域的一项重大创新，是财政政策和贸易政策的新突破。在增强农民的消费能力的同时，提高了农民的生活水平。
在这项惠民政策中，我村虽然只有少数人真正把握了时机，享受到了实实在在的补贴，但这些惠农支农的好政策还是得到了村民的一致好评。
5、当前本村最应该解决的突出的民生问题
近年来社会主义新农村建设工作卓有成效，海底岭村作为榆次区新农村建设重点推进村，村中基础设施、住房、文教卫生、社会保障等各项事业繁荣发展。“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的新农村建设目标已基本达成。村民幸福指数高，大多数人对村中的现状非常满意。但在调查中，群众也反映了部分有待改善的民生问题： 1由于海底岭村属丘陵山区，地形复杂，沟壑纵横交通十分不便，人们出门要走30分钟的○
山路才能在大峪口坐到23路公交车。为大家出行带来许多不便。
2由于近年来学生减少，○村小学合并至聂店村小学还有部分学生在大峪口小学就读，给子女教育带来不便。
3村唯一的一家卫生所仅三间病房不足60㎡，条件简陋，设施较差。村民看病通常会去邻○
村或上级卫生所，为村名看病带来不便。
4村内主要收入来源于男性劳动力在煤矿务工或运输业，○绝大多数女性劳动力没有收入。需要发展一些能够吸纳妇女工作的产业，从而增加家庭收入。
三、针对调查结果提出的几点解决方案
1、 安排一辆“接送车”
2、 引进一个新项目
3、 培养一名好医生
调查工作是对第二阶段学习实践活动的总结，也是科学发展观在农村具体事务中的应用，真正做到了在实践中运用科学发展观来指导具体事务的发展方向。通过认真学习之后的实践活动，对我村村民的生活水平提高，各项产业发展，有了一个比较清晰全面的发展规划，这都是科学发展观的伟大的现实意义
第四篇：情书,砂 子(海一样的感情)
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我从裤袋中掏出手表----我几乎没有将手表戴在手上的习惯.
12:56. 离约好的时间还差4分钟, 我百无聊籁地四下张望起来. 酒吧里人不多,两个中年人在打牌,一个短发女孩在看杂志,三个打扮怪异的少年在角落里喝着不知名的酒.除此之外,只有侍应生和调酒师了.
这个酒吧叫"rome",不算大,但有点异域情调,每次来,我都会想起奥黛丽.赫本演的<罗马假日>,其实酒吧名为"rome",和罗马却搭不上边,倒有些许巴黎的风格,正对我的就是香榭丽大道和艾菲尔塔的版画.
12:59. 我的视线停留在那个看杂志的女孩身上. 我只能看好的侧面,她的鼻子很小巧,嘴唇微翕,神情很专注. 她穿了件棕色上衣, 一条淡兰色长裤, 搭配并不合理, 但在我看来, 也不差.
"怎么?又动心了?"小洛已在我身边坐下了,她一身粉红色立即跳入我的眼帘.
"还好."我转身跟侍应生打个手势,也趁机转移话题. 侍应生过来,小洛要了名为摩洛哥花茶的饮料.我则偷偷打量她.
她朝我一笑:"才一个月不见,就用这种眼光看我?怎么,我变化很大么?"
"还好.前卫了些吧."
"是吗?"她自嘲似的一笑,"你也不错呀."
"我?"我听出她话里有话,"哈,是不错."
她轻轻用吸管吸了一口花茶,问我:"还在原来的地方做?"
"嗯,是啊.看来是老死在一片书海之中了." 我将瓶中剩余的酒一口倒进了胃里,放松似的往椅背上靠.看她的头发染成了淡兰色,颇有层次感.她低着头,用吸管往杯里扎了几下冰块,动作依然轻盈,令人赏心悦目.
我看她扎了第八下,知道她会停下来. 果然她停了下来. 我笑了. 她抬起头看着我, 也笑了,说:"有些习惯要想改还真不容易. 这八下就这么移植在潜意识中了, 不多也不少."
我说:"那么, 睡觉前的三记哈欠也没改吧?"
她不由露齿而笑:"那是必修功课, 当然改不了的."她吸了杯中五分之一的茶, 我默默地看着她, 直到她表现出停止这个动作的意思为止,我才问她:"今天,约我出来,有什么事吗?"
"嗯?"她一怔,随即将笑容堆在脸上:"非要有事才能约你吗?"
她依然是那付咄咄逼人的气势,我倒有点失措了;"不, 不是这意思......"
她立刻说:"我只是想找人聊聊而已, 随便聊什么都可以. 若你真的很忙,我不介意你离开啊."
"你今天不上班?"我问她.
"你是指u2专卖店? 不干啦, 现在去了唱片店, 今天休息.对了, 就是师大旁边的那家."
我惊讶了:"赤马? 那的生意可不好啊."
"嗯,没办法,卖的都是古典音乐, hip-top之类的一张没有.不过,很对我的胃口."
"是啊,你可以好好享受一下巴赫和贝多芬了."
"再加一个勃拉姆斯.哈." 她调皮一笑,露出左边面颊上的酒窝来.即而,又吸了口茶,说:"这就是唯一的好处."
我们彼此都沉默了一会儿. 她杯中的茶还有六分之一,冰块却犹自突出在水面.在这当儿,我要了一小瓶威士忌,纯度不高.
她看了我一眼,"喝威士忌了?"
第一页上一页123下一页尾页第五篇：海砂开采动态监测简明规范
海砂开采动态监测简明规范（试行）
1 主要内容和适用范围
1.1 主要内容
本规范是监测海砂开采对海洋资源、生态环境、海洋设施以及海岸、海底地形变化等影响的基本要求和技术方法。包括监测的内容、范围、技术方法和监测报告的编写等。
1.2 适用范围
本规范适用于在中华人民共和国内海、领海及其它管辖海域内进行海砂开采活动的项目。
2 监测项目、内容、范围和技术要求
2.1 海底地形
2.1.1监测内容
监测海砂开采造成海底地形的变化以及附近海砂回填对周边开发活动的影响，在海砂开采期间，定期进行海底地形、水深测量，并给出海砂开采前后的地形定量变化数据。
2.1.2监测范围
海砂开采区沿主流向向两侧各延伸3km，垂直主流向向两侧各延伸 1km。
2.1.3监测比例尺
海砂开采区：1:5000，向外延伸区：1:10000。
2.1.4监测技术要求
按照《海洋工程地形测量规范》gb17501-1998执行。
2.1.5监测周期
海砂开采后每6个月监测一次。
2.2 海底及岸滩冲淤动态
2.2.1海底动态
2.2.1.1 海底沉积地貌剖面监测内容
剖面地形重复测量，根据重复监测资料分析海砂开采前后冲淤变化趋势；
剖面水下地貌侧扫，分析海砂开采前后地貌演化特征；
沿剖面采集表层样，分析海砂开采前后剖面上底质变化趋势。
2.2.1.2监测范围
从海砂开采区起向岸延伸5公里或至岸滩低潮位止的区域。
2.2.1.3海底沉积地貌监测剖面布设
垂直岸线方向最少布设3条海底沉积地貌观测剖面，即海砂开采区中间位置布设1条，两端点各布设1条。沿剖面线，在不同底质及地貌部位处布设底质取样站位。剖面较长时，可按500m间距加密布设站位。
2.2.1.4沉积地貌重复监测周期
海砂开采后每6个月监测一次。
2.2.2岸滩冲淤动态
2.2.2.1监测内容
在可行性论证中涉及可能造成岸滩侵蚀后退的岸段，进行岸滩动态监测。运用监测结果计算滩面冲淤幅度，分析海砂开采前后岸滩堆积与侵蚀的动态变化。
2.2.2.2监测范围
垂直海岸方向：沙质岸段从海岸地貌形态特征改变的地方，即海岸陡崖或沙丘的基部（相
当于高潮位时波浪对岸滩作用的上限）至最低低潮位之间的完整海滩；淤泥质岸段高潮位附近一般修建海堤，从海堤基部至最低低潮位之间的潮间湿地。
沿岸方向：岸滩动态监测站点的布设可根据最大潮流程（与岸平行）和波浪输沙作用范围确定。
2.2.2.3技术要求
布设与海底沉积地貌监测剖面相连接的岸滩动态监测剖面。在不同沉积地貌相带埋设固定监测桩，如在剖面较长的岸段，则每间隔100m加密埋设固定监测桩，进行沉积地貌监测。固定监测桩桩顶高程由水准测量确定。海砂开采期间，在监测桩周围1m处量取滩面相对桩顶的高差值，并换算成滩面1985国家高程基准。
2.2.2.4监测周期
每6个月为一个周期，可选择在大潮、小潮时观测，遇灾害性天气加密监测。
2.3 流场及波浪
2.3.1监测内容
海砂开采可能使海底沙脊降低或造成断口，使越过沙脊（或断口）传向岸边的流场和波浪场发生变化，增加海岸动力作用，从而加剧海岸泥沙冲淤活动时，应加强对岸滩附近流场和波浪场的监测。开敞海域、海湾及河口区，进行波浪定位监测和流场监测；隐蔽海湾，只进行流场监测。
2.3.2监测范围
波浪定位监测站布设在波浪折射波脊线汇聚点岸滩附近；在采砂区中心及沿主流线方向各外推至采砂区边缘，布设连续测流站，沿主流线方向各外推5海里布设大面测流站。
2.3.3技术要求
按照《海洋调查规范》（gb12763.2-91）执行。
2.3.4监测周期
每6个月一次，安排在丰水期和枯水期进行。
2.4 环境质量现状监测
2.4.1监测内容
常规水质监测内容为悬浮泥沙、油类、ph、溶解氧。根据现场特点，可以适当增加相关项目。
常规沉积物监测内容为粒度、硫化物、有机质、油类、重金属。根据现场特点，可以适当增加相关项目。
2.4.2监测范围
采砂区及沿主流向向两侧各外推5海里水域。
2.4.3监测周期
监测周期为6个月，时间尽可能分别安排在丰水期（6-8月）和枯水期（12-2月），每期原则上要求进行大潮和小潮期监测。
2.4.4技术要求
按《海洋调查规范》（gb12763-91）和《海洋监测规范》（gb17378-1998）的有关要求执行。监测层次为离海面1m、中层、离底3m、离底2m、离底1m。水质和沉积物环境质量监测站与连续测流站和大面测流站相同。
2.5 对资源及生态系统的影响监测
2.5.1对海洋生物资源和生态环境的影响
2.5.1.1监测内容
叶绿素a和初级生产力：调查表、底层叶绿素a和初级生产力的分布和变化。
微生物：调查表层水体中总细菌数、粪大肠杆菌、石油降解菌的数量分布和变化，以及表层沉积物细菌总数的变化。
浮游植物：调查表层和亚表层浮游植物种类组成和分布。
浮游动物：调查表层水体内种类组成和分布。
底栖生物：以阿氏网定性拖网采样，调查水体内种类、数量变化和分布。用开口面积0.05平方米或0.10平方米采泥器进行定量取样，调查底表种类组成、生物量和个体密度。潮间带生物：选取不同环境的潮间带（岩礁、泥涂、沙滩、砾石滩），自高潮区至低潮区共取7个站位，按0.25m×0.25m取样框取样，经5.0、1.0、0.5mm孔径的套筛过滤后，调查种类组成、生物量、个体密度。
2.5.1.2监测范围
采砂区沿主流向向两侧各外推5海里水域。
2.5.1.3技术要求
按照《海洋调查规范》（gb12763-91）和《海洋监测规范》（gb17378-1998）执行。监测站布设与连续测流站和大面测流站相同。
2.5.1.4监测周期
监测周期为6个月，分冬、夏季进行。
2.5.2对海洋渔业资源的影响
2.5.2.1调访内容
渔业资源种类及分布；渔业资源量估算；主要经济鱼幼体种类及其分布；渔业生产现状：包括浅海捕捞、浅海养殖、滩涂养殖（含围塘养殖）、渔业作业方式、渔业经济。
2.5.2.2技术方法
对海砂开采海域附近海洋水产部门及当地渔民进行调访。
2.5.2.3调访周期
海砂开采期及结束后一年内，每年一次。
3 监测报告的编写
3.1 监测概况
3.2 监测方法和完成工作量
3.3 监测结果
3.3.1海砂开采对海底地形的影响
对比海砂开采前后，海砂开采区海底地形以及附近海砂回填对周边地形的定量变化数据，计算海砂资源损益。
3.3.2海底及岸滩动态
海砂开采区至岸滩之间的海底地形、地貌和底质的变化。
海砂开采区岸滩滩面高程、坡度、底质及沉积地貌相带的变化。
通过海砂开采前后，海底及岸滩剖面的坡度、底质、沉积地貌相带等资料对比，分析海砂开采对海底及岸滩动态的影响程度。
3.3.3流场及波浪场变化
通过分析观测资料或数值模拟，研究海砂开采导致海底地形的改变、引起流场及波浪折射而造成海岸动力的变化，分析这种变化对海底和海岸动态的影响。
3.3.4环境质量状况影响分析
对比海砂开采前后环境质量状况，在已经建立水动力数值模型的敏感海域，利用现有模型，进行采砂海域环境质量影响预测。计算悬浮泥沙和再释放污染物浓度变化、扩散和输运途径。对照水质保护目标，进行环境质量影响范围预测。 在没有建立水动力数值模型的海域，可根据监测结果，对照水质保护目标，进行单因子指数法评价。
3.3.5对海洋资源和生态系统的影响分析
对比海砂开采前后海砂开采区及邻近海域海洋资源和渔业资源的变化，论证海洋生态变化并估计可恢复性，分析海砂开采对海洋资源和生态系统的影响程度。
3.4监测结论与对策、建议
根据监测资料，对照《海砂开采使用海域论证报告书》，给出海砂开采对海洋资源、生态环境及对其它海洋开发活动的影响程度。从海岸动力、沉积地貌方面确认海砂开采造成或加剧海岸侵蚀时，则应报告主管部门，要求业主立即停止开采；影响程度在资源和环境允许的范围内时，应提出减轻有害影响的对策建议，并提请采砂业主采取相应措施。
第一篇：浅谈弘扬传统文化与培养人文精神的必要性
当今时代，在经济和科技快速发展的新形势下，竞争日益激烈，为了生存很多人认为掌握专业技能才是最重要的。下面我们来告诉大家弘扬传统文化和培养人文精神有什么必要性。
一、积极倡导继承和弘扬优秀传统文化
中国的传统文化源远流长，博大精深，是在漫长的历史岁月中融会了中国大地上的多民族文化，同时也包容了佛教文化、阿拉伯文化和西方文化成分而形成的以儒家文化为代表的主体文化。近现代以来，随着各民族日益深入和广泛的交往，不同文化的价值日益被人们认识，多种文化模式并存，导致文化之间相互交流、沟通、碰撞已成为文化发展的重要趋势。任何人都不同程度地浸润于传统文化之中。传统文化无时不在对现代人发挥着作用，传统文化不能回避也不应回避。因此,我们应积极倡导继承和弘扬优秀传统文化.
㈠传统文化的基本精神
中国是四大文明古国之一，有着令世人惊叹的文化。在漫长的历史发展中，中华民族形成了特有的文化习惯及文化积淀，也就是中国传统文化。他包括以下三种基本精神：
1.人文精神。中国古代人文精神的产生和中国历史的演进是同步的。人文精神重视人的道德修养，培育了中华民族的美德：积极进取，坚忍不拔，敬老养老，救济孤残，勤俭节约等。这些美德是我们宝贵的 精神财富。
2.“自然”精神。中国古代各个学派都从不同的 方面探讨人和自然的关系，即所谓“天人”关系。“自然”精神推动了中国古代科学技术的发展，在天文历算、农学和中医学等领域取得了巨大的成就。但是，人和自然的关系不仅在于人类社会要从自然界取得生活资料，还有另一个重要的方面，就是人们从自然界吸取美感，以自然界的某些现象作为原型，进行艺术加工，给生活带来美的享受和高雅的情趣。这些我们从古代器物，特别是书法、绘画、文学作品、饮食文化以及园林建筑等方面可以看得十分清楚。
3.“会通”精神。中国传统文化是国内各族人民共同创造的结果，同时也吸收了外国的优秀文化。中国优秀传统文化不是抱残守缺、固步自封的文化，她善于学习各种文化体系的长处，又能加以消化吸收，用以丰富自己，这就叫做“会通”精神。
(二)以正确的态度对待传统文化
虽然我国有着丰富的传统文化，但长期的封建统治思想遗留下来的种种恶习，还有古代图书中的一些消极因素，使得传统文化中也有糟粕存在，所以我们要用正确的态度对待传统文化。
1.要取其精华，弃其糟粕
诚然，中国传统文化是一个由多种成分和多种因素构成的复杂有机体，既有“精华”又有“糟粕”，在更多的情况下，又难解难分，不能截然分开，历代人文社会科学和自然科学方面的经典著作，还有我们祖先一直保持的中华民族的勤劳、善良、正直、勇敢等优良的传统，均为世界瞩目。对于传统文化中积极的一面尤其值得我们珍视。而对于一切不利于我们发展的事物都应该被屏弃。全盘肯定或否定都会产生消极的影响. “取其精华，弃其糟粕”的方法是先人总结出的正确对待事物的方法，我们在对待传统文化时也应该采取这种正确的态度。
2.在继承的同时不断创新
一个民族的文化，总是在继承和弘扬自身传统中发展，在借鉴和吸纳一切人类优秀文明成果中丰富，在反思和推动不断发展变化的社会实践中更新的。为此，在大胆借鉴吸收人类一切优秀文明成果的同时，立足于社会主义现代化建设的实践，对中国传统文化做一番梳理扬弃的工作， 与时俱进，推陈出新，将有助于打造堪以支撑中国和平崛起的宏大文化思想体系,才能使我们的民族文化经久不衰，源远流长。只有不断创新，培育出新型的中华民族精神，才能使民族精神与时俱进，不断完善。
(三)弘扬传统文化的意义
1.有利于激发大学生的责任感。
近百多年是革命和改革的时代，所革所改的对象主要就是文化传统，传统文化早就变得支离破碎、惨不忍睹了。一个民族的历史悠久，价值就在于有传统，只讲改革创新而不讲继承保守，把传统丢掉了，历史再长有什么意义，又有什么可自豪的。
"中国传统文化中凝聚着"天下兴亡，匹夫有责"的社会责任感和"天将降大任于斯人也"的历史使命感，它感召华夏儿女胸怀天下，志存高远，勇担重任，建功立业。把继承和弘扬传统文化当成一种历史责任，将使我们大学生更有责任感，更加积极向上。
2.有利于和谐社会的建设。
中国传统文化爱好和平，追求和谐，有着巨大的包容性，以中庸之道为哲学基础，体现了人与人在社会关系上的和谐与协调。传统文化不仅注重社会的和谐，更提出了“天人合一”的思想，追求人与自然的和谐与协调。这些思想有助于实现科学发展观中的协调发展、可持续发展和以人为本的观念，并能够推进社会的协调发展。
二、重视人文精神的培养
㈠关于人文精神阐述
人文精神，是一种关注人生真谛和人类命运的理性态度;他包括对人格、个性和主体精神的高扬，对自由、平等和做人尊严的渴望，对理想、信仰和自我实现的执著，对生命、死亡和生存意义的探索，等等。有人将这种对人的、生真谛和人类命运的关注，称为对人的“终极关怀”。
㈡ 高职大学生应如何培养人文精神
1. 阅读经典
文化经典是人类智慧的结晶，具有持久的生命力、巨大的感染力和丰富的创造力。中华文化经典凝聚着中华民族高超的智慧和伟大的精神，具有丰富的内涵、深邃的思想。中华文化有着自强不息、厚德载物的优良传统，中华文化以其强大的生命力培育了一代又一代的英才，为世界的发展做出了宝贵的贡献。加强文化素质教育，培养人文精神和科学精神，是大学生全面发展的需要。阅读文化经典，正是提高大学生文化素质的重要方式。
2. 内化人文知识
通过学校教育我们获得了丰富的人文知识，但是有了人文知识并不代表我们就有人文精神。人文知识的呈现可以在口头上、试卷中;人文精神的表现却只能在人的情感里、实践中、行动上。人文精神的载体在人自身，人文精神的获得必须经过人文知识的内化、整合而变成主体的意识、思想、情感等生命体验和善行。.因此，培养人文精神我们 首先要内化人文知识。
㈢培养人文精神的意义：有利于高职大学生塑造良好的形象
大家熟知的某学生在公园用硫酸泼熊，也有大学生用微波炉烤杀乳狗， 这些极端的事例似乎不应该发生在受到高等教育的大学生身上，然而我们的大学生中就有一些人这么做了。
可想而知他们的人文素养到底多么的糟糕，所以才会作出极度损害自身形象的事。我们高职大学生要做有知识有修养有文化有素质的现代四有新人，就必须配样自身的人文精神。
综上所述
以正确的态度继承和弘扬传统文化，努力培养自身的人文精神与每个人息息相关，更是我们当代大学生不可推卸的责任。让我们携起手来在继承中华民族传统文化的基础上开拓创新吧。
第二篇：中华传统文化与大学生人文素质的培养
传统中国文化的弘扬与大学生人文素质的培养
中华传统文化就是文明演化而汇集成的一种反映民族特质和风貌的民族文化，是民族历史上各种思想文化、观念形态的总体表征。中华传统文化以儒家为内核，还有道教、佛教等文化形态。
中国传统文化是中华文明演化而汇集成的一种反映民族特质和风貌的民族文化，是民族历史上各种思想文化、观念形态的总体表征，是指居住在中国地域内的中华民族及其祖先所创造的、为中华民族世世代代所继承发展的、具有鲜明民族特色的、历史悠久、内涵博大精深、传统优良的文化。它是中华民族几千年文明的结晶，除了儒家文化这个核心内容外，还包含有其他文化形态，如道家文化、佛教文化等等。
四个显著特点
1，世代相传。中国的传统文化在某些短暂的历史时期内有所中断，在不同的历史时期
或多或少的有所改变，但是大体上没有中断过，总的来说变化不大。
2，民族特色。中国的传统文化是中国特有的，与世界上其他民族文化不同。3，历史悠久。有五千年的历史。
4，博大精深。“博大”是说中国传统文化的广度---丰富多彩，“精深”是说中国传统文化的深度---高深莫测。 中国传统文化是中华民族文化之源，是我们祖先留下的一份宝贵的遗产，是中华民族的根。
文化是民族的“灵魂”
文化是一个民族的灵魂，也是一个国家综合国力的重要组成部分。如何弘扬中国传统文化，成为人们热议的话题。
“弘扬中华文化的优秀传统，最要紧的工作应是大力弘扬中华传统哲学——主要是儒、道、佛三家哲学的优秀传统
在经济全球化时代，我们应当注意保持并努力发展文化的民族性，尊重自己民族的传统文化，合理利用传统文化这个重要资源。要正确解决文化的民族性问题，正确解决中国传统文化的当代价值问题，“自主”精神值得学习和弘扬。应当注意发掘中国传统文化的正面价值，从文化发展的连续性和继承性的一面对待民族传统文化。
全球化的背景之下，更需要加强对大学生的中国历史文化优秀传统的教育。作为中国的大学生，要有一个立足点，即要对中国历史文化有一定的修养。惟其如此，才能有辨识世界文化的能力，才能有更高度的爱国情操和民族情感。”
弘扬传统文化要对传统文化有正确的认识。中华民族历经万千年的对“幸福”的不懈追求，逐渐形成了“福禄寿喜财吉”的民俗传统文化和儒、释、道等博大精深的宗教文化，进而进化为今天的治世哲学。中国的文化、历史发展历程，就是中华民族追求幸福的发展过程。古代文明和现代文明一脉相承，文化和历史是鉴证文明进步的轨迹，我们无法挽留逝去的历史，但我们可以留住历史给予我们的文化，历史是路，社会是车，文化是车的动力。鉴于此，传统文化——我们祖先留给子孙的活宝，我们应该责无旁贷地传承下去。
传承就是弘扬。继承发扬和遗弃是文化发展的正常规律。
就是把传统文化的各个阶段性文化传承下来，再让子孙传承下去，以至世界上唯一最完整的一部人类文明发展史，永远的传承下去，留给全人类一个最辉煌的传统文化——中华文化。
由以上内容得出结论：中国传统文化已经成为中华民族的精神血液，中华民族的发展历程就是传统文化的传承与发扬过程
1要让全社会，特别是年轻人，深入了解传统文化，借以认识民族的根，认识文化的意义，自觉地关心传统文化
2传播媒介要担负起传播优秀传统文化的重任，向公众推介优秀的文化成果，在这个商业化的时代，我们需要深刻的、多层次的、有厚度的文化，不能只满足于速食文化，不能让公众疏远传统文化
3国家和民间力量要齐心协力鼓励、赞助传统文化事业，把优秀文化一代代传承下去
正确的态度应该是：认同传统，扬弃传统，在转化中重建传统。
作为中国人，我们不能忘记自己的根，弘扬优秀的传统文化，创造中国文化新形态，是我们当代人庄严的任务。
中国传统文化是中华民族在中国古代社会形成和发展起来的比较稳定的文化形态，是中华民族智慧的结晶，是中华民族的历史遗产在现实生活中的展现。这个思想体系蕴涵着丰富的文化科学精神，主要体现在三个方面：一是凝聚之学，中国传统文化是内部凝聚力的文化，这种文化的基本精神是注重和谐，把个人与他人、个人与群体、人与自然有机地联系起来，形成一种文化关系；二是兼容之学，中国传统文化并不是一个封闭的系统，尽管在中国古代对外交往受到限制的条件下，还是以开放的姿态实现了对外来佛学的兼容，三是经世致用之学，文化的本质特征是促进自然、社会的人文之化，中国传统文化突出儒家经世致用的学风，
中华民族历史源远流长，传统文化博大精深，它足以使中国人、海外华人引以荣耀和自豪，它是中华民族的重要凝聚力；中华文化、源远流(好 范文网WwW.HAOworD.com)长，延续不绝，一直影响到今天的生活。作为当代的大学生，接受中华传统文化的熏陶，不仅可以为我们今后的发展积累较好的文化底蕴，更能让我们为弘扬中国优良的民族文化传统作出自己的努力。
如何弘扬中华传统文化？
一是弘扬中国传统文化要知行合一
二是以道修身，以释修心，以儒治世，关键是灵活应用。
三是既反对崇洋媚外，又要学习、借鉴和融合西方文化
四是弘扬中国文化应该循序渐进，先易后难
大学教育的根本任务：
提高全体学生的素质，是我们当代各类大学的根本任务。
年青一代的素质，影响着民族的素质。民族的素质、人的素质，从根本上说就是文化素质。而文化素质中关键又是观念性文化素质，即人的世界观、社会历史观、人文观及相关的价值观等。我们的教育是要为国家培养全面发展的、具有高素质的建设者。教育的功能就是要把人类的、民族的优秀文化成果传递给下一代。因此，教育的任务必须包括精心组织全面的文化教育。
文化成果的传递，就包含着人文精神的教育。人文精神是一个国家、一个民族的灵魂。缺少了它，任何国家和民族的兴旺发达将只会是一句空话。
历史的启迪：
中国人文精神在塑造中华民族的国民性、铸造中华儿女的民族魂、使中华民族自立于世
界民族之林的过程中，发挥了重要作用。自古以来，一批批文人志士在人文精神的感召下、熏陶下、或爱人及人、或脱俗洁身、或积极入世、或忧国忧民、或大义凛然、或杀身成仁，为后人树起了一块块古代人文精神的纪念碑。人文精神代代传承，民族灵魂生生不息，现实的选择：
文化，是维系一个民族的生命线；人文精神是维系一个民族强盛不衰的支柱。因此，提高民族素质，提高大学生的文化素质是当前高等院校面临的一个亟待解决的问题。一个民族，如果失去了自己优良的文化传统，那就意味着这个民族己不复存在；一国家，如果不抓紧进行人文精神的教育，那就意味着这个国家灭亡在即。现实令人警醒：调查发现，高校在忽视人文素质教育的同时，西方落后文化渗透，封建落后文化残渣泛起、社会庸俗文化侵袭乃至反动文化毒害，它们在某种程度上填补了我们教育的空白，腐蚀我们青年人的观念和灵魂，对青年一代的健康成长起着极大的破坏作用。
江泽民曾经在十五大报告中早就提出、在人民大学反复强调：“培养适应社会主义现代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。这是我国文化建设长期而艰巨的任务。”对每一个大学生而言，良好的文化素质是形成良好的思想道德素质的重要基础，它体现一个人的文化修养。它有利于大学生开阔视野，活跃思维、升华人格、激发创新灵感；有利于提高大学生陶冶情操，抵硕德行、磨炼意志、塑造自我的能力；总之，它为大学生未来的发展和更好地做人、做事、做学问提供广博的文化基础和人文底蕴。
二、人文素质教育的内容
今天，高校学生中的“现代病”的病症是精神的，因此，治疗这一病症也只能调剂人类全部精神资源的药方，最重要的是利用好中国传统文化资源中的药方。即通过中国传统文化的资源中的古代优秀人文精神的教育熏陶，治疗“现代病”。这也是唯一的疗方。因为在我们看来，中华民族长存不亡，衰而复兴，其秘方就在于文化，就在于中国传统文化中的优秀人文精神，就在于这种文化所铸造的民族精神。这一药方的目的就是要协调当今社会人与自然、人与社会、人与自我的双向互动关系，实现人类在能力、情感、道德等方面的全方位成长。因此，它对高校学生的成长显得尤其的重要。因为年青一代是社会的栋梁，是民族的希望，国家的安危、民族的复兴系于他们身上。
针对当代大学生的病根，我们应主要研究与讲述以下两方面的内容：一是体现和表达民族精神的内容，如：“天下兴亡，匹夫有责”的忧国意识；“丈夫不虚人世间，本意灭虏收河山”的爱国主义；“兴利除弊”的改革精神；“自强不息”的奋斗精神；“重民贵己”的民本思想；“天下合一”的和合思想等等。二是注重人格和人生价值、道德和伦理的内涵，如：“先天下之忧而忧，后天之乐而乐”的人生价值；“老我老及人之老、幼我幼及人之幼”及“己所不欲，勿施于人”的仁爱精神；“洁身自好”的人生态度；“匹夫不可夺志”的人格价值；“杀身成仁”的凛然气节；“至大至刚”的浩然正气；“勿以恶小而为，勿以善小而不为”的律己观念；“见得思义”、“舍生取义”、“言必信，行必果”的行为准则等等。这些内容是数千年来中国文化人必修的内容，同样，也应是今天大学生的必修的内容。
人文素质,是指人应具备的内在品质和人生的定位、在学识上的积累、获取和应用知识的能力,即关于人的情感、态度和价值观等人文精神以及个人能力,包括人的理智、能力、情感和意志这几个内在因素。它追求人生和社会的美好境界,推崇人的感性和情感,是完美人格的体现。人文素质包括了人文知识修养和人文精神两大方面的内容。其中人文精神是指通过文、史、哲和艺术等人文学科知识的吸收而形成的价值观、道德和思维品质,它是一种普遍的人类自我关怀,表现为对人的尊严、价值、命运的维护、追求和关切,对一种全面发展的理想人格的肯定和塑造。
人文素质的培养是指将人类优秀的文化成果通过知识传授、环境熏陶以及自身实践,转
化为个人的思想、道德、品质、价值观、人生观等的过程,是引导人们求善、求真、求美的精神教育过程。人文素质的培养强调人的知识、情感和意识等全面健康地发展,并为生存竞争提供强大的精神动力。
人文素质是后天形成的,它一方面依赖于受教育者对知识、情感、思想的接受、理解程度,以及内化为自己的品质的程度;另一方面则主要依赖于后天的培养,即教育者有意识地渗透、提醒或根据教学实际有计划实施教育。在目前大学中文教学中,古代文学有着得天独厚的条件。古代文学包含着历代文人的宇宙人生观、价值观、道德观、人格理想以及对人类命运、人类社会的思考和探索,具有无穷无尽的知识、思想、艺术内涵,是我们取之不尽的教育源泉。
二、当代大学生人文素质现状及存在问题
1、民族精神淡化
民族精神是一个民族的心理特征、文化传统、精神风貌、价值取向的集中体现,是一个民族文化的核心和灵魂。江泽民在十六大报告中指出:民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族,没有振奋的精神和高尚的品格,不可能自立于世界民族之林。
在科技高速发展、商品大潮不断更新人们视野的今天,一些大学生民族意识淡化。对中国文明史缺乏了解,对传统文化没兴趣,很多学生没有完整地读过四大名著。目前的大学校园存在这样一种现象,学生极其崇尚洋节日,对西方圣诞节、情人节、愚人节等的认同与参与程度远远胜过中国的节日。
2、理想信念模糊
理想信念是人们对未来的向往和追求,是文化生活价值观的重要组成部分,一旦形成,就会成为支配人们活动的精神动力。大学生正处于理想信念成型期,思想活跃,成才愿望强烈。当前,大部分学生有明确的理想信念并不断地为之奋斗,但是,伴随着经济全球化进程的日益加快,潮水般涌入的各种文化思潮和价值观念冲击着他们的思想。一部分大学生理想信念不切实际,在实践过程中因受挫而颓唐;还有一些学生理想天天有,行动迟迟无,毕业时追悔莫及;还有部分人,把混张文凭、获得一份收入不错的工作作为上大学的目标,他们把经济尺度作为指引其人生的重要航标;更有小部分人理想信念模糊,随波逐流,得过且过混日子。
3、心理素质欠缺
良好的心理素质是衡量一个人的整体素质的重要标准之一。一个人的心理素质是在先天素质的基础上经过后天的环境与教育的影响而逐步形成的。心理素质包括人的认识能力、情感品质、意志品质、气质和性格等个性品质诸方面。一个具有良好心理素质的大学生首先应该具有正确的世界观和人生观,健康的体魄和积极的人生理想;其次要有客观的自我意识和自我评价,对社会和他人有理性的认识;第三要有和谐的人际关系,行为与社会协调一致;第四要有完整健康的人格特征,即生理、心理、道德、社会各要素要完美统一、平衡、协调地发展。而当下的大学生心理素质存在问题。如思想极端,自私狭隘;处理不好同学间的关系,人际交往出现障碍;因追求个性自由而导致趣味低下、思想和行为不文明;意志力薄弱,精神脆弱;极端自傲或自卑。这些现象都是人文素质教育缺失的结果,实在令人担忧.
理想信念、民族精神是人文素质教育的重要主题
大学生作为一个时代特殊的人群，其所处的大学是人文精神以及大部分优秀文化的创造源和传播源，这就从客观上创造了“人文素质培养”的条件。而当代大学生，在很大程度上是以“准知识分子”的身份出现在知识的天堂里，这就决定了他们将来走向社会的使命。当代大学生肩负着振兴国家，实现民族复兴的伟大使命，除了要掌握必要的科学文化知识之外，还要切实加强人文素质的培养。正如著名教育家陶行知先生所说：所谓健全人格须包括，一、私德为立身之本，公德为服务社会国家之本；二、人生所必需之知识技能；三、强健活泼之体格；四、优美和乐之感情。一名合格的优秀的大学生，必须拥有健全人格，从确切的意义
上讲，就是要做一个“四有”新人。
不可否认，在经济全球化、信息网络化的今天，大学人文精神的失落以及人文素质培养的严重缺失已经成为了一个世界性的问题。当前我国高校大学生的人文素质现状不容乐观。传统的学校教育一直缺乏有效的改善，大部分的高等院校教育仍然把教育当成一种手段，把大学生当成实施这种手段的对象。然而著名的学者康德先生在说到人文精神时，却说过一句经典的话：人是目的，不是手段。康德先生的话明显的告诉我们对于素质培养，我们首先要考虑的是人，也就是广大的大学生，从人文素质培养到“人”，必须是直接的，有效的。 另外，我国的人文素质教育尚处于初级阶段，急需完善，人文素质培养也存在诸多问题需要解决。“人文、社会学科缺乏症”越来越严重，具体表现在不少学生行为不文明，社会公德意识淡薄，心理承受能力差，不善于处理人际关系，缺乏必要的沟通能力，甚至存在一定的心理障碍。对民族历史优秀文化、优良传统了解甚少。大学生马加爵杀人事件的背后，反映的正是人文精神的失落，而近几年越来越多的大学生跳楼事件，不也是象牙塔中一代人困顿的体现？对于那些刚刚走出大学校门的毕业生而言，当祖国的文字，祖国的语言在他们眼中已经渐渐陌生，仿佛一个没有意义的符号时.我们不禁会想，我们缺失的是什么？
问题的答案就是，在我们最宝贵的几年大学时光里，我们缺失了对于人文素质的培养。
什么是大学生人文素质培养？针对这个问题，有学者从人文素质教育的角度进行了阐述。他认为：大学生人文素质教育是以提高思想道德素质为根本，以提高文化素质为基础，进而提高大学生全面素质的一种教育理念。主要通过对大学生加强文学、历史、哲学、艺术等人文社会科学方面的教育，以提高大学生的文化品位、审美情趣和人文素养。人文素质教育既注重对大学生“为人”、“做人”所必备的人文、社会知识的传授，又注重培养学生与人共处、与社会交往的能力。目的是使大学生在学会做事的基础上,更学会做人。这是中国高等教育改革发展的重要方面，在高等教育中有着重要的地位，对于大学生自身成长和日后成才起着极其重要的作用。
从这里不难看出，大学生人文素质培养是我国高等教育特别是高等人文素质教育的重要组成部分。人文素质是大学生成才的必备素质，培养人文素质有利于大学生综合素质的提高，良好的人文素质有利于促进大学生的全面发展加强大学生人文素质的培养有着不可估量的作用和意义。学校人文素质教育的薄弱以及学生人文素质的缺失集中表现出的当代大学生对人文精神的渴求，对人文素质的需要，呼唤着大学精神的提升，要求我们亟待加强人文素质教育。通过加强人文素质培养，将有利于引导大学生积极主动地思考着、行动着，改变自己和社会、完善自身和完善社会。
加强人文素质的培养和教育，是一个系统的工程，它包括大学生人文素质教育课程体系的构建，教育思想的更新，教育方法和教育手段的改进，校园文化建设的加强以及人文素质培养模式的评价体系的完善等等方面。但不管怎么样，人文素质的培养都离不开对大学生的价值观和道德观进行塑造和提升，对大学生的心理素质进行强化，通过良好的沟通使大学生努力拓展、拓宽自己的人际圈、生活圈，切实提高自己的文化修养等等。
当今社会是一个经济急速全球化，信息高度网络化，物质文明建设逐渐完善的时代，在逐步完善的市场经济条件下，出现了文化结构的转型滞后于经济结构转型和社会结构转型的窘迫局面。社会文化生态建设的滞后直接导致了整一代人深深的陷入了价值困惑和价值迷失的境地中，然而大学生通过高度发达的网络，又直接的面对着经济结构转型所带来一系列社会问题。经历了艰苦的高三岁月后，他们上了大学，但却不知道该怎么度日。空虚，无聊充斥在他们身边。而他们又毫无选择的要面临着就业的压力，生存的压力。人为什么要活着？上大学为了什么？做人的标准是什么？人生的信仰是什么？这一些问题，他们从书本中都找不到答案，而市场经济条件下的鲜血淋淋的竞争机制，又以生动的例子向他们展示了大众的价值观。功利主义，享乐主义，这些在文化生态建设和社会结构转型的碰撞的缝隙中产生的
意识形态，无疑对处于求知阶段，努力完善自我与社会关系的大学生造成了极其恶劣的影响。受到这些价值观的影响，大学生也就更容易对现有的传统的道德标准产生怀疑、否定，甚至做出错误的选择。
经济的快速发展以及社会的持续转型，已经无意识的把我们整个文化生态带进了后喻文化阶段，即人们所称的“青年文化”。在这一阶段，年轻一代将知识文化传递给他们生活在世的前辈，年轻一代代表着未来。他们对社会，对人生的理解，已经越来越少的受到父辈的影响，家庭教育显然已经无法承当这一种责任，或者是力不从心了。面对大学生的价值困惑和价值缺失，我国的高等院校无疑承当起了积极引导的责任。大学应通过人文素质教育引导学生科学正确地理解世界、理解动态发展的时代与社会、理解他人与自己的位置，不断在消除困惑中成长，不断在超越自我中成熟。
青年一代特别是当代大学生，他们对文化的理解，对文化的应用，对文化的再创造，对不同文化的选择，无疑也代表着一个时代的整体精神风貌和价值取向，也集中体现了当代大学生的文化修养和文化素质。那么怎么引导当代大学生努力提升自身的文化价值品位呢？怎么看待中国传统文化和外来文化之间的关系呢？
我国高等院校在实施人文素质教育，进行人文素质培养时，应鼓励大学生在学习中国传统文化的同时，开拓视野，努力学习外国优秀的文化，同时也要了解本民族文化与他国文化的关系，了解中国文化在人类文化中的地位。使大学生在坚持民族文化，树立“只有民族的才是世界的”的文化观念的同时，做到辨证吸收外国文化，补充和完善中国的文化体系，真真正正提升自身的文化素养。
大学里越来越多地涌现“传统文盲”的现象, 而今就读大学，学校对理科重视有加，而文科却成为了“附件”。社会上似乎也在有意无意地一味强调“技术专家治国”、“工程效率优先”等理念。所以，“重实用、轻精神”的观念在大学校园里逐渐形成并开始流行，伴随其的是人文素质在学生的眼中开始慢慢地退隐和衰微。因为在他们的眼中，人文素质不会为他们带来分数和奖学金，而人文课程也没有太大的实用性。
“文盲”表现一 ：缺乏文化常识
“文盲”表现二:依赖电脑成惯性提笔忘字不会写
“文盲”表现三：无视传统礼仪没有规矩不懂礼貌
第三篇：弘扬传统文化,培养大学生人文素质
摘要：在世纪之交的今天，全面提高学生的思想政治素质、业务素质、文化素质和心理健康素质刻不容缓。高等教育成为了我国培养高素质人才的关键。然而在市场经济迅猛发展的今天，人们似乎只注重对大学生专业素质的培养而忽视了其人文素质，因此，在此我们需要弘扬传统文化，培养大学生人文素质以更好的建设中国特色社会主义。
关键词：传统文化 人文素质 高等教育
既然讲弘扬传统文化，培养大学生人文素质，当然首先得讲对传统文化的继承问题。继承的意思是说我们对传统文化的发展不可能在一个空白的地方，真空的地方去发展什么。既然讲继承，就要有发扬，发展，将传统文化看成现代化问题。讲到文化，我们再来谈素质。素质就其本质而言，是指人的先天遗传、后天环境影响通过自我努力实践而形成的综合的、内在的和稳定的个性特点，是自然、社会和心理的辩证统一，是一个有着丰富内涵、相互协调的系统整体。
全面提高学生的思想政治素质、业务素质、文化素质和身体心理素质，使我国社会主义物质文明和精神文明建设对世纪之交的教育事业提出的要求。国家要实行人文教育，然而长期以来，我国高校在办学思想上片面强调培养专业人才，强调对人才进行专门知识的传授，而忽视了全面的素质教育，更忽视了人文素质教育。因此，在世纪之交的今天，我们不得不面临一个事实，我们的人文素质薄弱，而忽视它所造成的后果越来越严重。因此，为了使我国的教育达到更高层次水平，使中国人才素质迈上更高的台阶，在新世纪的今天，高等教育成为了我国培养高素质人才的关键。
目前，我国面临着经济体制和经济增长方式的两大战略性转变，我国正实行科教兴国和人才强国的战略，争取让物质文明与精神文明共同发展。21世纪各国间的竞争，是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争，至此，一个国家的文化底蕴、民族精神和文明水平显得尤为重要。在信息化发展迅速的今天，我们不能忽视西方文化对我国国民精神，特别是大学生价值观的影响。一味追求西方意识形态而不加分析必将导致我国民族团结的弱化和民族自信心的失落。
我们不得不面临一个事实，就是在改革开放之后，莘莘学子走出国门求学成为必然，国外有相对良好的学习氛围，教育发达，硬件设施完善，学成回国的青年大多是我国新世纪现代化建设的骨干，但遗憾的是，不少留学生长期滞留国外，我们不能说他们贪恋外国优越的生活环境，但可以总结出来的是，我国的教育是由缺陷的，而究其原因，是从幼儿教育开始，到大学教育都忽视人文教育的结果。传统文化中的“精忠报国”、“国家兴亡，匹夫有责”在当代大学生中的概念是模糊的，肤浅的，甚至可以说是空白。所以，我增强我国国家软实力，加大对大学生的人文素质教育刻不容缓。
我国高等教育需要改革，而这不仅仅是随着经济体制改革提上日程，更是为了适应经济体制改革而展开。在当代社会，大学教育对青年一代的不管是专业素质还是人文素质的培养都起着极为重要的作用。与其说我们当代大学生专业知识的不足，不如说其缺少厚实的文化底蕴，通俗的说，心中装的货不多，又怎么能要求他又多么高的能力和素质呢?
高等学校里的人文素质必须也因贯穿在学科专业教育之中而不能游离与其之外。我们辨别一个学科的专业教育是素质教育还是单纯的专业培养，关键看它在教育之中是否传递了文化。下面来看一个调查：理工科大学生对中国和世界历史知识和文化遗产知之甚少，能正确回答“中国秦朝到清朝各朝代名著”者仅过半数。那些连中国四大发明都不知道的大学生真的令人咋舌。半数以上的学生不知道九月三日是抗日战争胜利纪念日。等等的这些数据反映的是什么？大学生对历史文化的无知！试想，一个对自己国家的历史，对国家的文化都如此无知的人，怎么能够让他热爱这个国家？而即使他所从小到大背诵的热气祖国热爱人民，也只是空洞的文字不夹杂任何的感情。显然，这样的大学生，无法撑起我们国家的脊梁，而扪心自问，又有多少名大学生可以真正算得上是专业素质和人文素质全面发展的呢？至此，我国
现状令人担忧。
我们不得不承认，中国的大学教育在市场化的大潮中过于“功利”，现代人被物化了，现代社会物质丰富了但精神境界降低了。因此，高校作为人文素质教育的主渠道，更应加大对大学生人文素质的培养。
高校应在教学内容上加大人文学科知识教育，进行以社会主义市场经济为背景的现代意识教育；进行以历史、传统文化、基本国情、改革开放等为基本内容的文史学科教育，增强大学生历史责任感；进行马克思主义哲学教育，使学生树立在、科学的世界观、人生观和价值观；进行以集体主义为核心的道德观教育；进行以陶冶情操为目的的艺术教育；进行以创新精神和创新能力为着眼点的创新素质教育；进行以规范日常行为手段的文明习惯养成教育。校园环境的人文氛围，对大学生具有强大的潜移默化的作用。加强校园文化建设，是实现高校人文素质教育引导和文化启迪的主要形式。校园文化中校内的文化设施、文化组织、文化管理制度，也包括一个高校内全体师生员工所具有的共同的文化心态和文化生活方式，学校校风、学风和教风都能对大学生人文素质培养有潜移默化的作用。加强校园自然景观、人文景观的建设，突出大学的大学精神和理念，使大学生在优美的校园环境中受到人文素质教育的启迪和熏陶。
人文素质是大学生成才的必备素质，因此，大学生培养良好的人文素质，将关系到所学专业上的成就，能为创新思维的培养和开展创造性活动打下坚实的基础；人文素质是一种基础性素质，它对于其他素质的形成与发展具有很大的影响力和很强的渗透力；人文素质对于促进大学生综合素质的提高有着重要的意义；人的人文素质，即思想境界、精神情操、认识能力、文化教养，是人的全面而自由地发展的标志。
因此，在世纪之初，我们更需要弘扬中国优秀传统文化，培养当代大学生人文素质。以使我们培养出来的人才能够适应经济制度及经济增长方式转变的需要。一个有血有肉，有着真正文化底蕴和文化内涵的新世纪大学生，才能真正算得上的各方面全面发展的高素质人才，也只有这样的人，才可以肩负社会主义的希望，托起中国社会的脊梁，为中国的和平复兴而努力。
第四篇：弘扬传统文化 书写人文精神
弘扬传统文化书写人文精神
2014年1月内蒙古自治区政协巴彦淖尔市第三届会议期间，由巴彦淖尔市政协书画院，
巴彦淖尔市文体局，巴彦淖尔市段六书画院主办“弘扬传统文化，书写人文精神 ”现场书画名家
笔会。
内蒙古自治区巴彦淖尔市是西部大开发稳步发展的城市，誉为“塞外江南”之美誉。此次笔会重
在与会代表进行文化交流，围绕着同心同德，同行同向，与时俱进，弘扬“总干精神”为主题，
认真构思，政席委员、书画家段庆昌、李春平、杨章会现场挥毫，气氛热烈，每一幅书画作品
充满了和谐的氛围，将一幅幅书画精品赠送给其他委员。紧扣“凝心聚力求发展，办好实事惠民
生”的大文化理念，委员们手捧“肝胆相照，荣辱与共”“自强不息，厚德载物”书画精品，赵鹏委
员高兴的说：“我将美术家段庆昌老师的“空谈误国，实干兴邦”的书法作品，要挂到自己办公室，
时时警醒自己，这才体现出了文化治国、文化兴邦、文化创新，笔墨当随时代的精神理念，为
此勉励自己的工作”。
书画家段庆昌委员表示，弘扬传统文化，大力发展文化事业，我们希望通过笔会的形式来
彰显书画艺术，陶冶人们的情操，推动社会的文明发展。
书画艺术报吕春相
2014年1月
第五篇：传统中国文化的弘扬与当代大学生人文素质的培养
传统中国文化的弘扬与当代大学生人文素质的培养
当今时代，经济全球化带来了各国文化前所未有的交融和碰撞，一方面促进了各民族文化的传播。另一方面，对一些古老的文化造成了巨大冲击。中国有五千年的悠久文化历史，但是电影院里火热上映的，却是好莱坞利用现代科技制作的美国大片；中国的琴棋书画自古都是文人雅士的追求，但是现在的孩子从小看的，却都是日本出品的动画片。的确，在全球一体化时代，我们应当有纵横的目光；但我们也应意识到，美国大片和日本动画片的风靡全球，会在全球范围内传播美日的价值观，甚至造成文化侵略。因此，弘扬本民族文化对当代大学生人文素质培养有至关重要的作用。
一、人文素质的含义
中国教育学会会长朱永新在谈到“人文”时说:“所谓?人?,就是要关心人,第一是关心人现实的生存状态;第二是关心人未来的发展空间;所谓?文?就是文化和文明;第一是关心人类的文化和文明怎么延续;第二是关心人类的文化和文明怎么发展。”如果说“科学”重点在如何去做事,那么“人文”重点就在如何去做人;“科学” 如果提供的是“器”,“人文”提供的就是“道”。人文素质,是指人应具备的内在品质和人生的定位、在学识上的积累、获取和应用知识的能力,即关于人的情感、态度和价值观等人文精神以及个人能力,包括人的理智、能力、情感和意志这几个内在因素。它追求人生和社会的美好境界,推崇人的感性和情感,是完美人格的体现。人文素质包括了人文知识修养和人文精神两大方面的内容。其中人文精神是指通过文、史、哲和艺术等人文学科知识的吸收而形成的价值观、道德和思维品质,它是一种普遍的人类自我关怀,表现为对人的尊严、价值、命运的维护、追求和关切,对一种全面发展的理想人格的肯定和塑造。
人文素质是后天形成的,它一方面依赖于受教育者对知识、情感、思想的接受、理解程度,以及内化为自己的品质的程度;另一方面则主要依赖于后天的培养,即教育者有意识地渗透、提醒或根据教学实际有计划实施教育。
二．当代大学生人文素质现状及存在问题
1、民族精神淡化
民族精神是一个民族的心理特征、文化传统、精神风貌、价值取向的集中体现,是一个民族文化的核心和灵魂。江泽民在十六大报告中指出:民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族,没有振奋的精神和高尚的品格,不可能自立于世界民族之林。在科技高速发展、商品大潮不断更新人们视野的今天,一些大学生民族意识淡化。对中国文明史缺乏了解,对传统文化没兴趣,很多学生没有完整地读过四大名著。目前的大学校园存在这样一种现象,学生极其崇尚洋节日,对西方圣诞节、情人节、愚人节等的认同与参与程度远远胜过中国的节日。
2、理想信念模糊
理想信念是人们对未来的向往和追求,是文化生活价值观的重要组成部分,一旦形成,就会成为支配人们活动的精神动力。大学生正处于理想信念成型期,思想活跃,成才愿望强烈。当前,大部分学生有明确的理想信念并不断地为之奋斗,但是,伴随着经济全球化进程的日益加快,潮水般涌入的各种文化思潮和价值观念冲击着他们的思想。一部分大学生理想信念不切实际,在实践过程中因受挫而颓唐;还有一些学生理想天天有,行动迟迟无,毕业时追悔莫及;还有部分人,把混张文凭、获得一份收入不错的工作作为上大学的目标,他们把经济尺度作为指引其人生的重要航标;更有小部分人理想信念模糊,随波逐流,得过且过混日子。
3、心理素质欠缺
良好的心理素质是衡量一个人的整体素质的重要标准之一。心理素质包括人的认识能力、情感品质、意志品质、气质和性格等个性品质诸方面。一个具有良好心理素质的大学生首先应该具有正确的世界观和人生观,健康的体魄和积极的人生理想;其次要有客观的自我意识和自我评价,对社会和他人有理性的认识;第三要有和谐的人际关系,行为与社会协调一致;第四要有完整健康的人格特征,即生理、心理、道德、社会各要素要完美统一、平衡、协调地发展。而当下的大学生心理素质存在如思想极端,自私狭隘;处理不好同学间的关系,人际交往出现障碍;因追求个性自由而导致趣味低下、思想和行为不文明;意志力薄弱,精神脆弱;极端自傲或自卑等问题。这些现象都是人文素质教育缺失的结果。
三．传统中国文化的弘扬
中国传统文化是中华民族文化之源，是我们祖先留下的一份宝贵的遗产，是中华民族的根。。。。。。
弘扬传统文化要对传统文化有正确的认识。中华民族历经万千年的对“幸福”的不懈追求，逐渐形成了“福禄寿喜财吉”的民俗传统文化和儒、释、道等博大精深的宗教文化，进而进化为今天的治世哲学。中国的文化、历史发展历程，就是中华民族追求幸福的发展过程。古代文明和现代文明一脉相承，文化和历史是鉴证文明进步的轨迹，我们无法挽留逝去的历史，但我们可以留住历史给予我们的文化，历史是路，社会是车，文化是车的动力。。。。。 鉴于此，传统文化——我们祖先留给子孙的活宝，我们应该责无旁贷地传承下去。。。。。。 传承就是弘扬。文化是以人的思想意识的变化而变化的，除了永恒的“福”文化，任何文化都有它的阶段性，失去潮流价值的文化逐渐走向历史的暗角。唐诗、宋词应该说经久不衰的文化，但还是衰退了许多，原因是时代变迁，使其逐渐失去社会潮流性：唐、宋时期，文化娱乐比较匮乏，几千年的文字成了当时文化推崇的主题，唐代作诗，到宋已发展到作辞，吟唱诗词几百年，把汉字研究到了极致，以至后世子孙都无法逾越，那是的诗、辞，相当于今天的流行音乐，李白、李清照相当于今天的周杰伦，随便找个学生都能唱几首周杰伦的歌，唐诗宋词就要老师家长逼着背了。继承发扬和遗弃是文化发展的正常规律。。。。。。传承即为弘扬。祖宗留下的东西，绝不能遗弃，也不可能都摆在明面上。事实周杰伦的流行歌曲和李白的诗是血脉相连的祖孙关系，只不过是几经继承与发扬的唐诗罢了，为了能让后人知道这是怎么来的，就要把这几经发扬的过程原原本本的传承下来，这就是把传统文化的各个阶段性文化传承下来，再让子孙传承下去，以至世界上唯一最完整的一部人类文明发展史，永远的传承下去，留给全人类一个最辉煌的传统文化——中华文化。
如今已经不仅中国在关注中国传统文化，中国传统文化那神奇的诱惑力使全世界都在关注她，国内的国学热，国际的孔子学堂，汉语热，都是传统文化的发展轨迹。。。。。。由以上内容得出结论：中国传统文化已经成为中华民族的精神血液，中华民族的发展历程就是传统文化的传承与发扬过程
四．传统中国文化对大学生人文素质培养的启示
1．对待传统文化，我们应取其精华，去其糟粕，发扬传统文化中与社会进步和时代潮流相符的内容并结合实际加以发展，使其适应不断变化的社会状况，在当代社会作出更大贡献。
2.要为学生提供良好的文化环境，有意识地营造传统文化的氛围。这样才能起到熏陶作用，培养大学生良好的情操。民族文化是一个民族在长期的发展中为适应自然环境和满足精
神文化需求而形成的，是经过历史扬弃的结果。中华文明源远流长，不应在这快餐时代被轻易抛弃。文化不是用来谋取经济利益和物质效益的，它有其自身的价值，例如建设和谐社会就很好地体现了这一点。
3，大学生应自觉成为民族文化的弘扬者和传播者。我们要警惕西方大国的文化霸权，自觉学习传统文化。西方文化有其过人之处，但我们应坚持“拿来主义”，分清精华和糟粕。同时要顺应时代潮流，以开发的心态接受其他民族文化，以我为主，为我所用，不断吸收、借鉴其他文化优秀之处，来发展本民族文化。
4，政府对民族文化和国内的文化产业应大力支持。不断弘扬创新的精神，支持文化企业的创新。社会舆论也应注重弘扬传统文化。
大学生是民族的希望、祖国的未来，其人文素质的高低不仅决定着自身未来的发展，而且关系到国家和民族的前途命运。中国优秀传统文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力，是当代大学生人文素质教育中的重要内容，对于大学生自身的全面健康发展和与他人、社会的和谐发展具有十分重要的现实意义。
第一篇：浅谈无牌无证摩托车的治理
随着国民经济的发展和人民群众生活水平的提高，机动车，特别是摩托车保有量逐年递增。它已经成为广大人民群众的主要代步工具。与此同时，许多摩托车不按规定办理登记，驾驶人员有不少人也没有驾驶证，随意上路行驶，充当“马路杀手”，给道路交通安全埋下了很大隐患。
一、无牌无证的原因
综合无牌无证摩托车形成的主、客观原因，主要有以下几个方面：
1．驾驶人的法律和安全意识淡薄。一是驾驶人认识不到无牌无证是违法行为，自以为不出远门，不出事故就行。遇到交警检查能跑就跑，能躲就躲。二是有些二手摩托车，不挂牌不过户。时间一久，想办登记时找不到发票、合格证，不具备登记条件。三是驾驶人为了省钱，思想认识不到机动车上牌办 证的重要性和必要性，缺乏上牌办证的自觉性。
2．宣传机制不健全，工作不到位。目前，交通安全社会化管理机制还不完善，交通安全宣传工作在宏观上考虑的多，微观考虑的少。由于种种原因，“五进”工作不够扎实不够深入，只注重了国省道沿线自然村、城区，中小学校及少量单位社区，对广大农村基本上是一个盲区，农民群众对车辆管理方面的知识了解甚少，出现了观念上的偏差。
3．经济条件影响。现在机动车登记除了要交取正常手续费用外，还要办理交强险，才能挂牌办证。如果买一辆四千元的车，加上办理驾驶证，所有费用大概需要1000多元，占到车价的四分之一。这对于农民、下岗职工、经济收入低的人来说，是一笔不小的数目。
4．管理难度大，说情风严重。谈到摩托车的治理，基层交管部门都感到头疼，一是摩托车机动灵活的优点在交警面前得到充分体现，加上道路越来越宽，驾驶人看见交警，掉头加油便跑，不计后果。按照有关规定，交警为避免摩托车驾驶人和乘坐人的安全，不得追赶，工作相当被动。二是基层警力不足，现有警力主要集中在城区、国道、省道的管理上，在农村的摩托车由于警力有限，根本谈不到管理。三是说情风干扰严重，一些无牌无证机动车被查扣后，当事人不惜挖空心思找关系，托熟人，千方百计逃避处罚，一定意义上纵容了这种违法行为的蔓延。四是在日常管理中，强行冲卡，聚众闹事，野蛮打骂执勤民警的事时有发生。
二、如何治理无牌无证？
我国实行机动车登记制度，无牌无证摩托车的存在既游离于交通管理之外，又严重破坏了路面行车秩序，给人民群众的生命财产安全造成很大危害。如何有效治理无牌无证摩托车，笔者认为应多措并举，综合治理，抓好以下几方面工作：
1．建立“政府牵头，各部门各司其职，全社会共同参与”的综合管理机制。治理无牌无证摩托车，首先政府部门和领导要重视，把交通安全管理和提高全民交通安全意识作为一项重要的工作来抓。其次，各部门从上到下，从城区到农村，从厂矿到学校，认真落实安全责任制，树立安全就是效益的理念，建立完善机动车和驾驶人安全管理长效机制和监督管理机制，确保人、财、物的落实，充分发挥基层单位的管理作用。
2．加大宣传教育力度，提高交通参与者的交通安全意识。人、车、路是道路交通的三大要素，人是管理的根本，必须让人们意识到什么是安全的，什么是危险的，怎样规避危险确保自身安全。在我国，广大交通参与者的法制意识低，安全意识薄弱。势必需要我们开展持久广泛深入的宣传教育。各级部门都要做好所辖人员的教育，交警作为宣传队伍的主力军，更应不断创新宣传教育手段形式，要让群众了解最基本的交通常识，在宣传活动中，把车管、驾管等方面的知识容入其中，使他们意识到驾驶无牌无证是严重违反《交通安全法》的行为。
3．增强服务意识。车管部门要把业务工作透明化，公开化，让办事群众一目了然，简化办事程序，把便民工作落到实处，不让群众跑冤枉路。转变服务态度，提高服务效率，克服脸难看、事难办的不良作风，不让群众望而却步
4．强化路面管控，加大纠违力度。交管部门要挑出精兵、强兵充实一线，落实警力的要求。建立健全勤务制度，确保时间、空间上的管理不失控。加大基础和先进设备的购置使用，提高交通管理科技含量。对严重违反道路交通安全法律法规的行为和暴力袭警的行为要严管重罚，召开公开处理大会，以高压态势，震慑和警示无牌无证行驶违法行为，让广大人民群众树立无证驾驶，无牌上路就是违法的观念，自觉养成随买车随办理登记的良好习惯。
5．加强各警种之间的协调配合，形成有效管理机制。主要是针对农村地区的无牌无证摩托车和盗抢摩托车，鉴于有限的警力，交管部门必须加强各警种配合，发挥基层派出所在交通管理方面的作用和力量，确保农村的社会治安和交通安全。
第二篇：浅谈无牌无证摩托车管理的几点思考
浅谈基层道路交通管理的感触和建议
罗甸县公安局交警大队□□□冉崇景
从事基层交警工作已四年多，几年来，对基层道路交通管理工作有诸多感受和几点建议。下面本人就参加道路交通管理的感触和如何加强道路交通管理，谈谈几点建议。
一、本人对基层道路交通管理的感受
（一）民警过度疲劳、身心疲惫
在基层，警力严重不足是一大难题，人均管理里程可达100多公里，甚致更多，民警时时是超负荷工作。虽聘请了部分协警补充，但民警是责任承担者，一不小心可能就会被处分，年度考核、工资晋级、警衔晋升都要受影响。今天这里来明查、明天那里来暗访，搞得全队上下精神紧绷，身心疲惫。
（二）领导不重视认识有偏差；道路交通管理投入少，设施和经费跟不上
道路交通社会化管理提出了很多年，可是我县的道路交通社会化管理还是停留在纸上、人们的口中，没有得真正的落实，没有考核机制，道路交通管理还是交警部门一家的事情。并且有些领导认识出现偏差，一提到“道路交通”就叫你交警队去办，可是以“道路交通”关联的还有“人”、“车”、
“路”“站”、“场”等等， 这些关联字岂能都是交警队能办的？这么多年来，还没看到一份以县政府名义下发的道路交通管理工作方案。由此可见，政府重视欠力度。
道路交通管理投入少，设施和经费跟不上。拿“整脏治乱”来说吧，整个县城到目前为止没有一个停车场，街道停车位远远不能满足停车需求，必然导致一部分车辆出现违停现象，大型汽车全部要求往城边停放，没人看守，容易出现偷盗或破坏，迫使部分离家较远的车主（驾驶员）违停。交通管理协勤人员经费太低，每人每月600元，与治安协勤1300元/人.月相比，相差太多。交警需增加协勤人数还得自己掏钱，有些不是交警职责范围的设施、任务硬摊派你头上，有什么需求还不能直接向政府反映，因为单位级别不够。也可反映出政府对道路交通管理的不重视。
（三）违法成本低，道路交通违法者可有恃无恐
还是拿“整脏治乱”来说吧，“整脏治乱”工作已开展五年了，我队在治理车辆乱停乱放中，经统计，查处的各类乱停乱放车辆中，单位车辆所占比例不小，单位工作人员的私家车不少，两项加起来占乱停乱放车辆的不下五成，可见，这些违法者都是“有钱”人，违停一次罚款50元，对他们来说“无所谓”，有的还是单位“买单”，这对违法者何来惩戒。也就是这一次次的“无所谓”给交警的工作增加了工作量，也就是这一次次的“无所谓”看不到交警的工作效果。
（四）正当执法活动得不到支持和保护，“上级”对执法干预太多。
民警在执法活动中，常常会碰到一些“难缠”的群众，道路交通违法者可当街辱骂执法民警，甚至到民警家中吵骂，民警及其家人的安全受到威胁。吵完、骂完后某某领导的电话进来了:“某某是某某领导家亲戚、要求放行”，民警叹息：怪不得此人如此嚣张。队领导得罪不起上级领导，只好“放”。有时还要跟“得骂者”道歉，积极性一次次受挫，工作渐渐变得消极怠慢。
二、本人就基层道路交通管理提几点建议
根据《道路交通安全法》的有关规定，为切实加强机关单位对交通安全工作的重视，不断增强单位干部职工自觉遵守交通规则、倡导安全文明出行之理念，并且在广大交通参与者面前作出表率，以推动交通秩序有效改观与文明交通计划的顺利实施；建议对各级行政机关、企事业单位以及其他社会团体，建立交通安全工作督查制度。
一、建议由政府下文颁布《建立机关单位交通安全工作督查制度》。《道路交通安全法》第四条规定：“各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。”根据这一法定
要求，地方各级人民政府有责任、有权力依照国家交通安全法律、法规、政策，结合本地区实际情况，制定具体的道路交通安全管理制度。1、必须有一名副职领导负责道路交通安全工作；
2、建立本单位道路交通安全工作台帐：包括干部职工交通违法记录、有关交通安全内容的会议记录、开展交通安全工作情况总结等等;
3、开展由国家文明委员会、公安部联合提出的“文明交通计划”活动情况;
4、按照《道路交通安全法》的规定，履行法定职责与义务情况
5、建立本单位道路交通安全工作档案资料。
四、明确交通安全工作督查的主体、方式方法。督查主体为地方各级公安机关交通管理部门；督查方式为每季度一次；督查方法既可以由地方政府办牵头、交警部门参与，也可以由交警部门单独督查，然后将督查情况上报地方政府办。
五、交警部门与机关单位应当加强联系和沟通。主要做好以下工作：
1、将辖区所有机关、企事业单位划分与各科、室、中队（中心）挂钩，实行科室包干、责任到民警；
2、每月至少一次到挂钩单位上门联系，及时通报近期
交通事故情况、突出道路交通违法行为、交通安全管理新政策、新规定；开展交通安全宣传与温馨提醒；诚恳征求机关单位和广大干部职工对交通安全管理、交警部门的意见、建议；并且认真记录、及时梳理，然后上报大队。
3、对机关单位干部职工交通违法行为实行抄告制度。交警部门及其交通警察在执法办案中，对机关单位干部职工交通违法行为，在告知当事人、予以处罚教育的同时，将其违法行为或者处罚情况分别抄告地方政府办和当事人单位；对于有严重交通违法行为或者多次违法行为未处理的，由地方政府办向所在单位发出督办函，责令该单位及时处理违法记录、落实整改措施。
4、主动与当地电视台通力协作，充分发挥新闻媒体的舆论监督与宣传教育作用。交警部门必须把一个时期交通事故的发生情况、道路交通违法行为的规律、特点，及时提供给当地电视台在有线电视中播放，让广大交通参与者直观了解当前交通安全现状，逐步明白那些交通行为是违法的，那些交通陋习必须抛弃的，尽量得到广大群众的理解、支持与配合。
六、充分认识建立机关单位交通安全工作督查制度的重大意义。在各级行政机关、企事业单位、社会团体及其他组织，实施交通安全工作督查制度具有十分重大的现实意义：第一、可以充分利用我国社会主义体制优势和政治优势，因
为机关单位都有党组织领导下的行政机构，为贯彻执行各项路线、方针、政策和法律、法规奠定了坚强的组织保证。第
二、机关单位干部职工相对于其他交通参与人，文化知识较高、接受能力较强，自然他们了解、掌握国家法律、法规更全面、更清楚，进而对他们的交通行为要求更严格、更遵守，也是理所当然、无可非议的。第三、要求机关单位干部职工带头遵守交通法规、远离交通违法，可以起到榜样、标杆作用。对于广大交通参与者而言，无论是文化修养、个人品行，还是言行举止、人际交往，机关单位干部职工就是他们的榜样。因此，机关单位干部职工的交通行为、出行习惯显得十分重要，倘若能够做到严于律己、模范带头，必然起到“典型引路、风气蔚然”之效果；反之，各类交通违法行为就会导致屡见不鲜、见怪不怪的严重后果。第四、有助于在全社会倡导“文明交通、安全出行”的良好风气。只要认真落实“机关单位交通安全工作督查制度”，就一定能够促进机关单位广大干部职工带头遵规守法、文明出行；同时将会影响其他交通参与人逐步抛弃不良交通习惯、自觉遵守交通规则，无形之中对交警部门的工作减轻了压力，也是对交通安全管理工作最直接的理解、支持与配合。
第三篇：2014年整治无牌无证拖拉机总结
大 屯 镇 开 展 整 治
无牌无证拖拉机预防重特大道路交通事故专项行动
工 作 总 结
结合《大屯镇开展整治无牌无证机动车预防重特大道路
交通事(一篇好范文带来更多轻松：WwW.HaOWoRd.cOM)故专项行动工作方案的通知》个屯政字?2014?138号要求和《大屯镇低速载货汽车三轮摩托车农耕机违法载客专项整治行动方案》的通知个屯政字?2014?156号要求，大屯镇农机站决定在全镇开展拖拉机、农耕机违法载人专项整治活动。宗旨在坚决取缔拖拉机、农耕机违法载人行为，有效遏制拖拉机无牌行驶、无证驾驶行为。现工作总结汇报如下：
一、全面安排部署，加强组织领导
大屯农机站制定了《大屯农机站开展整治无牌无证拖拉机
预预防重特大道路交通事故专项行动工作方案》，成立组织，明确目标，制定措施，抓好落实，分片包联，搞好督导。截至目前，镇整治无牌无证拖拉机预防重特大道路交通事故专项行动领导小组成员分四个小组，分别深入村委会和村组督导检查达12天以上，并对每个村委会督导检查情况于次日写出《督导检查情况》上报。
二、以专项整治为主体 加大无牌无证拖拉机整治力度
1.召开专项会议---市农业局、镇领导小组、农技中心分
别召开了开展和布臵了整治无牌无证拖拉机预防重特大道路交通事故专项行动工作会议。把此工作不折不扣地安排落实到每个
人。利用休息日开展专项整治工作。
2.加强安全宣传工作---农机站始终坚持开展“安全第
一，预防为主”的活动，通过我们街天、进校园、进企业、进农村各式各样的宣传，使广大驾驶员、农民机手能自觉遵守交通安全法规法纪，极大限度减少了安全生产事故。如将交通事故案例制成图片在客运站、村委会、学校、街道、工矿企业等专题展览宣传8次，共发放宣传单21000份，受教育人数达36000余人。利用有线电视、广播、黑板报宣传播放案例影碟6次，并以中小学校为载体在开展交通安全知识抢答活动3次。张贴宣传标语及通告12张，在醒目位臵悬挂宣传横幅悬 16余条。
3.加强拖拉机日常管理工作---认真做好农机年度检验工
作和日常农机监理工作。进村入户和利用年度检验宣传督促驾驶员签定保证书和责任书，从源头上杜绝了特大交通事故的发生。签定保证书520份，签定责任书520份。
4.进行拉网式摸底排查---按照整治行动的时间安排
2014年9月1日至9月30日，与公安、交警、农村安全员一起按分管挂钩部门、单位，对辖区内拉网式对全镇拖拉机、农耕机进行排查对拥有的拖拉机逐台进行清理登记，全镇拖拉机总数640台，2014年参检370台，脱检271台，达到报废32台，做到底数清、台帐明。对长期未检及达到报废的拖拉机发放“大屯镇限期办理机动车落户（报废、检验）通知书”271份。
5.发放微耕机安全操作告知书---按《云南省农业机械管
理条例》规定，微耕机虽然不纳入农业机械牌证管理，但为确保我镇广大用户正确、安全使用微耕机，就此这次专顶整治行动，及时摸底登记，清理排查出大屯拥有各类农耕机419台，并建立了台帐，向农耕机户主发放微耕机安全操作告知书419份，达到99%以上，对农耕机进行备案管理达99%以上。
6.坚持不懈“逢街必查”加大执法力度---几年以来，农机
站监理人员从无怨言，放弃节假日，休息时间，坚持不懈“逢街必查”，参加各种专项行动，联合执法，路检路查，纠正违章，进村入户，田间地头，从源头上杜绝了特大交通事故的发生。2014年路检路查：共出动车辆112辆次，出动人员636人次。共查处道路交通违法行为139起，其中：无证驾车1起，未带驾驶证2起，微耕机挂箱载人9起，其它违法行为127起。批评教育139人，警告12人，罚款(人次)2人。
7.开展农用微耕机挂箱载人专项行动---2014年10月2日
有人反映，近期蒙自市辖区内马房、大台子、龙头寨等村寨有10多辆农用微耕机每逢节假日、星期天挂箱载人到大屯赶集。10月9日、23日由政府牵头，公安交警、监理人员集中专项整治，到实地调查，确实存在农用微耕机挂箱载人到大屯赶集现象。共查处微耕机挂箱载人9起，现场发放了微耕机安全操作告知书，并批评教育。
8.采取从简从快便民利民的原则---深入到乡镇集中查验、集中检测日，发放牌证等方式办理注册登记。10月27日按要求
规定办理新车注册登记1台，旧车注册登记1台，转出辖区3台，脱检补检6台，达到报废车上已办理相关报废手续2台。
三、开展整治工作存在的主要问题
1.人的因素，包括机动车驾驶人、交通参与人和交通安
全管理人。1）驾驶人交通安全意识和守法观念差，一部分农民驾驶人无驾驶证驾车和拖拉机不办理注册登记，时会出现拖拉机违法载人现象。还有就是车况差，一部分农村驾驶人购买旧拖拉机，只讲经济效益，不顾交通安全，不定期维护保养车辆，不按期参加机动车检验，病车、故障车、报废车上路。2）交通参与者主要存在的问题。综合素质低和道路交通安全意识低。由于不少农民文化水平低，学历浅，长时间处于自由的交通状态中。3）交通安全管理人存在的问题。由于农村安全员多数是村委会副主任兼职，综合工作和中心工作多，再一个原因是农村安全员一大家人是是长期居住在当地，摸底登记后如果政府采取强制措施怕打击报复，所以导致对农村道路交通安全管理力量和力度不够。公安交警、农机监理员的警力、监力严重不足，触角短小，监管了红河大道和个屯一级公路，就顾及不了乡村道路。因此，在对农村道路交通安全管理上仍存在着“盲区”、“盲时”现象。4）社会、部门、单位合力不够。部门之间相互协调不好，有的部门领导不重视、不参与和过问，导致合力不够。交通安全宣传教育，尚没有形成齐抓共管的局面，往往是镇政府、交警、监理单打独奏，唱独角戏，社会整体防控体系没有真正形成。
2.车的因素：农村车型较乱，有的车况较差，主要用于农
业生产，有的是脱检、有的是属报废时限，时有会出现上路违法载家人赶集现象。在推广使用的微耕机，辖区外驾驶人会用微耕机违章挂箱营运载人到赶集现象。
3.道路因素：农村道路等级低，弯多路窄，公路长期未维护，沟渠严重损坏至使洪水从路面上流，有的破损严重，导致路面严重损坏，险象环生；村村通公路大多与红河大道个屯一级公路相接，道路开口多，冲击点增多；道路交通安全设施不配套，大部分农村道路无标线、无标志，事故易发点段、安全隐患长期得不到有效治理。
4.环境因素：农村道路环境复杂，通行能力低，机动车、非机动车、行人混合在同一路面上，家禽、牲畜随时出没在路面上，路面有时出现泥土、石块，洪水从路面上流，车辆停放无序，影响交通，存在着很大的安全隐患。
大屯镇农技中心农机站
二〇一四年十一月四日
第四篇：集中整治无牌无证机动车辆
丹巴县扶贫和移民工作局
关于围绕集中整治无牌无证机动车辆专项行动
深入开展法制宣传教育的实施方案
为了进一步规范我县道路交通秩序，杜绝和减少无牌无证和报废车辆带来的道路交通安全隐患，预防和减少道路交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
此次整治工作围绕“四个结合”来开展,即:源头管理与路途管理相结合、宣传教育与依法查处相结合、专项治理与综合治理相结合、近期措施与长远目标相结合，加大对无牌无证、报废机动车的管理，严肃查处交通违法行为。通过对无牌无证、报废车辆的整治，达到“行车有序、停车有律、行路有礼”的目的，为全县经济建设和社会稳定创造一个畅通、有序、安全的道路交通环境。
二、宣传教育
通过宣传栏、标语、板报、挂图、横幅等形式，努力营造良好的舆论氛围，并结合当前的结对认亲工作，把宣传工作深入到基层。宣传以《甘孜州集中整治无牌无证机动车辆暨交通秩序专项行动宣传通稿》为指导，以《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规为主要内容。组织力量印发宣传资料、准备法制音像资料，设立专门的法律咨询点，提供现场法律咨询。
三、整治重点和目标
（一）整治重点
1、无牌无证、假牌假证上路行驶的车辆；
2、达到报废未办理延缓报废手续的机动车；
3、达到强制报废标准的机动车；
4、年检逾期的车辆。
（二）整治目标
无牌无证、报废机动车上路得到有效遏制，交通事故明显下降。机动车辆所有权人、使用权人及全社会依法运输的意识增强，形成良好的交通运输秩序。
四、工作要求
（一）提高认识，统一领导。要充分认识这次整治工作的重要性和必要性，在工作中紧密配合，协调工作，形成合力，做到各司其职，各负其责。
（二）掌握政策，遵守纪律，依法办事。既要从严管理、依法处罚，又要文明执法、热情服务。使用规范文明用语，严格禁止随意执法行为。
（三）集中整治与日常管理相结合。既要对无牌无证的车辆和驾驶员严肃查处，又要做好摩托车登记工作和摩托车驾驶员的办证考试工作，建立健全摩托车管理长效机制。
丹巴县扶贫和移民工作局
二○一二年七月二十五日
第五篇：2014年无证无牌车辆整治方案
关于认真做好和无牌无证机动车辆暨交通运输秩序
集中整治专项行动相关工作的实施方案
*****：
根据全州集中整治无牌无证机动车辆暨交通运输秩序专项行动领导小组工作会议精神，结合我县实际，全面开展集中整治无牌无证机动辆暨交通运输秩序专项行动，解决无牌无证机动车辆上路行驶问题，切实加强道路交通安全管理，规范道路交通运输秩序，对假牌假证、无牌无证及滥用警用车辆和严重交通违章行为进行集中整治。为我县经济发展和社会和谐，提供良好的交通运输环境。为此，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，结合关法律法规为依据。统一思想，提高认识，深刻把握集中整治无牌无证机动车辆暨交通运输秩序专项行动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上，对全县交通安全秩序开展综合整治，努力减少各种交通违章现象的发生，进一步提高交通管理的整体水平，创造安全畅通的交通环境，更好地为经济建设和人民群众服务。
二、组织领导
县委政府高度重视，成立了集中整治专项行动领导小 1
组，由县委书记任组长，县人民政府县长任常务副组长，县委副书记、政法委书记、公安局局长任副组长，相关部门负责人为成员（领导小组名单附后）。领导小组下设办公室在县公安局，由*****同志兼任办公室主任，处理日常事务。
三、专项整治的重点
（一）严重超载违章整治工作
整治范围为县境内国道、乡道。对过境长途客运车辆，建筑材料运输车辆、蔬菜、禽类运输车辆、沙石料运输车辆的“三超”查处；杜绝非法改装车辆的违章行为；建立查堵超载的源头、路面、宣传等各个环节的工作责任制和超载违章管控长效工作机制。
（二）假牌假证整治工作
1、对被盗抢的机动车。非法悬挂假机动车号牌；非法拼装、组装的机动车；加宽或加高槽梆等非法改装的机动车；非法套牌的机动车；已报废但仍在非法行驶的机动车；未按正常渠道办理机动车登记手续而悬挂机动车号牌，且机动车数据库中无记录的机动车；挪用机动车辆号牌，以及机动车行驶证与机动车数据库信息比对不符的机动车等。
2、驾驶证。非法使用假驾驶证件的；未按正常渠道办理机动车驾驶证，且驾驶员数据库中无记录的；因严重超速、超载、酒后驾车等违章或因交通事故被注销、吊销驾驶证，以及在有效吊扣驾驶证期内但仍在驾驶机动车辆的；驾驶证
与驾驶员数据库信息比对不符的等。
（三）清理整顿警用车辆工作
清理整顿的范围是全县各级公安、法院、检察院、安全、司法等机关的警用车辆。重点查纠和取缔以下几种行为：
1、民用号牌车辆喷涂警车标志，安装警灯、警报器的。
2、无牌无证车辆安装警灯、警报器或喷涂警车标志的。
3、退役警车仍然喷涂警车标志或安装警灯、警报器的。
4、不符合警车使用范围的单位和个人使用警车的。
5、擅自将带有警车标志的车辆转卖给非政法机关和个人的。
6、滥用警灯、警报器的，
7、将公安专段民用号牌核发给经营单位和个体户的。
（四）违章、违规驾驶的车辆管理
1、严重交通违章整顿工作可能直接导致群死群伤事故的严重交通违章：超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后开车和货车、农用运输车、拖拉机载客。
2、公路上严重影响交通安全的交通违章：摩托车驾驶员不戴头盔、夜间会车不按规定使用灯光。
3、严重影响城市交通秩序的交通违章：机动车乱停乱放，逆向行驶，超速行驶，大中型货车城内鸣大号等行为。
四、工作目标
通过集中治理，要达到：使可能直接导致群死群伤事故
的严重交通违章得到有效遏制，公路上严重影响交通安全的交通违章基本杜绝，严重影响城市交通秩序的交通违章明显下降；形成治理严重交通违章的严管态势；警用车辆的使用和配备制度健全，管理职责明确；非法、违规使用转卖警用车辆得到有效遏制，民警驾驶警用车辆时，能够做到自觉遵守交通法规，规范使用警灯、警报器；建立并完善有效的勤务管理工作机制，实现严重交通违章明显减少，交通秩序明显改善，人民群众的遵章意识明显增强的目标。
五、措施及要求
（一）高度重视，精心组织。各级各单位主要领导特别是主管车辆的领导务必引起高度重视，对每一项整治行动的目标要求进行深入研究，制定出详细具体的工作措施，确保整治工作取得成效。
（二）积极参与，密切配合。各单位要树立大局意识，把交通安全秩序整治行动看作是公安机关“严打整治”的一个不可分割的重要组成部分，要集中时间对本单位驾驶员的交通违章行为进行一次摸底调查和整顿，做到在思想上、行动上积极参与，密切配合。
（三）大造社会舆论，形成浓厚的整治氛围。各级各单位要加大宣传力度，一方面，教育驾驶员充分认识本次交通安全秩序整治行动的重要意义，增强工作主动性和责任感；另一方面，要争取新闻媒体的支持，利用一切行之有效的宣
传方式和途径，加强对社会面的宣传，形成浓厚的整治氛围和严管态势。
（四）严格执法，严格管理。公安交管部门要科学部署警力，明确工作责任制，切实加强对路面的控制，对查出的各种违章坚决予以处理，努力减少因说情不罚款、不吊扣问题的发生。同时，要做到文明执法，热情服务，严格按照法律、法规规定的程序，正确运用有关法律、法规整治交通违章，防止出现因处理不当引发各种不稳定因素。
（五）统筹安排，防止顾此失彼。以整治行动为契机，消除各种交通违章违规现象的发生，确保道路畅通。在整治过程中，要注意几个专项行动的内在联系，把它们有机地结合起来，做到什么违章突出就整治什么违章，遇到什么违章就整治什么违章，防止单一行为，扩大对各种交通违章的整治覆盖面，努力提高工作质量，注重工作实效，共创平安社会。
二〇一四年七月六日