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新农村调研报告 关于新农村建设的暑期实践调查报告

发布时间:2019-06-04 15:12:20 影响了:
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班级:08060341班(电子与计算机科学技术学院计算机科学与技术1班)

姓名:钟志明

形式:实地调查

时间:xx·07·30—xx·08·06

实践主题:投身实践促成才 迎接校庆添光彩 历练青春谱新篇

内容:实地拍摄新农村建设成果、调查采访

目的:

实地走访农村,了解近几年农村的新变化,深入农村,了解农民物质生活以及精神生活情况。积累对中国国情的了解,为将来投身国家建设、服务社会、建设家乡提供认识基础。对这一年来所学的知识、所培养的能力作一个除期末考试以外的另一个侧面的检验,培养了自己发现问题、分析问题、解决问题的能力和与人交往的能力,利用暑假为社会做一点有益的事情。

引言

社会实践活动是大学生了解国情、了解社会提高自身综合素质的有效形式。在接到学校xx年暑期社会实践通知后,我没有感觉这是学校强加给学生的一项任务,或者这只是教学的一个形式,而是想充分利用这次机会,锻炼一下自己的社会实践能力,了解一些关于中国现状的信息,同时也让自己的这一个假期过得充实。

在仔细阅读了学院团委发给我们的“关于xx级学生暑期社会实践的通知安排”后,又结合自身条件,响应校团委“大学生志愿者文化、科技、卫生‘三下乡’”活动的号召,我决定回到家乡实地调查家乡社会主义新农村建设的成果,并拟写一份“宜春市袁州区新农村建设调查报告”递交学院审查。

虽然学院要求以学生个人分散活动为主,但为了能更好地开展活动,我邀请了我初中的同学,南昌大学机电工程学院机械系材料成型及控制工程083班的周贱根(亦名“同乐”)一同参与。在此要特别感谢周同乐同学,同时也要特别感谢为我提供器材的徐俊徐老师!

活动过程

1.联系政府工作单位

宜春市为了更好的为地方经济建设服务,为解决宜春人民在生产上遇到的问题,成立了宜春市行政服务中心。宜春市行政服务中心是政府设立的为统一办理、联合办理、集中办理行政服务事项的场所,开展招投标业务交易的平台,是优化发展环境的前哨。设有办证服务中心、咨询投诉中心、代办服务中心、网络服务中心、招投标交易中心、商务中心,并成立了客商俱乐部。

7月20日,我来到服务中心,找到了宜春市袁州区行政服务中心管理委员会的陈军,向他讲述了我此次大学生暑期社会实践活动的初步方案,并出具了学校团委为提供的专用介绍信。他同意了我的请求,接受了介绍信,并要求我们在活动结束后向委员会提交一份书面报告,再由委员会作出评价并填写介绍信回执单为活动提供证明。

2.拟定初步计划

由于市场上官方地图没有细化到乡村公路与各个村组,我与同乐同学使用google earth查看了宜春袁州区北部几个乡镇的卫星照片及地形,选定了柏木乡柏木村茶头坑组、柏木乡柏木村茶园组、柏木乡布里村、柏木乡严岭村,三阳镇、三阳镇石塘村(行政村村委驻地)、三阳镇石塘村院前村、三阳镇雷桥村,芦村乡荆桥村、芦村乡浒坑村等一些自然村落进行实地走访、拍摄、记录。根据google earth于xx年10月更新的宜春市袁州区地区的卫星照片,我们画出了简易地图,鉴于江西7、8月份天气炎热,每天08:00—16:30时间内皆不宜长时间外出,我们制定了如下调查路线以及活动方案:

7月25日 准备调查表格

7月30日15:30—18:00 【实地取景】柏木乡布里村

7月31日 【采访调查】访三阳镇石塘村村委书记钟小青【实地取景】三阳镇石塘村

8月1日 有其他事,未作安排

8月2日 【实地取景】三阳镇雷桥村

8月3日 15:30—18:00 【实地取景】柏木乡柏木村茶头坑组、柏木乡柏木村茶园组

8月4日 15:30—18:00 【实地取景】芦村乡荆桥村、芦村乡浒坑村

8月5日 15:30—18:00 【实地取景】三阳镇石塘村、三阳镇石塘村院前村

8月6日 07:30—10:30 【实地取景】三阳镇(集镇)

3.计划实施

虽然我们的计划安排都避开了一天中气温最高的时间段,但是每天下午四点左右太阳还是十分毒辣。我和同乐同学顶着烈日,骑着一辆借来的摩托车,带着照相机和准备好的调查表,按照预定计划到达要走访的村落。我们两个人深入到农民家中与农民们坐在一起闲聊,很多时候热情的农户还会端出水果点心招待我们,从与他们的对话我们可以获得近几年他们的生活现状以及农民对于未来的期望。我们拿着问卷,一边做采访,一边用相机记录当地风土人情。

由于天气、交通的原因,我们没有走访柏木乡严岭村。

4.整理材料

相机充满电只能提供拍摄200张左右照片的电力,每到一个地方取景回来,我们就要回到家中给相机充电,并把拍下的照片存到电脑里,然后整理查访的结果,做好工作记录。我们还会根据当天走访的情况在一起讨论一下,做一个小小的总结,然后商量下一天工作的细节。

本来为了实际地反映农村现状,对于我们所拍摄的照片,我们不应该做任何修改。不过我们有感于家乡近年来的巨变,一年一个新面貌的发展速度,站在个人角度,我们觉得很有必要借着这一个机会用手中的相机记录下家乡xx年时候的样子。或许再等20年或者更久,我们曾经生活过的故乡就完完全全变了模样。这些照片我们可以留作纪念,也可以当做是为今后的工作生活积累素材。鉴于此,我选择了其中几张照片在电脑上用现在常用的图像处理软件photoshop cs4进行了美化修饰处理。以前我在处理照片方面不是很熟练,通过自己临时自学,在电脑上自己实际地练习,我的图像处理能力得到了一定的提高。这虽然看上去和我的工作任务没有多大关系,但社会实践不也是为了提高自己各方面的能力么,对于计算机专业的学生来说,这也是实践的一种啊。

在我们进行新农村调查的同时,同样是我初中同班同学,现就读于江西财经大学法学院xx级的张海同学也在进行农村土地使用情况的社会调查,在材料整理的过程中,我也引用了张海同学的调查结果。

5.撰写报告材料

8月18日,所有材料都整理完成,我再去袁州区服务中心,交换了调查报告和介绍信回执单。当天下午我离开家乡来到学校,经过短暂的休整之后,又开始撰写准备递交学院的实践报告手写稿,并准备相关的材料。

调查结果

宜春市农村基本生活状况:

宜春市属中亚热带季风型湿润气候区,气候温暖,四季分明,热量丰富,降水充沛,日照适宜,霜期较短,有利作物、林木生长。宜春市气候资源丰富,作物生长期长,雨量充沛,光热丰富。

(宜春农业)

宜春是典型的农业以及劳动力输出地区。得益于宜春得天独厚的气候及自然环境,主要粮食作物和经济在宜春生长良好、产量高。我们所走访的几个自然村落里,农民主要以种植水稻为主,一般农户会在自家的自留地里种植一些蔬菜,如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。经济作物有草本植物花生、红薯、油菜、芝麻,木本植物杉树、松树、樟树、油茶等。部分农户会承包一些鱼塘养鱼、纺织夏布、养猪以增加家庭经济收入。

(村庄)

近年来由于外出务工人数逐渐增加,许多村劳动力流向沿海发达地区的比率都高达70%以上,而留在家乡的农田也主要是一些50岁左右的老农民耕种,如果家中实在没有人耕种也没有交由他人耕作,农田、自留地基本上都荒废了。我们走进农村进行调查时鲜明的体会就是整个村庄非常冷清,所看到的人基本都是50岁以上的老人和15岁以下的儿童,留在农村的中青年人也大都是妇女,在家照顾老人孩子。

(农业·插秧)

由于耕种农田加上一些副业的劳动成本过高,收益很少,种田十分辛苦,外出务工能够获得相对较多的收入,为了能创造更好的家庭经济条件,大多数青壮年劳动人口都选择外出务工。随着农村劳动力流出的增加,农村的农业生产逐渐衰落,出现了很多从前很肥沃的农田、自留地现在都由于长时间无人耕作已经荒芜的情况。

近年来宜春市大力支持经济开发区的建设,利用当地资源丰富、廉价劳动力等优势,通过提供优惠政策引进外资在开发区立厂投产,促进宜春经济转型,青壮年劳动人口呈逐渐回流趋势。但主要劳动人口仍然不能从事农业生产,农村农业依旧成衰落趋势,能耕作的农户也大都仅以保证自家食用粮食为耕作目标。

关于社会主义新农村建设

(民房)

通过调查走访,我们发现新农村建设的成果主要表现在交通、农村村容两个方面。在我们走访的几个村庄中,大多数都修有水泥乡村公路连接国道获省道,交通十分便利。很多村水泥路面直接铺到各家门口,所以我们所走过的路当中,几乎没有什么泥路、砂石路,灰尘也比较少。交通的改善也是农民们津津乐道的一个方面,村民们都感慨说,现在的路好走多了,下雨也不用担心弄脏衣服鞋子了。村容方面,村民也很称赞,以前农村住房虽然多为钢筋混泥土结构、2-3层复式楼层,但大多设计不合理,外墙也有很多没有粉刷,直接就是砖坯裸露在外,很不雅观。经过村委号召,争取省新农村建设资金,农户自费装修住宅。路修通了,直接通到每家房屋门前,村容也为之一改,以一个全新的面貌展现在我们面前。

(农村公路)

在宜春市,农民温饱自足,物质相对以前更加充足,农村生活比较和谐,这都是农民辛勤劳动的结果。农村的文化生活也有很明显的改变,比较明显的一个方面就是农村宗祠文化的繁荣,居住在同一个村庄同一姓氏的农户会自发组织起来,凑足资金,再加上出售村集体的山林所产的木材的资金,集中到一块修建一座代表着一个村经济实力和形象的宗祠。一来是供奉先祖,表示对祖宗的崇敬,二来也可以当做一个村庄同一姓氏人的形象代言,以此将一个村庄的农民紧密地团结在一起。一个村的祠堂一般用于农户举办酒席举行婚礼、葬礼,文艺演出等活动,平时有专人负责。

第二篇:关于新农村建设的暑期实践调查报告

关于新农村建设的暑期实践调查报告

某大学生写的关于宜春市袁州区新农村建设的暑期实践调查报告,作为范文,仅供大家参考。

班级:08060341班(电子与计算机科学技术学院计算机科学与技术1班)

姓名:钟志明

形式:实地调查

时间:2014·07·30—2014·08·06

实践主题:投身实践促成才 迎接校庆添光彩 历练青春谱新篇

内容:实地拍摄新农村建设成果、调查采访

目的:

实地走访农村,了解近几年农村的新变化,深入农村,了解农民物质生活以及精神生活情况。积累对中国国情的了解,为将来投身国家建设、服务社会、建设家乡提供认识基础。对这一年来所学的知识、所培养的能力作一个除期末考试以外的另一个侧面的检验,培养了自己发现问题、分析问题、解决问题的能力和与人交往的能力,利用暑假为社会做一点有益的事情。

1 引言

社会实践活动是大学生了解国情、了解社会提高自身综合素质的有效形式。在接到学校2014年暑期社会实践通知后,我没有感觉这是学校强加给学生的一项任务,或者这只是教学的一个形式,而是想充分利用这次机会,锻炼一下自己的社会实践能力,了解一些关于中国现状的信息,同时也让自己的这一个假期过得充实。

在仔细阅读了学院团委发给我们的“关于2014级学生暑期社会实践的通知安排”后,又结合自身条件,响应校团委“大学生志愿者文化、科技、卫生‘三下乡’”活动的号召,我决定回到家乡实地调查家乡社会主义新农村建设的成果,并拟写一份“宜春市袁州区新农村建设调查报告”递交学院审查。

虽然学院要求以学生个人分散活动为主,但为了能更好地开展活动,我邀请了我初中的同学,南昌大学机电工程学院机械系材料成型及控制工程083班的周贱根(亦名“同乐”)一同参与。在此要特别感谢周同乐同学,同时也要特别感谢为我提供器材的徐俊徐老师! 2 活动过程

2.1 联系政府工作单位

宜春市为了更好的为地方经济建设服务,为解决宜春人民在生产上遇到的问题,成立了宜春市行政服务中心。宜春市行政服务中心是政府设立的为统一办理、联合办理、集中办理行政服务事项的场所,开展招投标业务交易的平台,是优化发展环境的前哨。设有办证服务中心、咨询投诉中心、代办服务中心、网络服务中心、招投标交易中心、商务中心,并成立了客商俱乐部。

7月20日,我来到服务中心,找到了宜春市袁州区行政服务中心管理委员会的陈军,向他讲述了我此次大学生暑期社会实践活动的初步方案,并出具了学校团委为提供的专用介绍信。他同意了我的请求,接受了介绍信,并要求我们在活动结束后向委员会提交一份书面报告,再由委员会作出评价并填写介绍信回执单为活动提供证明。

2.2 拟定初步计划

由于市场上官方地图没有细化到乡村公路与各个村组,我与同乐同学使用google earth查看了宜春袁州区北部几个乡镇的卫星照片及地形,选定了柏木乡柏木村茶头坑组、柏木乡

柏木村茶园组、柏木乡布里村、柏木乡严岭村,三阳镇、三阳镇石塘村(行政村村委驻地)、三阳镇石塘村院前村、三阳镇雷桥村,芦村乡荆桥村、芦村乡浒坑村等一些自然村落进行实地走访、拍摄、记录。根据google earth于2014年10月更新的宜春市袁州区地区的卫星照片,我们画出了简易地图,鉴于江西7、8月份天气炎热,每天08:00—16:30时间内皆不宜长时间外出,我们制定了如下调查路线以及活动方案:

7月25日 准备调查表格

7月30日15:30—18:00 【实地取景】柏木乡布里村

7月31日 【采访调查】访三阳镇石塘村村委书记钟小青【实地取景】三阳镇石塘村8月1日 有其他事,未作安排

8月2日 【实地取景】三阳镇雷桥村

8月3日 15:30—18:00 【实地取景】柏木乡柏木村茶头坑组、柏木乡柏木村茶园组8月4日 15:30—18:00 【实地取景】芦村乡荆桥村、芦村乡浒坑村

8月5日 15:30—18:00 【实地取景】三阳镇石塘村、三阳镇石塘村院前村

8月6日 07:30—10:30 【实地取景】三阳镇(集镇)

2.3计划实施

虽然我们的计划安排都避开了一天中气温最高的时间段,但是每天下午四点左右太阳还是十分毒辣。我和同乐同学顶着烈日,骑着一辆借来的摩托车,带着照相机和准备好的调查表,按照预定计划到达要走访的村落。我们两个人深入到农民家中与农民们坐在一起闲聊,很多时候热情的农户还会端出水果点心招待我们,从与他们的对话我们可以获得近几年他们的生活现状以及农民对于未来的期望。我们拿着问卷,一边做采访,一边用相机记录当地风土人情。

由于天气、交通的原因,我们没有走访柏木乡严岭村。

2..4 整理材料

相机充满电只能提供拍摄200张左右照片的电力,每到一个地方取景回来,我们就要回到家中给相机充电,并把拍下的照片存到电脑里,然后整理查访的结果,做好工作记录。我们还会根据当天走访的情况在一起讨论一下,做一个小小的总结,然后商量下一天工作的细节。

本来为了实际地反映农村现状,对于我们所拍摄的照片,我们不应该做任何修改。不过我们有感于家乡近年来的巨变,一年一个新面貌的发展速度,站在个人角度,我们觉得很有必要借着这一个机会用手中的相机记录下家乡2014年时候的样子。或许再等20年或者更久,我们曾经生活过的故乡就完完全全变了模样。这些照片我们可以留作纪念,也可以当做是为今后的工作生活积累素材。鉴于此,我选择了其中几张照片在电脑上用现在常用的图像处理软件photoshop cs4进行了美化修饰处理。以前我在处理照片方面不是很熟练,通过自己临时自学,在电脑上自己实际地练习,我的图像处理能力得到了一定的提高。这虽然看上去和我的工作任务没有多大关系,但社会实践不也是为了提高自己各方面的能力么,对于计算机专业的学生来说,这也是实践的一种啊。

在我们进行新农村调查的同时,同样是我初中同班同学,现就读于江西财经大学法学院2014级的张海同学也在进行农村土地使用情况的社会调查,在材料整理的过程中,我也引用了张海同学的调查结果。

2.5 撰写报告材料

8月18日,所有材料都整理完成,我再去袁州区服务中心,交换了调查报告和介绍信回执单。当天下午我离开家乡来到学校,经过短暂的休整之后,又开始撰写准备递交学院的实践报告手写稿,并准备相关的材料。

3 调查结果

3.1宜春市农村基本生活状况

宜春市属中亚热带季风型湿润气候区,气候温暖,四季分明,热量丰富,降水充沛,日照适宜,霜期较短,有利作物、林木生长。宜春市气候资源丰富,作物生长期长,雨量充沛,光热丰富。

3.1.1 宜春农业

宜春是典型的农业以及劳动力输出地区。得益于宜春得天独厚的气候及自然环境,主要粮食作物和经济在宜春生长良好、产量高。我们所走访的几个自然村落里,农民主要以种植水稻为主,一般农户会在自家的自留地里种植一些蔬菜,如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。经济作物有草本植物花生、红薯、油菜、芝麻,木本植物杉树、松树、樟树、油茶等。部分农户会承包一些鱼塘养鱼、纺织夏布、养猪以增加家庭经济收入。

3.2.1 村庄情况

近年来由于外出务工人数逐渐增加,许多村劳动力流向沿海发达地区的比率都高达70%以上,而留在家乡的农田也主要是一些50岁左右的老农民耕种,如果家中实在没有人耕种也没有交由他人耕作,农田、自留地基本上都荒废了。我们走进农村进行调查时鲜明的体会就是整个村庄非常冷清,所看到的人基本都是50岁以上的老人和15岁以下的儿童,留在农村的中青年人也大都是妇女,在家照顾老人孩子。

3.2.2 农田耕种情况

由于耕种农田加上一些副业的劳动成本过高,收益很少,种田十分辛苦,外出务工能够获得相对较多的收入,为了能创造更好的家庭经济条件,大多数青壮年劳动人口都选择外出务工。随着农村劳动力流出的增加,农村的农业生产逐渐衰落,出现了很多从前很肥沃的农田、自留地现在都由于长时间无人耕作已经荒芜的·情况。

近年来宜春市大力支持经济开发区的建设,利用当地资源丰富、廉价劳动力等优势,通过提供优惠政策引进外资在开发区立厂投产,促进宜春经济转型,青壮年劳动人口呈逐渐回流趋势。但主要劳动人口仍然不能从事农业生产,农村农业依旧成衰落趋势,能耕作的农户也大都仅以保证自家食用粮食为耕作目标。

4 关于社会主义新农村建设

通过调查走访,我们发现新农村建设的成果主要表现在交通、农村村容两个方面。在我们走访的几个村庄中,大多数都修有水泥乡村公路连接国道获省道,交通十分便利。很多村水泥路面直接铺到各家门口,所以我们所走过的路当中,几乎没有什么泥路、砂石路,灰尘也比较少。交通的改善也是农民们津津乐道的一个方面,村民们都感慨说,现在的路好走多了,下雨也不用担心弄脏衣服鞋子了。村容方面,村民也很称赞,以前农村住房虽然多为钢筋混泥土结构、2-3层复式楼层,但大多设计不合理,外墙也有很多没有粉刷,直接就是砖坯裸露在外,很不雅观。经过村委号召,争取省新农村建设资金,农户自费装修住宅。路修通了,直接通到每家房屋门前,村容也为之一改,以一个全新的面貌展现在我们面前。在宜春市,农民温饱自足,物质相对以前更加充足,农村生活比较和谐,这都是农民辛勤劳动的结果。农村的文化生活也有很明显的改变,比较明显的一个方面就是农村宗祠文化的繁荣,居住在同一个村庄同一姓氏的农户会自发组织起来,凑足资金,再加上出售村集体的山林所产的木材的资金,集中到一块修建一座代表着一个村经济实力和形象的宗祠。一来是供奉先祖,表示对祖宗的崇敬,二来也可以当做一个村庄同一姓氏人的形象代言,以此将一个村庄的农民紧密地团结在一起。一个村的祠堂一般用于农户举办酒席举行婚礼、葬礼,文艺演出等活动,平时有专人负责。

我们在采访石塘村村委书记的过程中了解到,新农村建设的资金主要从省财政划拨的新农村建设专项资金申请获得,也有的人口比较多的村为了改善生活条件,会自发筹集资金铺

设乡村公路,安装自来水等便民设备。而修建一座中等规模的祠堂花费大约在40-70万元不等,村集体靠出售林产的收入,村财政划拨占了很大一部分,村庄里比较欧经济实力的人家会捐一部分,其他则按人头分摊到村民手中,每人大概200元左右,村民大都可以接受。 虽然农村面貌有很大的改善,但是我认为新农村建设还是没有进行到实质性阶段。众所周知,社会主义新农村建设以“富农”为基本目标,不仅如此,提高村民素质、文化修养,农村医疗,农民福利、保险等都是新农村建设的重要指标。但是当前的新农村建设还远没有进行到“富农”阶段,在其他方面虽然都有所举措,也起到了一定的效果,但是实质性的改善才是农民真正期待的。

5 实践活动感想

虽然我本身就来自农村,对农村、农民、农业也有一定的了解,但深入了解农村也还是这次社会调查之后。以前一直呆在校园里用功读书,没有多少机会接触社会,甚至于自己生长的农村也知道的不多。通过这样一次实践活动,我不仅对家乡有了一个更加深入的认识,增加了自己的社会阅历,而且在与农民交流以及与政府机关交往的过程掌握了与人沟通的一些技巧,在规划活动、实施计划、整理材料的过程当中学会并掌握了一种科学的工作思路和处理办法,再结合自己的专业,我的计算机应用水平也有所提高。

这就是我这次暑期社会实践活动的收获。总之,因为这次实践活动我度过了一个充实而十分有意义的暑假。

2014年08月21日

第三篇:新农村建设暑期社会实践调查报告

系部名称:机械工程学院 专业: 机械设计制造及其自动化

年级09 班级:**** 姓名:**** 学号:0910********

实践单位:

实践时间:

xx年暑假机械工程学院社会实践小分队来到湖北省鄂州市华容区蒲团乡小港村进行了为期3天的社会实践活动,本次社会调查实践的主要目的是对湖北省农村及新农村建设有所了解,并且正确认识“三农”问题和新农村建设中出现的具体问题。

首先,对于此次调查要做几点说明:

1. 本调查主要通过问卷、访谈和照片的形式获取信息和资料,有三部分来源:乡村干部访谈、乡村教师访谈和农户访谈。

2. 本次调查由负责访问的大学生进行同步记录,保证原始信息真实可靠。

3. 由于问卷问题不足以概括我们所想了解的问题,之后调查主要以访谈为主,回答都做了及时的记录。

4. 本次调查中社会实践小分队原计划去十堰市竹山县进行进一步调查,但在小分队到达十堰后,十堰市开始降雨,在当地人的建议下,考虑到安全问题,小分队在竹山县的考察被迫取消。

调研内容和结果分析

经过对原始资料的收集和整理、分析,调查人员对湖北省农村的新农村建设得出几点认识,并且尝试提出必要的观点,具体如下:

第一, 国家政策好

全部被调查人员都说国家政策好,确实有利于农村发展,虽然部分文化程度较低的农户无法说出具体有哪些政策,但从最近几年新增补贴和村镇的变化中都可以感受得到政策的好处。调查过程中我们还发现政策的宣传过程中还存在一些小的问题,可能也与目前农村文化程度普遍偏低有关,国家政策的宣传方式主要以开会、看新闻联播等类似口头的方式比较有效。而有些私下的口头方式的互传容易导致政策的误传,虽然调查过程中没有对此类问题做进一步了解,但感觉是新农村建设中一个小的隐患。

第二, 家长重视教育,但却有部分学生不想读书

调查过程中,我们发现我们的前辈们都认识到了教育的重要性。虽然很多爷爷奶奶们没有读过书,但他们从认识的那些读书的朋友们的发展状况也看到了其重要性,所以非常希望下一代、下两代能够好好读书。调查过程中我们还发现现在农村基本没有了不让孩子读书,特别是不让女孩子读书的情况。可以说绝大部分农村家庭供给孩子读书的环境是相当宽松的,但却有部分家庭的孩子不想读书。对于这个问题我们也做了些简要的调查,调查中发现:

1、农村家庭中如果有孩子,收入的主要支出便是在教育方面,大部分家庭的纯收入都只能是刚好够教育的支出;

2、考上了好的学校的学生,家里无论如何困难都会让其读下去;

3、农村的教育资源及质量相较于城市而言还存在明显的不足,部分孩子考不起好的学校,而读过书最后辍学的孩子都认为差一点的学校学不到什么东西,认为读书不如打工;

4、辍学的孩子有的是没考上好的学校后,差的学校读不起,没办法才出去打工,还有一部分是没有认识到学习的重要性,存在读书不如打工的思想;

5、目前社会上是存在大学生找不到工作的现象,大学生被称之为“蚁族”,这种现象助长了读书不如打工这种思想的成长;

6、就我们调查的小港村而言,小港村小学教师出现明显的断档,教师高龄化比较严重,全校150名教师,50岁以上接近百人,同时又缺乏新鲜血液的注入,教师的断代成为当地小学所面临的很严重的问题,而据当地老师说,这并不是一个个例。

根据我们的调查和浅薄的分析,部分学生不想读书的原因是多方面的:学生自己的原因,教育资源缺乏和教学质量偏低,教师的断代,还有家庭负担不起,可能还有一些其他的原因。

当然面对这个问题,除了向社会呼吁,很多方面都是我们无能为力的。但最为一个大学生我想就教师断档这个问题而言,我们还是有部分解决能力的,我们可以在各地了解情况后,通过学院爱心社,学校志愿者协会等学生组织,展开定期的支教活动,了解当地的状况,让更多的人参与进来,最终以寻求最好的解决方法;

教育决定一个人的观念,新农村要想进一步发展,观念的转变时势在必行的,教育便是观念改变的根基,而全民教育便要从娃娃抓起。所以我们将教育列入了阻碍新农村进一步发展重要一环。

第三, 农村农闲时的娱乐方式之我见

农村生活中农忙的时间毕竟有限,那么农村生活中主要的娱乐方式又有哪些呢?通过调查发现,农村的主要娱乐活动集中于传统的娱乐方式麻将上。当然其主要目的不是赢利,而是打发空闲的农闲时间。

对于这个现象我们也做了一些简单的调查,调查发现娱乐活动单一的原因有两个:

第一,农村缺乏娱乐设施。当我们问到如果有人给你们做好了图书馆、篮球场、健身场地时,你们是愿意去锻炼一下、看下书还是打牌时,很大一部分人会选择看下书或者出去玩下。可能娱乐方式单一的部分原因在于设施的缺乏;

第二,部分年纪大些的叔叔阿姨们说自己只想打牌,也只会打牌,就算给他们设施也只会去打牌。我想这就是一个观念的问题了,一直习惯以前的方式,然后就不想有新的发展和改变,娱乐上如此,生活上便更可能如此了。感觉传统的生活方式饿不死自己就满足了。新农村想要进一步发展,这种观念必须改变,新的机器和技术再多,放着不去使用最后还是一样什么都得不到。

娱乐方式虽然只是生活中的一小部分,但如果能够更好的利用这些空余时间也许就能做出更大的成就,而且从娱乐方式中便能看出部分人的观念,虽然不一定准确,但至少还是有那么一点的。当然娱乐方式的单一也可能是一个风气的问题,如果乡镇干部能够努力营造一个好的学习,和能让大家都有所收获的娱乐氛围,新农村应该可以更加快速的发展。

实践总结

本次社会实践活动中,我学习了解了许多国家出台的关于扶持农村发展的政策,也通过社会实践活动,了解了新农村建设以来农村生活的巨大变化。同时也了解了新农村现在的面貌和农村的生活情况。在了解了这些情况后也通过自己的思考提出了一些浅薄的见解,有些吹毛求疵地提出了一些新农村建设中的问题。当然就像采访过程中几乎所有人都会说的一句话,“总体的还是好的,比以前还是强多了”。新农村建设以来,在国家政策的扶持下,各级乡政府还是为农村的发展做出了巨大贡献的。要不然我们也无法看到今天的成果。

本次社会实践活动中,感觉自己也有了很大的收获吧。

我们从对农村一点都不了解开始,通过上网查资料,以国家政策为背景,做出了一份调查问卷。在实践过程中发现,这样的问卷时经不住考验的,没有人会耐心的回答完那些枯燥的问题。于是我们及时总结,重新删选了问题,做到既是我们想了解的问题,也是农民朋友们感兴趣的话题,通过反复实践和多次修改,我们终于选好了这样一份满意的问卷,这便是我第一次感觉到总结和反思在一次实践中的重要作用,感觉自己离社会又进了一步吧。

虽然很多时间在赶车,虽然很多时间在正中午的烈日下度过,虽然有的人是第一次离开家住在异乡的宾馆,虽然有些同学会说这是在烧自己父母的钱做一些没有意义的事情。但没有一个人中途放弃过,我们一直相互鼓励着用尽可能节省的方式走完了全程。这便是团队的力量吧,本次社会实践又一次让我看到了团队的伟大。而我们也确实调查出来了我们想了解的东西。大家的努力也都应此没有白费。回想全部调查历程,我们也是在一直收获着。从不知道怎么开口开始,到有了第一个聊天气氛很好的被采访者;从不知道该问哪些问题开始,到有了一份很完善的调查问卷;从在家很少晒太阳开始,到晒蜕皮然后又有了一身健康的古铜色。一路走下来,我们一直执着调查着;而回首这几天的实践,却突然发现自己成长了好多好多。

第四篇:新农村建设暑期社会实践调查报告

系部名称:机械工程学院 专业: 机械设计制造及其自动化

年级09 班级:**** 姓名:**** 学号:0910********

实践单位: 湖北省鄂州市华容区蒲团乡小港村

实践时间: xx年8月1日 至 xx 年8月3日 共 3天

xx年暑假机械工程学院社会实践小分队来到湖北省鄂州市华容区蒲团乡小港村进行了为期3天的社会实践活动,本次社会调查实践的主要目的是对湖北省农村及新农村建设有所了解,并且正确认识“三农”问题和新农村建设中出现的具体问题。

首先,对于此次调查要做几点说明:

1. 本调查主要通过问卷、访谈和照片的形式获取信息和资料,有三部分来源:乡村干部访谈、乡村教师访谈和农户访谈。

2. 本次调查由负责访问的大学生进行同步记录,保证原始信息真实可靠。

3. 由于问卷问题不足以概括我们所想了解的问题,之后调查主要以访谈为主,回答都做了及时的记录。

4. 本次调查中社会实践小分队原计划去十堰市竹山县进行进一步调查,但在小分队到达十堰后,十堰市开始降雨,在当地人的建议下,考虑到安全问题,小分队在竹山县的考察被迫取消。

调研内容和结果分析

经过对原始资料的收集和整理、分析,调查人员对湖北省农村的新农村建设得出几点认识,并且尝试提出必要的观点,具体如下:

第一, 国家政策好

全部被调查人员都说国家政策好,确实有利于农村发展,虽然部分文化程度较低的农户无法说出具体有哪些政策,但从最近几年新增补贴和村镇的变化中都可以感受得到政策的好处。调查过程中我们还发现政策的宣传过程中还存在一些小的问题,可能也与目前农村文化程度普遍偏低有关,国家政策的宣传方式主要以开会、看新闻联播等类似口头的方式比较有效。而有些私下的口头方式的互传容易导致政策的误传,虽然调查过程中没有对此类问题做进一步了解,但感觉是新农村建设中一个小的隐患。

第二, 家长重视教育,但却有部分学生不想读书

调查过程中,我们发现我们的前辈们都认识到了教育的重要性。虽然很多爷爷奶奶们没有读过书,但他们从认识的那些读书的朋友们的发展状况也看到了其重要性,所以非常希望下一代、下两代能够好好读书。调查过程中我们还发现现在农村基本没有了不让孩子读书,特别是不让女孩子读书的情况。可以说绝大部分农村家庭供给孩子读书的环境是相当宽松的,但却有部分家庭的孩子不想读书。对于这个问题我们也做了些简要的调查,调查中发现:

1农村家庭中如果有孩子,收入的主要支出便是在教育方面,大部分家庭的纯收入都只能是刚好够教育的支出;

2考上了好的学校的学生,家里无论如何困难都会让其读下去;

3农村的教育资源及质量相较于城市而言还存在明显的不足,部分孩子考不起好的学校,而读过书最后辍学的孩子都认为差一点的学校学不到什么东西,认为读书不如打工;

4辍学的孩子有的是没考上好的学校后,差的学校读不起,没办法才出去打工,还有一部分是没有认识到学习的重要性,存在读书不如打工的思想;

5目前社会上是存在大学生找不到工作的现象,大学生被称之为“蚁族”,这种现象助长了读书不如打工这种思想的成长;

6就我们调查的小港村而言,小港村小学教师出现明显的断档,教师高龄化比较严重,全校150名教师,50岁以上接近百人,同时又缺乏新鲜血液的注入,教师的断代成为当地小学所面临的很严重的问题,而据当地老师说,这并不是一个个例。

根据我们的调查和浅薄的分析,部分学生不想读书的原因是多方面的:学生自己的原因,教育资源缺乏和教学质量偏低,教师的断代,还有家庭负担不起,可能还有一些其他的原因。

当然面对这个问题,除了向社会呼吁,很多方面都是我们无能为力的。但最为一个大学生我想就教师断档这个问题而言,我们还是有部分解决能力的,我们可以在各地了解情况后,通过学院爱心社,学校志愿者协会等学生组织,展开定期的支教活动,了解当地的状况,让更多的人参与进来,最终以寻求最好的解决方法;

教育决定一个人的观念,新农村要想进一步发展,观念的转变时势在必行的,教育便是观念改变的根基,而全民教育便要从娃娃抓起。所以我们将教育列入了阻碍新农村进一步发展重要一环。

第三, 农村农闲时的娱乐方式之我见

农村生活中农忙的时间毕竟有限,那么农村生活中主要的娱乐方式又有哪些呢?通过调查发现,农村的主要娱乐活动集中于传统的娱乐方式麻将上。当然其主要目的不是赢利,而是打发空闲的农闲时间。

对于这个现象我们也做了一些简单的调查,调查发现娱乐活动单一的原因有两个:

第一,农村缺乏娱乐设施。当我们问到如果有人给你们做好了图书馆、篮球场、健身场地时,你们是愿意去锻炼一下、看下书还是打牌时,很大一部分人会选择看下书或者出去玩下。可能娱乐方式单一的部分原因在于设施的缺乏;

第二,部分年纪大些的叔叔阿姨们说自己只想打牌,也只会打牌,就算给他们设施也只会去打牌。我想这就是一个观念的问题了,一直习惯以前的方式,然后就不想有新的发展和改变,娱乐上如此,生活上便更可能如此了。感觉传统的生活方式饿不死自己就满足了。新农村想要进一步发展,这种观念必须改变,新的机器和技术再多,放着不去使用最后还是一样什么都得不到。

娱乐方式虽然只是生活中的一小部分,但如果能够更好的利用这些空余时间也许就能做出更大的成就,而且从娱乐方式中便能看出部分人的观念,虽然不一定准确,但至少还是有那么一点的。当然娱乐方式的单一也可能是一个风气的问题,如果乡镇干部能够努力营造一个好的学习,和能让大家都有所收获的娱乐氛围,新农村应该可以更加快速的发展。

实践总结

本次社会实践活动中,我学习了解了许多国家出台的关于扶持农村发展的政策,也通过社会实践活动,了解了新农村建设以来农村生活的巨大变化。同时也了解了新农村现在的面貌和农村的生活情况。在了解了这些情况后也通过自己的思考提出了一些浅薄的见解,有些吹毛求疵地提出了一些新农村建设中的问题。当然就像采访过程中几乎所有人都会说的一句话,“总体的还是好的,比以前还是强多了”。新农村建设以来,在国家政策的扶持下,各级乡政府还是为农村的发展做出了巨大贡献的。要不然我们也无法看到今天的成果。

本次社会实践活动中,感觉自己也有了很大的收获吧。

我们从对农村一点都不了解开始,通过上网查资料,以国家政策为背景,做出了一份调查问卷。在实践过程中发现,这样的问卷时经不住考验的,没有人会耐心的回答完那些枯燥的问题。于是我们及时总结,重新删选了问题,做到既是我们想了解的问题,也是农民朋友们感兴趣的话题,通过反复实践和多次修改,我们终于选好了这样一份满意的问卷,这便是我第一次感觉到总结和反思在一次实践中的重要作用,感觉自己离社会又进了一步吧。

虽然很多时间在赶车,虽然很多时间在正中午的烈日下度过,虽然有的人是第一次离开家住在异乡的宾馆,虽然有些同学会说这是在烧自己父母的钱做一些没有意义的事情。但没有一个人中途放弃过,我们一直相互鼓励着用尽可能节省的方式走完了全程。这便是团队的力量吧,本次社会实践又一次让我看到了团队的伟大。而我们也确实调查出来了我们想了解的东西。大家的努力也都应此没有白费。回想全部调查历程,我们也是在一(来自好范 文网:www.hAOWOrd.Com)直收获着。从不知道怎么开口开始,到有了第一个聊天气氛很好的被采访者;从不知道该问哪些问题开始,到有了一份很完善的调查问卷;从在家很少晒太阳开始,到晒蜕皮然后又有了一身健康的古铜色。一路走下来,我们一直执着调查着;而回首这几天的实践,却突然发现自己成长了好多好多。

第五篇:新农村建设暑期社会实践问卷调查报告

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,对建设社会主义新农村进行了全面部署,明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求。这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进的宏伟决策,对落实科学发展观,促进区域经济社会协调发展具有十分重要的意义。建设社会注意新农村意义深远,任务艰巨,必须着眼长远,立足当前,统筹兼顾,稳步前进。

七月三日至九日在赵老师的带领下,我们杭州电子科技大学诸暨社会实践小分队通过实地考察,与凤仪当地居民的交流,以及有关教育和社会保障机制的建设的调查,我们学习到了新农村建设的经验,同时也学到了一些建设过程中的矛盾和解决方法,并对现在建设遇到的困难表达了自己的看法。

一.调查对象

调查对象的年龄段主要在20—60岁之间,有老年人也有少部分学生,大多数人为初中,高中的文化程度,少数为本科或本科以上学历。

三.调查内容

1农村教育状况

要普遍提高农村劳动力素质,必须加快发展农村职业教育与成人教育。此次对于教育状况的调查对象主要是学生和其家长,他们大多数人都表示对当地的教育服务状况满意,学校没有乱收费的现象,国家的义务教育给大多数的人减轻了负担,国家的减负政策效果也很明显,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费,但也有少部分的家长表示学校要适当增加一些活动器械以满足学生们的物质文化生活。村子中的大多数家长都认为投资教育是一件很值得的事情,只要自己的孩子有能力到好的学校就读,自己会尽一切努力为孩子争取,他们认为只有学习好了才能够在这个社会立足,才能够获得美好幸福的生活。

2农村医疗服务状况

大多数的人都认为当地的医疗服务状况比较好,能够满足需要,同时村里的医疗保险也比较到位,可以及时解决看病过程中遇到的问题。不过大家觉得医疗保险报销的费用还是太少,特别是小病不能解决;医疗机构的医疗(包括医药,挂号,住院等)费用高,手续繁琐,定点医院等限制有的时候让人难以承受。遇到意外事故,大病的时候,国家报销的比例相对还是比较少,所以大多数的人认为医疗保险要以保大病,保住院为重点,很少的人认为应以保门诊或保小病为重点。虽然医疗保险存在一定的缺陷,可是几乎所有的村民都参加了,一个比较普遍的观点是:每年只要投入很少的一部分钱就能够再出现意外状况的时候获得比较大的补助。投保的费用当中大多数都由村政府承担,这得益于村企业良好的经济效益。所以大家对于自己承担的比例还是比较满意的,当然也有一部分人不太清楚这方面的问题,主要是一些老年人。对于患病后的就医情况,大部分的人选择的医疗单位村卫生室,只有很少的人选择县级或以上医院。选择村卫生室主要原因是离家近;而县级医院凭借其质量也占据一定份额。

四.农村居民医疗服务中存在的问题

一是乡镇卫生院医疗技术人员严重缺乏、经费紧张、设备简陋。村民普遍的认为农村合作医疗制度报销范围窄、比例低,报销的医药费少。对小病、门诊补偿的比例很低。而一般来说,农民患上需住院治疗的大病相对较少,而头痛、感冒等小病时有发生,但不需住院治疗。

二是村卫生所大都建在乡医家中,不合格,乡医普遍收入较低,待遇差。有部分的人认为部分定点医院不规范经营,乱收费,造成自己的利益受损。调查显示药品较贵、检查太多及乱收费是目前看病贵的主要原因。许多农户反映,同样一个感冒或其它小病,在私人医生那里只花二十多元,而到定点医院却要花费几百元。

三是农村合作医疗机关有些工作人员服务态度不够好,有些医院报销手续较麻烦。大多数调查对象认为定点医院少,看病手续烦。农民就医大多数选择村合作医疗站以及个体医生。因为他们觉得这些医疗单位离家近,就医方便,药价便宜,收费低,服务态度好。定点医院少,给农民看病带来不方便。

五.针对调查结果,通过查阅资料我们提出的看法

对于教育

1.乡镇政府应该把普及和巩固农村九年义务教育,加快发展农村职业教育与成人教育,充分发挥各级各类学校为新农村建设服务的能力放在首位,建设社会主义新农村,是党中央从全面建设小康社会全局出发作出的重大战略决策。我们必须按照党的十六届五中全会的战略部署,全力以赴地做好农村教育工作,充分发挥教育的基础和引领作用,为建设社会主义新农村提供强有力的知识和人才支撑。

2.可以组织实施好农村寄宿制学校建设工程,建设遍布乡村学校的远程教育网络,建立和完善城镇教师到农村任教服务制度,加强农村教师队伍建设,提高农村义务教育质量。大幅度提高农村中小学经费保障水平,让所有农村孩子都能上学读书,同在蓝天下,共同成长进步。

3.要加快发展现代远程教育,有效统筹城乡各级各类教育资源,送知识、送技术、送人才下乡,满足农民多样化的学习需求。推进“农科教”结合,统筹农村基础教育、职业教育和成人教育发展规划,创新农民培训机制,把农村学校建设成为推广农业先进技术、提供经济信息服。

对于医疗

1、加大政府的宣传力度,提高对农村医疗卫生工作重要性、紧迫性的认识。新型农村合作医疗制度是一项涉及千家万户、维系全市农民的民心工程。从调查情况看,政府要加大对农村医疗卫生的投入,逐步加大对农村卫生医疗的投入力度,加强基础医疗,这是解决农民“看病难、看病贵”问题的一项重要措施。要进一步加大宣传力度,使各级组织和全社会都关心支持农村的医疗卫生事业,进一步增强使命感和责任感,努力做好农村的医疗卫生工作。

2、加大资金投入,逐步改变乡村医疗卫生设施简陋的状况,是加强农村医疗卫生工作的重要一环。建议:一是乡镇卫生院实行收支两条线,在编在岗的乡镇卫生院人员工资实行统发,并安排一定资金有计划的购置和更新一些设备,特别是一些应急的抢救使用的设备。二是对村级卫生室进行整合,规范村卫生室功能及乡医的工作职责。三是扩大和延伸村镇环境卫生整治,进一步做好农村家园清洁工作。

3、增加定点医疗机构的数量,方便参保农民就医。把有能力,医疗服务状况好,设施先进,服务态度好的医疗机构吸收进医疗合作制度中,让参保的农民可以根据自己的需要,自主选择定点医疗机构,方便参保农民就医。

4、要十分关心重视农村医疗卫生这支队伍的建设。一是要加强思想教育和业务学习培训,不断提高乡镇卫生院人员、乡医、新型农村合作医疗工作人员的工作热情,医风医德和业务水平,更好地为村民服务。二是要激活用人机制,争取更多更好的优秀人才到乡镇卫生院工作。三是建设好乡村诊所,提高乡医待遇。在新农村建设中把乡村诊所的规范化建设列入议程,逐步建设好诊所分离的村级诊所,配备好基本的诊疗设备,同时改善乡医生活待遇,让乡医老有所养,老有所依。

5、国家可以调整补偿的标准,扩大报销的范围,不仅大病住院等情况可以报销,小病国家也可以帮助解决一部分,解决大多数人的需求。从调查资料分析,报销比例低是农民对新型农村合作医疗不满意的主要原因之一,因此,在已掌握一定信息资料的基础上,通过分析研究,及时调整补偿标准,使基金既不沉淀过多,也不出现透支,提高农民受益程度。

六.后记

建设新农村,是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径,是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障,建设新农村,是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容,是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。相信,在党中央、国务院出台的政策大力支持下,我国新农村建设会越来越好。我们大学生也应该积极投入到建设新农村的大潮中,为新农村建设尽一份自己的力。

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 为了进一步摸清我县社会主义新农村建设中的基础设施建设的现状,充分了解我县的新农村建设情况,同时为了自己毕业以后的从政道路锻炼自己的安排统筹能力,我在暑假期间和我的同学做了一个简单的调查走访,也在县级有关部门同志的帮助下,现将我们的调研情况报告如下:

一、近年来我县新农村基础设施建设的主要成就

近年来,在县委和政府的重视下,我县把统筹城乡发展、建设社会主义新农村作为一项重要工作来抓,根据省新农村建设“千村百镇”和市“百村十镇”示范工程的总体要求,我县重点开展了“334示范工程”、在农村水利基础设施、“村村通”工程和其它社会服务事业等基础设施建设方面,并取得了可喜的成果。

——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范镇3个,示范村30个,示范村庄42个,其中县级示范村庄28个。据了解,到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任务。县级示范村庄整治建设共投入资金将近一千万元,通过一年建设,示范村庄主要道路全面硬化,污水沟塘全面治理,垃圾柴草全部集中处理,户户饮上安全水。连户水泥路通户率达到97.5%,新改自来水430户,完成改水户占99.6%,新改卫生厕所820座,卫生厕所覆盖率达88%,拆除破旧房屋112间,清理垃圾1788吨,排水系统基本建成,卫生保洁长期管理机制逐步落实①。

——农田水利基础设施建设。按照“县指导、镇组织、村实施”的指导模式,以小河道堤防加固、小水库除险加固等为重点,增强了全县水利基础设施抗灾保丰收保安全能力。对惠济渠第四期除险加固工程、罗埠节水改造示范工程、农村饮用水安全等工程总投资达2404万元,目前这些项目正在积极实施之中。同时,我县通过积极争取,xx-xx年间将有2座小型水库和5条河道主干渠获得每座80万元、每条河60万元国家和省定额专项资金补助,共计460万元。②

——“村村通”工程和渡改桥工程。我县“村村通”工程自xx年正式启动以来,一直进展顺利。截至目前,全县已完成投资6800多万元,动工工程419公里,浇筑混凝土320多公里,还有200多公里正在实施路基工程。目前全县100%的镇和99.8%的行政村都已通公路,已形成了县与镇、镇与镇、镇与村之间的农村公路网络。在今年的六个渡改桥项目中,南河桥已建成通车,牛首桥、张老桥分别完成工程总量的85%和45%。③白立河等渡改桥工程已经完成地质钻探进入招标阶段。睢县客运总站、河南睢县长途客运站已建成并投入使用。

——农村电网建设。“xxx”期间,睢县农村电网得到了长足的发展,境内现有220千伏变电站1座,110千伏变电站3座,35千伏变电所5座,总容量307400千伏安。其中在农村电网实施的“户户通电”工程,共投资28万元,解决了边远地区未通电农户达388户,基本实现全县范围家家户户通电。④这一工程重点解决了历史上遗留的农村电网结构薄弱、配电设施陈旧和安全性差的问题,使电网的健康水平和装备水平得到了明显的提高,群众的生活质量明显改善。在农村实施的电网改造,实现了城乡同网同价。

二、我县新农村基础设施建设存在的困难和问题

虽然我县新农村基础设施建设已取得了较大的成就,但与实现全面小康的奋斗目标相比,尤其是同县城日新月异的发展相比,还存在着较大的差距,同时,随着建设进程的加快和深入,遇到的困难也越来越多。主要表现在以下几个方面:

1、投入不足,制约了农村基础设施建设的开展。尽管中央、省、市都加大了对农村基础设施建设的投入力度,投资额度显著增加,但由于需要投入的地方多,资金投向也过多倾向于交通、能源、旅游等全局性的基础产业,真正投入到农村基础设施建设上的资金十分有限,所占比例并不大。而动员社会力量,多渠道筹资参与新农村建设方面总体来说还做得不够,还缺乏有效的方法和途径。如我县农村仍面临着严重的饮用水安全危机,至xx年底,农村尚有饮水不安全人口36.32万人,占农业总人口的34.59%。而广大农村由于经济发展比较滞后,相当部分村级集体经济来源少,增收难度大,缺乏投入农村基础设施建设和兴办公益事业的能力;农民收入低,群众虽有建设美好家园、改善生存环境的迫切愿望,无奈心有余而力不足,难以形成上下联动的投资合力。

2、农村基础设施建设缺乏统筹规划与科学的管理。我县农村基础设施建设的资金来源渠道复杂,建设的内容和项目也比较杂乱,每个肩负农村基础设施建设的部门都掌握一块项目资金,如能统筹安排,集中使用,捆绑投入,实行各投其资、各计其功的管理考核办法,资金的使用效率会大大提高,建设的成效也会更加明显。遗憾的是,由于管理体制上的缺陷,各部门出于自身的利益考虑,很少相互沟通和协调,建设缺乏规划指导,布局零乱,致使基础设施建设不配套,建设质量不高,建设成本加大,投资效率降低。其中,也不乏某些落后分子投机取巧,中饱私囊!

3、基础设施建后管护不力。目前农村一些主要的公共基础设施项目建好后由于产权单位不在当地,而地方政府又缺乏管护费用和长效管理机制,对一些偷盗等破坏行为打击不力,很多设施尚未达到使用寿命就已经报废。同时,属于村里的一部分公共设施和村容村貌的日常维护管理也缺少相应的长效机制。如镇级文化广播站在综合配套改革后,原有的61名专职管理广播的人员现在仅剩12人从事此项工作,约有一半的人员被抽调在其他部门,由于没有资金保障和技术支持,大部分镇的调频电台都已闲置不在使用,而村广播室也仅限于播送一些会议通知和病虫害情报以及一些无关紧要的信息,农民渴求的致富信息和农业先进技术播放的很少。

4、缺乏配套扶持政策,工作合力不强。目前,新农村建设中普遍存在着有部署有要求、有规划有政策但却无具体落实措施的问题。各级政府都有实施纲要,但政府职能部门具体实施时却大都变样,对新农村建设提口号多,做具体服务工作少,措施落实乏力,有的还存在为部门争利益、向群众争利益的做法。

三、加强农村基础设施建设的建议

农村基础设施建设作为社会主义新农村建设重要内容和有力抓手,其(请你收藏好 范 文,请便下次访问wWW.HaOworD.cOM)重要性是不言而喻的。而且,随着社会主义新农村建设的深入,农村基础设施建设将以更大的规模和力度在全社会展开,为切实做好此项工作,推进社会主义新农村建设,建议认真抓好以下几方面的工作:

四、我县新农村建设的光辉前景

根据国家和省政府的统一部署,我县作为新农村建设的试点地区,国家专拨专款建设新农村。村村合并、小区建设已开始动工实施建设。县政府决定在三年的时间内完成整个任务的70%,在五年内全面完成任务。

走在回家的路上,看着在规划区建设的新型住宅小区心里总有一种说不出的激动,各家各户都有属于自己的小别墅,也过上了城里人的日子,我们大家还期待什么呢?

五、后评

短短的暑假过去了,我和我的同学们整天在县里的部门来回穿梭,在各个乡镇的村落收集数据,虽然很辛苦,但经过自己的努力得到了一份完整的调研报告,即使辛苦也是值得的。很感谢那些支持我们工作的政府工作人员们,不仅给我们提供有关资料,在后期也帮助我们整理调研报告……

这个暑假我收获了很多,也感悟了很多:随着国家经济建设的逐步加强,在十二五期间着力建设中原经济区,我相信我们的生活将会更加美好!

参考文献:

① 《xx年关于我县“334示范工程”年终总结报告》

② 《xx年睢县水利局规划实施纲要》

③ 《河南睢县新农村建设“村村通”工程的工作总结

④ 《睢县人民政府关于政府工作的报告》

第二篇:新农村建设中基础设施建设情况调研分析

于新农村建设中的基础设施建设情况调研分析报告

为了进一步摸清我县社会主义新农村建设中的基础设施建设的现状,充分了解我县的新农村建设情况,同时为了自己毕业以后的从政道路锻炼自己的安排统筹能力,我在暑假期间和我的同学做了一个简单的调查走访,也在县级有关部门同志的帮助下,现将我们的调研情况报告如下:

一、近年来我县新农村基础设施建设的主要成就

近年来,在县委和政府的重视下,我县把统筹城乡发展、建设社会主义新农村作为一项重要工作来抓,根据省新农村建设“千村百镇”和市“百村十镇”示范工程的总体要求,我县重点开展了“334示范工程”、在农村水利基础设施、“村村通”工程和其它社会服务事业等基础设施建设方面,并取得了可喜的成果。

——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范镇3个,示范村30个,示范村庄42个,其中县级示范村庄28个。据了解,到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任务。县级示范村庄整治建设共投入资金将近一千万元,通过一年建设,示范村庄主要道路全面硬化,污水沟塘全面治理,垃圾柴草全部集中处理,户户饮上安全水。连户水泥路通户率达到97.5%,新改自来水430户,完成改水户占99.6%,新改卫生厕所820座,卫生厕所覆盖率达88%,拆除破旧房屋112间,清理垃圾1788吨,排水系统基本建成,卫生保洁长期管理机制逐步落实①。

——农田水利基础设施建设。按照“县指导、镇组织、村实施”的指导模式,以小河道堤防加固、小水库除险加固等为重点,增强了全县水利基础设施抗灾保丰收保安全能力。对惠济渠第四期除险加固工程、罗埠节水改造示范工程、农村饮用水安全等工程总投资达2404万元,目前这些项目正在积极实施之中。同时,我县通过积极争取,2014-2014年间将有2座小型水库和5条河道主干渠获得每座80万元、每条河60万元国家和省定额专项资金补助,共计460万元。②

——“村村通”工程和渡改桥工程。我县“村村通”工程自2014年正式启动以来,一直进展顺利。截至目前,全县已完成投资6800多万元,动工工程419公里,浇筑混凝土320多公里,还有200多公里正在实施路基工程。目前全县100%的镇和99.8%的行政村都已通公路,已形成了县与镇、镇与镇、镇与村之间的农村公路网络。在今年的六个渡改桥项目中,南河桥已建成通车,牛首桥、张老桥分别完成工程总量的85%和45%。③白立河等渡改桥工程已经完成地质钻探进入招标阶段。睢县客运总站、河南睢县长途客运站已建成并投入使用。

——农村电网建设。“xxx”期间,睢县农村电网得到了长足的发展,境内现有220千伏变电站1座,110千伏变电站3座,35千伏变电所5座,总容量307400千伏安。其中在农村电网实施的“户户通电”工程,共投资28万元,解决了边远地区未通电农户达388户,基本实现全县范围家家户户通电。④这一工程重点解决了历史上遗留的农村电网结构薄弱、配电设施陈旧和安全性差的问题,使电网的健康水平和装备水平得到了明显的提高,群众的生活质量明显改善。在农村实施的电网改造,实现了城乡同网同价。

1、加强协调指导整合各方力量发挥综合效应。新农村建设是一项十分复杂和庞大的系统工程,涉及众多部门和人员的参与,为加强协调指导工作,我县已成立新农村建设领导小组,并组建新农村建设办公室负责日常工作,极大地推进了我县新农村建设的进程。但通过一段时期的运转和磨合,也暴露出部门对新农村建设重视不够,彼此间缺乏沟通和交流,投本文-来源_于贵.州学习网 www.gzu521.com 资分散形不成合力,综合效应未能充分发挥等问题。因此,在下步的工作中,必须加强协调指导,通过体制和机制的创新,管理办法的完善、奖惩措施的落实,去不断激励和调动部门的工作热情和建设新农村的积极性,从而达到统筹安排各类基建项目、集中使用各种建设资金、提高投资使用效果、发挥综合效应的目的,使农民的生存条件和居住环境得到切实的改善。

2、进一步完善规划。农村基础设施大多具有小、分散的特点,而各地情况又千差万别,按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则,认真做好各项规划,尤其是镇村建设规划就尤为重要。建设规划要把“村兴、民富、路畅、山绿”放在首位。制定具体规划前应先征求人民群众的意见,尤其是村庄布点规划要经村民充分讨论,坚持群众自愿原则,按照规定条件和程序选点,并经公示无异议后上报。中心村庄布点规划要整村推进,相对集中,做到规划一个村,完善一个村,不能依照领导意图遍地开花。农业、财政、交通、发改、卫生、水务、教育、民政、劳动、广电、文化等部门要围绕生产发展、增加农民收入,改善农村生产生活条件,加强农村文化科技建设等,结合本部门实际,及早谋划生产发展、安全饮用水改造建设、生产生活基础设施建设等规划。要加强规划管理,严格按规划建设,严防建设和整治的随意性。

3、增强村级自身发展能力。发展村级经济,增强自身“造血功能”和自转功能,是解决村级建设资金不足的根本性办法。要根据各地的实际情况,做到因村制宜,努力寻找发展经济的结合点,以壮大村级经济,增强自身“造血功能”。如把村庄整治建设与农业特色产业开发和农产品市场建设结合起来;如积极开展招商引资,大力发展个私企业集聚小区;如充分利用当地的人文景观和自然资源,发展休闲旅游经济。通过大力发展村级集体经济,提高村级经济实力,增强村级经济兴办公益事业的能力。

4、加强工程建成后管护。把对基础设施的管护放在与建设同等重要的位置,切实解决农村基础设施长期存在的“有人建、有人用、无人管”的问题,充分发挥使用效益。首先,规划阶段必须考虑运营管护经费,将其纳入项目总投资或明确管护经费来源,建立管护经费保障机制。其次,对符合条件的基础设施,引进市场方式,推行公私合作合营模式。如有条件的行政村,应制定卫生保洁、绿化养护、河道管理等长效机制,做到制度、人员、经费“三落实”。第三,对纯公益性项目由财政安排一定的管护经费,使农村基础设施建设工程真正走上平常有人管、坏了有人修、更新有能力的良性轨道,确保农村和农民长期受益。

5、建立激励机制充分调动群众参与。建设新农村,政府是主导,农民是主体,投入是关键。新农村建设,政府决不能包办代替,只有建立农民直接参与的激励机制才能确保新农村建设顺利推进。一是广泛宣传,以培养新型农民为动力,提高农民文化素质,大力提升农村文明程度,激发农民投身建设新农村的热情。没有社会主义的新型农民,就永远难以建成社会主义新农村。二是推进农村管理民主,发挥农民参与新农村建设的主体作用。三是发挥政府主导作用、引导农民参与新农村建设。要认真履行政府职责,抓好宣传引导、规划指导、组织协调、资金整合、政策激励等工作,抓好农民一家一户办不了、办不好的事情。四是要充分发挥政策导向和典型示范作用,引导农民自觉自愿参与新农村建设,主动投工投劳,并投入必要的物力,搞好基础设施建。

四、我县新农村建设的光辉前景

根据国家和省政府的统一部署,我县作为新农村建设的试点地区,国家专拨专款建设新农村。村村合并、小区建设已开始动工实施建设。县政府决定在三年的时间内完成整个任务的70%,在五年内全面完成任务。

走在回家的路上,看着在规划区建设的新型住宅小区心里总有一种说不出的激动,各家各户都有属于自己的小别墅,也过上了城里人的日子,我们大家还期待什么呢?

五、后评

短短的暑假过去了,我和我的同学们整天在县里的部门来回穿梭,在各个乡镇的村落收集数据,虽然很辛苦,但经过自己的努力得到了一份完整的调研报告,即使辛苦也是值得的。很感谢那些支持我们工作的政府工作人员们,不仅给我们提供有关资料,在后期也帮助我们整理调研报告……

这个暑假我收获了很多,也感悟了很多:随着国家经济建设的逐步加强,在十二五期间着力建设中原经济区,我相信我们的生活将会更加美好!

第三篇:调研-浅谈我市新农村基础设施建设

浅谈我市新农村基础设施建设

一、新农村基础设施建设的重要意义

(一)基础设施建设是新农村建设的先行军。市长王群同志在株洲县新农村建设座谈会上曾经强调指出,新农村建设就是八个字:基础先行、民生为本。而基础设施主要指道路、桥梁、港口、水利、能源、通讯、科技、医疗、网络电视等方面,与经济社会息息相关的物化产品,是产业发展和人民发展的重要基础。作为新农村建设的重要前提和物质条件,基础设施如果得不到超前建设,经济就得到不发展,农民的生产生活环境得不到改善,新农村建设的任务就难以完成。

(二)基础设施建设是新农村建设的重要载体。完备的设施、优良的环境才真正适宜于农村发展、适宜于村民居住,适宜于提升“乡风文明”,因此,基础设施建设不仅是新农村建设成果的重要反映,同时又是农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体发展的重要载体。

(三)基础设施建设是当前广大农村群众的迫切要求。由于我市新农村基础设施建设仍处在起步阶段,农村基础设施建设还存在不少问题,甚至于一些村庄还存在基础设施差到无法满足村民生产生活需要的现象,水、电、路等基础性配套设施依旧是制约农村经济社会发展的关键,是当前广大农村群众迫切需要解决的问题。

二、新农村基础设施建设现状 这次在市委党校学习过程中,我们组织参观考察了我市攸县、茶陵等地的新农村建设情况,在市委、市政府坚持统筹发展,推进新农村建设的部署下,各县以新农村建设统揽“三农”工作,更加重视农村基础设施,更加重视农业基础地位。

(一)新农村基础设施建设成效显著。

1.基础设施进一步加强。在国家加大农村基础设施投入的机遇下,我市农村道路、农田水利、电力、通信和广播电视覆盖面扩大,农村生产和消费环境得到改善,文化、教育、科技、医疗等服务体系也更加完善。

2.交通更加便捷。贯穿南四县的生命线106国道改造后更加通畅,醴潭、长株、衡炎三条高速公路的建设也相继启动,农村公路的建设步伐进一步加快,基本实现所有乡镇通水泥(沥青)路的目标。

3.环境治理和村容村貌整治工作有序推进。我市突出“千村整治,百村示范”的工作重心,创新方法,有序推进新农村建设。各地始终抓住环境治理和村容村貌整治这个“牛鼻子”,引导农民建设美好家园,致力“村庄美”。

(二)当前新农村基础设施建设过程中存在问题

我市的新农村基础设施建设取得了一定的成绩,但还存在一些问题。

1. 基础设施建设滞后于经济发展水平。由于对农村基础设施的性质和作用认识不够,缺乏科学的规化和有力的措施保证,没有在经济发展的同时保持基础设施建设的同步发展,农村基础设施在存量和增量上均与新时期农业发展不相适应。

2.基础设施布局不当。主要存在新建基础设施位臵设臵不当,造成重复建设或建设盲点等矛盾;还有一些地方忽视了基础设施是社会公共产品这一本质,把为农村群众建设的设施变成“单位产品”或库存产品,不及时加以利用,既降低了使用效率,又浪费资源,造成区域整体设施布局不协调。

3.新农村建设过程中旧思想观念还未得到根本转变。虽然农村的基础设施不断完善,但农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒的现象仍存在,“室内电器化,室外脏乱差”的现象没有从根本上得到改观,存在部分牲畜粪便、生活垃圾、企业(特别是化工行业)“三废”等污染源乱排乱倒的现象,以及城市关停的污染企业迁入农村,给农业生产和农民生活安全造成威胁,给当地农业的可持续发展和子孙后代生活将造成难以弥补的损失。

三、新农村基础设施建设的建议

(一)创新工作思路。温家宝总理曾今强调指出不能把社会主义新农村建设简单理解为村庄建设。新农村建设要要站在统筹城乡发展、构建和谐社会的战略高度,研究探索新农村基础设施建设的有效途径,创造性地推进社会主义新农村建设。工作重心下移,在新农村规划建设中切合实际需求,积极发挥规划等相关

部门的职能作用。

(二)因地制宜,突出特色。农村基础设施建设要体现关注民生,维护农民合法权益,充分考虑农民的承受能力,不盲目攀比,不贪大求洋,防止出现不顾客观条件、不尊重群众意愿强行实施现象。在推进农村基础设施建设过程中,要坚持从实际出发,因地制宜,突出特色,分类指导的原则,乡镇规划部门要立足各个村镇的自然地理环境条件和人文特点,积极探索特色化、个性化的规划建设和整治模式,注重保护农村自然生态和文化风貌。

(三)弘扬科技,发展现代农业。要完善基层农业技术推广和服务体系,充分发挥现代远程教育作用,服务新农村建设,实现远程教育工作效益最大化,农村现代远程教育可以使农民接收到更多相关企业的成功经验、更快捷的掌握市场信息、更新销售观念、学习到更多科学种养殖技术等,进一步培养农村群众科技致富观念,促进乡风文明。

第四篇:农村基础设施建设基本情况调研报告

农村基础设施,是提升农村生产力、发展现代农业、增加农民收入、全面改善农村面貌、建设现代化农村的重要物质基础。当前我县农村基础设施建设严重滞后,已成为农村发展最为突出的制约因素。

根据中共xx县委办公室 xx县人民政府办公室《关于开展20xx年经济社会发展重点课题调研的通知》(巍办通〔20xx〕10号)文要求,我局牵头组织了交通局、水利局、农业局、畜牧局、扶贫办等相关部门人员组成调研组,于20xx年3月12日开始,对我县20xx年末的有关农村基础设施建设情况开展了调查研究。具体做法一是由职能部门综合分析提供20xx年末我县相关基础设施的现状、存在的问题及发展思路,二是由各乡镇在本乡镇的范围内开展调查研究,根据实际情况形成本乡镇的基础设施建设调研材料提供给我局参考,三是调研组深入有关部门和乡镇去实地查看、召开座谈会,听取有关情况及建议。在此基础上,调研组综合总结了我县农村基础设施建设方面的现状,分析了存在的主要问题,结合中央应对国际金融危机的严重影响,加大对农村基础设施建设的扶持力度和我县所面临的形势,讨论提出了部分关于加强我县农村基础设施建设的对策建议,现将情况报告如下:

一、20xx年末我县农村基础设施建设现状

1、交通方面。全县通车里程达到1867公里,公路网密度为0.85公里/万平方公里,按人口总数统计为61公里/万人。其中一级公路7公里占0.36 %,二级公路36公里2%,三级公路34公里占1.8%,四级公路587公里占31.45%,等外级公路1293 公里占69.25%。其中有油路140公里,水泥路48公里,弹石路579公里,实现60%的乡镇通油路,98%的行政村通弹石路,93%的自然村通公路,100%的乡镇和65%的村民委员会开通公交车。全县境内“三横三纵”的公路主骨架和“连县、连乡、连村、连景”的公路交通网络已经形成。

2、农田水利方面。全县现有中型水库2座,小(一)型水库4座,小(二)型水库64座,小库塘2316件,水窖3.6万个,抽水站141座,机井155眼; “三面光”沟渠640多公里,占全县引水沟渠总长的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面积262.7平方公里。全县可控水量达1.07亿立方米(其中工程蓄水6444万立方米),水利化程度达54.9%。完成农村人畜饮水工程60件,共解决全县11.15万人的农村人口饮水安全问题。建成稳产农田25万亩,拥有大中型拖拉机87台,小型拖拉机313台,农用排灌动力机械602台工,农业机械总动力达9002万瓦特,机械耕耙面积达7.1万亩。

3、能源方面。已建成110kv变电站1座和35kv变电站4座,第一、二期农网改造和完善西部地区农网改造项目后,新建35kv线路12.5公里,新建和改造10kv线路522公里、400/220v线路1316公里,更换(新装)高耗能配电变压器476台,改造户表56237户,实现了全县所有自然村通电。建成节能灶58452户,沼气池10546口,太阳能12700平方米,微型水力发电机3500瓦。

4、林业方面。完成退耕还林12.4万亩,其中退耕地还林5.5 万亩,荒山荒地造林6.9万亩;实施天保工程管护森林215.9万亩;完成人工造林27万亩(其中华山松18万亩),核桃种植面积达44.54万亩;全县森林覆盖率达60.7%。全县共有6个国有林场和10个乡镇林业站,54个天保站点,建成林木种苗基地2个,成立森林防火队2个。

5、畜牧方面。畜牧兽医综合服务网络上建成畜牧兽医技术服务中心9个,乡镇服务站所场16个;牛冻精改良服务网络上建成冻精改良站点45个;动物防疫体系上建成县级兽医防治站1个,乡镇畜牧兽医站点14个;改造和新建标准卫生牛厩10.1万平方米,羊舍2.5万平方米,猪舍3924平方米,禽舍7260平方米;饲草料加工贮备设施配套农户铡草机239台,建青贮氨化窖3.33万立方米;建成牲畜交易市场17个,交易棚600平方米。

6、信息化方面。建成450兆基站4个,建成移动基站、联通基站70座,架设光缆770公里,固定电话普及率达每百人8.4部,移动电话用户达6.8万户,互联网用户3076户,全县广播、电视覆盖率分别达到90.5%和96.1%。

7、教育方面。建成普通高中2所,职业高中1所,教师进修学校1所,初级中学15所,小学83所,教学点216个(其中一师一校点168个),幼儿园66所(其中社会力量办园64所),乡镇成人文化技术学校10所。全县校舍建筑中还有危房面积71614平方米,占校舍总面积的28℅,其中中学c级危房425平方米,d级危房21617平方米,小学c级危房100平方米,d级危房49472平方米。

8、卫生方面。完成县人民医院的整体搬迁工程,完成青华、五印、紫金、庙街、巍宝山、牛街、大仓7个乡镇卫生院国债建设项目,完成县疾控中心检验大楼、县血防站、保健院业务楼建设项目;完成75个村级卫生室改造建设项目。全县已基本形成了以县为中心,乡镇为纽带、村为网底的三级医疗预防保健网。

9、文体方面。实施“两馆一站”项目工程后,建成县文化馆和县图书馆;建成南诏、巍宝山、大仓、永建、牛街、庙街、五印、紫金8个乡镇文化站;建成农民体育活动场地309个;完成县体育活动中心建设项目的总体规划。

二、我县农村基础设施建设面临的主要困难及问题

1、乡村公路等级差。虽然我县的公路通达率很高,但存在公路等级低,县与乡、乡与村之间的公路路面窄,路况差,村组公路多数为等外级公路,抗灾能力低,缺桥少涵的问题比较普遍,晴通雨阻现象非常突出。落后的交通基础设施仍然是我县农村经济社会发展的制约瓶颈,为新农村建设,产业结构调整、人流、物流发展等带来了较大的不利因素。

2、农田水利设施薄弱。一是我县水利工程大部分是五、六十年代修建的,主体工程设计标准低,病险水库较多,现有的大部分已超过规定使用年限,抗灾减灾能力低。二是全县农田有效灌溉面积低,特别是山区因蓄水能力弱和排灌设施建设不完善,农业很大程度上仍然处于靠天吃饭的状态,极大地影响了农业综合生产能力的提高。三是因水利设施滞后,我县的稳产农田不多,农业旱涝保收不稳定,产业结构调整难,农民经济增收困难。四是全县还有近10万农村人口存在饮水不安全和饮水困难问题。

3、能源建设工作任务艰巨。一是我县电力骨架网布局不理想,5个110kv、35kv变电站主要集中在县城东部,西部山区无高压输电线路和35kv变电站。二是一、二期农网改造时由于投资限制,规划设计不完善,加之全县还有近2万多农户未进行农网改造,甚至还有少部分“无电人口”存在,供电需求矛盾非常突出。三是现在实施的沼气池建设项目因补助资金少,农户自筹能力弱的因素,致使建设进度慢,全县在新能源的开发利用推广上难度比较大。四是我县目前所计划的水电站和风电站建设因各方面的因素制约,前期工作进度缓慢。

4、社会事业基础设施建设任务重。文体上:一是全县还有6个乡镇文化站需要进一步新建和完善;二是农村文化设施、公益事业建设少,很多村没有图书室、文化室等;三是全县81个村委会中仅有24个村委会有体育活动场地34块,远远满足不了广大农民的业余文化生活需求。教育上:一是中小学现有校舍建筑中危房面积还占总面积的28℅,“危改”工作任务仍然艰巨;二是学生和教师的住房使用面积远远满足不了目前需求,现有的大部分已是危房;三是随着一些小学分校点的撤并,许多学生集中到村中心校,中心校的教室和宿舍满足不了撤并后的需要。卫生计生上:一是大部分农村卫生机构房屋因建筑面积小不达标,并有部分危房需要改造;二是县计生服务站搬迁新建难度大,且9个乡镇计生服务所有7个需要改扩建,2个需要新建;三是90%以上的农村卫生计生机构缺乏基本医疗设备,难以开展好服务工作。

5、其他农村基础设施建设不完善。一是农业服务站所的基础设施建设滞后,尤其是村级条件更差,农业科技服务体系不健全,无法满足新农村的建设和农业发展需要;二是还有部分自然村没有通广播电视,致使党和政府的政策宣传存在盲区;三是由于农民收入较低,农村通讯设施入户率和网络化程度极低,对市场了解和信息的掌握不及时;四是多数农村村庄无消防基础设施,无污水垃圾处理设施,抗御火灾事故的能力十分薄弱,村庄生活环境差;五是好多公益性农村基础设施建设项目存在重建轻养现象,项目建成投入使用后,由于养护责任不落实,缺乏后续投入和维护管理,难于发挥其效益。

6、农村项目规划缺乏前瞻性,前期工作严重滞后。在农村基础设施建设中,一是由于缺乏统一科学的规划以及强有力的措施保证,规划时往往只考虑到目前的状况,没有用发展的观点看问题,超前意识不强,随着经济社会的发展,致使农业基础设施建设满足不了发展需要,与农村的发展和农业的发展要求不相适应。二是在项目前期工作上,虽然近年来各级各部门对前期工作重要性的认识逐步加深,但由于资金、技术等方面的原因,高质量完成农村基础设施前期工作的项目不多,未形成项目的良性滚动递补格局,特别是国家扩大内须,加大投资力度以来,由于我县多数基础设施项目前期工作的深度不够,严重影响了项目的争取和固定资产投资的持续增长。

7、基础设施建设资金投入不足,结构不合理。一是近几年来,财政投入基础设施建设的资金增加很多,但对农村交通、水利、教育、卫生等基础设施建设项目来说,资金的投入量远远满足不了建设的发展需要。二是项目建设资金实行国家、省、州和县的分级配套政策,但在项目建设过程中,除国家补助的资金外,省、州配套资金少,县财政无力配套,形成投入结构上的不合理,严重影响了项目的顺利实施,致使建设进度慢,工程质量相对较差。

8、项目建设在施工过程中存在多种制约因素。一是土地和林地目前都已承包到户,在农村项目的实施过程中,占用土地和林地的协调难度大;二是由于上级专款下达滞后,延误了项目建设施工的黄金期,致使工程质量难保障和建设资金的增加;三是我县山区面积大,农村基础设施项目又点多面广,原材料运输距离远,成本高,管理难度大;四是我县农村人口多且文化素质偏低,对项目的实施认识浅,支持力度弱。由于这些主客观因素的制约,加大了项目建设资金的投入和实施难度,甚至使一些工程不能顺利实施或无法实施。

三、加强我县农村基础设施建设的建议

全县各级各部门要抓住国家应对国际金融危机的影响,加大对农村基础设施建设的投入机遇,认真做好项目前期工作,积极向上争取项目建设资金,在现有建设基础上继续加大投资力度,扩大实施规模,切实改变我县农村基础设施滞后的状况。一是加大农村公路建设力度。尽早实现全县县乡公路油路化,所有行政村通油路、水泥路或弹石路,所有自然村通公路并实现弹石化;二是加大以小型水利设施为重点的农田水利建设力度。争取扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模,进一步完善农田水利建设和管理机制;三是加大农村能源建设力度。努力增加农村沼气建设投资规模,积极推广沼气、秸杆气化等清洁能源,带动农村改圈改厕改灶。积极争取实施农村电网改造工程,切实解决农村用电难、用电贵的问题。尽早启动无电村电力设施建设,力争使这些村庄早日通电。认真开展好新能源和清洁能源开发的前期工作,促使工程早日开工建设;四是加大农村饮水安全工程建设力度。优先解决血吸虫病区及水污染严重地区的饮水安全问题,努力争取非血防区群众饮水安全工程,彻底解决全县的人畜饮水问题。五是进一步加大农业服务体系建设。重点是解决农业服务站所的硬件和软件设施,确保技术服务的顺利开展和农业科技进村入户。六加大农村教育文化卫生基础设施建设力度。大力实施农村中小学危房改造、寄宿制学校建设和现代远程教育工程,抓好农村广播电视“村村通”工程建设,争取新一轮的乡镇卫生院和计生服务所建设,积极推进农民体育健身工程建设。七是加大农村信息化建设力度。重点抓好移动基站、电信基站建设工程和电信网络光缆建设项目,做好乡镇综合信息传输网建设工程及农业综合信息服务平台建设工程,充分利用和整合涉农信息资源,切实为三农服务劣实施基础。八是加大农村人居环境建设力度。重点解决村内道路、排水、垃圾处理等突出问题。

第五篇:基础设施建设情况调研报告

关于水月产业园区基础设施建设情况的调研报告

长期以来,水月产业园区以加快基础设施建设为突破口,全力推动园区建设发展,由于客观因素制约,基础设施建设滞后、配套功能不完善等问题,严重阻碍了园区发展。

一、现状

(一)规划情况

水月产业园区前身为**年成立的**区水月循环经济实验区

,**年9月经省经信委、市编办批复成立园区管委会,**年**月23日正式挂牌成立。园区原定位为循环经济实验区,《产业发展规划》于**年9月经省经信委批复实施,主要围绕水钢冶金主导产业发展装备制造、金属加工、化工、建材、矿产开发等循环配套产业,依托区位、交通优势发展商贸、物流、市场、食品加工等服务产业。为优化产业结构,适应城市发展需要,园区根据市委市政府意见,经充分调查研究,依托交通、区位、市场潜力等优势,将园区功能重新定位为产城一体化的城市拓展区,规划范围为东至**路,南邻贵昆铁路,西至汪水路,北抵月照机场,辖钟山区红岩街道办事处、荷城街道办事处的部分社区和杨柳街道办事处大部分区域和月照乡全部,总面积约70平方公里,建设用地约15平方公里,核心区域面积5.1平方公里,着力打造物流商贸、空港经济及高新技术产业、循环经济轻型工业、休闲旅游度假四个组团。目前,规划工作已进入细节论证阶段,拟于今年11月上旬报批。

(二)道路基础设施建设情况

设计标准为城市主干道ⅱ级的金水路一期**公里已建成通行,近期完成细沥层铺设。全长1.547公里、宽20米的民族风情小镇东明路于今年4月中旬动工,全长2.26公里、宽20米的南北路于今年**月动工,两条路路现正进行基础填挖工程。全长2.3公里的金水路二期在首批建设bt投资方因资金链断裂无法续建停工后,今年10月重新动工建设,

(三)排污排洪方面

排洪排污沟渠修建3千米,但仍不能满足当前园区排洪排污需要。

(四)水电气配套方面

共完成供水管道安装13千米,铺设排水管道沟渠1.2千米。计划今年年底前,完成新安装饮水管道3000米,新铺设排水管道**米,新建220千伏安变电站一座。现有水、电基本能满足现入驻企业、在建项目及居民用水用电需求,二期管道尚未进入实施阶段。

二、存在问题

(一)规划未定

已完成5.1平方公里核心区规划与现发展思路不一致,在**年**月12日召开的市长办公会议上未获通过。现市规划局将水月纳入新一轮城市规划范围,市规划、发改部门正委托相关单位对建安组团、空港经济两片区进行控制性规划,与园区的控制性规划重叠。

(二)道路基础设施建设滞后

**大道作为市政府规划建设的横穿园区核心区的主干道,已由水城县完成初步设计,但迟迟未动工建设,严重阻碍园区项目建设。园区内民族风情小镇东明路、南北路和金水路二期虽在轰轰烈烈建设中,但建成投入使用需要一定工期,近期难以通行。原有道路为实现细沥层铺设,且内环快线、机场快线及园区内项目工程运输车辆碾压造成破坏,运输条件差。

(三)排污排洪设施亟待改善

园区内地形地貌复杂,项目建设用地需大量挖填方后方能使土地平整,导致排污排洪压力增大,园区内原有排污排洪设施已不能满足需要。

(四)配套设施不健全

现有水电只能基本满足企业、项目建设和居民生产、建设和生活需要,后续生产、建设和生活用水用电量大,且供气、通讯等设施不健全。

(五)小散乱污染企业清理难

园区起步标准低,开发程序不科学,导致企业分布混乱,尤其是园区内存在多个洗煤厂,呈现小、散、乱的状态,导致脏乱差根源难以消除,大大影响了园区形象和建设发展。虽园区已调查摸底,但清理工作已超出园区管理权限。

(六)基础设施建设融资难

园区内基础设施全部由管委会自筹经费建设,但园区起步晚、后劲弱,无固定资产,加之建设用地少等现实问题,导致园区没有融资抵押物,融资难度大,基础设施建设进度难以满足发展的需要。

三、建议

(一)强化规划衔接

为统筹园区同步、协调发展,市发改委、规划局新一轮城市规划修编涉及园区规划的建安片区、月照机场周边一带范围,完善控制性详细规划后,由园区负责实施,其余范围由园区规划并实施。同时,尽快确定园区法定界线。

(二)完善路网规划和建设

将园区已规划并动工建设的民族风情小镇东明路、南北路和拟规划的其他道路统筹纳入先期城市道路规划,由园区先行建设。把**社区二三组道路、内环快线三块田互通至双坝社区小西湖道路纳入城市道路网络规划,提高周边土地使用价值。另外,乌蒙大道园区段从月照乡政府前至水钢由园区自行规

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近几年,我县外向型经济呈快速发展态势,特别是自营出口企业发展势头迅猛。自营出口额由2014年3828万美元发展到2014年的1.24亿美元,今年可望突破2亿美元大关。连续4年增幅超过50%,成为全县经济发展的“火车头”。但由于今年国家出口退税政策的调整,出口退税由原来的中央财政全额负担改为中央财政和地方财政按比例共同负担,自营出口的快速发展也意味着地方财政承担的出口退税将日益增加。

新形势下,如何正确认识和发展自营出口企业已成为地方政府所面临的新课题。限制其发展,不符合我县做大做强工业的战略取向;一味鼓励其发展,县财政将不堪重负,政府也会因无法承担退税而失信于民。在难以两全的情况下,政策该怎样引导呢?

一、自营出口企业对经济发展的贡献

1、强力拉动gdp增长。改革开放20多年的实践证明,经济发展最快的地方,也是外向型经济最活跃的地方。我县也一样,早些年工业经济举步维艰,其主要原因是外向型经济发展滞后;近几年工业经济发展势头良好,也主要得力于外向型经济发展,特别是一批自营出口企业的发展。

据调查,2014年全县70家自营出口企业出口额1.24亿美元,内销3.8亿元,直接gdp14.1亿元,这些企业采购原材料9.5亿,其中从安吉当地 1372家企业采购原材料4.7亿元,占44%。据外经贸部门提供的统计数据显示,出口企业对配套厂至少有1:2的经济拉动力,那么间接gdp达9.4亿元以上。2014年92户出口企业预计出口额2亿美元,内销4.8亿元,直接gdp21亿元,安吉当地采购原材料预计可达6.9亿元,间接gdp14亿元以上,也就是说今年自营出口企业直接间接拉动全县gdp高达35亿元,预计占到全县gdp(79亿)的44.3%。可以说自营出口企业对全县经济贡献是巨大的和不可替代的,如果没有这批出口企业,我县的城市建设、园区建设、房地产、商贸流通及餐饮服务业也不可能有今天这样红火的局面,特别是以农副产品为主要原材料的出口企业,为山区农民脱贫致富起到关键作用。而且,全县出口企业仅2014年和2014年1-8月份,就新增固定资产投资15132万元,为企业发展增加了后劲,为全县经济可持续发展注入了活力。

2、强力推动企业上规模上档次。纵观近几年我县工业经济发展,自营出口除拉动gdp外,另一个优势就是能快速促进企业做大做强。回顾过去,我县的转椅和竹制品两大产业为了争夺有限的国内市场,陷入恶性竞争的境地。企业把主要的精力放在市场营销上,一个产值上千万的转椅企业,需在全国30多个大中城市设立门市部或销售摊点,一时间卖转椅的比做转椅的人多,再加上货款回收困难,三角债累累,企业很难上规模、上档次。经历过的业内人士都说那时的安吉转椅几乎已经走到绝境,企业很难做到5千万,产值超亿元简直是神话。走自营出口之路后,短短几年时间,安吉转椅一下做大做强了,超亚公司今年销售可望达到3.5亿元,成为湖州市生产性出口企业的龙头老大,南山公司、利豪公司、恒林公司都是一年一个飞跃,超常规发展。现在对安吉转椅来说,产值超亿元已不再是神话,就连上市也离我们越来越近了。竹制品行业也一样。因此,自营出口为推动我县企业上规模上档次,促进优势产业集聚,提升安吉产品知名度起到决定性作用。

3、出口退税虽然增加对地方财政的压力,但根本上是在培育新税源。2014年全县自营出口企业共缴纳国税1936万元(不包括“免抵”税金),共缴纳地方税收848万元。今年1-8月份共缴纳国税1378万元(不包括“免抵”税金),缴纳地方税收876万元,预计全年缴纳国税2100万元,缴纳地税可达1300万元。但由于今年出口退税由中央和地方财政共同负担,预计全年县财政需承担出口退税2500-3000万元,因此,从县财政角度看,目前出口企业对财政不仅贡献不明显,而且财政还要“贴钱”。只有等到出口企业做大做强后,效益普遍提高,平均利润率达到一定水平,其缴纳的企业所得税地方财政所得部分大于出口退税的财政承担时,财政才能“赚钱”。这还需有一个相当长的过程。

但出口退税虽然增加县财政负担,但国家负担的是大头,今年国家将为我县出口企业支付退税款14800万元,加上历年欠退税9500万元,总共2.43亿元注入到我县出口企业。到9月底国税部门已经办理免抵4283万元,退税1.6亿元。从这个意义讲,我们是用较少的财力换来对企业较大的投入,完全符合我县集中财力做大做强企业的战略取向。

二、出口企业对社会发展的贡献

2014年全县出口企业共安置职工9009名,其中安吉职工 6147名,支付工资总额9084万元,其中安吉职工工资6370万元,上缴养老保险金387万元,其中为安吉职工缴纳保险金341万元,向社会公益捐赠43万元。

2014年1-8月份,共安置职工11047名,其中安吉职工7752名,支付工资总额7399万元,其中支付安吉职工工资5208万元,上缴养老保险金464万元,其中为安吉职工缴纳保险金389万元,社会公益捐赠108万元。

可以说出口企业在安置职工就业、维护社会稳定,增加城乡居民收入、拉动消费以及繁荣市场经济发挥了非常大的作用,既为社会作出贡献,也为政府分了忧解了难。

同时,目前全县出口企业共引进各类专业技术及管理人才182人,为改善我县人才结构,优化人才资源配置起到积极作用,为我县工业经济可持续发展奠定了人才基础。

三、几点建议

第一,政府应从全县经济社会发展的大局出发,因势利导,继续鼓励、支持出口企业的发展,促进出口企业提升产品质量和档次,尽快做优做强,尽快形成产业特色竞争力。

第二,对可以通过异地外资出口的产品,鼓励企业走委托异地外贸出口的路子,对委托异地外贸出口的企业给予适当奖励;反之,外贸企业应尽量避免收购县外供货企业的产品出口,对收购县外供货企业出口而产生的退税额,可采取由企业自负50%的做法加以控制。

第三,为了缓解县财政压力、出口退税地方承担部分,可以按出口企业的财政收入归属由县乡两级财政分别负担。

第四,政府在制定招商引资政策时,应充分考虑出口退税地方负担因素。引进外来投资项目时,应有所选择,同等条件下,尽量选择做国内市场的企业,以平衡财政压力,优化区域经济结构。

第五,出口企业应拓展贸易方式,多开展一些进材加工复出口业务,这样一方面可以规避退税风险,另一方面可以减少出口退税总额,缓解地方财政支付压力。

第六,国税、地税应进一步加强合作,强化税收征管,严格政策性减免税管理,坚决取消不符合规定的政策性减免,做到应收尽收,不断增加财政收入。

第二篇:探析新形势下物流企业的可持续发展策略

探析新形势下物流企业的可持续发展策略

【内容摘要】

在发展、开放、创新的二十一世纪,我国的物流企业迅速发展,但是面临的竞争和较量也更加激烈。本文旨在针对机遇和挑战并存的新形势下物流企业存在的问题,分析物流企业保持健康、稳定、可持续发展的重要策略。

【关键词】

物流企业;发展策略;物流理念;政府调控;服务模式;管理运营;人才培养

物流是服务型行业,它必须协调整合供应链的各个环节,为客户提供一体化的综合性服务。面对激烈的市场竞争,物流企业要开拓占领市场,提高服务水平,实现多赢的局面,就必须解决以下制约物流发展的问题:经营理念落后,发展缺乏统一规划;基础设施滞后,忽视质量和效益;专业人才短缺,服务质量和组织管理水平有待提高。

一、更新物流理念,增强服务意识。

1、政府和物流企业都要正确定位,树立全新的物流管理新理念。政府要将现代物流业作为支持发展的重点产业和新的经济增长点,充分认识到物流业在现代经济中的重要地位和作用。物流企业必须重视物流观念的变革,从服务角度出发,树立客户需求至上的理念,真正树立现代物流管理思想,树立绿色物流观念,建立现代物流管理的新模式,重视供应链管理思想,增强自身适应市场竞争的能力。以客户为中心展开物流,建立适合于需求多样化的新的服务,甚至实现客户化定制物流服务,注重管理运营与品牌声誉等,成就自己的核心竞争力。学习借鉴国内外物流企业先进的管理经验和技术,并不断开拓创新,制定个性化的竞争策略,不断加快企业现代物流的发展。

2、站在战略高度,探索物流服务新模式。物流企业必须充分认识物流战略的重要性以及物流成本控制的重要性,把物流战略作为提高企业竞争力的重要手段,利用先进的物流管理模式,不断进行产品创新、服务创新和市场创新,提高物流运作的速度,加速物流运作的方法,尽量减小库存、甚至实现零库存,尽量满足客户个性化的服务,快速积累企业资金,从而有效地加强企业的市场竞争能力。

二、发挥政府的引导和调控职能,完善现代物流发展体系。

1、政府要加强对物流行业的管理和调控,制定发展物流的政策和措施。政府要出台中国物流业的管理体制和物流业发展的产业政策,调整管理思路和工作方式,创造适合物流发展的政策和经济环境,根据物流资源状况,优化配置方式,实现物流功能一体化和物流配送市场化。用发展的观点和办法解决存在的问题,维护供需双方特别是用户一方的正当权益,帮助企业排忧解难,搞好协调服务,推动物流企业与企业物流发展,

并与国际物流接轨,繁荣物流市场。

2、建立富有实效的协调机制。政府要建立高效的物流协调管理机制, 充分发挥国家相关部委、相关部门的职能作用,本着引导、规范现代物流发展的原则,制定促进现代物流业可持续发展的市场准入、退出、监管等方面相关政策和措施,制定财税、土地、融资、通关、行政管理等方面的激励性政策。尊重客观经济规律并按经济规律办事。确保扶持行业发展的政策有机结合并能迅速落实,协调地区之间、城市之间的物流发展规划,协调区域间、部门间、企业间关系,促进基础设施之间的配套和协调发展,保障区域内、区域间全局的有效优化,推进行业组织的发展。

三、加大投入力度,完善物流服务设施。

1、政府统一规划,加快物流基础设施的整体规划和建设。政府有关部位应该从宏观方面人手,做好总体的物流规划,加大对物流基础设施的投入和建设力度,将有限的资金合理规划,权衡使用。政府投入的资金要着重倾向于基础性、公益性设施,实行多元化融资,鼓励企业和个人参与经营性设施的投资和建设。重视现有物流基础设施的利用和改造,建设一批物流配送中心,加快连锁企业内部物流配送体系建设, 重点培育快速货运、专业运输、城市配送、多式联运和第三方物流五大物流服务系统,构建高效畅通的物流配送体系,形成一个比较完整的全国性交流网络,达到我国物流合理化和物流整体效益的最优化,从而推动物流业向集团化、联合化、规模化方向发展。构筑五大物流服务系统。

2、重视信息化建设,搭建信息化物流服务平台。企业物流信息系统在企业物流活动中起着神经中枢的作用,信息化是现代化物流的灵魂。加强现代化的网络信息系统建设,推广物流信息技术,使信息高度网络化,可以全面观察及控制整个物流系统的运行情况,提高物流信息的搜集、处理和服务能力, 集信息流、资金流、实物流于一体,使物流活动中的物流、资金流和信息流处于最佳状态。物流企业可以通过进行电子商务交易,加快订单处理速度,应用互联网技术发展条形码、智能标签等自动识别技术,发展可视化技术、货物跟踪技术和货物快速分拣技术, 采取各种各样的网络促销手段,充分利用信息化的快节奏降低成本,扩大市场份额,满足客户需求,增强企业综合实力。

四、创新管理运营方法,加快物流现代化步伐。

1、合理设计专业化物流,推广使用物流新技术。物流企业必须充分发挥现有物流资源力量,积极采用现代高新技术发展成果,使企业物流的操作技术、设施设备、配送工具,以及流程控制、信息处理到配送过程等全过程都能满足现代物流发展和客户的要求,综合运用物流运作、资金运作及市场运作等各种运作驱动的方法,通过多种物流的专业化运作、个性化服务,降低物流成本,提高服务质量及产品销售的竞争力。

五、加强宣传引导,重视人才培养。

专业人才培养的必要性。物流企业的竞争实际上是人才的竞争, 只有拥有高素质的物流人才,才能够更加有效地提高服务质量。而当前我国物流企业员工文化层次普遍较低,缺乏高水平的物流管理人员和物流工程技术人员,领导观念陈旧,缺乏现代管理理

念,全社会物流观念仍很淡薄,对物流业的认识滞后。因此,必须加强宣传引导,使人们认识到现代物流的重要性,接受现代物流的理念。加强人才培养,加强与管理咨询公司的通力合作,积极参加咨询公司组织举办的高水平物流培训班,造就一大批熟悉物流运作规律、并有开拓精神的管理人员和技术专家以及既懂物流、商流、又懂信息流的复合型高级专门人才,造就大批符合商务时代要求的物流人才。

总之,现代物流企业只要更新管理理念,坚持科学发展观,增强服务意识,不断探索物流管理运营新模式,大力培养物流专业人才,积极创新物流管理技术,努力降低成本,提升企业的核心竞争力,就能不断推动物流企业的可持续、跨越式发展。

第三篇:新形势下企业转变经济发展方式的策略选择

新形势下企业转变经济发展方式的策略选择

-----------商业银行的战略选择

摘要:本文从银行业务结构、银行客户结构、银行网点布局三个方面概括了转变经济发展方式对商业银行的影响。从而对银行经营战略提出的新任务,分析了银行经营战略转变的方向和理论研究的可循路径,指出在新形势下银行经营战略要应对环境变化、完成战略转变.

关键词:商业银行 转变 策略选择

一、转变经济发展方式对商业银行的影响

经济决定金融,银行的稳健发展与外部金融生态环境状况密切相关。转变经济发展方式的提出及实践,为银行的发展创造了更多的金融产品和服务需求,对银行赖以生存的金融生态环境产生深刻的影响,从而推动银行在业务结构、客户结构、区域分布等方面的变革,以适应新形势的发展,支持经济发展方式的转变和经济结构的战略性调整。

(一)银行业务结构

从宏观环境看,2014年国家密集出台汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、石化、轻工业、有色金属和物流业等十大产业调整和振兴规划,涵盖了我国所有重要工业行业。这十大规划及随后出台并落实的165项实施细则与配套政策,在较短时间内扭转了我国工业增速下滑势头。在此基础上,2014年政府工作提出了产业结构调整方向,包括推进重点产业调整振兴、大力培育战略性新兴产业、加快发展服务业以及推动节能减排,要求继续立足扩大内需,巩固重点企业企稳回升势头,稳定和拓展外需,引导企业积极开拓新兴市场;优化产业布局,建设先进制造业基地和现代产业集群,推动电子信息、轻工、纺织等产业向中西部地区加快转移;压缩和疏导过剩产能,加快淘汰落后产能,引导产业健康发展;加强关键领域和重要环节的技术改造,提升优化传统产业,夯实发展战略性新兴产业的基础。

从金融监管环境看,金融监管部门出台指导意见,要求金融机构加大支持经济发展方式转变和结构调整力度,调整优化信贷结构,加大信贷对经济社会薄弱环节、就业、节能环保、战略性新兴行业、产业转移等方面的支持,有效缓解农业和小企业融资难问题,保证重点建设项目贷款需要,严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款,同时大力鼓励金融机构对符合节能减排要求产业的信贷支持。

在国家政策倾斜以及金融监管政策的双重作用下,银行业务结构将进一步调整,尤其在信贷业务方面,合理调配信贷资金,加大对低碳经济和高科技新兴产业、现代服务业、重点在建续建项目建设的资金支持,为政策支持范围内的行业提供绿色信贷。

(二)银行客户结构

长期以来,国内商业银行在拓展对公业务过程中一味追求大客户、大项目,形成了以大企业为主导的客户结构,但是,在资本监管标准不断提升的情况下,商业银行有限的资本难以满足大型企业客户的巨额融资需求,此外,随着银行业竞争日益激烈以及利率市场化步伐的加快,银行经营实力不足与大企业客户低成本融资需求之间的矛盾越来越明显,商业银行

将面临大企业客户迅速流失的风险,因此,优质的中小企业成为银行之间相互争夺的新目标。然而,银行要实现客户结构的调整,面临着企业信息不对城、风险防范难度高等问题。今年,中央财政将加快建设中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业产业基地,抓紧修订中小企业划分标准,完善小企业信贷考核体系,并安排106亿元中小企业发展专项资金。这些措施的具体落实,为中小企业的生存和发展打下了良好的基础,为银行寻找、发现和挖掘优质中小企业客户提供了依据。

(三)银行网点布局

地区经济发展状况和国家政策是银行网点规划必须要考虑的因素。数据显示,2014年,长三角、珠三角、京津冀经济圈合计地区生产总值加权平均增长10.4%,高于全国1.7个百分点。地区生产总值占全国gdp的比重为44%,三大经济圈第三产业占三大产业的比重均高于全国平均水平。因此,一般来说,银行网点规划首先考虑在长三角、珠三角和环渤海三大经济圈,这些地区是中国经济增长最快、最具活力的地区,而且各方面的软硬件设施比较完善;然后是中心城市的中心区域,从城市内部来看,网点集中在目标客户集中地、金融中心所在地、商业中心及高档住宅区。然而,我国区域经济发展长期处于不平衡状态,东部地区在经历多年高增长之后面临产业转移与升级的抉择,而欠发达地区仍在努力寻求经济发展的方向。在此背景下,2014年,国家批复了九个区域经济发展规划,我国新的区域经济版图逐渐成型,将包括以下经济区域:长三角、珠三角、北部湾、环渤海、海峡西岸、东北三省、黄河三角洲、中部和西部。可见,政策的着眼点已从东部、南部延伸到中部、西部、东北等地。追逐利润以及政策的引导使部分银行在三大经济圈中心城市中心区域的布点的同时,已逐步向中西部中心城市和二线城市转移。部分外资银行看中农村金融市场发展潜力,在中资银行尤其是国有商业银行出于成本收益考虑,不断从效益欠佳的农村市场撤出的情况下,外资银行逆流而上,设立村镇银行,抢先占领发展潜力巨大的农村金融市场。

二、转变经济发展方式下商业银行的战略选择

机遇与挑战是并存的,商业银行要在经济变革中抢占先机,必须正确把握国家宏观调控政策的走向,结合自身优势,从业务结构、客户结构、网点规划等方面作出战略选择,在推动我国经济发展方式转变和经济结构调整的过程中,实现自身经营发展的战略转型。

(一)调整业务结构,大力发展绿色信贷

发展绿色信贷是实现业务结构调整的重要战略选择。绿色信贷是商业银行等金融机构依据国家的环境经济政策和产业政策,对污染生产和污染企业的新建项目投资贷款和流动资金进行额度限制并实施惩罚性高利率,而对研发和生产治污设施、从事生态保护与建设、开发和利用新能源、从事循环经济生产和绿色制造以及生态农业的企业或机构提供贷款扶持并实施优惠性的低利率的金融政策手段。在国外,绿色信贷发展较早,以美国花旗银行为例,作为美国最早签署联合国环境声明和履行“赤道原则”的银行之一,花旗集团树立了建立更加美好社会的责任意识,在企业发展战略中融入环保和可持续发展的理念,将“好的头脑加好的良心才是可敬的结合”作为企业发展的座右铭,并建立了企业社会责任相关管理机构,定期发布年度公民责任报告。该报告主要从股东利益保护、社区发展、业务伙伴、环保、全球金融教育和全球社会发展等诸多方面积极贡献,努力建立全球化企业,服务全球客户,同时不断改善服务社会。除了爆发金融危机的2014年,花旗集团按“赤道原则”发放贷款项目数量

一直呈上升趋势,此外,每年花旗内部接受绿色信贷的环境与社会风险培训人数也不断递增。花旗银行在提升企业绿色发展的同时,对自身也提出了相关的要求。2014年5月,花旗宣布在未来的10年中将通过投资、财政支援和相关活动来拨款500亿美元致力于改善全球天气的变化。这些措施的实施目的在于支持另类能源和清洁技术在客户中的商业化发展,以及支持花旗在自身业务运行中采取有效的可持续行动。2014年2月,为应对全球气候变化,花旗银行与jp摩根、摩根史坦利联合制定了“碳准则”,在对电力公司提供融资中,要求他们对于环境及碳排放等风险加强管理。

由此可见,发展绿色信贷是商业银行履行企业社会责任的重要表现之一,银行可以从以下两个方面强化社会责任意识,一是建立绿色信贷文化,通过培训等手段,培养银行员工尤其是信贷人员的绿色金融理念,促使他们在信贷工作中追求绿色利润的经营理念;二是完善商业银行公司治理结构,鼓励具有绿色环保意识的个人和企业成为银行的战略投资者,以更好地监督银行的绿色经营,鼓励他们将社会责任投资融入到价值投资理念中。在实际操作中,银行对不符合国家节能排放政策规定和国家明确要求淘汰的落后产能严把信贷关,对于列入国家重点节能技术推广目录的项目,国家节能减排十大重点工程、重点污染源治理项目和市场效益好、自主创新能力强的节能减排企业,积极提供银行贷款、发行短期融资券、中期票据等融资支持。

(二)调整客户结构,支持中小企业融资

中小企业在经济发展中有着不可替代的重要作用,是技术进步与技术创新的重要源泉,商业银行为中小企业提供资金支持,将有利于转变经济发展方式,提升经济增长质量。与大企业客户相比,中小企业客户具有信息透明度不高的特点,增加了中小企业贷款的潜在风险,提高了中小企业融资难度。因此,准确把握和了解中小企业客户信息显得尤为重要。以花旗银行为例,今年6月初,将通过花旗银行的零售银行网点推出一项为小企业主量身打造的“优智商务”。该项服务将由零售银行客户经理作为客户单一联络人,在为客户提供个人理财服务的同时,也帮助客户解决银行对公业务的需求,为小企业主提供一站式银行服务。也就是说,花旗银行将针对小企业主的个人业务与对公业务结合起来,而在中国的银行业务中,对公业务和零售银行个人业务是相互独立的。这类金融服务使银行对该企业及企业主的资产情况有了全面透彻的了解,有助于银行解决中小企业融资中面临的风险控制问题。

(三)调整网点区域分布,开拓农村金融市场

农村金融服务曾被几大国有银行认为是金融行业的“贫矿区”,开发成本非常高但收益相对较低,于是在10多年前纷纷退出;但这一市场的空间仍然是巨大的,未被满足的融资需求非常旺盛。商业银行把有限资源投向基础薄弱的农村金融市场,一方面是为了更好地实现对区域经济调整、城乡统筹发展的金融支持,另一方面,更是为了在同业竞争白热化的城镇金融市场以外找到新的利润增长点。商业银行进入农村金融市场有三种方式:直接进入、间接进入和中介主导进入。直接进入模式是传统的模式,是指商业银行通过增设内部部门、分支机构增加服务项目或发起设立新型农村金融机构,直接为农村经济主体提供金融服务和信贷支持。在这种模式下,商业银行自身承担所有信贷风险(通过增设内部部门、分支机构)或部分信贷风险(发起设立新型农村金融机构)。间接进入是指商业银行与现已存在的农村金融服务机构(如农村资金互助社、小额信贷组织等)合作,通过农村金融服务机构将资金贷给农村经济主体,间接地为农村经济主体提供金融服务和信贷支持。中介主导进入是指在

外界环境改善的条件下,新成立的非银行金融中介或机构通过提供担保等方式帮助农村经济主体取得贷款。在这种模式中,非银行金融中介充当了资金中转站和风险承载者的角色,商业银行不分担农业贷款的风险。在早期进入中国农村金融市场的外资银行中,汇丰银行采取了直接设立全资村镇银行的路径。汇丰村镇银行根据内地农村市场的特点,开发和提供量身定制的农村金融服务,以满足当地市场的需求。不同于传统的抵押贷款,汇丰村镇银行的贷款更注重对现金流和还款能力的分析,以此解决中国农村的企业和农户缺乏抵押品的瓶颈问题。汇丰村镇银行还通过“公司+农户”的价值链模式提供融资,这一模式是基于与当地农业龙头企业的合作,为农户和经销商提供贷款,这些龙头企业与农户或经销商通常有长期的合作关系。

参考文献:

1、丁永健.面向全球产业价值链的中国制造业升级[m].北京:科学出版社,2014.

2、韩民青.新工业论:工业危机与新工业革命[m].济南:山东人民 出版社,2014.

3、2014年08月02日 金融时报

第四篇:浅谈新形势下进出口企业税收筹划

浅谈新形势下进出口企业的税收筹划

摘要:随着中国融入国际经济社会进程的加快以及市场经济和税收法制环境的逐步健全与完善,税收筹划作为增强企业综合竞争力的有效手段之一,正被越来越多的企业接受。研判国家相关政策规定,对促进我国进出口企业税收筹划工作沿着正确轨道健康发展有一定的现实意义。

关键词:进出口 企业 税收 筹划

近年来随着经济蓬勃发展,我国外贸依存度不断上升,在国际分工体系中扮演着越来越重要的角色。在经历了金融危机洗礼后重新站起的我国进出口企业,迫切需要把握当前经济形势,增强综合竞争力,拓宽进出口税收筹划空间。

税收筹划是企业维护自身权益的一种复杂决策过程,是在遵守税收法律法规的前提下,通过对企业投资、经营和理财等活动的事先安排和筹划,达到税负最轻或最佳,以实现利润最大化的行为。作为负责纳税的人员应在充分了解税法政策和相关规定的基础上,对企业的纳税进行细致、及时的合理规划,在多种纳税方案可选的情况下进行全面而复杂的筹划活动。

一、利用汇率趋势分析进行筹划,实现节税目标

当前国际贸易的结算货币中除少数以人民币结算外,主要还是以美元、欧元等外币居多。根据《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》规定,进出口货物的价格及有关费用以外币计价的,应

按照该货物适用税率之日所适用的计征汇(更多精彩内容请访问首页:www.HaOWOrd.com)率折合为人民币计算完税价格。这里所指的计征汇率不是通常理解的中国人民银行公布的当日人民币对美元及其他主要货币的汇率,而是另有明确规定,即海关每月使用的计征汇率为上1个月第3个星期三(第3个星期三为法定节假日的,顺延采用第4个星期三)中国人民银行公布的外币对人民币的基准汇率;以基准汇率币种以外的外币计价的,采用同一时间中国银行公布的现汇买入价和现汇卖出价的中间值。从中不难看出,尽管实际汇率每日都有调整,而海关采用的计征汇率却在一定时间段内相对固定。鉴于货物纳税所采用的计征汇率与实际汇率并不同步,造成上月末和下月初报关纳税时的完税价格会存在一定的价差。同时由于进口货物在进境之日起14日内向海关申报(转关货物时间更长)不征收滞报金,这为节税筹划也提供了时间上的可操作性。筹划时可以结合对汇率趋势的判断,合理选择向海关报关纳税的时间。

利用汇率趋势分析进行纳税筹划,主要适用于那些在申报纳税时间上有一定灵活性且进出口货物总值较大的进出口企业。

二、利用通关模式进行筹划,实现经济高效目标

长期以来,我国受投资环境、技术水平和经济发展等因素影响,外向型经济发展水平极不平衡,呈现出“重沿海、轻内陆”的格局。随着中西部开发战略的逐步实施,中西部内陆地区进一步加快开放,投资环境日趋改善,承接沿海地区和境外产业转移的能力大幅增强。与此同时,沿海地区的土地、劳动力、水、电等要素成本大幅度上升,沿海产业向内陆转移已渐成气候。但由于内陆地区地理位置不具优

势,内陆企业必须负担因区位差异造成的物流成本增加,而选择恰当的报关纳税模式虽不能直接达到节税效果,却能够实现少花钱多办事的目标,降低企业经营费用支出。从货币时间价值理论可知,今天的一元钱要比将来的一元钱有更大经济价值;今天多投入的资金,将来就可以产生更多的收益。从这个角度讲,成本节省可以得到更多的税后利润,达到相对节省税款的效果,也同样实现了价值最大化。

三、利用税则调研契机进行筹划,主动提出政策调整诉求,为行业发展拓宽空间

由于关税与进出口环节税的税率设定、进出口商品贸易管制措施、出口退税商品核销、各类国际贸易保障措施等政策的具体落实都依靠以《协调制度》为基础的商品编码化管理手段来实现,使得国家产业政策和贸易政策在执行层面更加科学、规范、统一和便于操作。但另一方面也应看到,政策的制定并不依赖于商品编码,在两者的结合中难免会出现一些疏漏。或是政策涵盖商品范围超出编码包括的商品范围、或是编码包括的商品范围超出了政策涵盖的商品范围。而进出口企业对于税目、税率、贸易管制措施等问题较政府政策制定部门更为敏感,就像伸向国际经贸领域的一只只的触角,能够在第一时间捕捉到关乎政策影响范围、存在的疏漏和对企业乃至行业发展会产生的经济利益影响等信息。国务院关税税则委员会每年都会为落实进出口贸易工作进行下一年的税则修订,在修订之前会通过委员会成员单位向企业和行业调研。企业应该避免短视行为,积极发挥触角作用,把握好税则调研契机,将涉及商品的政策调整诉求主动向相关部门反

映。尽管政策做出调整需要一定的时间,但诉求一旦得到采纳,从政策层面获得支持,不仅会给企业带来相当可观的经济利益,也为行业做大做强产生积极深远的影响。如某公司在属地海关进行税则调研时提出应将芒杆浆料制品的出口退税率由5%上调至13%,诉求获采纳后直接降低了约8%的生产成本。

3.加强财会队伍学习能力,全面提高财务管理人员素质

首先,要为财务人员提高自身素质提供机会,这就要求单位定期组织财务管理人员进行培训和学习,同时加强财务人员的后续教育培训;其次,要提高财会人员的思想水平,当人才存在思想缺陷,极容易给企业带来毁灭性的灾难。这就要求在提高财务人员专业素质时,还应注意财务人员政治思想教育的提高;再次,财务人员本身是一个高素质群体,所以必须加强财务人员本身的自律意识。他们要熟悉财会知识,还要对各个具体部门的业务流程做到一定的了解;现代社会是网络社会,要求财务人员能够熟练利用互联网进行工作;最后,必须对财务人员提高自身素质的行为给予物质和精神上的激励。只有企业建立财务人员业务考核机制和奖惩制度,才能充分调动财务管理人员的积极性,有效的加强企业财务管理。譬如报销考试过程中产生各种学费、书本费等,鼓励企业财务人员参加会计师、高级会计师和注册会计师考试。以考代练,切实提高财务人员素质。对那些在业务中作出突出贡献的财务人员给予加薪、升迁机会,以此鼓励后来者,达到提高财会人员整体专业及思想素质的目的。

4.加强财务分析工作,建立科学的财务管理激励机制

激励机制是事后根据各责任单位所编制的业绩报告,将实际数与其他有关数据进行对比、分析,来评价和考核各责任单位经营业绩、奖优罚劣,以保证经济责任制顺利实施的一种制度。随着新经济时代的到来,知识、信息技术、人力资源日益受到重视,电子商务的兴起与应用,这一切都赋予财务管理以新的内涵及新的挑战。挑战与机遇是并存的,只要善于抓住机遇、在知识经济挑战中经受住考验,企业才会腾飞,企业才能在市场多变的竞争中立于不败之地。

三、小结

综上所述,财务管理具有综合性的功能,可以通过投资、融资、筹资来提高企业的竞争能力;可以通过提供财务信息,为企业领导提供必要的帮助;可以通过对风险的控制,提高企业的抗风险能力。因此企业必须充分重视财务管理的重要性,从各个方面为企业财务管理水平的提高提供服务。只有如此,企业财务管理水平提高了,才能够为企业应对残酷的市场竞争

提供足够的支撑,为企业发展提供足够的动力。

第五篇:新形势下科技期刊发展的策略

新形势下科技期刊发展的策略

李无双潘淑君

(农业环境科学学报编辑部.300191,天津)

摘要在分析我国科技期刊办刊现状与特点的墓础上,结 合国际科技期刊发展趋势与要求,借鉴近年来期刊工作理论 研究成果和创新实践经验,提出了我国科技期刊的改革思路 与发展对策。

关钻词科技期刊;发展;策略

developingstrategiesforscientinejournalsinthecur代nt 51加ation几1wushuang,panshujun

科技期刊的水平是显示一个国家科学技术水平的

主要标志之一,是综合国力的重要标志之一。科技期 刊是延续于科学研究的一个学术性传媒平台,它是由 实现期刊出版价值的多种关系构成的一个运动关系平 台,这些关系是在相互矛盾与彼此和谐的交替运动中 发展,相互矛盾时,期刊就面临着重重问题,相互和谐 时,期刊便有了发展。如何发现问题、研究问题、解 决间题就成了期刊持续和谐发展的重要思想基础和理 论前提。

1我国科技期刊的现状

改革开放以来,特别是以2014年10月中国期刊

协会加人国际期刊联盟,以及2014年中国加人世贸组 织为标志,我国科技期刊业显示出国际化发展的生机 和活力。然而,中国目前虽有科技期刊4700余种,品 种上已发展成为期刊大国,在国际上有一定知名度的 却寥寥无几,与西方发达国家相比,在学术质量和发 行、广告收入等方面差距依旧很大,说明中国还不是 期刊强国川。我国科技期刊工作者必须进一步拓展办 刊思路,积极学习、借鉴、引进世界各国在期刊产品 制作、市场营销与产业发展方面的经验;进一步熟悉 和适应世界期刊出版的环境,采取切实措施,力求在 国际竞争中把握机会,加快改革发展步伐。

2科技期刊发展的策略

2.1管理模式集团化我国期刊之所以缺乏竞争力和

影响力,很大程度上是因为还没有突破计划经济的“大 框”。长期以来,我国科技期刊大多采取分散办刊的形 式,其主办单位往往是科技学会、科研单位、大专院 校等独立单位,层次多、规模小、实力不强、生存能 力较弱,与全国同行业相比不具备竞争力,缺乏广泛 的科技出版资源整合力,在国际竞争中显示不出强大 的优势地位。这种不利局面的形成,除了我国科技生 产力的发展水平有待于发展以外,科技期刊界精品名 牌不多,缺乏广泛的影响力也是主要原因。要适应我 国先进文化建设需求,能够在国际、国内期刊出版竞

争中占有应得之地,我国科技期刊出版界必须联合起 来,走集约化经营、集团化发展的道路。只有这样, 才能加强出版资源融合能力,集中优势力量,办出优 质期刊。

l)内部整合,实现集约化集中管理科研院所、

高校特别是综合性高校均主办多种科技期刊,以期刊 出版业务为链条,将单位主办的期刊进行有机整合, 加速提升期刊出版业集中度,就必然有利于整合资源, 集中优势,实现集团化规模管理;成立期刊总社,实

现集约化管理,既有利于期刊整体发展,又能集中优 势确保重点期刊的拓展。

2)双方、三方联合办刊,实现优化组合管理集

团化建设是我国科技期刊迅速走出困境,实现低成本 扩张的现实途径。科研院所、高等院校的科技期刊实 行双方或三方甚至多方联合办刊,通过集中发挥学术 品牌、人才高地、地域特色以及企业、专业学会的资 金渠道优势,建立两级法人体制,有利于盘活存量、 吸引增量、优化组合、调整结构,从而壮大实力,实 现扩张发展。

3)多种媒体聚合,实现多元化综合管理集团化

建设的核心是培育自主经营、自我发展、独立负责的 市场竞争主体,造就期刊市场竞争中的生力军。我国 科技期刊改革发展可主动参与报纸、图书、音像出版 单位的聚合运作,组成综合媒体集团。

2.2期刊定位专业化所谓专业化,指科技期刊根据

各自实际条件和主办单位的行业、区域特色,依托强 势学科,将内容小而全的期刊变为大而专的期刊,不 断提高专业稿件质量,创出与众不同的专业特色lz)。 根据当代科技类期刊发展趋势,面向专业人员的科技 类期刊的专业化已经成为主流,以服务不同类型读者、 满足不同精神需求的专门性期刊会越来越多、越来越 细;分析我国科技期刊现状,能挤人国际期刊强势阵

李无双等:新形势下科技期刊发展的策略

地的多数是那些专业性强、反映主办单位强势学科或 带有明显特色的期刊。为此,我国科技期刊应进行专 业化结构性调整。

l)在期刊结构层位上的定位[3]。国家对科技期刊

长远的规划可以分以下几个层次:

①发展我国在各学科中的顶级期刊,建立精品期

刊序列这类期刊是我国在各学科中的顶级期刊,在

充分保证国内一流稿源的情况下,学术质量指标及同 行的学术评价均持续得到认可的情况下,逐步接纳国 际稿源,走向世界。

②以稳定国内稿源为主,建立不断提高学术质量

期刊这类期刊主要是要稳定国内稿源学术水平,并

在严格审查制度的保证下,逐步提高期刊的学术质量。 ③根据国情所需,保留仍有一定学术需求的期刊

结合我国国情,允许一些质量中等的科技期刊有一定的 生存空间,满足我国不同层次科学研究的需求.

2)学术上的定位。科技期刊的学术定位是以充分

发挥本刊在本学科研究领域的导向性、权威性和科学 性为指导思想,增强反映本学科热点和生长点的稿件, 以稳定和吸纳国内优秀稿源为主,通过加强国际合作, 逐步接纳国际优秀稿件,引导学科的发展,并通过描 述性的英文摘要和英文参考文献及开放存取的办刊模 式提高期刊在国外的影响力131。

2.3稿件征集、评审国际化国外期刊普遍实行资源

国际化政策,包括作者、编委、审稿专家的国际化。 我国科技期刊除少数专业性期刊适度国际化办刊外, 绝大多数期刊,还是封闭在国内、行业内甚至本单位 内。我国科技期刊要主动融入全球化潮流,必须争取 面向世界的优秀的科技成果和最新信息的首发权和把 关权。

l)提高科技期刊论文的学术水平。科技期刊论文

学术水平的高低,直接影响到期刊的学术地位,是期 刊国际化的关键。要有全球范围的研究人员将高水平 的论文投到国内期刊,鼓励国内和国外作者合著论文, 作者高度国际化能提高期刊的知名度。加强策划、组 稿,跟踪国际上相关学科发展的最新进展,以作为选 题和组稿的依据,也可从和中国科技界已有了良好关 系的国外科学家(包括华裔科学家)、有成就并在国外 学术单位取得稳定职位的部分留学生保持联系,了解 国际学术动态。

2)建立开放性编委会,吸纳行业内国际知名学者。

国际化的编委会是科技期刊国际化的“助推器”,科技 期刊要主动约请行业内国内外有影响的学者、专家担 任编委,请他们制定选题、组稿,并提供稿源线索, 协助审读把关。

3)审稿国际化,组建审稿专家库。为保证刊登论

文的质量,要坚持学术性、科学性、创新性相结合的 原则,所刊登的每一篇稿件,都要经过同行专家审阅。 在世界范围内约请专家审稿是我国科技期刊论文质量 具有国际化先进水平的保证。有重点地选择专家组成 审稿专家库,并有针对性地进行论文送审以求对论文 在学术上的把关。有的科技期刊避免“麻烦”,懒于把 稿件送审.或刊登“人情”稿等,影响了期刊的国际化 进程。

2.4学术评价科学化当前我国科技期刊总体水平不

高,现实中存在诸多不和谐的现象:刊物发表论文明码 标价,核心期刊满天飞,期刊之外办副刊;一篇论文署 名七八个,代写文章等等,面对失衡的文化价值趋向, 许多专家呼吁建立一个合适的科学的评价体系‘4’。 l)高度重视期刊论文质量。通过引文分析法、文

摘统计法、专家评审鉴定法、影响因子等多种方法来 评价发表在期刊上的论文质量,从而达到对期刊学术 水平的认定、评价。一般来说,高质量的期刊取决于 所载高质量的论文,而有较高学术水平的学者更注重 有较高学术水准和较高影响因子的刊物,两者是相辅 相成的。

2)辩证对待核心期刊,突出期刊地位。《中文核

心期刊要目总览(2014年版)》的“中文核心期刊评价 研究报告”中指出:某学科核心期刊是指发表该学科论 文数量较多,文摘率、引文率、读者利用率相对较高, 影响力较大的那些期刊??”。核心期刊研究不可能达 到自然科学那样精密的程度,因此核心期刊研究成果 只能起参考工具的作用,要重新认识核心期刊的内涵 和外延,使核心期刊得到健康的发展151。

3)建立和完善学术评价标准体系。希望科研管理

部门、学术团体尽快制定学术评价标准体系,根据‘·社 会公认、业内公认”的分类评价原则,建立与国际接轨 的科研活动推荐、评价办法,对于具有国际先进水平 的基础研究应听取国外同行专家的意见,摒弃那些有 碍学术进步、挫伤专业人员积极性的“硬性”标准l5]。

2.5经营开发市场化期刊走向市场已是不争的事

实,自从2014年期刊实行改革后,已经砍掉了400多 种重复办刊、无力办刊的期刊,实行管办分离。这样 期刊也面临着全面的市场竞争,必须融入市场。所以 科技期刊找到适合自己营销的策略,是我们目前面临 的首要问题。

l)转换机制,从集约化入手。规模经营是降低成

本、提高效益的成功模式,目前我国科技期刊还是小 农经济的运作模式。近几年国家采取组建报刊集团、 建设中国期刊方阵等一系列措施,通过国内期刊的优 化、组合,形成与国外出版商的竞争力。对于科技期 刊来说,重组的难度要大一些。因为我国目前具有较 强竞争力的科技期刊太少,学术类期刊实行的是计划 经济体制下的办刊模式,缺乏市场竞争意识和竞争力。 但是科技期刊管理政策相对宽松,将会给科技期刊的 发展提供机遇。抓住机遇,进行优化、组合,是科技 编辑学报第18卷

期刊在这场竞争中求得生存和发展的关键。

2)开展广告经营,建立期刊市场体系。科技期刊

也是一种商品,要想实现它的最大效益,必须面向市场, 占领市场.所以要发挥自身优势,拓展广告经营l6]。纵观 大多数国外著名期刊,其收人来源主要是广告和经营

活动17一81。我国科技期刊刊登广告,不仅有利于筹集期 刊再发展的资金,更重要的是有助于促进科技成果转 化为生产力,/l’助于促进产学研互动,有助于提高科 技内户泊和装帧质量,从而从整体上发挥期刊品牌、特 色、指导的综合效应,占领期刊在行业、区域乃至国 际的市场的份额,并建立起市场体系。

3)扩大外延市场,走出国门。科技期刊在发展过

程中,还应加强对外合作。科技期刊更多的是反映生 产力进步因素,属自然科学知识有效载体。因此要注 重利用现代资本运营手段,提升科技期刊发展经济实 力,还要把眼光和视角放到全球经济一体化角度去思 考和解决。借鉴国外专业化经营经验,要把细化后的 市场做大,必须在扩大专业读者群上下功夫。一是坚 持期刊“走出去”方针,把先进的和适用的科学技术向 周边国家和地区传播,扩大受众人数,提高规模经营; 二是支持“引进来”方针,把国外优秀稿件引人国内期 刊。

2.6信息传播网络化互联网为科技期刊架起了一座

桥梁,是期刊出版业一次革命性的转变。我国科技期 刊编辑部应积极创造网络化条件,包括建立富有立体 动感的网站、出版网络期刊、加强网络管理,以提高 网络信息的利用率。

1)组建网站,快速展示期刊信息。网站要求内容

丰富,全面反映本刊的历史及目前的发展现状,将通 过建立中英文网站,实现国际化的宣传平台。目前还 有一部分科技期刊没有进人网络系统,应尽快创造条 件进人网络系统;还要做到印刷内容全文上网,利用

国际通行的pdf格式,实现全文发行传播。

2)创办期刊网络版,信息资源的再度开发。网络

出版可以通过网络的虚拟世界跨地区、跨时段、跨行 业、不间段地展示期刊的品牌,互联网的开放性、互 动性、不受地域限制的可扩展性已为低成本扩大期刊 品牌影响力提供了可能。为最大限度地报道学术信息, 逐步加强优秀待发稿以及增刊、专刊上网出版交流, 应创造条件建立期刊网络版,包括网络文字信息和广 告信息,实行印刷版与网络版的信息群辐射效应。

3)建立各种数据库,完成编辑手段现代化。科

技期刊管理集团化,稿件征集、评审国际化,学术评 价科学化,信息传播网络化等方面的实施均离不开现 代化的编辑手段。为了解决以_l问题,编辑部在建设 网站时要建立基于互联网平台的应用系统(包括一个

稳定运行的期刊办公自动化系统和功能强大的期刊

发布平台),而不是基于单台计算机或局域网运行的

管理系统,使参与期刊编辑出版发行的人员(编辑、

作者、审稿人、出版者、读者)可以通过该互联网平

台完成期刊编辑出版发行的全部过程。从编辑组稿、 作者投稿、国内外专家审稿到编辑加工、出版发行、 内部管理,均需要基于网络的现代化办公条件与办公 流程191。

3结语

除了上述儿种策略外,科技期刊的发展还离不开

编辑队伍结构多元化、期刊语言规范化、印刷装帧标 准化等多方面的因素。总而言之,只要我们立志于改 革,认真研究中国的国情,吸收国、内外比较成功的 办刊经验.中国的科技期刊事业就一定会迎来美好的

春天。

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