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政务服务中心工作总结:政务中心个人工作总结

发布时间:2019-06-25 09:43:05 影响了:

篇一 

20xx年,我县政务服务中心建设按照“打服务牌、走创新路、全力提升政务服务质量”的工作思路,紧紧围绕年初确定的各项工作目标任务,积极开展“创先争优”及“文明单位”创建活动,大力推进政务服务基层网点建设工作,严格管理,规范服务,各项工作取得了新的进展。

  

一、业务办件量实现“双突破、一提升”   

今年1月1日至 11月20日,县政务服务中心共接待群众咨询480件,申请22110件,同比增加10632件;受理22004件,同比增加10525件;办结21776件,同比增加10414件;当月办结率98、63%,平均日结率72、01%;月均办结1980件,月均办结件数与去年同期相比增加947件。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限由法定20、6个工作日压缩为11、74个工作日,承诺件平均受理时间0、43天,承诺件平均办结时间4、04个工作日,承诺提速43、01%;实际办理提速74、21%。服务评价率达98、91%,满意率99、99%,连续 16个月保持零超时件,投诉件为零。

  

今年县政务服务中心的业务量实现“双突破、一提升”。“双突破”:一是今年3月份我县月办件量首次突破2000件,二是今年全年办件量突破20000件大关,办件量再创历史新高。至2017年10月,中心办件量已达20137件,预计至今年12月31日,业务办件量将达25000件,同比增长89、60%;“一提升”是指我县政务服务中心办件量在全区的排名较去年有了较大提升,去年我县办件量在全区的排名为42-47名,今年1-10月份的排名均在35-37之间,办件量排名提升了7至10名。

  

二、全面完成行政审批事项清理工作   

县政务服务中心按照县政府办公室《关于开展行政审批事项清理工作的通知》文件要求, 积极会同县级有关部门开展第二轮行政审批事项清理工作,根据现行法律法规及法律依据的调整,按照“该取消的一律取消、该调整的一律调整、能下放的一律下放”的原则,及时清理取消、精简调整行政许可、审批事项,杜绝了自行设定、变相设定行政许可、审批事项的行为,做好对区、市下放的项目的衔接工作,进一步规范行政审批目录,压缩审批时间,简化办事流程,提高工作效率。经全面清理,共审定全县39个行政机关(含区、市驻县单位)的行政许可、非行政许可事项483项,清理结果已于3月16日经柳城县第十五届人民政府第74次常务会议审议通过并以正式文件的形式对外公布,为我县深入推行行政审批制度改革工作奠定了扎实的基础。

  

三、依法规范行政审批行为   

1、以“三项制度”为保障促进审批规范有序。中心严格实施首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度,并进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度,从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定,在政务服务过程中,坚持用制度管人,用制度管事。通过各项制度的落实,机关工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高。

  

2、以全方位的监督体系促进审批规范有序。一是实行日巡查制度。中心督查股每天不少于2次不定时到各窗口巡视督查,对发现问题及时指出,并做好记录,录入当月考评,年度考核档案。二是强化电子监控。在中心安装全区统一的政务服务审批及电子监察系统,设置了4个视频监控点,对政务服务中心大厅进行全面视频监控。实行网上效能监督,所有入驻中心项目一律通过行政审批系统受理、办理,窗口工作状态、审批效率、服务质量等均通过网上系统自动进行统计和评价,使政务服务监督机制得到了进一步规范和完善,保证了行政审批的阳光运行。三是强化群众监督。每个窗口均配备了政务服务评价仪,办事群众对窗口工作人员的服务态度、服务质量等进行现场评定。全年评价率为98、91%,满意度达99、99%。公布投诉举报电话,工作人员挂牌上岗,自觉接受群众监督。全年未收到任何举报信,未发生一例有效投诉。四是以严格的考核推动审批规范有序。加强对窗口工作人员的日常考核,严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作,并将考核数据汇总存档,为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。年度考核作为评优评先的重要依据。

  

3、以专项督查为手段促进审批规范有序。今年9月16-22日,我县由县纪委、监察局牵头,政管办、政府督查室、法制办、绩效办等部门配合,对全县行政审批和政府信息公开工作进行一次专项督查,主要检查各有关部门是否将清理后列入我县《行政许可项目目录》、《非行政许可审批项目目录》的审批事项全部纳入政务服务中心办理,是否存在“两头受理”及“体外循环”现象,是否存在收费不规范等现象。对于工作中发现的问题,督促有关部门限时整改。通过专项督查,进一步规范了我县的行政审批工作。

  

四、加强自身建设,激发和调动工作热情,提高工作能力   

1、抓好政治、业务学习。一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训,提高管理人员的管理水平;二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识,提高窗口工作人员的政治素养。三是加强业务技能培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高了服务质量和办事效率。今年以来,我办共开展政务服务业务培训4期,学习覆盖率达到100%,特别是今年邀请了市政管办的领导亲自对窗口工作人员进行政府信息公开业务培训,为我县政务公开政府信息公开工作的顺利开展奠定了基础。

  

2、认真抓好 “服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动。今年共表彰2017年度“服务示范窗口”5个,“服务标兵”8个。通过创先争优评比活动,提高窗口部门及工作人员的工作热情。

  

3、有计划地开展各类文体活动,年内组织各窗口工作人员开展2次气排球比赛,组队参加柳州市政务服务中心成立十周年气排球赛,派出队员代表柳州市参加全区民政系统篮球赛等,在活动中加强了各部门之间的沟通与合作,增进了工作人员之间的感情,活跃了工作氛围,健康身心,使窗口工作人员感受到中心对他们的关心和爱护,为中心建设和完成各项工作任务创造良好的宽松、和谐的工作环境。

  

五、开展项目并联审批,提高行政审批效率   

中心在规范运行的同时,积极探索项目并联审批模式,开通重大投资项目行政审批“绿色通道”,初步形成“一门受理,协同相关,联合审批,限时办结”的并联审批机制,抓好投资建设项目前置审批联审会和建设过程相关手续办理协调会。今年我县政务服务中心与县招商局共同组织了县工业区管委会、发改、国土、建设、环保、经贸局等相关部门,召开了2次项目并联审批会,相关部门参会人员就柳州市金鹏动力机械有限公司10个项目选址、用地面积、环境保护等问题进行了会审。会审后,我办积极督促中心相关窗口部门加强配合,按照“对各审批环节之间存在法定因果关系的,实行串联;对各审批环节之间无法定因果关系的,实行并联”的原则,开展“一窗式”并联审批,最大限度地实现了各审批环节的同步审批,尽量减少和压缩前置审批时间,提高行政审批效率。

  

六、推进政务公开政府信息公开,打造阳光政府   

今年以来,我县初步理顺了“一服务两公开”工作管理体制,明确由县政管办负责抓好全县政务公开政府信息公开工作。政管办在工作中切实负起责任,将政务公开、政府信息公开抓出初步成效,努力打造“阳光政府”。

  

一是成立专门机构。县政管办专门成立政务公开股,负责对全县政务公开、政府信息公开工作进行指导。二是将政务公开、政府信息公开工作纳入全县各单位绩效考核体系,以此促动各单位重视和推进政务公开和政府信息公开工作。三是开展业务培训。今年6月16日,我办组织举办一期大规模的政务公开、政府信息公开工作业务培训,全县各乡镇、各有关部门共68名业务骨干参加了培训,邀请柳州市政管办领导和专业技术人员到我县讲课,使我县工作人员对政务公开、政府信息公开操作规程有了直观、全面的了解,促进业务水平提升。四是中心在大厅设置了触摸屏系统,将中心基本情况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目等事项全部录入,并将该系统与审批系统连接,增加了办件查询等功能,实现了信息的综合利用,为群众搭建了便利、快捷的信息平台。严格推行“窗口式”办公,实行一次性告知制度,通过办事指南、触摸屏、电话和现场咨询等,使办事群众对办事内容和办理流程一目了然,明白办事、公正办事、便捷办事,有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象和乱收费行为,树立了廉洁型政府的新形象。五是设置了政府信息公开场所,带动了“两馆”建设。投入专项资金8万元,完善了政务服务中心、图书馆和档案馆3个政府信息公开查询点的软硬件建设,添加了查询电脑、档案柜等硬件设备,完善查询中心各项工作制度。年内还完成了全县67个单位的政府信息公开文件材料的接收工作。目前我县的政府信息公开查阅点已向群众提供查询电脑、触摸屏、纸质文件资料等多种方式查阅信息。六是加强政府门户网站建设,通过不定期抽查等方式,督促各有关部门及时在政府门户网站自行更新本部门公开信息,提高信息公开的准确、全面、有效及时。七是按照自治区的统一部署,完成了全区政府信息公开统一平台建设,为我县政府信息公开规范化奠定基础。

  

七、延伸服务体系,夯实服务基础   

为推动政务服务向纵深发展,我县在加强县政务中心建设的同时,努力延伸政务服务体系。今年我县在大埔、太平、凤山、东泉4个乡镇建立政务服务中心,至10月底已全面完成4个乡镇政务服务中心建设任务并对外运行。同时,我县政管办还成功举办了太平、凤山两个乡镇政务服务中心揭牌仪式,扩大了乡镇政务服务中心的影响力。至目前,含去年建成的2个乡镇政务服务中心,我县已覆盖了全县50%的乡镇政务服务网络体系,进一步夯实了服务基础,让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服务。截止11月20日,全县各乡镇政务服务中心受理行政审批服务事项13309件,办结13309件,办结率100%;其中今年4个新成立的中心受理1686件,办结1686件,办结率100%。

  

八、加强对外宣传和交流,努力营造良好发展环境   

今年来,县政管办高度重视、切实抓好宣传报道工作,加大宣传力度。一是在日常工作中,及时做好政务服务政务公开政府信息公开工作信息的上传下达;二是通过每月编制《政务服务中心情况通报》,向县领导、各窗口单位领导通报各窗口的及工作人员的考勤、纪律、业务等情况,今年在《通报》中增加信息平台板块,加大对政务服务中心各阶段工作的宣传报道;三是积极向市政管办、两办信息股投稿,及时反映政务服务中心建设的做法、取得的成效、存在的问题和困难,为领导决策提供参考。四是通过柳城电视台宣传和报道中心的有关工作,全面宣传政务服务工作的政策和职能,让社会各界关注、理解和支持政务服务工作,努力为中心建设营造良好的舆论氛围。

  

九、开展文明单位创建活动,推进政务服务工作再上新台阶   

积极开展创先争优和县级文明单位创建活动,中心将“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动与有机地融合在一起,用创建活动来促进各项工作,从大厅卫生、大厅环境、工作人员业务技能、人员工作作风、中心管理等方面入手,围绕“提高效率、提升服务,提高群众满意度”工作目标,创新服务方式,大力推行提醒服务、预约服务、延时服务、上门服务等方式,努力打造“零距离”贴心服务,切实提高服务质量,受到广大群众的称赞。今年以来,中心各窗口开展预约服务30余人次,延时服务200余人次、上门服务3人次,为群众办结各类行政审批服务事项21776件,服务满意率达100%,无超时件和投诉件,中心的做法也获得了县文明委的肯定,通过了县文明单位验收组的评估验收。

  

十、强化“一服务两公开”应用系统建设   

配合自治区人民政府办公厅开展政务服务专网及政府信息公开统一平台建设工作,目前政务服务专网的光纤已接入政务服务中心机房内,政府信息统一平台的后台运行工作已基本工作完成,正在调试当中。

  

十一、着力推进场地标准化建设   

为进一步推进县级政务服务中心场标准化建设,完善和拓展政务服务中心功能,我县拟在城东新区内新建政务服务中心大楼。该项目已经县委常委会讨论通过,列入我县推进经济社会发展五大工作组2017年重点项目。县政管办积极开展项目前期工作,按高标准、高起点将大楼的建设规模、设计要求等报相关部门进行规划设计。

  

十二、党建工作抓出成效   

在县政府办支部的指导下,我中心积极抓好党建工作,探索出一条抓政务建设促进党建工作的路子,目前已有3名同志向党组织递交了入党申请书,本年度已确定发展入党积极分子2名,预备党员1名,为党组织输入新鲜血液。

  

20xx年,我县政务服务政务公开政府信息公开工作取得阶段性成绩,但仍存在一些困难和不足,主要表现在:一是受场地限制,县政务服务中心在拓展服务功能上难度较大;二是乡镇政务服务中心运行有待进一步规范;三是“两公开”工作纳入政管办职责后存在问题和困难较多,如没有人员编制和专项办公经费,各行政机关对推进“两公开”工作重视不够,未能主动向政府信息查阅场所提供政府信息公开资料,给“两公开”的推进工作带来很多阻碍。

  

在20xx年的工作中,我们将切实采取措施加以整改,积极探索新的项目审批和管理机制,着力提高办事效率和服务质量,完善“两公开”长效机制,努力打造公开、透明的“阳光政府”,为全县经济发展创建良好的政务环境。

篇二

XX年,县政务服务中心认真贯彻省、市行政效能建设暨政务服务工作会议精神,紧紧围绕县委、政府工作目标,坚持以“服务经济建设、服务社会发展”为宗旨,以转变政府职能、提高行政效能为目标,继续以开展创先争优活动为契机,紧紧围绕在全省市州中“审批事项最少、程序最简、时限最短、收费最低”的目标和依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作要求,努力推进行政权力运行程序化和公开透明,切实解决审批服务事项较多、程序复杂、时限较长,办事效率不够高等问题,20XX年,工作稳步推进,实现机关效能明显提升,发展环境明显优化,为进一步打造良好的政务服务环境和对外窗口形象奠定了坚实基础。现就20XX年工作开展情况总结如下:

一、开展的主要工作

(一)狠抓内部管理,着力打造政务服务新形象

今年1月,中心顺利搬迁到县政务服务综合办公楼办公,办公区域面积在原有基础上增加了两倍,县就业局、医保局和社保局整体入驻,县地税局办税大厅、交管服务大厅同时进驻政务服务大厅,仅政务服务大厅窗口工作人员就增加了50余人。为进一步抓好新中心的建设和管理,中心从制度建设入手,内强管理,外树形象,采取了一系列有力的措施。一是由县政府办公室印发了《富顺县人民政府政务服务中心综合办公大楼使用和管理办法(试行)》、《富顺县人民政府政务服务中心进驻单位工作管理暂行办法》,明确了政务中心的管理地位及对各入驻单位的管理要求,为政务中心对综合办公大楼的统一管理奠定了基础;二是建立了政务服务联席会议制度,定期召集相关部门及各入驻单位分析讨论政务服务工作中存在的问题,并逐步加以改进;三是强化对政务服务大厅的管理,研究制定了《富顺县人民政府政务服务中心部门窗口考核办法》、《富顺县人民政府政务服务中心窗口工作人员考核办法》、《富顺县人民政府政务服务中心部门窗口工作人员考勤管理办法》,做到奖惩有度、有章可循;四是为加强对大厅窗口工作人员的日常管理,建立了中心管理人员值班制度,采取领导带班,工作人员值班的形式,定时巡查大厅,及时纠正窗口工作人员的不规范行为,解决大厅运行中的突发事件,维护政务服务大厅的正常秩序。通过采取以上措施,确保了政务中心整体搬迁后的规范、有序运行,基本达到了搬迁后开好头、起好步的要求,打造了政务服务新环境、新形象。

(二)以治庸问责行动为契机,切实加强行政效能建设

1、大力开展行政审批事项“一清理三减少”行动

紧紧围绕市委、市政府提出的在全省市州中实现“审批事项最少、程序最简、时限最短、收费最低”的目标,中心与县监察局、县法制办、县发改局(物价局)和县编办协调配合,本着该取消的取消,该下放的下放,该整合的整合的原则,指导全县46个部门和单位对本单位的审批服务事项逐一清理。通过集中审核和清理,全县审批服务事项由原399项减少、调整为238项。其中行政许可(审批)事项由原来264项减少为76项。原有的40件承诺办结事项调整为即时办结事项,承诺件减少比例为20%。在238项行政审批服务事项中,承诺事项的总法定时限为5204个工作日,承诺办理时限为1674个工作日,承诺时限压缩到了法定时限的32%。取消土地证工本费等收费项目一共12项。截至10月底,县政务服务中心共受理行政审批和公共服务事项16230件,办结16230件,按时办结率达100%,现场办结率达99.8%,承诺提速54.73%,办理提速97.37 %,群众评议满意率100%。

2、深入推进“两集中、两到位”

审批服务事项“一清理三减少”工作结束后,县政府对全县保留的审批服务事项进行了公告,并对审批服务事项的受理和办理进一步提出要求,要求凡是县政府确定进驻政务服务中心的部门和单位,本部门、本单位保留的审批服务事项的受理和办理职能全部集中到行政审批股室,行政审批股室按要求成建制集中进驻政务服务中心。县级各部门、各单位与本单位窗口首席代表签订《四川省行政审批授权书》,授予行政审批股室负责人(或者是政务服务窗口首席代表)四项权力,一是审批决定权、二是审核上报权、三是组织协调权、四是印章使用权。通过授权到位,所有审批服务事项在政务服务大厅现场办理到位,严格禁止“两头受理、体外循环”。

目前,共有41个部门和单位派驻的80余人进驻县政务服务大厅,县地税局、县医保局、县社保局、县就业局、县房屋登记中心、县交管所等原办事大厅全部进驻中心,涉及立项、基本建设、环境保护、土地开发、水土保持、劳动就业、社会保障、医疗保障、涉税业务、工商登记、卫生管理、银行服务等项目,全部都能在政务服务大厅受理和办理。

3、以转变服务方式提升服务效能

一是坚持和完善预约服务和延时服务制度,为重大项目开辟绿色通道,提供特色化、差异化服务;二是要求各窗口工作人员坚持电子政务大厅网上值守,提供网上咨询、预约、预审等服务。县政务服务中心管理人员定期登陆电子政务大厅,及时解答咨询、处理投诉,截至10月底,接受网上咨询45件,处理并回复网上投诉13件;三是指导并协助晨光科技园区建立企业服务中心,延伸政务服务职能;四是制定富顺县投资项目领办服务暂行办法。由政务服务中心确定专人作为领办服务人员,在投资项目报批过程中,根据项目业主单位的意愿,提供“一对一”全过程审批指导和引领,协调解决遇到的困难和问题,帮助办理从立项到开工的所有审批管理手续。截止10月底,受项目业主委托,完成代办项目1件;五是着力推行并联审批制度,在认真贯彻《四川省投资项目并联审批实施手册(试行方案)》的同时,按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的总体要求认真贯彻《富顺县并联审批操作程序》,截止10月底,并联审批办结24件。

(三)以试点工作为载体,进一步深化政务服务内涵建设

今年,我县被确定为依托电子政务平台加强政务公开和政务服务18个省级试点县之一,中心抢抓机遇、攻坚克难,推动政务服务内涵建设再上新台阶。

1、充分运用“一清理三减少”行动的成果,深入推进政务公开

试点工作的核心内容之一便是行政权力清理。试点工作之初,中心按照行政权力清理的要求,对涉及政务服务的几类行政权力进行了清理,编制了政务服务目录。之后又按照“一清理三减少”的高标准、严要求对部门的审批服务事项进行了重新清理和调整,同时对乡镇便民服务事项进行了清理、规范。清理出的项目由县政府进行了公告。公告后,中心及时将调整、保留的项目在行政审批业务软件中进行了更新,并通过电子政务平台在试点工作新建的政务公开和政务服务网站上进行集中展示。公众可通过政务公开和政务服务网实时查询业务办理的情况,实现了行政权力的公开透明运行。

2、通过电子政务平台延伸,实现政务服务窗口前移

为进一步加强政务服务体系建设,提升服务内涵,在县人民政府的高度重视下,电子政务平台延伸到乡镇。5月底,全县26个乡镇便民服务中心全部安装视频监控设备和便民服务业务通用软件、2个村和4个社区的便民服务代办点也安装了视频监控设备,与电子政务平台联通,实现了省、市、县对镇乡便民服务中心的实时监控和对便民服务事项受理办理情况的电子监察,政务服务窗口前移。

3、以平台搭建促进乡镇便民服务中心建设

一是与县监察局协调配合,加大考核力度。为进一步巩固乡镇便民服务中心标准化建设成果,县政务中心与县监察局协调配合,加大对乡镇人民政府巡查考核力度,并将便民服务中心建设和管理纳入年度目标任务考核,与“治庸问责”行动挂钩。通过督促整改,原个别没有落实场地的乡镇落实了场地,部分落实场地后没有及时启用的乡镇在完善相关硬件设施后正式启用,全县乡镇便民服务中心的“阵地”建设基本完成,形象普遍有了较大改观。二是加强培训,提升服务能力。乡镇便民服务业务通用软件安装到位后,中心于5月专门举办了便民服务业务通用软件操作和使用培训会,全县26个乡镇便民服务中心工作人员70余人参加了培训。之后,中心共组织人员先后三次到乡镇指导便民服务中心窗口工作人员正确使用软件,并进行视频监控设备和网络的维护;三是建章立制,规范运行。中心会同县监察局研究制定了《富顺县乡镇便民服务中心管理暂行办法》,由县政府办公室印发执行。《办法》明确了便民服务中心的职责和定位,对便民服务中心的事项办理和人员管理提出了具体的要求,为下一步便民服务中心的规范运行提供了制度保障。截至10月底,乡镇便民服务中心便民服务咨询事项66806件,受理事项77171件,办结76619件,按时办结率100%,满意率99.5%。乡镇村(社区)便民服务咨询事项94334件,代办事项84719件,接待和处理投诉77件。

二、存在问题及原因分析

一是从目前的办事效率、办事流程来看,个别部门“两集中、两到位”仍未真正落到实处,对窗口授权程度不高,办事群众在中心窗口、局办公地“两头跑”的现象仍然存在。

二是并联审批工作尚有差距。行政服务职能交叉,部门强调各自的办事程序,并联审批工作推进较难。

三是个别部门不严格按要求选派窗口工作人员,人员素质参差不齐,对行政审批队伍整体服务能力有一定影响,给中心管理加大了难度。

四是试点工作取得了一定成效,但我们在推进过程中也发现了诸多困难和问题,一方面,基层工作人员少,专业人才匮乏,难以保证工作质量。此次试点工作时间紧、任务重、要求高,而县级部门、乡镇和村(社区)缺乏精通信息技术的专业人员,计算机专业人才严重缺乏,给中心的工作指导加大了难度;另一方面,目前使用的四川省行政审批业务通用软件系统与政务公开和政务服务系统不能完全对接,也影响了试点工作的效果。

篇三

X年,我县政务服务中心建设按照“打服务牌、走创新路、全力提升政务服务质量”的工作思路,紧紧围绕年初确定的各项工作目标任务,积极开展“创先争优”及“文明单位”创建活动,大力推进政务服务基层网点建设工作,严格管理,规范服务,各项工作取得了新的进展。

一、业务办件量实现“双突破、一提升”

今年1月1日至 11月20日,县政务服务中心共接待群众咨询480件,申请22110件,同比增加10632件;受理22004件,同比增加10525件;办结21776件,同比增加10414件;当月办结率98.63%,平均日结率72.01%;月均办结1980件,月均办结件数与去年同期相比增加947件。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限由法定20.6个工作日压缩为11.74个工作日,承诺件平均受理时间0.43天,承诺件平均办结时间4.04个工作日,承诺提速43.01%;实际办理提速74.21%。服务评价率达98.91%,满意率99.99%,连续 16个月保持零超时件,投诉件为零。

今年县政务服务中心的业务量实现“双突破、一提升”。“双突破”:一是今年3月份我县月办件量首次突破2000件,二是今年全年办件量突破20000件大关,办件量再创历史新高。至20XX年10月,中心办件量已达20137件,预计至今年12月31日,业务办件量将达25000件,同比增长89.60%;“一提升”是指我县政务服务中心办件量在全区的排名较去年有了较大提升,去年我县办件量在全区的排名为42-47名,今年1-10月份的排名均在35-37之间,办件量排名提升了7至10名。

二、全面完成行政审批事项清理工作

县政务服务中心按照县政府办公室《关于开展行政审批事项清理工作的通知》(柳城政办〔20XX〕5号)文件要求, 积极会同县级有关部门开展第二轮行政审批事项清理工作,根据现行法律法规及法律依据的调整,按照“该取消的一律取消、该调整的一律调整、能下放的一律下放”的原则,及时清理取消、精简调整行政许可、审批事项,杜绝了自行设定、变相设定行政许可、审批事项的行为,做好对区、市下放的项目的衔接工作,进一步规范行政审批目录,压缩审批时间,简化办事流程,提高工作效率。经全面清理,共审定全县39个行政机关(含区、市驻县单位)的行政许可、非行政许可事项483项,清理结果已于3月16日经xx县第十五届人民政府第74次常务会议审议通过并以正式文件的形式对外公布,为我县深入推行行政审批制度改革工作奠定了扎实的基础。

三、依法规范行政审批行为

1、以“三项制度”为保障促进审批规范有序。中心严格实施首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度,并进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度,从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定,在政务服务过程中,坚持用制度管人,用制度管事。通过各项制度的落实,机关工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高。

2、以全方位的监督体系促进审批规范有序。一是实行日巡查制度。中心督查股每天不少于2次不定时到各窗口巡视督查,对发现问题及时指出,并做好记录,录入当月考评,年度考核档案。二是强化电子监控。在中心安装全区统一的政务服务审批及电子监察系统,设置了4个视频监控点,对政务服务中心大厅进行全面视频监控。实行网上效能监督,所有入驻中心项目一律通过行政审批系统受理、办理,窗口工作状态、审批效率、服务质量等均通过网上系统自动进行统计和评价,使政务服务监督机制得到了进一步规范和完善,保证了行政审批的阳光运行。三是强化群众监督。每个窗口均配备了政务服务评价仪,办事群众对窗口工作人员的服务态度、服务质量等进行现场评定。全年评价率为98.91%,满意度达99.99%。公布投诉举报电话,工作人员挂牌上岗,自觉接受群众监督。全年未收到任何举报信,未发生一例有效投诉。四是以严格的考核推动审批规范有序。加强对窗口工作人员的日常考核,严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作,并将考核数据汇总存档,为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。年度考核作为评优评先的重要依据。

3、以专项督查为手段促进审批规范有序。今年9月16-22日,我县由县纪委、监察局牵头,政管办、政府督查室、法制办、绩效办等部门配合,对全县行政审批和政府信息公开工作进行一次专项督查,主要检查各有关部门是否将清理后列入我县《行政许可项目目录》、《非行政许可审批项目目录》的审批事项全部纳入政务服务中心办理,是否存在“两头受理”及“体外循环”现象,是否存在收费不规范等现象。对于工作中发现的问题,督促有关部门限时整改。通过专项督查,进一步规范了我县的行政审批工作。

四、加强自身建设,激发和调动工作热情,提高工作能力

1.抓好政治、业务学习。一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训,提高管理人员的管理水平;二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识,提高窗口工作人员的政治素养。三是加强业务技能培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高了服务质量和办事效率。今年以来,我办共开展政务服务业务培训4期,学习覆盖率达到100%,特别是今年邀请了市政管办的领导亲自对窗口工作人员进行政府信息公开业务培训,为我县政务公开政府信息公开工作的顺利开展奠定了基础。

2.认真抓好 “服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动。今年共表彰20XX年度“服务示范窗口”5个,“服务标兵”8个。通过创先争优评比活动,提高窗口部门及工作人员的工作热情。

3.有计划地开展各类文体活动,年内组织各窗口工作人员开展2次气排球比赛,组队参加柳州市政务服务中心成立十周年气排球赛,派出队员代表柳州市参加全区民政系统篮球赛等,在活动中加强了各部门之间的沟通与合作,增进了工作人员之间的感情,活跃了工作氛围,健康身心,使窗口工作人员感受到中心对他们的关心和爱护,为中心建设和完成各项工作任务创造良好的宽松、和谐的工作环境。

五、开展项目并联审批,提高行政审批效率

中心在规范运行的同时,积极探索项目并联审批模式,开通重大投资项目行政审批“绿色通道”,初步形成“一门受理,协同相关,联合审批,限时办结”的并联审批机制,抓好投资建设项目前置审批联审会和建设过程相关手续办理协调会。今年我县政务服务中心与县招商局共同组织了县工业区管委会、发改、国土、建设、环保、经贸局等相关部门,召开了2次项目并联审批会,相关部门参会人员就柳州市金鹏动力机械有限公司10个项目选址、用地面积、环境保护等问题进行了会审。会审后,我办积极督促中心相关窗口部门加强配合,按照“对各审批环节之间存在法定因果关系的,实行串联;对各审批环节之间无法定因果关系的,实行并联”的原则,开展“一窗式”并联审批,最大限度地实现了各审批环节的同步审批,尽量减少和压缩前置审批时间,提高行政审批效率。

六、推进政务公开政府信息公开,打造阳光政府

今年以来,我县初步理顺了“一服务两公开”工作管理体制,明确由县政管办负责抓好全县政务公开政府信息公开工作。政管办在工作中切实负起责任,将政务公开、政府信息公开抓出初步成效,努力打造“阳光政府”。

一是成立专门机构。县政管办专门成立政务公开股,负责对全县政务公开、政府信息公开工作进行指导。二是将政务公开、政府信息公开工作纳入全县各单位绩效考核体系,以此促动各单位重视和推进政务公开和政府信息公开工作。三是开展业务培训。今年6月16日,我办组织举办一期大规模的政务公开、政府信息公开工作业务培训,全县各乡镇、各有关部门共68名业务骨干参加了培训,邀请柳州市政管办领导和专业技术人员到我县讲课,使我县工作人员对政务公开、政府信息公开操作规程有了直观、全面的了解,促进业务水平提升。四是中心在大厅设置了触摸屏系统,将中心基本情况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目等事项全部录入,并将该系统与审批系统连接,增加了办件查询等功能,实现了信息的综合利用,为群众搭建了便利、快捷的信息平台。严格推行“窗口式”办公,实行一次性告知制度,通过办事指南、触摸屏、电话和现场咨询等,使办事群众对办事内容和办理流程一目了然,明白办事、公正办事、便捷办事,有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象和乱收费行为,树立了廉洁型政府的新形象。五是设置了政府信息公开场所,带动了“两馆”建设。投入专项资金8万元,完善了政务服务中心、图书馆和档案馆3个政府信息公开查询点的软硬件建设,添加了查询电脑、档案柜等硬件设备,完善查询中心各项工作制度。年内还完成了全县67个单位的政府信息公开文件材料的接收工作。目前我县的政府信息公开查阅点已向群众提供查询电脑、触摸屏、纸质文件资料等多种方式查阅信息。六是加强政府门户网站建设,通过不定期抽查等方式,督促各有关部门及时在政府门户网站自行更新本部门公开信息,提高信息公开的准确、全面、有效及时。七是按照自治区的统一部署,完成了全区政府信息公开统一平台建设,为我县政府信息公开规范化奠定基础。

七、延伸服务体系,夯实服务基础

为推动政务服务向纵深发展,我县在加强县政务中心建设的同时,努力延伸政务服务体系。今年我县在xx、xx、xx、xx4个乡镇建立政务服务中心,至10月底已全面完成4个乡镇政务服务中心建设任务并对外运行。同时,我县政管办还成功举办了xx、xx两个乡镇政务服务中心揭牌仪式,扩大了乡镇政务服务中心的影响力。至目前,含去年建成的2个乡镇政务服务中心,我县已覆盖了全县50%的乡镇政务服务网络体系,进一步夯实了服务基础,让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服务。截止11月20日,全县各乡镇政务服务中心受理行政审批服务事项13309件,办结13309件,办结率100%;其中今年4个新成立的中心受理1686件,办结1686件,办结率100%。

八、加强对外宣传和交流,努力营造良好发展环境

今年来,县政管办高度重视、切实抓好宣传报道工作,加大宣传力度。一是在日常工作中,及时做好政务服务政务公开政府信息公开工作信息的上传下达;二是通过每月编制《政务服务中心情况通报》,向县领导、各窗口单位领导通报各窗口的及工作人员的考勤、纪律、业务等情况,今年在《通报》中增加信息平台板块,加大对政务服务中心各阶段工作的宣传报道;三是积极向市政管办、两办信息股投稿,及时反映政务服务中心建设的做法、取得的成效、存在的问题和困难,为领导决策提供参考。四是通过柳城电视台宣传和报道中心的有关工作,全面宣传政务服务工作的政策和职能,让社会各界关注、理解和支持政务服务工作,努力为中心建设营造良好的舆论氛围。

九、开展文明单位创建活动,推进政务服务工作再上新台阶

积极开展创先争优和县级文明单位创建活动,中心将“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动与有机地融合在一起,用创建活动来促进各项工作,从大厅卫生、大厅环境、工作人员业务技能、人员工作作风、中心管理等方面入手,围绕“提高效率、提升服务,提高群众满意度”工作目标,创新服务方式,大力推行提醒服务、预约服务、延时服务、上门服务等方式,努力打造“零距离”贴心服务,切实提高服务质量,受到广大群众的称赞。今年以来,中心各窗口开展预约服务30余人次,延时服务200余人次、上门服务3人次,为群众办结各类行政审批服务事项21776件,服务满意率达100%,无超时件和投诉件,中心的做法也获得了县文明委的肯定,通过了县文明单位验收组的评估验收。

十、强化“一服务两公开”应用系统建设

配合自治区人民政府办公厅开展政务服务专网及政府信息公开统一平台建设工作,目前政务服务专网的光纤已接入政务服务中心机房内,政府信息统一平台的后台运行工作已基本工作完成,正在调试当中。

20XX年,我县政务服务政务公开政府信息公开工作取得阶段性成绩,但仍存在一些困难和不足,主要表现在:一是受场地限制,县政务服务中心在拓展服务功能上难度较大;二是乡镇政务服务中心运行有待进一步规范;三是“两公开”工作纳入政管办职责后存在问题和困难较多,如没有人员编制和专项办公经费,各行政机关对推进“两公开”工作重视不够,未能主动向政府信息查阅场所提供政府信息公开资料,给“两公开”的推进工作带来很多阻碍。

在20XX年的工作中,我们将切实采取措施加以整改,积极探索新的项目审批和管理机制,着力提高办事效率和服务质量,完善“两公开”长效机制,努力打造公开、透明的“阳光政府”,为全县经济发展创建良好的政务环境。

篇三

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在各窗口单位大力支持和全体人员共同努力下,政务服务中心以科学发展观为指导,深入学习十八大及十八届三中全会精神,认真贯彻落实县委、县政府有关会议精神和重要决策部署事项分工要求,扎实开展政务服务和公共资源交易工作,取得了明显成效,较好地完成了各项任务。现将有关工作总结如下:

一、xxxx年主要工作

预计全年共办理各类行政审批和便民服务事项12万件,收费11亿元,按时办结率和群众满意率均为100%;
承办各类公共资源交易事项163宗,比去年增长41.9%,交易额83亿元,比去年增长87.6%,节约财政资金6000万元,比去年增长13%。先后获得“省级文明单位”、“全市政务服务工作先进单位”、“全县推动科学发展、建设幸福xxxx综合考评先进单位”、“全县优化发展环境先进单位”、“全县扶持工业发展先进单位”、“全县社会管理综合治理先进单位”等荣誉称号。

(一)进一步充实服务功能。今年以来,通过加强督促协调,老龄委、法院、检察院、综治办在中心大厅设立了服务窗口,同时为进一步完善政务中心各项服务功能,为企业提供更加快捷的服务,新增设了综合服务窗口,使进驻中心的窗口单位增加到40个,中心“一站式办公、一条龙服务”的功能得到进一步完善和优化。进一步调整窗口布局,将法院、检察院、综治办、司法局、城区派出所等窗口集中到一块办公,门口加挂社会管理服务中心的牌子,整合了各相关部门的力量资源,建立起社会服务管理综合平台,有效解决群众关注热点、难点、焦点问题。

(二)不断加强内部管理。一是加强制度建设。出台了《xxxx县政务服务中心窗口单位绩效考评工作实施方案》,通过增强对窗口单位的考核力度,促使派出单位进一步重视窗口工作,严格窗口人员的选派工作,配合中心共同加强管理,同时不断完善落实中心各项规章制度,建立规范管理的长效机制。二是加强考勤管理。全体工作人员每天四次人脸考勤,考勤结果每月统计,做为对窗口人员考核的依据,并反馈给原单位。三是加强日常管理。实行日巡查办法,每天至少两次不定时到窗口巡查,及时纠正窗口工作人员的不规范行为,解决大厅运行中的突发事件。四是加强考核激励。开展窗口评先树优工作,对评选出的“党员先锋岗”、“红旗窗口”、“服务标兵”进行表彰奖励。五是加强教育引导。通过参观廉政教育基地、召开机关作风建设及廉政建设工作会、观看《焦点访谈》典型案例、写心得体会等方式,不断提高工作人员的服务意识,彻底杜绝“慵、懒、散”现象和“吃、拿、卡、要”行为。同时,坚持生日送祝福、送蛋糕,每日工间操等人性化管理措施,增强工作人员的认同感。

(三)努力提高办事效率。严格落实《xxxx县政务服务中心领办、代办服务实施办法》,为多家企业免费带领办理了审批申报及相关工作,节约了企业的时间精力,特别是在农村专业合作社注册登记项目中,针对农村居民文化程度低,办理流程不熟悉等现实问题,中心加大领办、代办力度,指派专人引领办理,指导填表或者代替识字书写有困难的群众填制表格,帮助他们节约了时间,及时办结相关手续,受到群众的称赞和好评;
深入推广预约服务、延时服务制度等一系列创新服务方式,方便了企业群众办事;
组织窗口工作人员对县委、县政府出台的《xxxx县招商引资项目绿色通行证》中各种招商投资项目的审批流程进行认真培训,进一步提高效率,优化投资环境。

(四)深入开展标准化等创建活动。将标准化创建作为重点,先后邀请省市质监局、省标准化研究院的领导、专家来中心指导和培训,赴济南市历城区等地政务中心实地调研,学习经验。目前共制定各类标准400多项,其中管理层标准240多项,窗口层各类标准200多项。通过在各窗口全面推行标准化服务,中心整体工作水平有了很大提高,从服务意识到服务质量,从规范行为到提高效率,都取得了明显成效。根据服务标准化运行情况,我们不断对各项标准进行改进完善,做好验收准备工作。

积极开展“巾帼文明岗”创建活动,先后举办了“三亮”活动、廉政效能知识学习竞赛、“我办事,您放心”主题演讲比赛,充分发挥政务服务系统女职工的模范带头作用,进一步规范了服务行为,树立了政务服务新形象。

(五)持续完善公共资源交易中心建设。一是加强制度建设。健全完善了交易中心有关工作制度,并以县政府文件的形式下发了《关于加强和规范公共资源交易管理的通知》等文件,确保规范操作。二是加强全程监控。充分利用交易中心网站、电子屏、门禁系统、手机信号屏蔽仪等设备,并通过电子监察系统对整个交易活动进行音视频实时监控,确保交易过程的公开透明。三是加强对招标代理机构的管理。目前有26家招标代理机构在交易中心登记备案,我们召开了代理机构会议,制订了《招标代理机构管理暂行办法》,购买了专门用来选取代理机构的摇号机,对代理机构窗口重新进行了改造,使其布局更加合理、功能更加完善。四是加强考察学习。联合县纪委监察局、县财政局、县住建局、县国土局等单位业务人员赴安徽合肥、蚌埠和江苏宿迁等地参观学习公共资源交易先进经验,进一步规范完善我县公共资源交易管理。

(六)继续加强交流学习。为学习借鉴其他兄弟单位在行政审批和公共资源交易方面的先进经验,我们积极走出去调研考察,先后前往我市禹城、临邑、夏津、庆云、武城5个县市政务服务中心,济南市历城区行政审批服务中心,以及安徽合肥、蚌埠和江苏宿迁等外地政务中心参观考察,通过实地考察和座谈交流,我们不断获得新的经验并合理吸收利用,在此基础上形成了详实的调研报告,分别呈报给县委、县政府相关领导参考,作为我们下一步完善提高的依据。同时,我们先后迎接省纪委、省监察厅、市纪委、市政务中心等领导莅临中心指导工作,全市综治基层基础工作现场会与会人员来中心进行实地观摩,无棣、庆云、夏津等地政务服务中心前来参观调研,相互交流经验,探讨做法。

二、存在的主要问题

一是有的单位重视程度不够。有的单位负责同志对窗口工作不管不问,中心成立以来,从未到窗口了解情况。有的单位甚至连窗口电话费都不给解决。二是有的单位业务仍未进驻或进驻不全。目前,各单位进驻中心的业务共有67项,能够完全在中心一站式办理的业务只有17项,导致联审联办无法实现,领办、代办困难重重。三是有的单位对工作人员授权不充分。“一站式”办理落不到实处,群众办事还要两头跑。四是有的单位进驻人员思想素质和业务水平不高。从而使服务质量难以保证,同时加大了管理难度。五是招标代理机构的管理和评标专家的抽取还不规够范。招标代理机构管理的有关文件尚未健全,评标专家尚未实现在交易中心统一抽取。六是部分招投标活动未在交易中心进行。扰乱了公共资源交易市场的秩序,也违背了县委、县政府建立公共资源交易中心的初衷。

三、下一步打算

(一)抓业务进驻。按照县委、县政府“凡批必进、应进全进”的要求,借鉴市政务中心和外地先进做法,根据行政权力清理的最新进展,对进驻方案调整细化,起草领导讲话稿,并重新对目前进驻情况进行了详细摸底,汇总呈报县政府分管领导,各单位根据进驻要求,提报进驻人数。政务中心根据大厅面积、窗口等现实情况,综合考虑进驻的业务和人员,调整窗口布局。通过这次进驻,力争达到企业办事一条龙,群众办事快捷方便。建议尽快召开进驻会议,把“两集中、两到位”工作落到实处,真正充实中心审批服务的功能,更好的发挥中心便民利企的作用。

(二)抓规范管理。加强思想教育。积极开展政治思想教育活动,组织窗口人员学习党的十八届三中全会精神及《行政许可法》等有关文件,不断提高思想水平和业务技能。加强作风建设。从小事抓起,坚持配证上岗、按时作息、有事请假、外出登记,及时办结各项业务。加强制度建设。建立健全中心各项规章制度,做到有章可循,坚持以制度管人,用机制管事。加强示范带动。召开年终工作总结会,做好评先树优工作,选举出下半年“党员先锋岗”、“服务标兵”、“红旗窗口”。

公共资源交易方面,进一步加强招标代理机构和评标专家的管理,草拟了专门的《招标代理机构备选库管理办法》、《评标专家抽取暂行规定》,拟申请以政府文件的形式印发。与县监察局联合制定了《关于明确公共资源交易几个具体问题的通知》,近期准备印发。利用专门的摇号机,对招标代理活动实行摇号选取代理机构,并邀请监察局及有关行政主管部门现场监督抽取过程,努力实现招标活动全过程在交易中心完成。对评标专家的抽取实行随机抽取、语音通知、密封打印。

(三)抓服务提升。发挥集中办公的优势,将各单位进驻业务进一步优化,进行流程再造,开展联审联办、领办代办服务,推广预约、延时、上门服务。吸收发改、环保、工商、质检等窗口人员,成立企业服务领导小组,从项目立项到生产,进行全过程、跟踪式服务,最大限度的提高办事效率,打造服务高地。探索实行建设项目收费“一费制”,杜绝乱收费,提高审批效率。

(四)抓全面对接。在目前与市政务服务中心已经实现外网对接、音视频同步传送的基础上,进一步更换设备,改造网络。加强工作人员的学习培训,熟练掌握网上审批和公共资源交易工作流程操作,逐步实现与市政务服务中心包括行政审批和公共资源交易业务在内的全面对接。组织人员外出考察学习有关电子政务建设的经验做法,开发办公软件,逐步实现网上受理、审批,服务手段向电子化、网络化发展。

四、几点建议

我县政务中心运行几年来取得了一定成绩,连年在我市兄弟单位考核中名列前茅,但是我们也清楚地看到,与我市其他县市政务服务中心相比,我县政务服务中心由于起步较早、投入有限,各方面建设已处在了相对落后的位置,政务服务中心要取得进一步的发展,更好履行县委、县政府赋予的职责,需要进一步加强组织领导、加大投入力度,具体建议如下:

一是在组织领导上继续强化。建议县委、县政府成立高规格的“xxxx县行政审批及公共资源交易改革领导小组”,由县政府主要领导任组长,纪委书记、组织部长、分管副县长等领导任副组长,相关科局一把手任成员,负责行政审批和公共资源交易工作的决策部署和督促落实,形成齐抓共管的格局。

二是在业务进驻上加大力度。目前,在中心能实现“一站式”办结的业务很少,县委、县政府成立政务服务中心的初衷没有充分实现。建议县委、县政府在历次行政权力事项清理审核成果基础上,严格督促各相关部门按照“两集中、两到位”的要求,将行政审批、便民服务和公共资源交易事项全部转移到中心,将业务骨干派驻到中心,将部门权力充分授予窗口,简化办事程序,提高工作效率。公共资源交易方面,建议县政府责成县监察局及有关行政主管部门,进一步加大对不进入交易中心交易行为的监督检查力度,发现不进场交易的,严肃追究有关人员的责任。同时,将交易办理与业务主管部门剥离,真正实现“监管办”三分离,杜绝既是“裁判员”、又是“运动员”的现象。

三是在政策措施上给予倾斜。建议县委、县政府在评先树优上给予政务服务中心单独的名额,将派驻窗口工作人员的年终考核纳入政务中心。同时,在干部提拔任用时,窗口人员优先考虑。

四是在经费保障上重点支持。建议县委、县政府适当增加政务服务中心的办公经费,增加1辆服务用车,提高外出踏勘、上门服务以及搞好公共资源交易工作的效率。

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