科学发展统筹兼顾 [统筹兼顾协调发展]

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文 ／天 津 市 自 来 水 集 团 公 司 党 委 学 习 中 心 组 　

党的十六届五 中全会提 出 。要坚持 以科学发展　 观统 领 经济 社会 发 展 全 局 。把 经 济社 会 发 展切 实 转　

入全 面协 调 可持 续 发 展 的轨 道 。这是 认 真 总结 新 中　 国成 立 以来 、特别 是 改 革开 放 以来 的经 验 所 做 出 的　

程， 发展循环经济 。 四是做强施工支柱产业。 开发、 应　

用 先进 的非开 挖 等核 心技 术 ， 固 国内 市场 ， 巩 突破 国　 外 市场 。 是 实现 多水共促 发 展 。 五 在搞 好 自来 水供应　

的同时， 为满足市民饮水需要 ， 扩大“ 凯德美 ” 超净水　

生产 规模 和 市场 份 额 。 加快 静 海 、 空港 污 水处 理工 程　

重要决策。 因此 。 我们要认真学 习和贯彻党 的十六届　 五中全会和市委八届 九次全会精神 。充分认识树立　 和落实科学发展观的重大意义 。用科学发展观武装　 头脑 ， 指导实践 ， 统筹兼顾 ， 加快天津 自来水 事业 的 　

发展 。 　

建设 ， 为改善周边地区投资环境服务。 积极参与海水　 淡化开发 。 在供水产业链延伸上不断实现新突破。 　

应用 ＇ 创“ 争 一　

产业 － 上 发 展　 争

科 学发 展 观深 刻 揭示 了发 展 的 内在 规律 ，提 出 　

了要走科技含量 高、 经济效益好 、 资源 消耗低 、 环境　

树 立和 落 实科 学 发 展 观 。以科学 发 展 观 指 导集　

污 染少 、人力 资 源优 势 得 到充 分 发挥 的新 型工 业化　

团的发展 ． 就必须把科学发展观的“ 以人为本 ” “ 　 、以

道路。为此 。 我们要按照市委八届九次全会的要求 ， 　

经济为中心 ” “ 、统筹兼顾 ” 的要求落实到集 团“ 扩大　

规模 ， 降低 消 耗 ， 境 友 好 ， 强 支 柱 ” 具 体 措 施　 环 做 的

坚持更高标准 ， 追求更高水平 ， 做好各项 工作。 　

收再创新 。 在供水服务重点领域 ， 组织实施争创全国 　 同行业“ 六个一流” 的科技进步措施 ， 使水厂水质、 安　

全、 消耗 、 自动化 控 制 、 境 美 化 达 到一 个 新 水平 ； 环 生　

上。 在提高供水社会效益 的同时， 做强水业、 施工业、 　

管材 业 三 大支 柱 。 展更 广 阔 的发 展 空 间 ， 一 步提　 拓 进

高 经济 效益 ， 实现 “ 模 、 约 、 约 、 元 ” 全 面发　 规 集 节 多 的

展。 　

一

产调度 、 数据采集分析监控、 科学调度达到一个新水　

是推 进规 模 集 约 的供 水 进程 。在 发展 思 路 上　

要抢抓机遇 ， 借势发展 。服务 于我市滨海新区发展 ， 　 实 现新 区、 市区双 向联动 ； 服务 于乡镇建设发展 ， 改　 善 周 边 区县 的供

水 条件 ； 足新 用 户 的新 需 求 ， 我　 满 为 市经济发展提供坚实的供水保证。二是加快重点供　 水基 础 设施 建 设 。着 眼 于滨 海 新 区开发 开 放 和未 来　

南 水 北调 工 程 的 实 施 ，加 快 建 设 津 滨水 厂 、 Ｎ ６０ Ｄ ２ ０　

平： 营业档案信息 系统 、 户籍档案 、 水表全程 闭环管　 理 、 收账 务 微机 化 、 费方 式 智 能 化达 到 一个 新 水　 核 收 平； 网布局优化 、 管 材质优化 、 执行标准 、 时维护、 及 　 管 网数据储存和分析处理达到一个新水平； 集团范　 围内办公 自动化系统 、动态数据库建设达到一个新　

水平 ；ｉ 管 理 功 能 智 能 化 、 准 化 、 众 满 意 率 达　 Ｂ务 ｔ 标 群 到一个 新 水 平 。二 是 发挥 产 学研 一体 的科 技 创新 优　 势 。 织 实施 重 大科技 项 目， 组 开发 引领 带动 性 强 的关　 键技 术 。组 织 完成 国家 ８３ 北 方 地 区安 全 饮 用水保　 ６“

源水管线和水源枢纽工程等一批重要的供水基础设　 施． 使全市供水基础设施更加安全可靠。 三是建设节 　

约环保工程 。改造城市老 旧供水管 网，降低管 网漏　

失。采取有力节能措施 ， 加强水厂的技术改造 ， 在供　

电系 统 的安全 和 节能 上 。 到 全 国 同行业 领 先 水平 。 达 　 走节约、 环保 的发 展 之路 ， 设 三 大水 厂污 泥处 理 工　 建

障技术” 重大项 目研究 ， 运用７ 项子课题的研究成果 ， 　 提 出适 合天津市水 质特点 的系统化水 处理技术 方　

案 。 定饮 用 水 及其 净化 技 术 的安 全评 价方 法 ， 出　 制 提

誉 　

盖 　

期　

示范水厂安全供水指标体系和监测技术规范 ，并将　

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习｝ 　

栏 目主持 人 ： 宝生　 杨

ＺＨｏ ＮＧ × Ｉ ＮＺＵ　 ＸＵ ＥＸＩ 　

其 应 用 于本 市及 北 方 地 区 自来 水 生 产管 理 和基 础设　

高执行力的监督机制。加大集 团公司督查 、 稽查 、 监　

查 工 作 力度 ，增 强集 团决 策 、部署 执 行 的速度 和效　

施 的建设 改造 中 ， 使城市供水更加安 全 、 可靠 ， 标准　

更高 。 三是 重视 科 技 成 果 应 用转 化 ， 决一 批 生 产难　 解 题。 组织 实施 水质 控 制 及管 网漏 失控 制技 术 、 供水 管　

率。 　

网资产管理系统 、Ｏ 收费方式应用等研究课题 ， ＰＳ 将　

成果 尽 快转 化 为 生产 力 。 四是 加 强 集 团科 技 创新 体　

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警 营辟　 本 －融 经开 资

系建设 。 高科技 创新能力。全面实施集 团公 司“ 提 十　

一

滨海新 区的开发开 放和城镇 化建设 的加快 ， 对　

我们加快供水基础设施建设 提出了新的要求

。按照　 十六届 五中全会 提出的“ 要转变发展观念 ， 创新发展　 模 式 。 高发 展 质 量 ” 提 的要求 ， 进 一 步解 放 思想 ， 要 在　 强化资产经营 、 降低成本 的同时 ， 加强资本经营 ， 多　 渠道融集资金 。 突破瓶颈求发展。 　 是坚持资产经营和资本经营并举 ， 集中财力 ， 　

一

五” 科技进步发展规划 ， 在科研课题 、 费、 经 实验条　

件、 学习培训 、 用人分 配等方面完善激励竞争机制 ， 　

促 进科 技 创新 能 力 的 提高 。 强 与 高校 、 研 机 构 的　 加 科 合 作 。 高技 术 部 门重 大 项 目研究 开 发 能 力 ， 成重　 提 形 要 的技 术源 。 行科 研 项 目立项 招 投标 制 度 ， 术人　 实 技

员承担科研课题 。研究成果 与专业技术 职务聘任挂　 钩 。努 力 实现 先进 的技 术 水平 和较 低 的成 本 的最 佳　 组合 。 提升企业整体素质 。 　

昏 椎　 豫 毪 移镰 　　

建设供水骨干工程。 二是进一步创新融资途径 。 用发　

展 的眼光和思路破解资金难题 ，确保重点工程 的进　 度和质量 ， 出一条 高水平、 走 低成本的发展之路 。 　

… 务　

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弹置 ．。 ≯Ｉ 　 　

芝 Ｉ ・ ．发 机制 展ｊ 口 创 展 　 改革 新

落实科学发展观 。 实现集 团科学 、 高效 、 持续发　

展 ， 键 还要 正 确把 握 和处 理 好 发 展 和改 革 的关 系 。 关 　

我们要紧扣新形势下出现 的新矛盾 和新问题 ，推进　

体 制 和机 制 创新 。 　

一

作为供水企业 ， 要把服务社会 、 服务百姓作为一　 切工作 的出发点和落脚点 ， 不断强化服务理念， 提　 把 升服务质量 。追求工作卓越作为服务工作创新的重　 点。 树立服务新形象。 　

一

是创新有利于强化 营销管理、提 高服务效率 　

的区域营管体制 。全市抄表到户三年改造工程完成　

后 ， 方 便 百姓 的 同 时也 带来 了一 些 新 的 管理 问题 。 在 　 特别 是 营销 、 网部 门所 管 理 的表 具 、 网呈 十 数倍　 管 管

是 心系人 民健康 。 追求更安全、 更可靠。严格　

执行国家新水质标准 ， 并结合我市 实际 ， 制定和实施　

优 于 国家标 准 的水 质 标 准 。 过原 水 预处 理 、 通 改造水　

增加 。 给加强精细管理带来了新挑 战。因此 ， 我们要　 依 据营 销 的市 场 链 ， 造 营业 组 织 机 构 。 照 区域计　 再 按

厂设施工艺 、 强化水处理过程控制、 采用深度处理技　 术、 改造 旧管 网、 加强管 网水质监测 、 确保施工及冲　 管质量等措施“ 多管齐下”提高水质。 。 二是整合服务　 资源， 追求更快捷 、 更方便 。 建立客户服务中心 ， 完善　 信 息受理 、 解答 、

咨询 、 落实处 理 、 营销服务 、 调度指　 挥、 监督 考 核 、 合 管 理七 项 功能 。实 现 “ 站 式 ” 综 一 服　

量的划分 ， 划小营业 管理 区域 。 使服务销售机构责任　

更加 明晰、 效率进一步提高 、 服务更加到位 。二是创 　 新国有资产监督管理体制 。随着集 团国有 资产量的　 增加和改制子公司逐渐增加以及多经单位全部 民营　 化 ，集团公司所承担 的国有资产授权经营责任和对　

国有 资 产监 督 管理 的责 任更 加 重 大 。 因此 。 不断 强　 要 化 国有 资 产监督 管 理 、 值 增 值 的组 织 体 系 、 保 制度 体　 系和责 任 体 系 。要 以战 略 、 算 、 约 三 大 管 理为 核　 预 契

务， 创建天津供水服务 品牌。三是创新服务举措 ， 追　

求 更主 动 、 和谐 。 更 推进 服务 进社 区 ， 与市 内６ ２ 区６ 个　

街 共 联 手 ， 现 五项 进 社 区举 措 。 实 即供 水 服务 职 责进　

心， 以财务监督 为中心 ， 对集 团所属分公 司和全资 、 　

控股、 参股 子公 司资 产 加 强监 督管 理 ， 成 “ 制顺 、 形 体 　 责任 清 、 平化 、 扁 机制 活 、 奖罚 明 、 力 足 、 建 强 ” 动 党 的　

社 区； 供水服务人员进入社区 ； 供水服务 网络进入社　

区 ； 水服 务 指 南进 入 社 区 ； 水 业 务进 入 社 区 。进　 供 供

一

步方便社 区管 网维护 、 内维修 ， 户 实行 预约服务 。 　

集团化管理体制。三是健全有利 于激励竞争的市场　

化 机制 。 化集 团公 司 改革 ， 进 集 团 主业 产 权多 元　 深 推 化 改革 。采取 灵活 政 策 ， 出让 部 分 股权 。 以存 量 资 产　 完 继续 量 换 取增 量 资金 ， 善 内部 市 场 机 制 。 同 时 ， 深 化　 　 激 彰显 蔷 三项 制 度 改革 ， 发 积极 性 。 活 力 。四是 完善 提　 　

期　

加强 社 区营 销服 务 、 务 宣 传 、 务 监督 。 四是 实施　 服 服

“ 民心工程 ”追求新突破 、 ， 新贡献。 加快改造高层 “ 二　 次供 水 ” 施 ， 决 高 层住 宅 水 质水 压 问题 。 设 解 　

（ 笔人 ： 执 李 怡）