我国电影审查

　　［摘 要］ 1998年Titanic在我国内地公映时未删减，而2012年3D版上映时却删除了Rose的全裸镜头，二者差异反映了当前我国电影审查制度中存在着审查标准缺乏操作性、审查机关自由裁量权无限扩大等问题。为了保护青少年身心的健康发展、丰富人们的精神和文化、推动电影产业的发展，我们必须立足我国国情对电影审查制度予以改革，通过完善立法为其保驾护航。
　　［关键词］ Titanic；电影审查；审查标准；自由裁量权；制度改革
　　 3D版Titanic于2012年4月10日零点在我国内地开始公映，引发了各界的关注和热议，焦点就是影片中一幕不到两秒的Rose全裸镜头。1998年，中影公司引入国外爱情大片Titanic时宣称“一刀不剪”，被视为电影界的一次突破；而到了2012年在我国内地上映3D版本时，却把Rose全裸镜头删除了。对此，大家意见不一。那么，大家为什么偏偏对Titanic里一个2秒的全裸镜头如此情有独钟？究其原因，还是由于我国电影审查制度“一刀切”的做法这些年来一直饱受争议。
　　一、我国电影审查制度中存在的问题
　　电影审查制度，就是电影监督管理部门依照一定的审查标准对各类电影的内容、艺术、技术等予以把关，从而规范电影的发行、放映、进口和出口。我国的电影审查制度采取事先审查制，审查机关是国家广电总局设立的电影审查委员会和电影复查委员会。目前我国也在积极探索电影审查制度的改革，出台了一系列的措施，如2003年广电总局允许广东、吉林、浙江和上海实行电影属地审查，放宽了事先审查的尺度，但其发挥的作用有限，因此在实践中仍存在着一些问题亟待解决。
　　（一）审查标准缺乏操作性
　　目前我国的电影审查标准主要是2002年开始实施的《电影管理条例》，其中第25条明确规定了电影中禁止出现的十项内容：①反对《宪法》确定的基本原则；②危害国家统一、主权和领土完整；③泄漏国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益；④煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；⑤宣扬邪教、迷信的；⑥扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；⑦宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；⑧侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；⑨危害社会公德或者民族优秀文化传统的；⑩有法律和国家规定禁止的其他内容的。
　　2011年国务院法制办公布了《中华人民共和国电影产业促进法（征求意见稿）》，对此进行了修改。与《电影管理条例》比较，电影被禁内容由10项增至13项，并对部分被禁条款的描述进行了修改，主要包括：①煽动抗拒或者破坏《宪法》、法律、行政法规实施；②宣扬宗教狂热，危害宗教和睦，伤害信教公民宗教感情，破坏信教公民和不信教公民团结；③宣传吸毒，渲染恐怖；④传授犯罪方法；⑤侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康等。
　　由上可见，无论是2002年的《电影管理条例》，还是2011年的《中华人民共和国电影产业促进法（征求意见稿）》，这些禁止性的规定都过于原则性，缺乏实际操作性，因而出现了一些让人费解的现象。
　　如2012年2月3日杜琪峰执导的《夺命金》在内地上映的版本中，特意用黑体字加了一段字幕，大意是警方很快破案，何韵诗饰演的银行职员在私吞500万非法款项后，马上自首并获得从轻处罚。而原版中，何韵诗饰演的角色由于无证可查而逍遥法外。电影审查时要求增加这一段，就符合了“天网恢恢，疏而不漏”社会主流思潮，就得以审查通过了。
　　此外，许多电影未能通过审查的原因仅仅是因为片名不符合审查口味。如路学长的《钢铁是这样炼成的》由于标题太反叛，后被改成《长大成人》；王朔的《我是你爸爸》被认为是骂人的，后把标题改为《冤家父子》终获通过。
　　因此，电影审查标准缺乏实际操作性，在一定程度上制约了我国电影产业的发展。
　　（二）审查机关自由裁量权无限扩大
　　由于审查标准不具有实际操作性，导致在实践中审查规则的不确定，进而使得审查机关的自由裁量权无限扩大。如《唐山大地震》中有方大强和李元妮的“车震”戏，显然是不适合儿童们观赏的，但却被列入了爱国主义影片名单，被众多的中小学生观看。此外，《无间道1》港版和内地版结局大相径庭：港版中最后刘德华没有暴露身份，而内地上映时刘德华因卧底身份暴露而被抓，这一结局只考虑了“不能让坏人逍遥法外”的社会影响，而未考虑这就等于完全否定了《无间道2》《无间道3》存在的必要。
　　正是由于审查机关自由裁量权的行使缺乏法律的限定，才导致了上述结果，也造成了1998年和2012年Titanic在我国公映时受到的不同待遇：1998年“一刀不剪”，而2012年却“剪了一刀”，但我国1998年和2012年的电影审查标准并未发生实质变更。
　　二、我国电影审查制度改革的必要性
　　如今的电影市场是多元的、商业化的，市场需求也多元化起来。而现行的电影审查制度，无法满足多元的、商业化的电影市场需求，因此急需改革。
　　（一）保护青少年身心健康发展的需要
　　随着《色?戒》《唐山大地震》《让子弹飞》等影片的相继公映，对于其中有关色情、暴力、恐怖的镜头，在禁与不禁、剪与不剪的口水战后，“电影分级制”往往会被提起。电影分级制度的核心是为了保护青少年的身心健康，审查电影内容中的暴力、情色等因素，划分电影等级，以年龄限定影片的观众范围。其实，我国早在1989年就对电影分级制度有了尝试，指出了不适宜少年儿童观看的内容，只是现在已经很少有人记得这个规定了。在中国目前电影审查标准不全面、流程不透明的情况下，有关部门审出的影片，饱受争议。如《金陵十三钗》当日本人闯进教堂时强奸女学生的镜头，再加上逼真的视听效果，制造出的紧张不安情绪，必定会在孩子心里留下心理阴影。而2011年12月23日《金陵十三钗》在美国上演时，美国电影协会(MPAA) 由于该片有强烈的暴力、性侵犯、令人不安的画面和语言而将此片定为R级，即限制级，要求17岁以下未成年人必须由父母或者监护人陪伴才能观看。因此，我国应加快电影审查制度的改革，使青少年的身心得以健康发展，远离暴力、情色等。