工程造价控制考试答案_浅析建筑工程造价的控制与管理

　　【摘 要】建筑工程造价通常是指从事某项建筑工程的所有费用支出，即从筹建到竣工验收所花消的所有费用。通常由建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其它费和预备费及税金组成。为了优化资金使用，提高工程造价管理水平，应该在工程全过程中对影响工程造价的所有因素进行控制，如：招投标阶段，要依据相关规定，在进行充分论证的基础上，确定合理的造价；工程中标后，要制定公平合理的工程承包合同价；工程实施阶段，要对工程造价进行全方位、全过程的有效控制和管理。
　　【关键词】建筑工程；工程造价；工程管理；控制支出
　　前言
　　在保证建筑工程项目质量的前提下，尽最大限度的降低工程造价，是工程造价管理部门追求的目标，也是投资企业最为关注的一个问题。目前，业内对工程造价定义的理解不尽相同，主要有以下两个定义：一是从投资者或业主的角度来定义，即有计划地进行某建设工程项目的固定资产再生产建设，形成相应的固定资产、无形资产和铺底流动资金的一次性投资费的总和；二是从承包商、供应商、设计商供给主体来定义，即建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包价格。为了加强对建设项目全过程的工程管理，为了增强建筑企业的竞争力，建筑企业必须提高工程造价的编制能力，在实施过程中，还要根据实际情况进行合理有效的调整。下面具体分析如何进行有效的控制工程造价。
　　1 招投标阶段建筑工程造价的控制与管理
　　招投标阶段是工程造价控制的第一阶段，这这一阶段，如何公平合理的进行招投标？如何使得工程造价更加透明、更加合理？如何限制影响招投标的不利因素？如何将真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的，素质比较好施工单位，并且有相当丰富的工程建设经验的单位招标进来？以上一系列问题的把关，是控制工程造价的关键。因为，公平合理的招投标有利于合理的安排项目计划；公平合理透明的招投标过程，会让一些有实力的建筑公司在思想上完全放心。
　　1.1 项目招标过程中的成本控制策略
　　①招标工作过程中应严格遵守公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查、核实施工单位的资质和资力及工作能力，对材料上反映有绝对实力的有希望中标的施工单位要进行实地考察，严禁出现不利于项目成本控制的任何不正常现象，如：“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不端行为。②综合分析对比，编制造价合理的招标文件。招标文件编制过程中，造价管理人员应广泛收集资料，综合评价影响工程造价的所有因素，然后结合工程实际情况编制出几份招标文件，然后由各部门相关人员进行综合评价、分析和鉴别，最后确定一份价格合理的招标文件③在保证质量、工期前提下的合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。
　　1.2 合同签订过程中的成本造价控制
　　合同签订过程中，对招标文件和设计中明确的协议条款和所涉及的各项费用要有明确的约定，如：工期、价款的结算方式、违约争议处理等；对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，应该在合同签订过程中，通过商谈，争取得到有利于合理低价的合同条款。此外，工程施工过程中可能会引起索赔问题，为了在最大程度上降低风险，或适当的转移、有效分散和合理规避风险，应在合同签订时，充分预测可能引起索赔的所有因素，对索赔要有前瞻性、这样能够有效避免过多索赔事件的发生，能够提高工程造价的控制效果，能够减少工程风险损失和赔偿纠纷的发生。
　　2 设计阶段工程造价的控制与管理
　　2.1 推行设计招标，选择优秀设计单位
　　积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方案，尽量将工程主体及配套的附属、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫，并且开展节能设计，使建筑在使用过程中也能够控制使用成本，也是控制工程造价的原则思路的延伸。
　　2.2 开展限额设计，有效控制造价
　　积极推行限额设计，完善设计经济责任制。设计人员应该全面掌握工程的所有环节及准确估算各项费用支出情况，只有在数量掌握建筑材料预算价格、建筑工程预算定额及费用定额的基础上，在按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。工程建设部门的工程造价管理人员应与委托的设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。
　　2.3 采用合同措施，有效控制造价
　　在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
　　3 工程实施过程中的造价控制与管理
　　造价工程师应以合理的工程量清单为依据，，抓住计量支付这个关键环节，全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件，认真审核支付申请，确保每笔资金都能得到合理控制和支付。此外，造价工程师还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。
　　3.1 完善合同管理工作，减少工程索赔的发生
　　建筑工程施工阶段的成本控制是整个工程成本控制的关键环节，施工过程最关键的是要控制好工程变更时所发生的成本。要掌握施工单位承揽工程经常使用的策略，如：“低价中标，索赔赢利”的方式，只有这样才能有针对性的做到事前把关，主动监控、严格审核工程变更、计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。
　　3.2 加大管理力度，建立健全建设监理制
　　日常工作过程中，加大管理力度，加强过程控制，从各项费用发生的各个环节入手，严格按照监理规定和实施细则及相关制度，对各岗位落实责任，明确分工。同时，为了加强对投资的控制，对每月发生的工程进度款都要严格审核。对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后进行支付。
　　3.3 从技术措施上展开项目投资的有效控制
　　科技是施工企业的第一生产要素，科技含量高的施工技术、施工工艺及施工新办法等，能够节约能源的利用，增加成本的投入，能够使企业获得更多的利润。所以，想法设法在技术上提高是进行成本控制的有效措施，据不完全统计，材料费在整个工程费用中占相当大的比例，一般在70%左右。因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
　　4 竣工阶段的成本管理与控制
　　成本控制的最后一个阶段就是竣工阶段。在这一阶段，以政策为依据，要根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
　　5 结束语
　　工程造价的控制是一项比较复杂的工作，它涉及到很多环节，如：招投标阶段、施工阶段、竣工阶段等，每一环节又涉及很多人或物。所以，要想做好工程成本的控制是一件很难的事，但是只要相关人员，在保证工程质量和进度的前提下，严格控制在各个环节所发生的费用支出，就一定能在最大程度上控制工程造价。
　　参考文献：
　　[1]温成越;张一宝.浅析建筑工程造价管理控制[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2010年05期.