中国共产支部工作条例 《中国共产党支部工作条例(试行)》全面解读--党课讲稿(19页)

近日， 中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行） 》（以下简称《条例》 ） ， 对党支部工作作出全面规范， 再次释放出推动全面从严治党向基层延伸的鲜明信号。

党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设， 要求把全面从严治党落实到每个支部、 每名党员， 推动全党形成大抓基层、 大抓支部的良好态势， 取得明显成效。《条例》 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 贯彻党章要求， 既发扬我们党长期积累的党支部建设宝贵传统， 又体现党的十八大以来基层创造的好做法好经验， 一个“严” 字贯穿始终，是新时代党支部建设的基本遵循。

一、 《条例》 的重大意义

制定党支部工作《条例》 的目 的， 是为了 坚持和加强党的全面领导， 弘扬“支部建在连上” 光荣传统， 落实党要管党、 全面从严治党要求， 全面提升党支部组织力， 强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用， 巩固党长期执政的组织基础。《条例》 的制定和实施， 对于加强党的组织体系建设， 推动全面从严治党向基层延伸， 全面提升党支部组织力， 强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础， 具有十分重要的意义。

二、 《条例》 的主要特征

一是对党员要求全面从严。

据统计， 截至 2017 年 12 月 31 日， 中国共产党党员总数为8956. 4 万名。

管理这么多的党员， 必须发挥好党支部的作用，把“严” 的要求落实到每名党员。

党的十九大报告指出， 党支部要担负好直接教育党员、 管理党员、 监督党员和组织群众、 宣传群众、 凝聚群众、 服务群众的职责， 引导广大党员发挥先锋模范作用。

十九大修订的党章规定，党支部是党的基础组织， 担负直接教育党员、 管理党员、 监督党员和组织群众、 宣传群众、 凝聚群众、 服务群众的职责。《条例》 贯彻十九大报告和党章要求， 明确党支部“担负直接教育党员、 管理党员、 监督党员” 的职责， 对党员的要求全面从严。

比如， 《条例》 第九条规定了 党支部八个方面的基本任务，指出党支部要“对党员进行教育、 管理、 监督和服务， 突出政治教育， 提高党员素质” ， “维护和执行党的纪律， 监督党员切实履行义务” ， “依规稳妥处置不合格党员” ， “监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规” 。

发展党员是社会关注的一个热点， 《条例》 根据党章要求，明确党支部要“做好经常性的发展党员工作， 把政治标准放在首位， 严格程序、 严肃纪律” 。此外， 《条例》 还对临时党支部、 流动党员党支部的职责等作出规定， 确保对党员的教育管理监督无死角， 不留空白。

二是对组织生活要求全面从严。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体， 是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。

党章规定， 不允许有任何不参加党的组织生活、 不接受党内外群众监督的特殊党员。党内生活政治性淡薄、 时代性不强、 原则性缺失、 战斗性减弱， 是滋生各种消极腐败现象的一个重要原因。

对此， 《条例》单列第五章对组织生活作出专门规定， 要求党支部应当严格执行党的组织生活制度， 经常、 认真、 严肃地开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、 时代性、 原则性、 战斗性。

同时，明确指出党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活。

《条例》 第十六条对“三会一课” 作出具体要求， 指出“三会一课” 应当突出政治学习和教育， 突出党性锻炼， 以“两学一做” 为主要内容， 结合党员思想和工作实际， 确定主题和具体方式， 做到形式多样、 氛围庄重。

此外， 《条例》 明确党支部每年至少召开 1 次组织生活会，一般每年开展 1 次民主评议党员， 应当经常开展谈心谈话， 增强党的组织生活活力。

三是对支部建设要求全面从严。

重视党支部、 善抓党支部， 是党员领导干部政治成熟的重要标志。

党支部要建设好， 党员领导干部是关键。

中共中央在印发《条例》 时发出的通知中明确要求， 各级党委（党组） 要牢固树立“四个意识” ， 把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、 管党治党的基本任务、 检验党建工作成效的基本标准。《条例》 抓住“关键少数” ， 在第二十九条明确指出， 各级党委（党组） 应当把党支部建设作为最重要的基本建设， 定期研究讨论、 加强领导指导， 切实履行主体责任。

县级党委每年至少专题研究 1 次党支部建设工作。

同时， 规定“各级党委（党组）书记应当带头建立党支部工作联系点， 带头深入基层调查研究，发现和解决问题， 总结推广经验” 。

为强化党员领导干部抓支部建设的责任， 《条例》 第三十二条规定， 抓党支部建设情况应当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容， 作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。

对抓党支部建设不力、 各项工作不落实的， 上级党委及其组织部门应当进行约谈。

对党支部建设出现严重问题，党员、 群众反映强烈的， 应当按照规定严肃问责。

对于少数党支部软弱涣散， 不能履行应有职责的问题， 《条例》 第二十八条规定了 持续整顿软弱涣散党支部工作机制， 指出“对不适宜担任党支部书记、 副书记和委员职务的， 上级党组织应当及时作出调整。

对存在换届选举拉票贿选、 宗族宗教和黑恶势力干扰渗透等问题的， 上级党组织应当及时严肃处理。”同时，第三十一条规定， “村、 社区党支部工作纳入县级党委巡察监督工作内容” 。

此外， 《条例》 还对党支部书记的责任、 义务等作出规定，明确“党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核， 考核结果作为评先评优、 选拔使用的重要依据”。

三、 《条例》 的主要内容

1． 第一章《总则》 ， 共 3 条

主要介绍了 出台《条例》 的目 的， 党支部的主要职责， 阐述了 党支部工作必须遵循的原则。

党支部工作必须遵循以下原则：

（一） 坚持以马克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、“三个代表” 重要思想、 科学发展观、 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 遵守党章， 加强思想理论武装， 坚定理想信念， 不忘初心、 牢记使命， 始终保持先进性和纯洁性。

（二）坚持把党的政治建设摆在首位， 牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信” ， 做到“四个服从” ， 旗帜鲜明讲政治， 坚决维护习近平总书记党中央的核心、 全党的核心地位， 坚决维护党中央权威和集中统一领导。

（三） 坚持践行党的宗旨和群众路线， 组织引领党员、 群众听党话、 跟党走， 成为党员、 群众的主心骨。

（四）坚持民主集中制， 发扬党内民主， 尊重党员主体地位，严肃党的纪律， 提高解决自身问题的能力， 增强生机活力。

（五） 坚持围绕中心、 服务大局， 充分发挥积极性主动性创造性， 确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。

2． 第二章《组织设置》 ， 共 5 条

主要规定了 党支部设置的要求， 以及调整或撤销的程序。《条例》 要求结合实际创新党支部设置形式， 使党的组织和党的工作全覆盖。

规模较大、 跨区域的农民专业合作组织， 专业市场、 商业街区、 商务楼宇等， 符合条件的， 应当成立党支部。

正式党员不足 3 人的单位， 应当按照地域相邻、 行业相近、规模适当、 便于管理的原则， 成立联合党支部。

联合党支部覆盖单位一般不超过 5 个。

为期 6 个月 以上的工程、 工作项目 等， 符合条件的， 应当成立党支部。

流动党员较多， 工作地或者居住地相对固定集中， 应当由流出地党组织商流入地党组织， 依托园区、 商会、 行业协会、 驻外地办事机构等成立流动党员党支部。

3． 第三章《基本任务》 ， 共 2 条

主要规定了 党支部的基本任务， 以及 10 种不同领域党支部各自不同的重点任务。

党支部的基本任务是：

（一） 宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策， 宣传和执行党中央、 上级党组织及本党支部的决议。

讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项， 充分发挥党员先锋模范作用，团结组织群众， 努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。

（二） 组织党员认真学习马克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、 科学发展观、 习近平新时代中国特色社会主义思想， 推进“两学一做” 学习教育常态化制度化， 学习党的路线方针政策和决议， 学习党的基本知识， 学习科学、 文化、 法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。

（三） 对党员进行教育、 管理、 监督和服务， 突出政治教育，提高党员素质， 坚定理想信念， 增强党性， 严格党的组织生活，开展批评和自我批评， 维护和执行党的纪律， 监督党员切实履行义务， 保障党员的权利不受侵犯。

加强和改进流动党员管理。

关怀帮扶生活困难党员和老党员。

做好党费收缴、 使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

（四） 密切联系群众， 向群众宣传党的政策， 经常了 解群众对党员、 党的工作的批评和意见， 了 解群众诉求， 维护群众的正当权利和利益， 做好群众的思想政治工作， 凝聚广大群众的智慧和力量。

领导本地区本部门本单位工会、 共青团、 妇女组织等群团组织， 支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。

（五） 对要求入党的积极分子进行教育和培养， 做好经常性的发展党员工作， 把政治标准放在首位， 严格程序、 严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。

发现、 培养和推荐党员、 群众中间的优秀人才。

（六） 监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规， 严格遵守国家的财政经济法规和人事制度， 不得侵占国家、集体和群众的利益。

（七） 实事求是对党的建设、 党的工作提出意见建议， 及时向上级党组织报告重要情况。教育党员、 群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。

（八） 按照规定， 向党员、 群众通报党的工作情况， 公开党内有关事务。

4． 第四章《工作机制》 ， 共 4 条

主要规定了“三会” 即党员大会、 党支部委员会、 党小组会的性质、 任务和规则。

5． 第五章《组织生活》 ， 共 5 条

主要规定了 党支部组织生活、 “三会一课” 、 组织生活会、民主品议党员、 党员谈心谈话的任务和要求。

6． 第六章《党支部委员会建设》 ， 共 9 条

分别界定了 党支部委员会如何设立？ 党支部委员会任期、 选举、 换届有哪些要求？ 党支部书记的工作职责是什么？ 党支部书记的基本条件是什么？ 不同领域党支部书记选拔条件是什么？对党支部书记和委员的培训要求是什么？ 对优秀党支部书记如何重用、 表彰？ 党支部书记和委员如何接受监督、 考核？ 对软弱涣散党支部如何整顿？

7． 第七章《领导和保障》 ， 共 5 条

分别规定了 党委（党组） 对党支部建设如何履行主体责任？党委组织部门对党支部建设应当发挥什么作用？ 对村、 社区党支部工作如何纳入巡察监督？ 党委书记对党支部建设承担什么责任？ 各级党组织应当为党支部开展工作提供哪些必要条件？各级党委（党组）应当把党支部建设作为最重要的基本建设，定期研究讨论、 加强领导指导， 切实履行主体责任。

县级党委每年至少专题研究 1 次党支部建设工作。

各级党委（党组） 书记应当带头建立党支部工作联系点， 带头深入基层调查研究， 发现和解决问题， 总结推广经验。

8． 第八章《附则》 ， 共 4 条

《条例》 自 2018 年 10 月 28 日起施行。

四、 抓好《条例》 的学习

中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行） 》 时发出通知， 要求各级党支部必须严格按照《条例》 规范和加强党支部建设， 党员干部必须率先认真学习好、 宣传好、 履行好《条例》 ，要推动全党形成大抓基层、 大抓支部的良好态势。

要抓好《条例》 的学习宣传和贯彻落实， 利用报纸、 广播、电视和手机、 网络等媒介， 通过专题研讨、 集中培训等方式， 使各级党组织、 广大党员特别是党支部书记深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》 内容， 切实增强贯彻执行《条例》 的思想自觉和行动自觉。

要加强对党员领导干部的培训， 把《条例》 纳入党委（党组） 理论学习中心组学习内容和党校（行政学院） 教育课程， 提高各级领导班子抓好党支部工作、 推动党支部建设的本领。要加强监督检查， 对贯彻落实《条例》 不力的严肃追责问责。

中央组织部要会同有关部门加强督促落实， 确保各项规定得到贯彻执行。

《中国共产党支部工作条例（试行） 》 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 既发扬我们党长期积累的党支部建设宝贵传统， 又体现党的十八大以来基层创造的好做法好经验， 规定明确、 符合实际。

制定和实施《条例》 ， 是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措， 为新时代党支部建设提供了 基本遵循，对加强党的组织体系建设， 具有十分重要的意义。

《条例》 一经颁布就要立即执行， 要认真落实好《条例》 的各项规定， 需要学习先行。

只有深入学习了 解《条例》 ， 才能熟练的掌握运用。

因此要抓好《条例》 的宣传解读和学习培训， 使各级党组织和广大党员深入领会《条例》精神， 全面掌握《条例》内容， 为认真贯彻执行《条例》 打好基础。

学习《中国共产党支部工作条例（试行） 》 ， 不能仅仅就《条例》 学《条例》 ， 应该把《条例》 的学习同学习《中国共产党章程》 ， 学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来， 提升全面从严治党的认识， 提升党支部建设重要性的认识， 增强贯彻执行《条例》 的思想自觉和行动自觉。

党员干部要学习好《条例》 。

打铁还需自身硬， 党员干部作为党支部建设的核心力量， 应自觉做学习贯彻《条例》 的表率，要先学一步， 学深悟透， 要以上率下带动好、 组织好、 影响好广大党员严格贯彻执行。

要坚持学思践悟、 知行合一， 不断增强自身政治意识、 大局意识、 核心意识、 看齐意识， 不断在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致， 做到在思想上衷心拥护核心、 在政治上坚决维护核心、 在组织上自觉服从核心、 在行动上始终紧跟核心。

党员干部要宣传好《条例》 。

《条例》 的宣传解读和学习培训工作将是近一段时期的一项重要政治工作， 要求各级党委（党组） 要加强对《条例》 实施的组织领导。

党员干部要担负起《条例》 的宣传、 落实重任， 要充分利用网站、 微博、 微信、 微视、QQ、 手机客户 端等新兴媒体的宣传优势， 提升宣传效果， 要在工作、 生活、 学习多种场合第一时间进行宣传， 做到宣传无死角、无障碍。

党员干部要履行好《条例》 。

《条例》 是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 既发扬我们党长期积累的党支部建设宝贵传统， 又体现党的十八大以来基层创造的好做法好经验，规定明确、 符合实际。

履行好《条例》 是贯彻落实党的十九大精神的重要表现， 党员干部要做《条例》的忠诚践行者， 要真学习、真研究、 真践行， 绝不能说一套做一套， 搞花拳绣腿、 做表面文章， 要逐条逐字逐句研究， 真正学深悟透、 融汇贯通， 把握主要内容和精神实质牢记在心上， 落实在行动上， 正确指导党支部标准化、 规范化建设， 确保《条例》 各项规定要求落到实处。

五、 《条例》 贯彻和落实

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢” ， 进入新时代， 开启新征程， 我们必须更加注重党的组织体系建设， 不断增强党的政治领导力、 思想引领力、 群众组织力、 社会号召力。

为落实组织工作会议精神， 9 月 21 日， 中共中央政治局召开会议， 审议了《中国共产党支部工作条例（试行） 》 ， 提炼了 十八大以来基层创造的好做法好经验， 充分彰显出党中央高度重视加强党支部建设的坚定信心和落实全面从严治党到基层支部的坚强决心。

下面， 我们从是什么、 为什么、 如何做等三个角度来了 解一下具体怎样学习贯彻支部工作条例。

1． 制定工作条例， 突出党支部建设重要性

在党的建设新的伟大工程中， 党支部作为党的基层组织， 是党的全部工作和战斗力的基础， 是党的思想阵地前沿， 是党密切联系群众的桥梁和纽带， 是最贴近人民群众的组织机构， 其组织建设的好坏， 直接关系到党的执政能力建设、 先进性和纯洁性建设。

基于此， 制定和实施《条例》 ， 就为新时代党支部建设提供了 基本遵循， 对加强党的组织体系建设， 全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能， 巩固党长期执政的组织基础， 具有十分重要作用。

具体来说：

党支部是加强党员教育管理的桥头堡。

党支部建设是党的建设最重要的基础性工作， 承载着对党员教育管理的重要职责。

党员党性强不强、 作用发挥好不好， 党支部最关键；

一个单位党建工作抓得实不实、 基层组织战斗力强不强， 在党支部建设上反映得最充分。

党章规定， 每个党员， 不论职务高低， 都必须编入党的一个支部、 小组或其它特定组织， 参加党的组织生活， 接受党内外群众的监督。

因此， 只有把党支部的基础打牢， 基层党组织战斗力才能得到新提升， 党员队伍素质能力才能得到新加强， 从严治党要求才能真正落到实处。

党支部是党组织建设的前沿阵地。

党支部处于党组织的最前沿阵地， 做好党员的思想工作关键在支部， 抓好党内基本制度的落实也在支部。

“求木之长者， 必固其根本；

欲流之远者， 必浚其泉源。

” 一些党员干部思想出现滑坡、 产生“病变” ， 有其“总开关” 没拧紧的自身原因， 也与党支部阵地失守， 日常工作流于形式、 有效制度得不到落实有关。

因此， 必须牢牢守住党支部这一阵地， 切实把党支部基础工作做扎实， 构筑起坚强的战斗堡垒。党支部是展示党组织形象的窗口 。群众看党员， 党员看干部。党支部是党密切联系干部群众的桥梁和纽带， 是了 解干部群众愿望和要求的主要渠道， 是干部群众认识和了 解党的窗口 。

从一定意义上说， 党支部影响和带动干部的能力就是党执政能力的基础。因此， 基层党支部必须切实增强政治自觉、 责任意识、 主动意识，积极营造落实从严治党要求的良好氛围。

2. 制定工作条例， 突出党支部建设大背景

习总书记在党的十九大报告中指出：
“加强基层党组织带头人队伍建设， 扩大基层党组织覆盖面， 着力解决一些基层党组织弱化、 虚化、 边缘化问题。

” 按照习近平总书记的重要指示， 我们要不断加强基层党支部书记队伍建设， 抓住部分弱化支部和支部书记这一特殊群体， 着力解决基层党组织弱化、 虚化、 边缘化问题， 让基层组织由软变硬， 由弱变强。

制定工作条例针对教育管理“弱化” 。

一是党性教育时间难保证， 党性教育的相对独立与业务工作忙碌存在矛盾， 党员接受党性教育存在以会代训的现象。

二是教育内容匮乏， 一些基层党支部每两个月 过一至两次组织生活， 内容一般包括当前形势任务、上级精神传达贯彻及本支部安排主题活动， 仅有的 1-2 次党课教育基本由领导进行发言， 一般是报刊选读、 文件精神学习。

三是教育党员的单向性。

领导干部采取说教、 灌输或提醒较多， 党员往往处在被动听、 被动接受的状态。

制定工作条例针对保障作用“虚化” 。

一是存在重业务轻党建思想。

抓业务投入更多， 抓党建精力不足。

思想上存在认识偏差， 党建工作责任制未完全落实到位。

党建工作与业务工作没有很好地融为一体。

二是党支部工作内容贫乏、 方式方法单一， 对党建工作的调查研究不够， 没有认真研究党员的思想实际， 没有探索解决问题的新方法和新途径。

三是党支部工作方法简单、 活动形式单一、 活动内容单调， 缺乏有效的载体和抓手。

制定工作条例针对工作方式“边缘化” 。

一些基层党组织出现空缺、 空转等现象， 有的党务工作无人管、 没人抓。

有的党支部工作缺乏经费等相关方面的保障， 部分党员认为党支部缺乏解决党员实际问题和具体困难的能力， 不愿把自己思想上、 生活上的问题和实际困难及时反映给党支部， 使党支部的感召力逐渐减弱。

3. 制定工作条例， 突出党支部建设新要求

按照支部工作条例要求， 加强党支部规范化建设， 必须紧紧抓住提升组织力这个出发点和落脚点。

坚持以党支部建设规范化为引领， 推动党支部强化功能， 在基层工作中唱主角。

一是突出党支部政治功能。

党支部姓“党” ， 政治功能是党支部最核心、 最本质的功能。

贯彻新条例， 要坚持以党的政治建设为统领， 把讲政治的要求贯穿党支部建设规范化全过程， 严明政治纪律， 强化政治引领。

教育党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、 推动工作， 坚持不懈学党章用党章， 增强“四个意识” ， 坚定“四个自信” ， 自觉维护习近平总书记的核心地位， 自觉维护党中央权威和集中统一领导， 始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

保持党支部的政治本色， 在各领域党支部开设新时代党员群众讲习所， 推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进企业、 进农村、 进机关、 进校园、 进社区、进网络， 真正把党的声音传递到最基层， 教育引导党员群众听党话、 跟党走。

二是强化党支部组织功能。

习近平总书记把党组织与其他组织的关系比喻为“众星拱月 ” ， “月 ” 就是党， “众星” 就是党领导下的各类组织， 这要求党支部必须发挥好组织优势、 组织力量。

贯彻新条例， 要坚持以党支部建设规范化带动其他各类组织建设， 健全党领导下的居民自治、 民主协商、 群团带动、 社会参与等机制， 强化党支部在各项事务中的主导权、 在各类群体中的话语权， 最大限度地把各类组织和群众动员起来， 共同做好思想引导、 化解矛盾的工作。

通过党支部建设规范化成效， 增强群众对党组织的认同感， 把各类群团组织和基层群众紧紧凝聚在党的周围。

围绕突出政治功能、 强化政治引领， 推动党支部担负好直接教育党员、 管理党员、 监督党员和组织群众、 宣传群众、 凝聚群众、 服务群众的职责， 探索实施以“红色基因、 红色阵地、 红色头雁、 红色纽带、 红色名片” 为内容的“红色堡垒工程” ， 坚持以支部建设带动群团建设， 积极探索“组织对接、 目 标同向、资源共享、 活动联办” 工作模式， 不断增强党支部的凝聚力和号召力。

三是落实党支部服务功能。

服务是党支部建设永恒的主题，只有强化服务功能， 党支部建设规范化才会有生命力。

贯彻新条例， 要坚持把“围绕中心、 服务大局” 要求落实到党支部， 深入实施“共产党员先锋工程” ， 通过设定先锋岗、 划定责任区、 组建服务队等， 动员组织基层党支部和党员在改革发展稳定的主战场上当先锋、 创佳绩， 使党支部建设规范化抓得更实在、 更有成效。

把维护群众利益、 满足群众需求作为基本职责， 强化服务理念、 完善服务体系、 提高服务能力， 深化“在职党员进社区”“机关转作风为民四服务” 等活动， 支持和鼓励党员参与志愿服务，帮助困难群众、 服务弱势群体， 使为群众办实事的过程成为党支部联系群众、 凝聚人心的过程。

四是发挥党支部战斗功能。

基层党支部战斗力强不强， 关键时刻显本色， 紧要关头看担当。

贯彻新条例， 要注重强化阵地意识、 堡垒意识， 努力使每个党支部都成为坚强战斗堡垒， 使每个党员都成为战斗员。

注重把脱贫攻坚作为党支部建设的主战场，深入推进抓党建促脱贫攻坚， 大规模选派干部到基层工作， 使党支部成为带领群众脱贫致富的主心骨， 确保 2020 年全面实现小康。

注重引导党支部在具有许多新的历史特点的伟大斗争中冲锋在前、 勇于奉献， 筑牢第一道防线， 以实际行动彰显党的战斗力。

4. 制定工作条例， 突出党支部建设好方法

党组织是党的全部工作和战斗力的基础。

加强党支部建设是一项长期艰巨的任务， 必须着眼当前、 立足长远、 狠抓落实， 真正把党支部建设成为服务中心、 建设队伍的坚强集体。

一是不断提高认识水平。

党的工作最坚实的力量支撑在支部，只有每一个基层党支部都健全而充满活力， 整个党的组织才能坚强有力、 朝气蓬勃。

基层党支部既是深化改革的“先锋官” ， 也是保持稳定的“稳压器” 。

越是在改革攻坚期、 经济换档期、 矛盾凸显期， 越是需要每一个基层党支部都成为前沿的“战斗堡垒”，推进改革、 促进发展、 化解矛盾。

只有把党的基层支部建设得生机勃勃、 坚强有力， 才能在严峻形势面前经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。

二是不断加强党支部建设。

加强基层党组织建设， 要以提升组织力为重点， 突出政治功能。要健全基层组织， 优化组织设置，理顺隶属关系， 创新活动方式， 扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。

要加强企业、 农村、 机关、 事业单位、 社区等各领域党建工作， 推动基层党组织全面进步、 全面过硬。

要加强社会组织党的建设， 全面增强党对各类各级社会组织的领导。

要探索加强新兴业态和互联网党建工作， 扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。要加强支部标准化、 规范化建设。

要严把发展党员入口 关， 把政治标准放在首位， 对那些政治上不合格、 想混入党内捞好处的人，一个都不能要。

要严格党员教育管理， 严格组织生活， 加强理论教育、 形势教育和革命传统教育。

三是不断提高支部班子履职能力。

加强党支部建设， 必须选好配强支部班子， 提高一班人的履职能力。

要创新选拔培养机制，采取上级选派、 跟踪培养、 群众推荐等方式， 选拔党性强、 责任心强、 工作能力强、 改革意识强、 服务意识强的党员进支部班子。通过建立党建工作承诺践诺、 目 标考核、 述职评议等机制， 引导一班人牢固树立建设支部的“主业” 意识。

要围绕中心抓党建，切实找准党建工作服务中心工作的切入点和突破口 ， 找准党建与业务工作的结合点， 发挥党建工作对业务工作的促进作用。

要强化党支部班子教育培训， 采取以老带新、 以会代训、 现场交流、定期集中培训等多种形式， 切实提高党支部的履职能力、 带动能力和创新能力。

要强化支部作风建设， 把党支部打造成为单位作风建设的“示范基地” ， 把党员培养成作风建设的领路人。

四是不断提升“三会一课” 质量。

基层党支部要运用好“三会一课” 这一有效载体， 明确“三会一课” 的内容和时间要求，严格按时、 定时召开好“三会一课” 。

严格执行“三会一课” 全流程管理， 做到会前实行报告制度， 会中严格流程标准， 会后收集好资料， 推行痕迹管理。

组织部门要做好“三会一课” 全流程管理的督导、 指导工作， 对存在的问题要及时通报， 不断改正提高。

要开动脑筋， 换位思考， 不断创新“三会一课” 的形式， 结合本单位、 本部门的实际， 采取互动式、 情景式 “三会一课” ，让党支部书记台上愿意讲、 普通党员台下愿意听， 使“三会一课”真正火起来、 活起来、 红起来。

五是不断强化党员队伍素质。

紧紧抓住思想建设这一灵魂，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入， 落实到对党忠诚上， 落实到勇于担当上， 落实到严格自律上。

强化广大党员求真务实、 忠于职守、 勇于争先的责任意识， 坚定理想信念，自觉在工作中做到实事求是， 真抓实干， 时时处处发挥先锋模范作用， 以自己的言行带动和影响周围的群众， 真心诚意地为群众做好服务。

继续推进“两学一做” 学习教育常态化制度化， 扎实开展“不忘初心、 牢记使命” 主题教育， 注重在工作中培养党员的先进意识、 责任意识、 大局意识。

谢谢大家！