中共某乡委员会关于开展整顿提高软弱涣散党组织的整改方案

       为进一步加强蜂桶乡基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，逐步解决让水坝村在班子建设、队伍建设、经济社会发展等方面存在的突出问题，巩固我乡稳定发展的良好局面，按照市委组织工作会议要求，现就蜂桶乡开展后进基层党组织集中整顿提高工作制定如下方案：

　　一、指导思想和工作目标 

　　以党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕全乡改革、发展和稳定大局，抓住关键，以优化班子建设、培养后备力量，改善基础设施、助推产业发展、解决信访矛盾等为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全乡经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

　　二、整顿范围

　　整顿范围是蜂桶乡让水坝村党支部。

　　三、整顿的主要内容  

1、着力解决班子战斗力不强的问题。

2、着力解决党员年龄老化,后备力量不足的问题。

3、着力解决历史遗留问题较多，信访矛盾比较突出的问题。

　　四、整顿工作的目标要求

初步达到以下5个方面的目标要求：一是班子队伍建设取得初步成效，党支部的凝聚力、向心力和战斗力不断增强；
二是初步培养一批素质优良的后备干部队伍；
三是夯实产业发展基础，产业发展带动增收致富能力有所提升；
五是社会和谐稳定，社会矛盾纠纷和群众反映强烈的问题得到及时化解。

　　五、方法步骤

　　这次集中整顿，从6初开始到12月中旬结束，具体分为三个阶段。

　　（一）摸底准备阶段（6月1日-6月30日）

针对让水坝村存在的突出问题，按照“分类施策”的原则，结合实际，有针对性的制定整改方案。整改目标明确、方式明确、时限明确、领导责任明确。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开，接受监督。　

       （二）集中整改阶段（7月1日至11月30日）

整顿工作要从优化班子队伍建设、培养后备力量、改善基础设施、推动产业发展入手，不断提升让水坝村党支部的战斗力，并从解决突出矛盾的实践中检验整顿效果。

1、多层次整合，提升战斗力量。坚持思想教育与组织整顿相结合的办法，大力加强村级“两委”班子建设，着力提升让水坝村村级组织的凝聚力、创造力和战斗力。切实增强村“两委”班子成员履职尽责、服务群众的积极性和主动性。加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术等知识技能培训，着力提高“两委”班子成员推动发展、依法办事、民主管理的能力和水平。完善激励保障措施，有效调动和激发村干部干事创业的积极性，使村干部想干事、能干事、会干事、干成事、干好事。

2、多方面发掘，培养后备人才。统筹推进农民党员队伍、村级后备干部队伍、农村实用人才队伍建设，为后进村整顿和持续发展提供人才保障和智力支持。注重把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员党员致富带头人培养成村干部，提高“双带”能力，打造“能人型”党员队伍。切实建好后备人材队伍，重点在农村致富能人、特色产业带头人、实用专业技术人才、外出务工经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔村级后备干部，建立一支结构合理、素质优良的村级后备干部队伍，从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题。

3、多渠道带动，推动产业发展。加快农民增收致富步伐，把发展农村经济、增加农民收入作为整顿转化工作的出发点和落脚点，立足本地实际，利用全民创业的有利时机，大力发展特色产业股份合作，集中投资开发，加大对现有养殖户的扶持力度，带动群众养殖生猪、黑鸡、肉牛、山羊、中蜂；
大力扶持发展核桃、板栗、中药材等特色产业，使农业向着产业化、规模化、市场化方向发展。并加大对外宣传力度，扩大销售渠道，大力推动让水坝村群众致富奔康。

4、多措施化解，解决突出矛盾。纵深推进133+1专项整治行动，依法严肃查处“微腐败”、“蝇贪”，始终把解决好群众最关心、最迫切的急难问题作为后进村整顿工作的突破口，按照有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题的原则。针对让水坝村群众反映强烈的林改问题，乡党委、政府积极协调林改后续工作。对该村村民反映的林改问题，积极与林业局等相关部门积极衔接，多次深入实地调查核实，召开村民代表大会，争取尽快解决村民所反映的问题，让群众感受到整顿转化所带来的实实在在的变化，切实做到让群众满意。

　　（三）巩固提高阶段（12月1日-12月20日）

　　1、开展专项活动。积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。针对该村实际情况，分类开展专项活动。在农村开展“帮扶带动”为主题的专项活动。将近年来培育的致富带头人和科技示范户在乡党委进行集中培训后，每人联系10至15户农民，以传技术、出思路为主要帮扶形式，加快农民致富、增收步伐。

2、进行及时总结。活动结束后，让水坝村党支部要及时进行总结，在推广好做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。同时，要结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿成果。

         六、组织领导

　　（一）落实整顿责任。集中整顿工作由乡党委书记张文彤亲自抓，副乡长雷霆同志牵头具体组织实施，“第一书记”尹利协助开展整顿工作，村党支部为整顿责任主体，村支部书记为整改工作“第一责任人”，要根据实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。

　　（二）加强督导检查。集中整顿期间，乡党委组成督导检查组，定期进行检查督导，确保整顿明显效果。

       （三）及时报送材料。及时做好整顿工作各项材料的报送工作，并安排专人于每月3日前向市委组织部上报上月整改工作进展情况。