关于创建文明城市发言稿范文
顺手捡起是的一片纸，纯洁的是自己的精神，礼仪经常可以替代贵的感情，那么关于创建文明城市发言稿该怎么写呢，下面是职场范文网小编为大家整理的关于创建文明城市发言稿范文三篇，供大家参考。
同志们：
今天我们召开大会，主要任务是全面总结创文经验、表彰先进典型，动员全市上下百尺竿头、更上一层楼，在新的历史起点上续写X的文明荣光。刚才，我们集体观看了创文专题片，X同志宣读了表彰决定，X同志总结了创文成果、安排了下一步工作，大会表彰了全市创文工作先进集体和个人，XX主要负责同志分别作了很好的发言，会议开得热情洋溢、催人奋进。
荣誉归功集体，辉煌属于人民。此时此刻，我们更加需要的是感恩创文过程中的每一点关怀、每一份付出。我们不会忘记，省委省政府对X创文工作给予了高度重视和关心支持，主要领导多次帮助我们理思路、定方向，省委宣传部、省文明办领导每逢重大节点就来X调研指导，帮助我们把脉问诊、解决问题，极大地提振了全市上下创文的信心和决心。我们不会忘记，多年来，历届市委市政府班子咬定青山不放松，一任接着一任干，一棒接着一棒跑，尽管班子几经调整，但“两手抓、两手硬”的方针和创文的目标始终没有变，为成功创文打下了坚实基础。我们不会忘记，X万X儿女怀着对家乡的热爱，遵守文明守则、争做文明市民、弘扬文明新风，X多万名志愿者常年活跃在广场、街道、社区为创文鼓与呼，用一言一行播种向上向善的正能量，以凡人义举点亮道德星空，成为创文过程中最靓丽、最感人的风景线。我们不会忘记，全市各级各部门干部职工，包括执勤民警、环卫工人等各行各业工作人员，大家恪尽职守、忘我奉献，走街串巷不怕苦、入户上门不嫌烦、加班加点不喊累，为成功创文付出了大量心血和汗水，以实际行动展示了新时代X人的精神风貌。我们不会忘记，X新区和驻X各单位视X为故乡，与广大干部群众同呼吸、共命运，认真落实共建共创责任，共同推动创文各项任务落地生根，体现出强烈的大局意识和担当精神。在此，我代表X市委、市人大、市政府、市政协，向所有关注支持X创文工作的各级领导和各界人士表示衷心感谢！向积极参与创文工作的全市干部群众表示诚挚问候！向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！
X载栉风沐雨，X载春华秋实。回顾不平凡的创文历程，我们欣喜地看到，X的美誉度、吸引力和竞争力提高到了一个崭新水平，广大市民的精神面貌焕然一新，城市处处洋溢着文明、进步、开放的时代气息，我们走出了一条富有X特色的创文之路。这是一条矢志追赶超越的夯基之路。我们把创文作为X爬坡过坎、追赶超越的有力抓手，紧扣建设富强人文健康新X，坚持稳中求进工作总基调，在落实新发展理念中提升城市综合实力和文明程度，十几年如一日的创文，始终与发展节奏相伴前行，实现了创文融入发展、发展提升创文的良性互动。
这是一条点亮精神灯塔的凝魂之路。我们把成风化人、培育风尚作为创文的根和魂，积极践行社会主义核心价值观，挖掘提炼“XX”X精神和“XX”城市品牌，铸就了全体X人共同的价值遵循和精神家园，以人之文明筑起了城之文明。这是一条倾力造福群众的为民之路。我们把创文作为执政为民的鲜活样本和生动诠释，坚持“为民、惠民、利民”导向，实施了XX等一大批惠民便民实事，广大群众在创文过程中更具获得感、幸福感、安全感。这是一条锻造过硬队伍的淬火之路。我们把创文作为锤炼干部的“主战场”，在创文实践中各级干部干事创业的信心更加坚定、意志更加坚毅、精神更加坚强，孕育形成了“敢担当、顾大局、善创新、重严谨、讲奉献”的创文精神，这是新时代“XX”X精神的生动实践和具体注解，也是X爬坡过坎、追赶超越的强大精神动力源泉。
成绩令人振奋，经验弥足珍贵。成功创文的实践启示我们，办好X的事情，必须登高望远揽全局，坚持一张蓝图绘到底，尤其是对认准的事情，一定要坚定信心、解放思想，锁定目标、善作善成，一步一个脚印地加以推进，不达目的誓不罢休；必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，树立群众观点，走好群众路线，多谋民生之利，多解民生之忧，依靠人民创造历史业绩；必须强化全市“一盘棋”的思想，上下联动、分工明确、协调有序，调动一切可以调动的因素，团结一切可以团结的力量，努力形成齐心协力、整体推进的生动局面；必须大力弘扬求真务实精神，切实增强狠抓落实本领，叫响做实“马上就办、办就办好”作风，撸起袖子、脚踏实地，拼命干、加油干、一刻不停歇地干。以上这些经验，都是我们用辛勤汗水和科学方法凝练出来的，是今后做好创文工作和其他工作的宝贵财富，一定要认真总结、转化运用、发扬光大。
同志们！创文只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。站在新的起点上，我们既有木秀于林的压力，也有为山九仞的隐忧。要看到，与文明测评标准相比，与先进城市水平相比，我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民文明素质还有很大提升空间。同时，随着创文成功，社会各界对X有了更进一步的期许，群众对美好生活的需要也会水涨船高，加之中央文明委规定，全国文明城市每年都要复审，每3年就要重新复查确定命名，这一切都在警醒我们，创文不易，守创文成果更难。面对成绩，我们只能自豪，不能自满；只能自信，不能自负。全市上下要拿出“永远在路上”的坚毅笃定，不忘初心、继续奋斗，锲而不舍推动文明城市创建向创建城市文明跃升，努力把全国文明城市这张名片擦得越来越亮。
一要以更大格局拓展文明领域。创文不是权宜之计、而是战略之举，不是一般向往、而是崇高追求。我们要把巩固创文成果作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，作为X加快爬坡过坎、矢志追赶超越的有效载体，坚持用战略眼光来谋划、用系统思维来部署、用全局视野来推进，真正将其转化为引领城市高质量发展的动力源泉。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，促使文明创建从精神文明领域向物质文明、政治文明、社会文明、生态文明领域拓展。当前，全市有全国文明家庭X户、文明村镇X个、文明校园X所、文明单位X个，这个势头很好。要进一步加强城乡联创，将创文向县区和村镇延伸，向各行各业渗透，努力让山水俱阳之地遍开文明之花。
二要以更高标准提升市民素质。市民素质高一分，城市形象美十分。我们要牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素质作为创文之魂，既注重春风化雨，更注重实践养成，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等，让文明理念在全体市民中内化于心、外践于行。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，用社会主义核心价值观培育人、影响人、塑造人，引导广大市民自觉遵守社会公德、严守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德，在举手投足间彰显文明风尚。要深化群众性精神文明创建活动，扩大覆盖、丰富载体，注重发挥先进典型的示范引领作用，进一步推动“XX”X精神深植人心。
三要以更实举措创新城市治理。文明城市三分建、七分管。我们要在城市治理中强化民本理念，坚持重心下移、力量下沉，把思想政治教育、创新群众工作和加强法治建设贯穿全过程，推动“善建”向“善治”、“善管理”向“善服务”转变。要聚焦智慧化，加强“互联网+”模式运用，推进公安、交通、环保等“数据云”互联互通，让信息多跑路、让百姓少跑腿。要聚焦法治化，加大城市管理立法力度，以法治思维解决城市病，推动法治X建设迈出新步伐。要聚焦精细化，健全抗震、防洪、防疫、消防等应急指挥体系，切实提升群众安全感和归属感。要聚焦协同化，深化城市执法体制改革，下功夫解决职责范围交叉、权限重叠、衔接不够的问题，真正管出秩序、管出效益、管出文明。
四要以更活机制确保常态长效。制度管根本、管全局、管长远。我们要进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，整体联动、形成合力，确保创建工作组织到位、领导到位、制度到位、措施到位。要用活鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，教育引导广大干部自觉摒弃“牌子到手、创建到头”的错误认识，主动克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理，始终保持清醒头脑，一如既往地做好各项工作。从今天开始，整个创文工作转入“守文”“保文”阶段，要总结好、提升好、实施好“宣传引导、日常推进、分析点评、考核通报、责任追究、鼓励激励”六大机制，推动创文工作迈入制度化、规范化、科学化轨道。
同志们，新的荣誉已经载入史册，新的征程需要勠力前行。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，按照全国全省精神文明建设表彰大会部署要求，进一步巩固创文成果、提升创文水平、拓展创文领域，以实际行动向省委省政府和全市人民交出一份优异答卷！
创建文明城市发言稿2同志们：
我县创建全国文明城市工作自201x年初开始，县委、县政府十分重视，今年年初县人大常委会在安排全年工作的时候，县委建议开展一次对这项工作的视察。上午，我们分两组实地查看了创建工作的具体情况，xxx副部长代表县创建办做了工作汇报，部分视察人员都进行了很好的发言，提出的意见和建议我都赞同，希望各相关单位和部门认真研究，并落实到具体工作中去。
近年来，全县上下围绕中国最美县建设目标，按照县委、县政府提出的“一年强基础，两年促提升，三年创成全国文明城市”的要求，扎实推进文明城市建设，我县城乡环境面貌不断改善，城乡文明程度得到提高，创建工作取得了明显成效。主要体现在：一是组织到位。从县委、县政府到各级各部门，上下思想统一，认识一致，切实把这项工作作为建设中国最美县的重点工作、重要抓手来推进。成立县级领导班子和创建工作机构，县委、县政府主要领导亲自抓部署、抓推进，通过召开动员会、推进会、专题布置会等多种方式，研究部署创建工作。县创建办发挥牵头协调作用，各相关单位和部门以及各乡镇、街道、村（社区）各负其职，齐心协力，共同推进工作，形成了齐抓共管的工作格局。二是责任明确。制定了《创建全国文明城市三年行动计划》，明确了九项目标任务、九项工程、xx个具体行动，创建办每年还制定下发创建工作目标计划，抓好任务分解，明确进度要求，并将乡镇（街道）、部门的创建工作列入年度综合考评，做到责任明确、任务明确，落实到人。对乡镇（街道）、部门的创建工作经常性开展巡查检查，并进行排名公示，对查出的问题，抄告相关部门抓好整改，在工作推进、督查检查和问题整改等方面，都压实了责任，保证了推进力度。三是特色鲜明。围绕“知桐庐、爱桐庐”，连续五届举办“桐庐百姓日”、政府开放日等活动，组织开展“最美桐庐人”道德模范、“桐庐好人”等评选活动，设计“礼让斑马线、文明过马路、排队守秩序、礼仪待宾客”、“文明停车”“文明过节”等各类活动载体，发动全社会参与文明创建大行动，“桐庐文化”、“桐庐精神”得到很好的传承和传播。四是成效初显。通过各单位和部门的扎实工作，我县城市基础设施、城乡环境建设、“五水共治”、“三改一拆”、市场管理、为民惠民工程、基层社会治理、信用桐庐建设等一系列重点工作得到有序推进，城乡面貌、人居环境持续改善，社会治理水平不断提高，城市形象和品位进一步提升。这些成绩都为顺利创成全国文明城市打下较好的基础。
总之，全国文明城市创建工作领导重视，扎实有力，工作富有成效。但是，也还存在着不少困难和问题，比如大家刚才提到的市民的整体文明素质还有待提高的问题，县城有些公共基础设施破损较为严重，维护管理也不够及时，横穿马路、流动摊贩、占道经营、车辆乱停乱放等重点问题依然反复，停车难、物业管理难等城市病还未得到有效解决，等等，这些问题和短板，需要我们在下一步工作中加以解决。
下面，我就推进下一步工作，再讲四点意见：
一、全面落实责任，抓好《决定》的执行
人是城市的主人，没有文明的市民，就没有城市的文明。当前创建工作最大的短板就是我县全体公民的文明素质问题，这也是创建工作最难的地方。因为提升人的素质，是一项长期而复杂的工程，不可能一蹴而就、马上见效，必须长期推进，常抓不懈。对这一问题，县人大常委会十分关注，今年x月，以贯彻《xx市文明行为促进条例》为契机，县人大常委会第三十二次会议作出了《关于促进文明行为建设文明城市的决定》。这个《决定》着眼补齐短板，以促进市民文明素质的提升和文明行为的养成为核心，围绕我县公民的日常生活起居包括出行、办事、工作、旅游等方方面面，向我县全体公民的文明行为提出了x个方面的规范性要求，明确应倡导的文明行为和应禁止的不文明行为，进一步形成社会对文明行为的认同感，增强践行文明行为的自觉性，从而促进全体公民养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，以公民的文明行为来彰显城市的文明形象。并要求政府进一步落实责任，提升执法和监管实效，发动社会力量共建共创，切实维护和发展好中国最美县城市品牌。各级各部门要高度重视《决定》的执行工作，把《决定》的执行作为促进公民文明行为的主要抓手来抓。要对照《决定》的相关规定和要求，每年度制定执行工作计划，明确阶段性任务和具体工作责任，扎实做好文明行为的促进工作，确保《决定》有效落实。全县各级各单位要做好宣传教育，引导本单位工作人员带头践行“六大文明行为规范”，带头参与文明创建行动。教育部门要着重抓好青少年的教育引导工作，提升青少年的文明素养。全县各级人大代表也要当好文明行为的传播者、践行者和监督者，在文明城市建设中发挥好示范表率作用。
二、强化精准施策，在解决突出问题上见成效
要突出问题导向，精准创建，对照创建标准，“缺什么补什么”、“什么环节薄弱突出强化什么”。一是要在解决城市病上更有作为，进一步完善城市建设规划和功能布局，集中力量抓好老旧小区、集贸市场、停车泊位、交通站点等基础工程提升改造，补齐城市基础设施和配套设备的短板，增强人民群众的获得感。二是要强化执法监管，针对横穿马路、违章行使、随意停车、占道经营、私乱搭建、毁坏绿地、破环生态环境等容易反复、影响市容市貌的突出问题，有关部门要严格执法，全面开展治脏、治乱、治差、治污、治堵等专项整治行动，做到有的放矢、持之以恒，依法处置和制止不文明行为。三是要大力推进“信用桐庐”建设，完善信用信息平台，建立信用信息互通共享机制和失信行为联动惩戒机制，提高失信成本，营造“守信者受益、失信者受罚”的社会环境。要加强社会诚信文化建设，在企业、商场、集贸市场、居住小区广泛开展诚信创建活动，提升全社会的诚信意识。
三、创新管理机制，提升城市管理水平
文明城市建设“三分建、七分管”，我们要主动适应新型城市化和社会转型的新要求，善于创新管理，逐步理顺城市建设、管理、维护等体制机制，确保文明城市建设各项工作落实到位。要在精细化管理上下功夫，扎实推进智慧城管建设，按照县城“五个无”（无占道经营、无乱停车辆、无暴露垃圾、无乱贴广告、无乱搭乱建）的要求，数字化、精细化推进日常管理工作，对发现的问题，要具体分析，分类治理，确保解决到位。要善于在实践中总结提炼行之有效的经验和办法，固化管理制度，形成目标明确、责任落实、实时巡查到位、督查督办有力跟进的长效管理机制，做到一有问题及时发现、及时处置、落实到人。要探索建立社会共管机制，深入推进文明社区、文明村镇、文明校园、文明家庭、文明窗口等创建行动。要督促相关单位、企业和社会组织制定相应的文明行为规范，比如学生守则、社区公约、行业规范、团体章程等，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任，尤其要落实好门前“三化”责任，为文明建设作出努力。要加强社会公益组织和志愿者组织建设，用好“党员固定活动日”、“基层走亲”、“党员进社区”等活动载体，常态化推进志愿服务活动，带动全社会提升文明意识。要进一步推进基层治理创新，充分发挥村、社区、楼道等组织的自治作用，提升基层民主治理水平。
四、加强协调配合，形成工作合力
创建全国文明城市是一项系统性、综合性很强的工作，涉及经济社会发展的方方面面，工作量大，面临的困难也很多，需要各级各部门相互协作配合，齐心协力共同推进。县政府要加强对创建工作的领导，在政策、资金等方面给予支持和保障，及时研究解决创建工作中碰到的难题。县创建办要发挥好统筹协调作用，按照文明城市创建目标任务，进一步明确责任，落实举措，并加强过程监督与指导，推动各地各部门把各项工作和要求落到实处。各相关部门和乡镇（街道）要切实担起创建工作责任，按照创建路线图、时间表，抓实抓细抓好各项工作，既做到守土有责、守土尽责，又要协调配合、形成合力，真正形成党委政府加强领导，创建办统筹协调，职能部门认真履职，市民群众广泛参与的常态工作格局。要强化舆论宣传，采用各种方式宣传“六大文明行为规范”，宣传身边的先进典型，让全体公民人人知晓文明礼仪，自觉参与文明行动。同时，要加大对不文明行为的曝光力度，批评和谴责不文明行为，营造全社会鼓励和促进文明行为的氛围。
创建文明城市发言稿3同志们：
今天把城市工作和全国文明城市创建工作一起安排部署，主要因为两者是相辅相成、互相促进的。今天上午，我们进行了现场观摩，相信大家都有所思、有所获。在座的不少同志都知道改革开放初期X县城就有“一个灯泡亮全城、一根香烟转全城、一个喇叭响全城”的说法，随着县域经济的快速发展和城镇化进程的加快，我们的城乡面貌发生了很大变化，总体来看，呈现出“四变”。一是变大。县城建成区面积达X平方公里，人口X万人，城镇化率达X%，高于全省X个百分点、全市X个百分点。二是变强。X年以来，累计投入X亿元，实施城区基础设施和市政建设项目X个，道路桥梁、供水排水、垃圾处理、公共交通、电力通讯、绿化亮化等功能更加配套。三是变净。扎实开展全国文明城市创建和城区公共秩序综合整治，实现了城区背街小巷、城乡结合部、内河管理全覆盖，以精细管理扮靓了一个街净、河清、林绿的山水红城。积极推进美丽乡村生态X建设，实施“双十双百”工程，累计建成改善农村人居环境达标村X个，改善农村人居环境工作连续多年位居省、市前列。四是变美。县城建成休闲公园X余处，绿化覆盖率达X%，亮灯率达X%以上。全县X个村入选中国景观村落，X个村入选中国传统村落，X个村入选河南省传统村落，全国文明县城“三连冠”、国家卫生县城“四连冠”、国家园林县城“三连冠”、国家生态县等X多项国字号荣誉相继获批。
成绩只能代表过去，奋进才能持续辉煌。我们要坚决贯彻落实中央、省、市城市工作会议要求，结合X实际，探索一条具有X特色的新型城镇化新路子。稍后，X书记还要作重要讲话，请大家深入学习领会、认真贯彻落实。下面，我先讲四点意见。
一、坚持一个引领
就是坚持规划的引领作用。陈润儿省长指出，要突出规划引领，特别注意做好以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城四篇文章。我们要以此为标准，更加注重规划的调控、引领和约束作用，“布好棋局、落好棋子”。
（一）要注重规划的科学性。按照以人为本的要求，自觉遵守城市发展规律，科学划定城镇禁建区、限建区、适建区和水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、基本农田和生态保护红线，增强城镇的空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性。实施健康谷至大别山干部学院区域、潢河路沿线、西山路沿线，以及县城出入口、主干道、城市中心、滨水地段、城市新区等重要区域城市设计，争取用X—X年时间，实现城市设计全覆盖。要注重产城融合，把产业及其园区作为城镇化的支柱，打造好红城、药城、产业城、商贸城、教育城五大版块，真正发挥好城镇的辐射和带动作用。要突出绿色生态，保护城市肌理，延续历史文脉，典藏城市记忆。对拿不准、吃不透、决定不了的，要注意留有余地，先控制和保护起来，真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验。
（二）要体现规划的系统性。运用好城乡总体规划修编成果，加快完成……等区域的控制性详规编制工作，全面完成乡镇总体规划修编，分类推进村庄规划编制，力争用X—X年时间实现控制性详规全覆盖。强化总规与详规之间、城乡规划与土地、交通等不同层次规划之间的衔接，处理好宜业与宜居的关系、地上与地下的关系、“硬件”与“软件”的关系、新区与老区的关系，切实做到总规、专项规划、详规“三规”同步，实现多规合一。
（三）要维护规划的权威性。树牢“规划即法”的理念，完善城乡规划委员会工作及决策机制，积极探索职能部门内审、专家技术评审、函审和规委会评议票审的“四审”机制，落实城乡规划备案制度。强化规划监管，完善规划实施评估制度，严格执行城乡规划批前公告、批后公布、违法建设公开等制度，建设规划监管数字化、网络化平台，加大执法巡查力度，及时发现和查处各类违法建设行为。
二、突出两个重点
就是突出建设和管理两个重点，不断增强城乡承载能力。
（一）要以更高的标准建设城乡。牢固树立精品意识，持续推进全省新型城镇化试点县建设。一是夯实基础提品质。谋划实施……等一批百城建设提质工程重大基础设施项目，不断加快新型城镇化进程。推进交叉路口渠化改造，提升一批主干道，打通一批瓶颈路，建设县人民医院等一批停车场，今年新增停车位X个以上，力争百辆汽车公共停车泊位数达到X个以上，着力解决中心城区出行难、停车难问题。尽快完成城区综合管廊专项规划，编制海绵城市专项规划，到X年，努力实现县城X%以上建成区面积达到海绵城市建设要求。实施第二净化厂升级改造工程，建成标准化水厂，让群众用上放心安全水。二是完善功能补短板。不断优化城乡中小学布局，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，配套完善学前教育设施，缓解城区大班额问题。建成县中医院、妇幼保健院、X急救指挥中心，推动县人民医院创建二级甲等医院，建设数字化预防接种服务中心和体检中心。加快市民服务中心和规划、地质展览馆建设，不断完善城区公共服务设施。稳妥推进……改造，加快……等项目遗留问题处理，逐步推动团竹园区域、生产街首府景区古民居改造，全面推行征地拆迁货币化补偿，加快房地产去库存步伐。三是严保生态守底线。巩固大气污染防治攻坚战成果，严格落实“六控”措施和“六个百分之百”要求，确保空气质量优良天数达到市定目标要求。打好水污染防治攻坚战，实施污水处理厂升级改造二期工程，加强县城区污水直排口整治、雨污分流管网改造、污水管网建设等工作，严格落实“河长制”，加强内河治理，确保生活污水集中处理率达X%以上，污泥无害化集中处理率达到X%以上。启动土壤污染防治，加强对重点行业企业的环境监管，实施垃圾处理场二期工程，力争生活垃圾无害化处理率达X%以上，建筑垃圾资源化利用率达X%以上。同时，强化新建建筑节能标准执行、实施情况监督管理，全面落实绿色建筑标准，引导和培育各类节能示范小区，积极推进农村既有居住建筑节能改造，推动城乡建设绿色、循环、低碳发展。四是破解瓶颈强保障。着力破解老百姓进城落户、安居乐业瓶颈，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业人口举家进城落户，确保城镇基本公共服务常住人口全覆盖，让更多大学生、农民工和创新创业人才愿意来、融得入、留得住、能发展。创新城市建设投融资模式，利用好省、市两级平台对县级平台增信、统筹统还等优惠政策，选准谋划一批PPP项目，积极吸引社会资本参与基础设施和公共服务设施建设，探索“以城建城、以城养城、以城兴城”的发展模式。
（二）要以更严的要求管理城乡。树立“把城乡当家园建、把设施当家具管”的理念，逐步构建城乡管理长效机制。一是推进管理精细化。完成城管执法体制改革，强化执法力量配置，推进执法重心和力量下移，提升管理、执法和服务水平。加强市容秩序治理，重点加强……等主干道管理。严格落实网格化管理，实行“一人一路、一人一河、一人一厕”管理模式，加快县城垃圾清运速度，实现主次干道机械化清扫率达X%目标。进一步完善城乡管理标准规范，实现城乡管理的“可衡量、可操作、可监督”。二要推进管理人性化。寓服务于管理，全面落实各项便民措施，推动信息惠民，让信息多跑路，让群众少跑腿。以提高市民素质为出发点，把“依法治城市、严管出文明”的理念贯穿到城市工作的各个方面、各个领域、各个环节，在全社会营造“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛围。开展县、乡镇（街道）、村（社区）三级联创活动，下移管理重心，重点发挥村（社区）作用，推进程序化、规范化管理。三要推进管理智能化。加快智慧城市建设，启用建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台，全面建成数字化城市管理平台，将涉及城市运行、分布在不同部门、不同行业的数据整合在一起，促进大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与城市管理服务相融合，推进智慧社区、智慧交通建设，持续提升城乡管理能力。四要推进管理法治化。建立健全依法决策的体制机制，有针对性地制定城乡工作方面的规范性文件，对关系群众切身利益的重大事项，严格履行法定程序，自觉运用法治思维和法治方式治理城乡。同时，依法加强社会治理，确保城乡安全、群众安宁、社会安定。
三、抓好三个结合
就是将全国文明城市创建与城区综合整治相结合、美丽乡村建设与农村环境综合整治相结合、保障发展与“三违”整治相结合，进一步规范城乡秩序，为群众提供更加舒适的宜居环境。
（一）要抓好全国文明城市创建与城区综合整治相结合。从两项工作的关系来看，如果文明城市创建工作抓好了，群众文明素质提高了，城区秩序就会变得更好；与之相应，城区综合整治抓好了，也会为文明城市创建提供良好的环境。再过X—X天，中央、省文明办即将组织本轮全国文明城市提名城市检查验收，如果不能通过验收，按照新的创建办法，我们就要重新开始创建，多年来的创建成果就将付诸东流。各级各部门一定要把迎接检查验收作为当前的大事要事，切实抓好各项创建任务落实。一是全力迎检。要突出对标补差，对照《全国县级文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，按照市文明办上周督查反馈给我们的问题，进行一次全面细致的自查，抓短板、补差距。已经达标的项目，要好上加好、精益求精，确保得满分、高分；未达标的项目，要立即制定整改方案，落实整改措施，明确整改时限，绝不能在任何地方出问题、任何环节出纰漏。特别是这次检查验收将采取明察暗访相结合、以暗访为主的形式，范围广、难度大，各相关部门要集中更多精力抓好自查整改，确保各个环节少失分、不失分。要突出重点难点，持续推进主次干道、商业大街、背街小巷、公园广场、宾馆车站、农贸市场、社区、学校、网吧、窗口单位、乡镇所在地、校外心理辅导站等重点部位创建工作，全力抓好环境卫生、交通秩序、市容乱点等重点环节整治，确保在检查组到来之前完成整改。要突出造浓氛围，在前阶段工作的基础上，狠抓大街小巷、车站宾馆、公园广场、学校社区、建筑围挡、商铺电子显示屏等主要部位公益广告的普及和提升，实现抬头可见、驻足可观，无处不在、无处不有。做好迎检期间的新闻宣传报道，通过开设创建专栏、创建成就综述、播放电视短片、微博微信等形式，开展多层次、多形式的宣传活动，全方位展示创建成果，放大创建亮点，不断提高群众对创建工作的知晓率、支持率、满意率，给检查组留下直观美好的印象。二是深化成果。按照“统一组织，分区负责，集中整治，联合执法”的要求，进一步延伸城区综合整治触角，突出背街小巷、城乡结合部等脏乱差死角，持续抓好店外经营、流动摊点、占道经营、五线入地、渣土运输、烟花爆竹禁放、露天烧烤、户外广告等工作，逐单位、逐户落实门前“五包”责任制，实现整治工作片区之内全面覆盖、片区之间无缝对接。三是提升标准。将整治标准由治脏、治乱、治差向净化、美化、亮化提高，及时修补主要街道破损路面，逐步扩大三轮车限行区域，下大力气解决好车辆乱停乱放、人车混行、乱穿马路、闯红灯和人行道、机动车道、无障碍设施、停车位被侵占等问题。严格出租车、营运客车管理，规范车辆经营秩序，大力改善城市形象，做到“小巷与大街一样明亮，平时与节日一样有序，雨天与晴天一样整洁”。同时，推进城乡安全管理，全面排查整治城乡老旧建筑和基础设施安全隐患，健全防洪、消防、人防、防疫等应急指挥体系，构建上下贯通、条块结合、纵向到底、横向到边的城乡安全网。四是严格考核。继续实行县级领导包片和部门牵头管街责任制，采取“日巡查、周考核、月评比”和“县级领导带头抓、一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关科室协调抓”的督查机制，定期通报各责任单位的任务完成情况，及时发现和处理问题，年终对包街单位实行目标管理责任考核，严格兑现奖惩。
（二）要抓好美丽乡村建设与农村环境综合整治相结合。在城市化发展路径上，中央一直要求坚持城乡统筹，形成以城带乡、以乡促城、城乡互促共进的发展格局，这就要求我们统筹推进城乡建设，努力打造美丽乡村升级版。上次观摩会，县委、县政府已经作了专项部署，今天再简要强调几点。一是突出示范创建。结合全省改善农村人居环境示范村创建活动，建立达标村、示范村动态管理机制，实行“一村一档”制度，每季度审核备案一批改善人居环境达标村、示范村，每年度审核一次美丽乡村示范村，对放松管理的达标村、示范村，建立警示、退出机制。二是加快设施配套。结合乡村振兴，着力推进基础设施提升、环境净化、乡村绿化、村庄亮化、农村文化、产业特色化六大工程，加强农村公路建设，推进城乡客运一体化，完成农村安全饮水巩固提升工程，加快农村电网改造升级，建成一批宜居宜业宜游美丽乡村。三是确保常态长效。按照“扫干净、摆整齐、拆顺畅、配设施、保常态”的工作要求，建立健全垃圾和污水收集、处理，日常卫生保洁，公共基础设施管护等常态机制，努力实现“天蓝、地绿、水净、安居、乐业、富裕”的美丽乡村建设目标。
（三）要抓好保障发展与“三违”整治相结合。我县正处于加快发展的关键时期，用地需求越来越多，这就要求我们必须以“三违”整治为抓手，转变用地观念，突出集约节约，提高城乡建设效率。一是依法依规推进。坚持打击和疏导并重、管理和服务并重，逐步实现依法依规、职能回归的规范化管理机制。加快土地供给结构改革，抓好用地申报工作，在保障重点城建和易地扶贫搬迁项目用地、支持社会资本投资用地、盘活闲置低效用地等方面创新，解决好“盘活地、用好地”的问题，着力提高供地率。规范房地产开发企业行为，严禁无资质的企业和个人销售商品房。积极构建事中事后监管体系，严肃查处违法违规等不正当经营行为，营造公平竞争的房地产市场环境。二是加大处理力度。强化“三违”项目的处理和落实，积极解决遗留问题，化解社会矛盾，坚决完成省委巡视组交办的X项工作任务，实现“遏制增量，消除存量”。紧盯重点建设区域，在集体土地上以拆违促建设，在国有土地上以依法促拆迁，在疑似国有土地上以查案促拆迁，坚决做到没拆除的不放过，没查清的不放过，没处理的不放过，确保发现一起、制止一起、查处一起。三是健全工作机制。建立重大案件集中研讨机制、案件联动协查机制和案件交办落实督查通报机制，按照“一案一议、一案一策”的原则，确立交办督办模式为主的办案模式，充分发挥国土、住建、人防、地税等单位执法队及公安经侦、检察职务犯罪预防等部门法定职能，对无正当理由拒不落实交办意见的单位或个人，视情节轻重，依纪依法移送有关部门进行问责，杜绝工作棚架。
四、做到四个到位
就是做到认识到位、责任到位、配合到位、监管到位，建立健全工作体制机制，推动城乡建设健康有序发展。
一是认识到位。各级各部门要从经济社会发展全局的高度出发，切实提高认识，增强心系城乡发展情怀，把群众当作亲人，围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”，经常深入集镇、深入社区、深入农村、深入群众，善于从普通群众的角度发现解决城乡工作中的问题，努力让群众生活更便捷、更舒适，以自己的辛勤指数换来群众的幸福指数。
二是责任到位。一方面，要明确工作职责，各级各部门要把自己分管和承担的工作认真梳理一遍，逐条逐项明确管理范围、权力清单和责任主体。另一方面，要靠实各级责任，推行县级领导包抓城乡建设责任制，进一步明确城乡规划、建设、管理等重点工作的包抓领导和具体责任人。相关部门主要负责人，更要真抓实干、毫不懈怠、紧抓不放，确保持之以恒、善做善成。
三是配合到位。牵头部门要主动负责，相关部门要积极配合，加强沟通协调，及时解决各种问题。乡镇要履行好属地责任，管好集镇、社区建设秩序，进一步完善集镇功能，优化整体布局，配套完善相关服务，在彰显特色和品位的同时，让群众享受到更优质的服务。
四是监管到位。对城乡建设实行全方位、全覆盖、全过程的廉政监管，在项目建设和管理上，不论是政府投资还是PPP模式，不管是市政建设还是美丽乡村建设，从规划、招投标到资金和质量的监管，都要进行公示，接受群众监督。县财政、纪检监察和审计等部门要加强资金监管，确保资金和工程质量安全。
同志们，推进新型城镇化、统筹城乡发展意义重大，使命光荣，希望大家以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，全力创建全国文明城市，合力打造最美县城、建好特色小镇、扮靓美丽乡村，让老区青山绿水常在，蓝天红城更新，以良好的文明形象和城市风貌迎接建党X周年！