团县委关于深入推进“青春扶贫”六大行动助力,高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案

为认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神以及习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神,全面落实省委省政府关于高质量打赢脱贫攻坚战系列决策部署,组织动员广大团员青年在坚决攻克最后的贫困堡垒、实现全面建成小康社会进程中发挥生力军和突击队作用,根据团省委工作要求，现就全县共青团助力高质量打赢脱贫攻坚战提出如下实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神以及习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神,全面贯彻落实县委脱贫攻坚工作安排部署,聚焦全面建成小康社会目标,以“希望工程”、“青年志愿者”、农村青年致富带头人、关爱留守儿童“童伴计划”等团青品牌工作为抓手,把全县各级团组织、广大团员青年的思想和行动统一到高质量打赢贫攻坚战大局上来,明确主攻方向,创新工作载体,完善体制机制,为我县脱贫摘帽、全面建成小康社会贡献青春力量。

二、工作目标

以深度贫困村为主战场,实施共青团助力高质量打赢脱贫攻坚战学业资助、就业援助、创业扶助、精神扶贫、志愿扶贫、消费扶贫六大行动,坚持在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准脱贫上见实效,团结带领广大团员青年在高质量打赢脱贫攻坚战中充分发挥生力军和突击队作用。

三、主要内容

(一)学业资助行动。一是深入实施“希望工程”助学项目。深化希望工程助学品牌,以资助贫困家庭青少年学生为使命,聚焦助学育人目标,不断创新社会动员机制,架起爱心互助和传递的桥梁,努力为青少年提供新助力、播种新希望。2020全县各级团组织筹资100万元以上,用于捐资助学,争取资助贫困家庭学生100名以上。二是继续深化实施“文雅少年助困计划”。对入库的72名贫困学生由文雅基金会从小学到高中的全程资助,向团省委争取扩大资助规模。深化实施学业辅导、自护教育等帮扶项目,让困境青少年成长成才。三是深入开展“青暖衣冬”活动。争取团省委支持,深入开展共青团助力脱贫攻坚“青暖衣冬”活动。2020年力争募集爱心资金3万元以上,发放暖冬衣物100套以上。

(二)就业援助行动。一是为青年转移就业提供线上线下精准服务。充分运用“团团帮就业”线上服务平台,建立就业人群与招聘岗位大“数据库”,实现青年就业服务的双向数据对接和动态管理,为困难家庭有转移就业意愿的青年提供全方位的精准就业服务。2020年团县委帮助100名以上困难家庭青年转移就业,带动乡镇团组织帮助1000名以上困难家庭青年转移就业。二是举办第三届青春招聘会。紧抓春季青年外务工和企业用工旺盛需求,在加强就业技能培训、精准掌握难群众就业意愿,精准对接岗位用工需求的基础上,搭建双选平台,按照省市团委安排，举办第三届青春招聘会,引导困难家庭青年及时有序转移就业。三是深入实施“千校万岗”大中专学生就业精准帮扶行动。面向建档立卡贫困家庭大中专毕业生,开展一次面对面交流、一次就业指导咨询、一次职业生涯规划、一次职业技能培训、一次实习见习锻炼、一次优先就业推荐等“六个一”活动。2020年精准帮扶100名以上建档立卡贫困家庭大中专毕业生实现就业。

(三)创业扶助行动。一是发挥好青年创业联盟的作用。按照《镇原县青年创业者联盟章程》，为开展青年就业创业活动搭建了平台。依托“青年之家”，邀请资深创业导师4名，指导青创联盟每季度开展1次以上创业服务活动,引导创业青年抱团发展,带领广大青年走在产业致富、乡村振兴的前列。二是引导青年返乡创业。积极动员大学生、外出务工青年带着新理念、新技术、新模式回乡创业,推动农业产业化经营,提高农产品附加值,提升贫困村产业发展能力。三是大力培养农村青年致富带头人。联合县农业农村局将有干劲、有文化、善沟通、懂市场的农村青年致富带头人推荐为开展全省农村青年致富带头人,激励引导广大农村青年致富带头人助力脱贫攻坚、乡村振兴,发挥骨干引领作用。

(四)精神扶贫行动。一是积极引导农村青年树立婚恋新风。把抵制高价彩礼作为推进移风易俗工作的切入点，积极组织开展“破除陈规陋习，抵制高价彩礼，倡树文明新风”大宣传大调研活动，带头培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断推动移风易俗向纵深发展。强化“互联网+”思维，线上建立“镇原青年婚恋服务微信群”，定期举办婚恋讲座、心理健康辅导、法律咨询等“微”服务，积极开展网上交友联谊活动，为青年男女提供便捷有效的网上交流平台。二是坚持典型引路营造良好氛围。深入广泛宣传“全国脱贫攻坚模范”“中国青年五四奖章”获得者张小娟同志先进事迹,不断激发广大团员青年投身高质量打赢脱贫攻坚战的决心斗志。总结推广在扶贫一线涌现出的先进青年典型,强化示范带动,深入推进脱贫攻坚、乡村振兴青年建功行动。利用团属新媒体大力宣传脱贫攻坚成效,传递时代正能量,讲好扶贫好声音,为贫困群众加油鼓劲,营造良好社会氛围。

(五)志愿扶贫行动。一是实施青年志愿者扶贫接力计划。优化“大学生志愿服务西部计划”,将2020年招募应届毕业大学生,安排基层一线开展为期两年的支教、支医、支农等志愿服务,同时加大注册志愿者招募和管理工作，志愿者规模动态保持在500人以上。二是深入开展青年志愿扶贫主题活动。广泛组建青年志愿者服务队,深入开展“助力脱贫攻坚我们在行动”青年志愿扶贫系列活动,组织动员19支青年志愿服务队开展志愿服务活动190场次以上,确保参与青年人数1000人次以上、服务时长超过1万小时。三是持续打造关爱农村留守儿童工作品牌。以贫困村留守儿童为重点,深入开展青年志愿者常态化结对关爱留守儿童“童伴计划”,落实六项爱心服务活动,实现每月开展一次家庭走访、一次学校了解、一次学业辅导、一次阅读解答、一次游戏互动,每年为留守儿童过一次生日,真正让青年志愿者成为留守儿童生活的守护者、心灵的抚慰者。

(六)消费扶贫行动。一是动员青年电商打造“甘味”知名农产品品牌。邀请省团校老师,指导我县青年电商企业做好贫困地区农特产品的包装、宣传、销售、配送等工作,争取和大型青年电商企业合作，为我县设立扶贫专卖店、电商扶贫馆和扶贫频道,共同致力打造“甘味”知品农产品品牌,让贫困地区优质的农产品卖出好价钱。二是加大消费扶贫宣传力度。消费扶贫是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。充分发挥共青团组织化、社会化、市场化的动员方式和工作手段,通过各级团组织“两微一端”新媒体平台,广泛宣传消费扶贫的重大意义,营造全社会参与消费扶贫的良好氛围。三是发挥好东西部扶贫协作机制作用。积极天津静海团组织到我县考察,围绕消费扶贫推出一批帮扶项目。推动我县青年电商企业与静海区农产品批发市场、商贸流通企业和机关、学校、医院、企事业单位等建立长期稳定的供销关系。

四、工作要求

1.加强组织领导,完善工作机制。全县团组织要深刻认识组织动员广大团员青年投身高质量打赢脱贫攻坚战的重大意义,着力加强组织领导,个乡镇团委摸清底数、制定帮扶措施,负责项目落地和推进实施。

2.创新方式方法,做到精准发力。进一步加强调查研究,努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,广泛整合社会各类帮扶资源,加大统筹力度,精准对接贫困村发展需求,避免有限资源错位配置。要着力推进网络众筹、众扶、众帮的扶贫模式,利用线上公益平台,广泛开展微捐赠、微公益活动,建立人人可参与的公益扶贫渠道。

3.做好工作统筹,营造浓厚氛围。全县团组织要把助力高质量打赢脱贫攻坚战融入共青团围绕中心、服务大局的全过程,从为党分忧、为青年解难的角度谋划工作、探索实践。实行专人负责,建立扶贫信息月报告、重大信息随时报制度。注重总结和宣传广大团员青年助力高质量打赢脱贫攻坚战的好经验和好做法,努力营造浓厚的工作氛围。