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2020年在防汛抗洪救灾工作会议上的主持词暨讲话稿

发布时间:2020-07-27 15:14:42 影响了:
  2020年在防汛抗洪救灾工作会议上的主持词暨讲话稿

  防汛已进入关键时期,各级各部门务必要高度重视,严格落实有关责任,关键时刻下沉一线;下面是职场范文网小编给大家带来的2020年在防汛抗洪救灾工作会议上的主持词及讲话稿,希望大家喜欢!

2020年在防汛抗洪救灾工作会议上的主持词暨讲话稿

  在全区防汛抗旱工作会议上的主持讲话

  今天我们召开全区防汛抗旱工作推进会,主要任务是听取今年以来全区防汛抗旱工作开展情况,分析目前面临的防汛抗旱形势,研究部署下一步工作。

  刚才,我们听取了今年以来全区防汛抗旱工作开展情况,各位同志针对当前面临的形势任务,对下一步防汛抗旱工作提出了很好的建议,各项工作安排也很扎实,我都同意,请大家会后抓好落实。下面,我讲几点意见。

  第一,提高政治站位,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感使命感紧迫感。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。今年是决胜全面建成小康社会之年,抓好防汛抗旱既是工作要求,更是政治任务。

  全区上下要深入贯彻习近平总书记关于加强防灾减灾工作的重要指示精神,落实李克强总理重要批示要求,站在政治和全局的高度,充分认识做好今年防汛抗旱工作的重要意义和面临的严峻形势,全面进入防汛抗旱工作临战状态。

  要坚决克服麻痹思想,坚持底线思维和问题导向,立足防大汛、抗大旱、抢大险,以更高标准、更严要求、更实措施,扎实做好水旱灾害防御和重特大灾害应对准备,突出抓好监测预报、隐患排查、风险管控等各项防范措施落实,坚决打赢防汛抗旱这场硬仗,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。(近期强降水较多,这一方面有利于缓解干旱灾害、补充了夏种灌溉耗水,但另一方面也增加了防汛工作风险。

  6月12日,省委书记李锦斌、省长李国英对做好强降雨防范工作作出重要批示,要求提前部署,强化措施,全力做好防范应对工作,确保人民群众生命财产安全。请相关单位切实提高思想警觉,及时采取有力措施,做好防范工作,防止旱涝急转。)

  第二,突出工作重点,确保防汛抗旱各项措施落实到位。全区各级各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署以及省、市有关工作安排,结合我区实际,全面落实防汛抗旱各项准备措施,抓好各项重点任务。

  一要抓好各类预案优化完善和培训推演、演练工作,进一步细化监测预报、会商预警、响应启动、应急处置等流程,做到措施科学可行、反应灵敏、启动顺畅、处置得力;

  二要抓好防汛物资储备,按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾标准,抓紧补充物资缺口、充实物资品种,确保抢险救援物资数量充足、品种齐全、满足需要;

  三要抓好区内水坝、水库、排灌站、防洪沟等重点防汛设施设备管护,加强巡查防守,做到隐患早发现,险情快处置,确保汛期运行安全;四要加强城镇重点易涝部位的风险点排查,及时消除低洼地段、地下空间、建筑工地等重点区域安全隐患和管理漏洞;五要统筹做好防汛泄洪与抗旱蓄水工作,全面总结去年抗大旱经验,分级分类制定农村居民饮水、城镇供水、农业灌溉用水等应急供水预案,全力保障生产生活用水需求。

  第三,加强组织领导,为全面做好防汛抗旱工作提供坚强保障。要坚决强化责任担当,严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,进一步压实领导责任、部门责任和属地责任,完善行政、技术、管护三位一体的防汛抗旱责任体系,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

  要加强协作配合,区防汛抗旱指挥部要发挥好牵头抓总、综合协调作用,进一步完善协调机制,加强信息共享和部门联动。各成员单位要主动适应职责调整变化,充分发挥自身职能优势,主动承担防汛抗旱职责,衔接好“防”“抢”“救”的责任链条,确保各环节不重不漏,形成工作合力。

  要严明工作纪律,严格落实24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通,及时处置突发事件,重大险情、灾情发生后要第一时间上报。对擅离职守、违抗指令、失职渎职,或因应对不及时、措施不到位、组织不得力造成严重后果的,要严肃追责问责。

  在全县防汛工作例会上的讲话

  同志们:

  根据县委、县政府主要领导安排,今天我们在这里召开全县防汛工作例会,主要目的是围绕抓好主汛期防汛工作,研判形势,查找短板,细化措施,全力应对主汛期可能发生的汛情险情,特别是全面落实好险工险段防汛措施,确保全县大局稳定,不出大的问题。下面,结合当前我县防汛形势,我再强调三点:

  一、认清形势,高度警醒。

  当前,我县防汛已经进入主汛期,各类突发性自然灾害随时都有可能发生,要求我们必须在思想上高度警惕,在汛情防范上细化措施,在工作组织上更细更实,全方位提升我县防汛工作质量。结合我县实际和掌握情况,当前主要存在三个问题:一是天气形势严峻。从全国防汛形势看,六月份以来,我国南方地区频降暴雨,江河湖库水位迅速上涨,部分河流出现超警戒洪水,有的支流发生超历史洪水,四川、贵州、湖南等地均发生不同程度的山洪、泥石流、特大洪水等自然灾害,给人民群众生命财产造成了极大损失。

  对我县防汛工作而言,七月、八月是防汛最关键的时期,也是一个特殊阶段,俗称“七下八上”,也就是说,我县防汛工作已经进入了全面战备状态。同时,根据气象部门预测,7-8月我县降雨量偏多,局部地区强降雨、暴雨等极端天气发生的可能性很大,使得我们的防汛工作面临严峻考验。二是防汛短板突出。我县集山区、库区、丘陵区于一体,地形地貌复杂,防汛工作基础设施薄弱,险工险段较多,防汛抢险任务较重。整体来看,防汛难点和险工险段主要集中在4个方面:

  ①河道防洪难度大。我县境内有丹、鹳、淇、滔、刁5大河流,还有纵横交织的支流130余条。这些河流辐射范围大,属于典型的山区河道,且多数河流不设防,缺少防洪堤坝,具有陡涨陡落的特点,加上河道两岸均有村庄、集镇分布,一旦发生大的洪水灾害,防汛保安难度极大、任务很重。

  ②水库防守任务重。我县共有23座小水库,其中小一类水库7座、小二类水库16座,大的坑塘38个,防汛除险点多线长面广,管理难度极大,如果工作抓得不细不实,就会对周边群众生命财产安全造成极大威胁。同时,丹江口水库淅川境内库岸线长达2900多公里,有10个乡镇环库分布,在水库风浪长期侵蚀下,库岸坍塌、库岸滑坡等地质灾害都有可能发生,是我们防汛工作的一大难点。

  ③地质灾害多发。我县山区面积较大,防范和应对地质灾害的任务很重。特别是荆紫关、寺湾、西簧、大石桥、盛湾、仓房等乡镇,由于山体构造特殊,地质灾害地段多,易发生滑坡、泥石流等地质灾害,影响附近居民和交通安全。④城区防汛设施不完善。县城特别是老城区,始建于上世纪70年代,受规划不够科学、管控不够到位等历史原因影响,部分地区违建较多,有的甚至侵占城区河道,一到主汛期,或者一遇强降雨和暴雨,就会发生积水内涝等现象,增加了城区防汛难度。三是认识不够到位。一方面,工作机制急需抓紧理顺。自防汛抗旱工作机制划转以来,个别乡镇领导重视不够,协调不力,职责权属划分不清,存在有乡镇应急办、防汛办和水利站三家相互推诿、工作棚架等问题。

  另一方面,思想麻痹问题不同程度存在。有的乡镇一把手对辖区防汛险工险段、准备情况等,吃的不准,掌握不全,一问情况就咨询分管副职,说明这些乡镇主要负责同志在思想上对防汛工作认识不到位,抓的不够实。还有个别乡镇对县防汛指挥部办公室下达的工作指令置若罔闻、无动于衷,抓工作推推动动、不推不动,一旦发生大的灾情,后果不堪设想。诸多问题,不一而足。希望引起各乡镇、街道和相关县直单位的高度重视,采取针对性措施,认真加以改进。

  二、突出重点,明责强责。

  今天会上,新生局长已经对全县防汛险工险段有关情况进行了通报。会后,各乡镇、街道和相关县直单位要结合各自实际,认真排查,研究措施,抓好防范,确保防汛安全。这里重点强调三级责任:就县指挥部而言,既要当好司令员,又要当好参谋长,突出抓好顶层设计、统筹调度、督促检查等工作。主要干好五件事:

  ①强化工作指导,就是督促各乡镇、街道和县直有关单位抓紧完善理顺防汛抢险应急机制、应急预案等,明确责任分工,健全指挥体系,确保政令畅通,不打乱仗。各乡镇、街道要在本周五(7月10日)上午10点前,向县指挥部办公室报送本单位防汛抢险工作机制有关情况。对于职责不明、职能打架的,一律打回,重新完善,并全县通报。

  ②做实响应机制。汛期应急响应共分四级,其中,四级、三级响应由新生同志根据情况适时发布,二级响应由我根据情况适时启动,一级响应由杨县长根据情况适时启动。应急响应启动后,各乡镇、街道和防汛指挥部成员单位必须全员到岗,包括应急抢险救援队伍等各类力量必须第一时间集结待命,严格落实县指挥部相关指令。下一步,县指挥部要密切关注汛情雨情水情,结合各乡镇、街道实际,精准启动应急响应指令,推动防汛抢险工作有序高效开展。

  ③精准发布预警信息。县水利局水旱灾害防御办公室要会同气象、水文等单位,精准研判和掌握相关雨情水情汛情信息,及时上报县指挥部,由县指挥部统一发布。各乡镇、街道和相关县直单位要对照预警信息,结合本辖区本单位实际,高效做好队伍集结、物资调度、群众转移等工作。

  ④高效处置险情。一旦发生汛情险情,县指挥部要第一时间启动应急响应机制,并迅速召集相关人员会商研判,及时精准下达各项工作指令,确保抢险工作高效有序开展。各乡镇、街道和县直有关单位,要提前完成险工图、风险图、抢险图三张图表,汛情发生后,根据县指挥部调度指令,科学调度抢险救援物资,迅速集结各类应急前线救援队伍,并在第一时间赶赴险情现场,开展抢险救援。⑤抓好督促检查。县指挥部要组织专业力量,深入乡镇、街道和县直重点单位,对应急抢险队伍、物资储备、险工险段处置、应急演练等工作开展情况,进行专项督查,及时通报有关情况。情况严重的,要以书面形式交办整改。就成员单位来说,必须对照职能分工,各负其责,各尽其职,不折不扣落实好有关工作。当前,必须做实三项工作:

  ①险工险段处置工作。从通报情况看,水利局、自然资源局的险工险段处置任务较重,必须根据险工险段实际,建立台账,明确任务,砸实责任,做到每一个险工险段必须有一名班子成员分包、一支专门队伍负责,确保各类隐患尽早整改到位,一有险情能够及时有效应对。各单位险工险段处置台账于7月15日前报县指挥部办公室,凡报送不准时、质量不高的,全县通报批评。

  ②应急救援队伍建设。前期,县指挥部根据防汛工作需要,在水利局、应急局、电业局、消防大队等单位,建立了20多支防汛抢险应急救援队伍。下一步,各单位要对这些队伍加强培训演练,配备专业设备,既提升业务能力,又增强实战本领。提醒一点,要对这些队员加强体能训练,增强身体素质,适应高强度抢险工作需要,确保一有险情,拉得出、上得去、救得赢。

  ③物资储备工作。这项工作主要有应急管理局、粮食和物资储备中心、水利局等单位承担,前期也对相关工作进行了安排。下步,要进一步查漏补缺,备足物资,满足防汛抢险需要。就乡镇、街道而言,必须认真履行好防汛抢险主体责任,进一步细化完善各类防灾减灾方案,全面查漏补缺、快补短板,提升防汛工作水平,做到守土有责、守土尽责。重点干好四件事:

  ①水库安全度汛工作。要加强水库日常监管巡查,落实“行政、技术、巡查”三个责任人和“测报、调度、预案”三个关键环节,突出抓好安全管理,确保水库防汛安全。这方面,水利部门要对乡镇加强业务指导,助推工作开展。

  ②山洪灾害防御工作。建立“乡村组户”四级责任体系,用好应急避险预案,通过宣传、培训、演练,充分提高干部群众防灾避灾意识和自救能力。这里强调一点,在强降雨、暴雨等特殊时段,各乡镇、街道不仅要抓好山洪防御工作,也要高度关注山体滑坡、泥石流等地质灾害,特别是库区乡镇,更要关注库岸坍塌、库岸滑坡等问题,做好巡查排查、警示标志设置、群众转移等工作。

  ③抓好城市内涝防洪。两镇两办要对辖区内低洼区及风险隐患部位深入排查,落实应急管理及抢险措施,保障城镇度汛安全。

  ④抓好防汛抢险应急调度。各乡镇街道及相关部门要密切关注汛情变化,针对重点隐患部位,要提前预置防汛抢险队伍、防汛抢险物料,确保关键时刻,拉得出、打得赢。

  三、严肃纪律,强化督查。

  防汛工作是一项严肃的政治任务,容不得有任何疏忽和懈怠。各级各部门必须严格对照县指挥部各项工作要求,细化责任,过细工作,真正做到有令必行、有令真行。关于工作纪律等问题,我已在前几次会议上提出了明确要求,希望大家认真落实,这里不再多讲。

  需要提醒大家的是,必须严格执行好值班纪律。根据上级要求和工作需要,汛期期间,各乡镇、街道和县直各成员单位要建立防汛值班制度,坚持汛期24小时值班值守,各级各部门防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、值班、带班领导、值班人员,必须坚守岗位,深入一线,值班期间原则上不出县,不出乡镇,更不允许擅离职守,必须保持通讯联络畅通无阻,保障指挥调度高效有序。

  下一步,县防汛指挥部办公室要加大监督检查力度,强化对防汛值班的抽查检查,定期不定期深入乡镇、街道和相关县直单位督查暗访,确保值班纪律落到实处。今天会上再次给大家打个招呼,如果在督查暗访中发现防汛值班问题,不管涉及到谁,一律从严从重处理。

  同志们,防汛已进入关键时期,各级各部门务必要高度重视,严格落实有关责任,关键时刻下沉一线,靠前指挥,全力做好防汛抢险救灾工作,确保全县安全度汛。

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