大英县应急委员会办公室关于进一步加强应急预案体系建设的通知
大英县应急委员会办公室
关于进一步加强应急预案体系建设的通知
各镇人民政府，各园区管委会，盐井街道办事处，县应急委员会各成员单位，各企事业单位：
为进一步建立完善全县应急预案体系，提升应急预案编制全流程管理水平，有效提高各级各类应急预案科学性、针对性和可操作性。根据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》和《突发事件应急预案管理办法》有关要求，现将进一步加强全县应急预案体系建设工作有关事项通知如下。
一、高度重视
习近平总书记多次强调“要充分发挥我国应急管理体系特色和优势，积极推进我国应急管理体系和能力现代化，着力加强应急预案管理，健全应急预案体系”。各镇（园区、街道）、各部门、各企事业单位要切实提高政治敏锐性，深刻认识应急预案体系建设工作的重要性、紧迫性，切实把应急预案体系建设作为政治任务、民生工程、重点工作抓落实，全面提升综合应急救援能力和水平。
二、总体目标
到2021年上半年，全面构建县、镇（园区、街道）、点三级应急预案架构（点：风险隐患点、山洪危险区、地质灾害点、病险水库等点位），实现“总体应急预案+专项应急预案+部门应急预案+镇（园区、街道）应急预案+企业应急预案+最小工作单元应对处置方案”衔接配套，解决应急预案针对性、操作性不强，“上下一般粗”等突出问题，为突发事件应对处置提供科学完善的决策保障。
三、建设内容
（一）扎实开展风险隐患辨识和应急救援资源调查
风险隐患辨识和应急救援资源调查是科学编制应急预案的重要前提。各镇（园区、街道）、各部门、各企事业单位要进一步落实安全生产“三个必须”要求，组织专业力量，深入调查分析本行业（企业）领域存在的各类风险隐患和主要事故特点，研究制定防范整改措施；要落实主体责任，全面摸排地理环境、选址布局、设施设备、工艺流程、工种配置等方面的风险隐患和现有抢险救援物资、装备、设备等应急救援准备情况。5月底前，建立完善行业（企业）风险隐患辨识和应急救援资源统计清单（详见附件1），各行业主管部门收集整理后报县应急委办公室备案。
（二）规范化开展应急预案体系建设
各镇（园区、街道）、各部门、各企事业单位要严格按照《突发事件应急预案管理办法》和《生产安全事故应急预案管理办法》以及相关法律法规要求，结合风险隐患辨识和应急救援资源调查统计情况，建立并完善应急准备，6月底前，高标准完成应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，相关资料整理后报县应急委办公室备存。
（三）精细化编制应急预案操作手册和作战图
各镇（园区、街道）、各部门、各企事业单位要按照相关法律法规要求和突发事件应对处置实际需要，遵循“精简高效、准确明了”的原则，在6月底前，编制完成应急预案操作手册和作战图，重点梳理突发事件应对处置全过程、全流程中“做什么、怎么做、谁来做”，做到结构完整、要素齐全、表述简洁、形式规范，提高应急预案的合理性、操作性、针对性。
四、工作要求
（一）应急预案体系建设是一项长期性、系统性、基础性工作，各镇（园区、街道）、各部门、各企事业单位要切实加强组织领导，落实专业力量，确保应急预案管理工作落地落实落细。
（二）各部门要按照职能职责，统筹加强专项应急预案、部门应急预案、企业应急预案、风险隐患点位防范处置预案（方案）的编制、修订、备案、公示、演练等工作，提升应急预案管理水平。
（三）各镇（园区、街道）要结合具体工作实际，制定本辖区应急预案体系建设实施方案，落实措施、明确时限、压实责任、强化考核，确保应急预案体系建设各项工作落实落地，县应急委办公室要开展中期、后期督查，将应急预案体系建设作为应急管理工作年度目标绩效考核重要内容，逗硬考核评价。
（联系人：陈力，联系电话：13982520212，
邮箱：342119796@qq.com）
大英县应急委员会办公室
2021年3月17日