关于印发《2021年来宾市市场监管系统执法监管大比武活动实施方案》的通知

 来市监发〔2021〕5号

 

来宾市市场监督管理局关于印发《2021年

来宾市市场监管系统执法监管大比武活动

实施方案》的通知

 

各县（市、区）市场监管局，市局机关各科室、园区分局，二层机构：

现将《2021年来宾市市场监管系统执法监管大比武活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

来宾市市场监督管理局

                                 2021年4月1日

（公开方式：主动公开）

2021年来宾市市场监管系统执法监管

大比武活动实施方案

 

根据局党组《关于在全局开展党史学习教育的实施方案》以及2021年度干部队伍培训计划，决定在我局开展“学党史 练技能 强素质”活动。经研究，将开展全市市场监管系统执法监管大比武作为活动重要内容之一。为推动大比武活动顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神为指导，全面贯彻落实“四个最严”和法治市场建设工作要求，落实总局和自治区局强化监管执法的工作要求，按照干、练、学、比相结合的原则，建立“培训、练兵、比武、评优”一体化的干部队伍技能培育机制，不断提升市场监管队伍专业化水平和履职尽责能力，打造一支政治过硬、作风扎实、业务精良、纪律严明、行动快捷、能打硬仗的高素质市场监管执法队伍。

二、组织实施

为确保本次活动顺利有序开展，现成立2021年来宾市市场监管系统执法大比武活动领导小组，下设四个工作组，具体分工如下：

（一）2021年执法大比武活动领导小组

组  长：莫若锋  市市场监管局局长

副组长：苏  朔  市市场监管局副局长

        陈仁鹏  市市场监管局副局长

        周晓华  市市场监管局副局长

        李崇威  市市场监管局副局长

        谢丽珍  市市场监管局副局长

        黄如涛  市市场监管局二级调研员

    何建川  自治区药监局来宾检查分局局长

黄龙云  市市场监管执法稽查支队支队长

成  员：廖文荡  兴宾区市场监管局局长

        韦志军  武宣县市场监管局局长

        莫恒鑫  象州县市场监管局局长

        黄小平  忻城县市场监管局局长

        韦学胜  合山市市场监管局局长

        覃毓桂  金秀县市场监管局局长

谭桂宁  市市场监管局人事科科长

        庞  龙  市市场监管局法规科科长

      卢春玲  市市场监管局医疗器械科科长

宋  永  市市场监管局双反科科长

蓝同生  市市场监管局食品餐饮科科长

陆  磊  市市场监管局食品经营科科长

廖丽艳  市市场监管局药品科科长

周晓丹  市市场监管局财务科科长

廖胜华  市市场监管局食品稽查专员

邓  斌  市市场监管执法稽查支队副支队长

覃  斌  市市场监管局价格科副科长

主要工作职责：负责研究制定活动实施方案，活动的总体部署、组织领导和监督指导，统筹协调市局各科室临时抽调人员保证活动的顺利开展。领导小组下设办公室，办公室主任由陈仁鹏、黄如涛同志兼任，工作人员谭桂宁、庞龙、宋永、蓝同生、卢春玲、覃斌等，负责本次活动各项工作的总协调和日常事务。

（二）2021年执法大比武活动综合协调组

组  长：黄如涛  市市场监管局二级调研员

副组长：庞  龙  市市场监管局法规科科长

成  员：谭桂宁  市市场监管局人事科科长

宋  永  市市场监管局双反科科长

卢春玲  市市场监管局医疗器械科科长

覃  斌  市市场监管局价格科副科长

主要工作职责：负责活动的具体实施工作，方案的具体落实，活动场地的布置，活动所需道具的准备，协调安排各科室临时抽调人员的具体工作。

（三）2021年执法大比武活动物资保障组

组  长：苏  朔  市市场监管局副局长

副组长：周晓丹  市市场监管局财务科科长

成  员：蓝同生  市市场监管局食品餐饮科科长

陆  磊  市市场监管局食品经营科科长

        巫  曦  市市场监管局财务科副科长

主要工作职责：负责活动经费预算的保障，活动产生费用的支付，食品快速检测试剂的统一采购，活动所需资料、道具的购买等。

（四）2021年执法大比武竞赛评分裁判组

组  长：陈仁鹏  市市场监管局副局长

副组长：何建川  自治区药监局来宾检查分局局长

成  员：宋  永  市市场监管局双反科科长

卢春玲  市市场监管局医疗器械科科长

庞  龙  市市场监管局法规科科长

蓝同生  市市场监管局食品餐饮科科长

覃  斌  市市场监管局价格科副科长

主要工作职责：负责竞赛活动项目内容的设定、总分及各单项赋分，组织对参赛队各项目的现场或卷面评分，汇总拟定各项目代表队得分评定等。

（五）2021年执法大比武活动宣传报道组

组  长：周晓华  市市场监管局副局长

副组长：廖胜华  市市场监管局食品稽查专员

成  员：韦立能  市市场监管局办公室副主任

张华桢  市市场监管局人事科四级主任科员

黄英娇  市市场监管局法规科一级科员

主要工作职责：负责活动宣传报道、现场拍摄、撰写新闻稿件的工作。

三、参加活动人员

（一）各县（市、区）市场监管局及市执法稽查支队共派出7支代表队，每个代表队6人，包括带队局（支队）领导1名，5名业务骨干〔包含基层监管所2人（支队除外）、法规业务骨干1人〕，共42人。

（二）裁判人员和现场工作人员由市局各科室抽调14人组成，具体人员及工作分工另行通知。

四、时间、地点（暂定）

时间：2021年5月底-6月初

地点：待定

五、比武内容

本次活动分法律法规基础知识考试、现场食品快速筛查、现场模拟执法办案、执法案卷评审四个部分。

（一）法律法规基础知识考试（20分）

1.考试范围:《行政处罚法（2021）》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《食品安全法》、《药品管理法》、《产品质量法》、《广告法》、《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》、《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《市场监督管理执法监督暂行规定》、《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等基本法律法规及相关规定，目的是检验执法人员的市场监管行政执法基本常识和基本素养。由市局庞龙、卢春玲同志具体负责。

2.每个代表队各派出5名队员共35人参加，采取闭卷笔试，考试时间为1小时，由市局统一命题、统一评卷标准、统一改卷评分。各队考试平均分数作为本代表队基础知识笔试成绩。

（二）现场食品快速检测（20分）

各代表队派2人（基层所1人以上）参加，时间为1小时30分钟，完成4个项目共8个样品的快速检测，快检试剂和操作规程由市局统一提供，各单位需自带快检箱及配套工具。由市局蓝同生同志具体负责，陆磊、覃斌同志协助。

（三）现场模拟执法办案（50分）

各代表队派3人（基层所1人以上）参加，时间为3小时，根据模拟执法现场，从查找案源，样品快速筛查到送达行政处罚决定，全程模拟办案演练，请自行携带笔记本电脑和便携式打印机制作执法文书，文书制作到调查终结报告后，直接制作行政处罚决定书。参加现场食品快速筛查的人员不能再次参加现场模拟执法办案。由市局宋永、覃斌同志具体负责。

（四）执法案卷评审（10分）

市局随机抽选各代表队2件2020年来已结案装订的执法案卷，根据统一案卷评分规则进行分组交叉案卷评审，两个案卷的平均分为该代表队成绩。提交评审案卷要求及时间另行通知。由市局庞龙、卢春玲同志具体负责。

六、奖项评定

（一）结果评定。大比武法律法规知识考试、现场食品快速检测设单项个人奖，各项目设单项及竞赛团体总分奖，分别评定奖励前三名。

（二）结果通报。市局将根据各代表队的评定结果进行排名，并下文通报各单位。

七、工作要求

（一）高度重视，精心组织。本次执法大比武活动是来宾市市场监管机构改革后，首次全市市场监管系统执法能力的综合检验。市局各科室、各县（市、区）局市场监管部门要高度重视，结合实际积极组织和动员人员参加执法大比武活动。各参赛代表队要明确参加活动的带队领导和联络员，并于2021年4月23日前通过OA将活动参赛人员名单报来宾市市场监管局法规科。

（二）加强培训、强化技能。各单位要本着练兵不走过场、立足实战需求的原则，认真谋划，组织抓好学习培训和练兵比武工作，做到“缺什么补什么、干什么练什么、练什么精什么”， 把参加大比武活动作为相互学习、相互提高的平台，认真遴选出本单位市场监管执法业务骨干参加。

（三）认真总结，不断提高。各单位要以本次活动为契机，立足岗位练兵，认真进行总结，分析查找不足，以大比武活动促工作、促提高，不断提高新形势下市场监管执法能力，推动执法工作的开展，树立市场监管执法队伍的良好形象。

（四）本次活动由市局统一安排用餐，住宿及往返差旅费用由各参赛单位自理，参赛人员统一着原工商春秋执法服装（暂定）。

执法大比武活动联系人及联系电话：庞龙，6699986，13878295018；覃斌，6699914，15877285726。

 

附件：1.参赛人员名单

2.活动日程表

 

 

附件1

 

参赛人员名单

 

填报单位（盖章）：              日期：

 

    

 

 

附件2

活动日程表

 

时间			内容	主持人
待定	上午	9:00-12:00	报   到	覃  斌
	下午	15:00-16:00	法律法规基础知识考试	庞  龙
待定	上午	9:00-9:30	开幕仪式	黄如涛
	上午	10:00-11:30	现场食品快速筛查	蓝同生
	下午	14:30-17:30	现场模拟执法办案	覃  斌
待定	上午	8:00-10:00	执法案卷评查	庞  龙
	上午	10:00-10:30	颁奖仪式	陈仁鹏
	下午		返    程