纪检监察脱贫攻坚领域的形式主义官僚主义

纪检监察脱贫攻坚领域的形式主义官僚主义_乡镇对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的方案

乡镇对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题 立行立改的方案 为深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、 官僚主义 的重要指示精神，高质量推动精准扶贫、精准脱贫工作，以作风 攻坚促脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战，根据《省委办公厅印发 关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见 的通知》精神，结合我乡实际，对脱贫攻坚中形式主义、官僚主 义突出问题立行立改提出如下方案。

一、总体要求 立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题，是贯彻 落实好党中央脱贫攻坚重大决策部署的必然要求， 是坚决扛起党 委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任的迫切需要，是 确保我乡如期全面打赢脱贫攻坚战的根本保障，各村、各办所要 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神 为指导，牢固树立“四个意识” ，坚决做到“两个维护” ，认真贯 彻中央、省市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，按照上 级的要求部署，把立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出 问题作为当前一项重要政治任务， 提高政治站位， 解决突出问题， 以改作风转作风的实际成效，保障我乡如期实现脱贫攻坚目标。

二、立行立改重点及责任分解 （一） 在贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署中的形式主 义、官僚主义突出问题 #.贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署工作不扎 实、不精准。工作措施不符合实际，以文件落实文件、会议落实 会议，将工作停留在表面。

（责任单位：党建办、党政办、扶贫 工作站） #.对脱贫退出谋划不科学合理， 或不顾客观实际， 急躁冒进， 片面追求短时间内政绩最大化， 靠扶贫资金投入使贫困户短期内 脱贫，不考虑发展式扶贫，片面重视示范点，没有长期产业扶贫 支撑，缺少脱贫内生动力。

（责任单位：扶贫工作站、承担脱贫 攻坚任务的各站所办） （二）在组织推动脱贫攻坚工作落实过程中的形式主义、官 僚主义突出问题 #.“##+#”扶贫部门落实各项扶贫政策脱离实际， 与贫困群 众意愿有偏差，对政策理解性不强，钻研不透彻，落实不到位； 对监督检查中发现的问题整改不及时、不到位、不彻底。

（责任 单位：扶贫工作站、“##+#”扶贫工程对应站所办） #.职能部门对脱贫工作重部署轻落实，重审批轻监管，对扶 贫资金和项目管理监管不严，出现项目建设进度缓慢，项目资金 拨付不及时，项目台账不规范等问题。

（责任单位：扶贫工作站， 财政所、各村） #.部分驻村干部和帮扶干部作风不实、 纪律松散、 办事拖沓、 推诿扯皮， 存在不作为、 慢作为、 乱作为等问题； 帮扶措施单一， 简单走访慰问、送钱送物，不重视激发贫困户内生动力，对贫困 户具体情况不熟悉，缺乏一户一策的脱贫指导。

（责任单位：乡 纪委、帮扶工作队、扶贫工作站） #.贫困村“三务”公开不彻底或公开不及时， 群众和社会不 知晓，群众对村两委存在质疑。

（责任单位：党建办、经管站、 各村） （三）在监督检查脱贫攻坚工作成效过程中的形式主义、官 僚主义突出问题 #..存在乡脱贫攻坚工作站监督检查没能做到铁心硬手的问 题。

总觉得帮扶干部和村干部都很辛苦， 监督检查的内容不严谨, 监督检查过程流于形式。

（责任单位：乡纪委、扶贫工作站） 三、工作举措 （一）加强组织领导。各村党（总）支部、村委会以及各站 所办、各单位要切实提高政治站位，认真落实主体责任、监督责 任和监管责任。要切实把立行立改工作，当成一项民心工程来推 进、当成整治”四风”的攻坚战来打赢，坚决把中央、省、市、 － 3 － 县脱贫攻坚决策部署贯彻落实到位。

（二）开展自查自纠。各村、各站所、各单位办要逐条对照 立行立改重点中所列的 #个方面 #类突出问题，认真开展自查自 纠，摸清实情，查摆自身存在的具体问题和具体表现，并建立台 账，采取有力措施立行立改。立行立改过程中，发现属于上级机 关的问题，要及时将有关情况向上级反映。

（三）加强监督检查。乡纪委将会同扶贫工作站一起通过排 查问题线索、实地走访、明察暗访等形式，及时发现突出问题， 运用监督执纪“四种形态”进行处置。对群众反映强烈、舆情聚 焦的脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题，办理过程和结果 适时适度公开，有效回应社会关切。对以形式主义应付立行立改 工作的，要严肃追责，对典型案例要点名道姓通报曝光。

（四）建立长效机制。各村、各站所办、各单位要树立长期 作战的思想，通过开展立行立改工作，找准脱贫攻坚中作风建设 方面存在的不足，及时改进工作、完善措施，建立健全从源头上 遏制脱贫攻坚形式主义、官僚主义突出问题滋生蔓延的长效机 制。要充分利用网络、微信等平台深入宣传，营造浓厚的立行立 改氛围。

纪检监察脱贫攻坚领域的形式主义官僚主义_脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改存在问题及整改措施

脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立 改存在问题及整改措施 脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改存在问题 及整改措施 关于帮扶措施研究不够透彻的问题。

问题分析：我单位对所驻村的村情还不够深入，实地调研次 数不够，深入群众程度不够，导致具体帮扶措施、方案制定上精 准度不够高。

整改措施： #、引起重视，我单位立即召开了“脱贫攻坚中形式主义官 僚主义突出问题立行立改”整改部署会，由主要领导亲自抓，分 管领导为责任人，提出整改方案，认真落实。

#、促进干部沉下去“面对面”和群众商量定策，由我单位 领导带领干部再次深入所驻村，通过实地调研，上户走访，努力 形成双向互动的脱贫动力，把群众的积极性调动起来。

#、“实打实”研究落实脱贫措施，要把所驻村到####年与 脱贫直接相关且必须建设的基础设施公共服务项目定下来， 把建 档立卡贫困户“两不愁三保障”缺什么、应该补什么、什么时候 干具体化项目化，与村两委积极对接，与推动十大扶贫政策落实 相结合，做实村级 2018 年至####年脱贫攻坚实施方案，把底板 － 1 － 打牢。

#、“精而又精”安排项目资金，转变简单的拨付帮扶资金 方式，作为拨付单位一定要进行实地调研，了解扶贫项目的轻重 缓急，把经费用在更有助于贫困户受益、有需要的项目上，让帮 扶经费使用要用在刀刃上。

我单位将会对存在问题和以上整改措施立行立改， 深挖形式 主义和官僚主义方面存在的问题，让扶贫政策落到实处。

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纪检监察脱贫攻坚领域的形式主义官僚主义_(√)对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改情况汇报(共3篇)

三一文库（）/实用范文/汇报材料 〔对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出 问题立行立改情况汇报（共 3 篇） 〕 按照省委《关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问 题立行立改的意见》和区委关于贯彻落实《省委办公厅印发 关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的 意见的通知》的部署，我单位高度重视，立即召开脱贫攻坚 中形式主义官僚主义突出问题立行立改整改部署会，学习传 达上级要求和会议精神，布置全单位开展脱贫攻坚中形式主 义官僚主义问题梳理排查，明确整改措施，落实整改要求。

＊对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改 情况汇报 1 根据省委办公厅《关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义 突出问题立行立改的意见》文件精神，同时对照此次市督查 内容，现就我办脱贫攻坚中 3 个方面 12 类形式主义官僚主 义突出问题的立行立改情况报告如下： 一、在贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署中的形式 主义、官僚主义突出问题方面 存在的问题： 第 1 页 共 12 页 1.没有很好的做好扶贫与扶志工作的结合； 2.扶智工作开展较少，对贫困户的就业等培训较少； 3.激发贫困户内生动力上下的功夫较少； 4.存在贫困户产业扶贫增收不稳定的问题 5.对非贫困村的脱贫攻坚工作重视不足。

整改措施及成效：一是开展精神扶贫。通过建立正向激 励和反向约束机制，教育引导农村群众破除陈规陋习和不良 风俗，不断扶出新思想、新气象、新风尚，让风清气正成为 农村的主流。

二是开展就业扶贫培训。

从做好专业技能培训、 加强就业意识提升培训、提高就地就业创业能力培训等三个 方面大力推进贫困户就业创业培训工作。开展就业创业技能 培训 20 期，培训学员 903 人次，发放培训生活费 5.775 万 元。截止目前，我县建档立卡贫困劳动力 2246 人，已实现 就业 2141 人，就业率为 95.33%。三是建立爱心超市。在每 个乡镇（场）和在 40 户以上贫困户的村建立爱心超市，实 行以奖代补、多劳多得的积分制奖励机制，并通过第一书记 和帮扶干部引导贫困户获取爱心超市积分激励贫困户自主 脱贫。四是完善利益联结机制。通过出台《宜丰县村级光伏 扶贫电站收益分配指导意见（暂行） 》文件，要求各村将光 伏扶贫收益全部用于脱贫攻坚使用，同时要求各产业扶贫项 目与贫困户签订收益分配协议，提高长期稳定带贫益贫能力， 确保了贫困户稳定增收。五是重视非贫困村的脱贫攻坚工作。

第 2 页 共 12 页 鼓励村村发展产业，在各村发展产业扶贫的基础上，通过统 筹建设 1018 个光伏扶贫电站，实现了全县有脱贫攻坚任务 的村产业全覆盖，确保了非贫困村村村有产业。同时通过给 每一个有脱贫攻坚任务的村配齐第一书记与驻村工作队，确 保了非贫困村脱贫攻坚工作顺利推进。

二、在组织推动脱贫攻坚工作落实过程中的形式主义、 官僚主义突出问题方面 存在的问题： 1.对个别扶贫项目存在不尊重贫困群众意愿的情况，导 致项目无法开展； 2.对残疾人政策落实情况不清楚； 3.易地扶贫搬迁资金资金因无对接项目或项目被取消 导致资金滞留； 4.有部分帮扶干部帮扶不得力； 5.部分帮扶干部存在把送钱送物等同于扶贫的思想； 6.部分驻村干部驻村存在“走读”现象； 7.帮扶干部存在对贫困户情况不熟悉、不了解的情况。

整改措施及成效：一是收回无法实施的项目资金。对无 法实施的双峰林场龙袍村八月瓜项目进行收回，并重新分配 用于脱贫攻坚项目使用。二是立即落实残疾人政策。要求各 乡镇（场）立即对残疾人政策落实情况进行摸底调查，同时 联系市残联对需鉴定残疾的贫困户进行鉴定。三是积极与上 第 3 页 共 12 页 级部门沟通资金退回事宜。通过向省财政局和省扶贫和移民 办申请，目前已退回易地扶贫搬迁资金 1466 万元。四是对 帮扶干部进行撤换充实。印发了《关于对结对帮扶干部进行 调整充实的通知》 ，新增 128 名干部对结对帮扶工作调整充 实，对村干部帮扶进行全面调整撤换，全部由在职的行政事 业单位干部与贫困户结对帮扶。五是开展扶贫业务培训。通 过组织广大扶贫干部深入学习习近平总书记关于扶贫的重 要论述等精神知识，开展干部论训培训，扭转了帮扶干部思 想，截止目前县级层面培训 12 期，培训 1079 人次。六是加 强驻村干部管理。成立县驻村工作领导小组，坚持第一书记 分片管理制度，用好第一书记钉钉打卡手机 APP，督促第一 书记到岗到位；同时县扶移办实行每天调度省市级驻村工作 队和每周调度县级驻村工作队驻村情况制度，确保了驻村干 部真正驻村帮扶。七是设立“党建扶贫日” 。对照帮扶干部 每月上户走访一次的要求， 我县将每月的 8 号固定为全县 “党 建扶贫日” ，要求全县所有帮扶单位、帮扶干部在“党建扶 贫日”前后 3 天上户开展结对帮扶活动，了解贫困户的具体 情况，帮助解决贫困户的实际困难。

三、在监督检查脱贫攻坚工作成效过程中的形式主义、 官僚主义突出问题方面 存在的问题：1.存在九大扶贫工程单位各自检查各自工 作落实情况，缺乏统筹规范的情况。

第 4 页 共 12 页 2.存在又是为了检查而检查的问题。

3.在检查过程中确实存在要求乡镇（场）台账齐全、记 录完整的情况。

整改措施及成效：一是加强部门单位之间的沟通协调。

今年以来，我办先后与农业局、财政局等有关职能部门开展 了扶贫业务检查，同时在日常扶贫业务督导中征求“九大扶 贫工程” 意见， 将 “九大扶贫工程” 扶贫政策纳入督导内容。

二是开展扶贫业务专项交叉督导工作。主要以扶贫日常业务 督促指导为准，将扶贫重点工作纳入督导内容，在日常督导 中督查扶贫工作完成情况，避免了为检查而检查的情况。三 是简化督导内容。在督查检查中简化台账建立情况，有必要 建立的才要求建立，有必要程序的才要求记录完全。

宜丰县扶贫和移民办公室 2018 年 11 月 3 日 ＊对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改 情况汇报 2 根据县委《关于