在专项整治工作专题调研座谈会上的汇报提纲
发布时间：2019-12-01 16:29:55 影响了： 人
在专项整治工作专题调研座谈会上的汇报提纲
根据会议安排，现将区委组织部牵头负责专项整治工作开展情况汇报如下：
按照《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》（☆组发〔2019〕☆号）文件要求，结合实际，区委组织部主要负责牵头抓好整治干事创业精气神不够，整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企，整治基层党组织软弱涣散等3大重点整治任务，主要做到“三突出三注重”：
（一）突出精准施策、注重规范提升，夯实基层党组织战斗堡垒。以☆基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划为抓手，以建强组织体系为重点，通过强基础、优机制、明举措，提升软弱涣散基层党组织整顿转化实效。一是精细摸排，制定问题清单。结合2018年度考核和综合研判结果，确定☆个矛盾突出、组织涣散、管理混乱、集体经济薄弱的村为区级软弱涣散基层党组织，将2018年度在考核名次靠后的列为镇级软弱涣散基层党组织，并根据中央和省委关于在主题教育中开展软弱涣散基层党组织整治工作的要求，及时将☆村等☆个村纳入区级软弱涣散村党组织整顿范围。同时，根据软弱涣散村实际情况，逐一“过筛子”，查实找准突出问题及“病灶”，建立“问题清单”，详细记录软弱涣散村党组织的基本情况、存在问题、原因分析等内容，制定“一村一策”表和整改落实方案，并提交常委会研究审议，提升整顿质效。二是对症下药，开展分类整顿。开设软弱涣散基层党组织书记培训班，开展☆期村书记乡村振兴发展论坛，听课☆多人次，为村级党组织书记素质提升“加油”“提档”；设置村级“振兴专干”，公开招聘☆名优秀人员，蓄足村后备干部“源头活水”；择优选派☆名正科职干部和☆名优秀年轻干部到村担任村书记或第一书记；强化村干部规范化管理，全面启动村干部任职资格认证考试，共有☆人报名成功，进入村干部任职资格认证（一级）面试人数☆人，进入综合考察的拟认证人数共☆人，相关做法在全市基层党建工作研讨会上作专题推介。全面开展☆名村“两委”党员档案排查工作，谋划农村发展党员违规违纪问题试点整治工作，着重解决违规入党等问题。实施村级党组织组织力提升“十个一”工程，从党员、阵地、支部等薄弱环节发力，着力解决村部人气不足、服务功能欠缺等突出问题。三是多方联动，提升整顿成效。深入开展以1名区级领导联村、1名镇级领导包村、1名第一书记驻村、1个区直机关单位结对等为主要内容的“四个一”专项整顿活动，动员区镇村三级工作力量，切实保证整顿转化效果。联合纪委、公安等部门常态开展村“两委”干部“政治体检”，清退村“两委”中曾受刑事处罚和不适任村干部☆人，其中村书记☆人，并及时补齐配强。深化区农业农村、财政、扶贫等区直部门党组织与软弱涣散村党组织结对帮扶，构建“党建+脱贫”“党建+产业”“党建+民生”的“叠加模式”，重点在项目、资金、人才等方面给予大力支持，为整顿工作创造有利条件。区委主题教育指导组通过定期检查、随机调研等方式，加强对整顿工作的督促检查，持续扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。
（二）突出精准选任、注重严管厚爱，激发干部干事创业热情。以加强干部队伍政治建设为重点，突出发展导向和实绩导向选人用人，坚持严于日常、管在经常，切实把想干事、能干事、干成事的好干部选出来、用起来。一是加大日常考察，强化结果运用。深化对干部的日常了解，坚持将政治素质考核放在首位，利用区委督导观察组经常性、近距离、多角度掌握信息，深入研判、客观分析，精准识别干部的政治素质、能力水平和工作质效，并将研判结果作为区委干部日常管理和开展干部选拔任用的重要依据。截止☆月份，对运转质态较差、战斗力下滑的☆个单位领导班子及时进行调整优化，对☆名不适宜担任现职的领导干部进行交流转岗。二是激发干事热情，强化鼓励激励。深入贯彻落实公务员职务与职级并行制度，优先对承担省市高质量发展监测考核指标较多、年终考核全市排名较好的区直机关“一把手”及获得区目标考核一等奖的镇（街道）党（工）委书记晋升职级。目前，已优先对☆名工作成效显、综合表现好的科级领导干部职级进行晋升。同时，重点向乡村振兴、招商引资、房屋征收等基层一线干部倾斜，彰显区委重实干重实绩的选人用人导向，激发干部干事创业热情。三是扎实管理监督，强化从严从紧。制定干部监督联席单位信息沟通操作口径，将所有区管干部纳入监督信息“月报告”范围，拓宽干部“八小时内外”负面信息收集渠道，有效整合干部管理监督大数据库，为干部选拔任用、管理监督提供信息支撑。注重落细落小，对存在“小微问题”的干部及时进行预警提醒。今年以来，对☆名个人有关事项报告抽查认定为漏报情形干部进行批评教育，对☆名认定为隐瞒不报情形的干部予以诫勉谈话，对☆名有信访反映的干部进行函询。
（三）突出精准核查、注重抓早抓细，织密干部廉洁用权笼子。深入贯彻全面从严治党、从严监督管理干部的要求，聚焦干部行使权力的制约和监督，多广角、全领域抓好领导干部配偶、子女违规经商工作。一是开展个人有关事项报告抽查。按照不低于10%的比例，对☆名干部的个人有关事项进行了随机抽查。对☆名未按要求报告配偶注册个体工商户的干部进行诫勉，另对☆名未报告本人因公在企业兼职的干部进行批评教育并限期改正。二是开展区内有限核查。☆月份，根据主题教育专项整治和干部监督管理信息系统建设的需要，委托市场监管局对全区☆余名区管干部及其配偶、子女及其配偶注册企业或个体工商户以及在企业担任高管情况进行有限核查，经核查共涉及☆人次，其中有☆名区管干部存在在企业兼任职行为。三是开展有关人员信息核实。按照干部管理权限，通过会议集中部署、现场个别沟通等形式，做好上级有关部门反馈的☆余条经商办企业信息的分解和核实工作，为下一步做好专项整治工作摸清了情况，提供了信息依据。
下一步，区委组织部将紧紧围绕上级部署要求，结合工作实际，召开专项整治工作推进会，制定专项整改方案，列出整改清单，明确整改时限，坚持边查边改、即知即改、限期整改，切实将激发干部干事创业热情、整治软弱涣散基层党组织、清理带病入党人员、清查领导干部违规用权等工作抓在平常、严在日常、做在经常，推动作风问题与工作问题、共性问题与个性问题、显性问题与深层问题同研究、同部署、同落实，切实提升整改工作质效。
一要制定严格的整改评价机制。完善制定“存在问题-整改措施-责任落实-整改成效-回头看”等闭环评价机制，注重将群众感受、群众意见与群众反馈作为评价的标准，严防“时间一到、立即销号”的现象。
二要力戒专项整治“形式主义”。要将严的标准、实的要求贯穿专项整治全过程，防止出现自查自纠回避问题、流于形式，工作措施停留在纸面“假落实”，问题整改弄虚作假、搞“虚假数字”等现象。
三要处理好专项整治与日常规范的关系。在主题教育专项整治工作中，既要对存在的突出问题进行集中治理，做到立查立改、即知即改，又要在“常、长”二字上下功夫，注重在政策和制度层面加以规范，持续巩固、深化、提升专项治理工作成效。
