纪检监察队伍情况汇报_市教育系统上半年纪检监察工作情况汇报
2007年，教育系统纪检监察工作在市纪委和教体局党委的正确领导下，紧紧围绕教育改革与发展这一中心，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，深入学习和认真贯彻党的十六届六中全会精神，以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系的目标要求和求真务实的工作作风，深入推动教育系统党风廉政建设和反腐败斗争，扎实有效地推进教育系统纪检监察工作，为促进教育改革和发展创造良好的环境。现将今年上半年教育系统的纪检监察工作情况汇报如下：
一、2007年教育系统纪检监察工作成绩与措施
（一）加强学习，完善制度，认真落实《实施纲要》和党风廉政责任制，党建工作取得新进展
1、认真学习贯彻党的十六大会议精神和《实施纲要》，落实反腐倡廉各项任务。局机关以党委中心组学习为主要形式，认真、系统地学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，通过学习，增强了班子成员纪律观念和廉洁从政意识，提高了思想道德水平，做到了恪尽职守、勤政为民。另外，在教育系统内部进行多种形式的宣传，宣传《实施纲要》的基本精神、主要内容和贯彻落实的重大意义，将学习《实施纲要》纳入中心组学习计划，作为开展先进性教育的重要内容。
2、完善制度，及时部署，把党风廉政建设摆上重要议事日程。教育系统经过认真讨论研究，制定出台了《教育系统二OO七年落实〈党风廉政建设责任制规定〉的实施意见》、《XXXX市教育系统行风建设责任追究办法》、《二OO七年教育系统党风廉政建设责任制考核实施细则》和《教育系统二00七年纠风工作方案》，建立健全了系统内部联席会议、报告、谈话、诫勉和考核等工作制度。在春秋季开学前，及时召开党风廉政和纠风建设专题会议，对制止中小学乱收费、加强考风考纪管理、严格执行“收支两条线”规定、实行政务公开等具体工作进行安排布置，签订了《教育系统2007年党风廉政建设目标管理责任状》，并将党风廉政建设责任制纳入学校领导干部目标考评范畴之内，与其它工作一同落实、一同检查。
3、求真务实，廉洁自律，严格按程序处理重大问题。今年，结合保持共产党员先进性教育活动，在全体党员干部中认真开展理想信念和廉洁从政教育，在领导干部中重点开展权力观教育，促使各级领导干部树立科学发展观和正确政绩观，切实做到为民、务实、清廉。一是在人事制度改革工作中，始终坚持公开、公正、公平的原则。4月份从258名应聘师范毕业生中招聘了26大学毕业生，这次招聘，影响范围大、涉及人员多，都根据市委常委会议要求，经市委、政府主要领导同意，成立了由班子成员、相关股室、部分校长组成的考核小组，纪委、人事部门同志全程进行了跟踪和监督。整个过程严密、透明。二是在内部人员调整上，不搞独断专行，而是请校长参加人员调配会议，并由校长提出所需教师名单，经调出方校长同意后即办理调转手续。在环节干部的任用上，由校长提名，按干部任用的民主和公开程序进行，并进行公示，接收群众监督。三是在基建工程和设备购置上，严格按照招投标程序进行招标，不存在干预招标、串标等问题。四是加强教育与监督，扎实推进党风廉政建设。全年共受理上级有关部门转来及群众来电来信件10次，内容涉及教育收费、职称评定、高中重点班招生和教师办班等问题，系统纪委均一一给予调查核实，及时向上级有关部门反馈，办结率100%。五是严肃查处违纪案件，绝不姑息迁就。5月中旬，根据部分家长和学生的反映，局纪检人员对乱办班的问题，进行了突击检查和暗访，发现确有个别教师在顶风办班。对此，我们根据检查结果进行了严肃的批评和教育。
二、严格贯彻执行《实施纲要》，与工作实际相结合，狠抓落实
（一）将教育行风建设与教育管理有机渗透，形成教育工作的统一体
学校收费是一项社会极为敏感的工作，做好收费管理工作是行风建设的热点、难点问题。教体局不折不扣地贯彻执行国家、自治区、通辽市关于学校收费管理的各项规定，按照市委、市政府的统一部署，以坚定的信心、坚决的态度、得力的措施，把治理教育乱收费工作作为当前的重要工作和头等大事来抓，积极推行义务教育阶段“一费制”、校务公开、会计集中核算、收费“四统一”（即：统一收费项目、统一收费标准、统一使用行政事业性收费票款分离专业票据、统一缴入财政专户，实行“收支两条线”管理）。严格依法治校、规范教育收费，坚持自查自纠，推进我市教育收费进一步规范化，从根源上杜绝乱收费行为。各校都做好春秋两季收费自查工作，查找工作差距、排查工作盲点，研究和采取治本之策。
为了让社会监督我市教育收费情况，今年3月，教体局通过新闻媒体等形式向学生家长和社会公示收费项目、收费标准，真正把学校收费政策交给广大人民群众，让群众了解、理解、支持教育的收费工作，营造有利于治理教育乱收费的舆论氛围和社会环境。制定了《2007年XXXX市教育系统行风建设责任追究办法》，用制度规范教育收费，做到防范在前，使治理工作旗帜更鲜明，态度更坚决，成效更明显。
（二）推行政务公开和校务公开，加强机关效能建设，提高工作效率
教育系统根据实际情况，成立了政务公开领导组织机构，明确了办事程序，制定了《XXXX市教育系统政务公开实施方案》进一步完善和规范校务公开制度，拓展校务公开的内容、形式和渠道，增强校务公开的针对性、时效性，以学校的教育教改、教职工及社会关注热点为重点，不断完善各项公开制度，做到校务公开与落实党风廉政责任制、规章制度建设、机关管理、学校管理、深化学校内部体制改革相结合。
一是在职称评定工作中，坚持严要求、高标准、细服务、三公开的原则，“三公开”即标准公开、程序公开、结果公开，对于教师所应知道的，及时传达，及早安排，对于评定名单、评定结果均在教职工大会上公布。“三公开”的实行，使职称评定工作真正做到规范化、制度化。
二是我市中小学校在向教育主管部门推荐选拔环节干部时，普遍采取名单公布上墙，接受群众监督。在公示以后，将确定人选推荐给教体局作为考核参考。
三是4月份教师招聘工作正式开始，成立了招聘教师领导小组，制定了招聘教师工作方案，经过组织报名、资格审查、笔试和面视，涉及12个专业的26名优秀师范毕业生通过严格的筛选和考核，现在已和我局签定了就业协议。
（三）在整个教育系统启动了“师德建设工程”，加强师德师风建设，提高教师整体素质
加强教育系统师德师风建设，树立教师爱岗敬业、无私奉献的高尚职业道德，促进学校依法治教，推进我市教育健康快速发展。
1、加强领导宣传，形成良好的师德氛围。针对个别教师师德中存在的问题，我们从加强领导，规范管理入手，调整了XXXX市教育系统师德建设工作领导小组，制定了《XXXX市师德师风建设实施方案》和《XXXX市师德考评办法》，下发了《关于开展师德教育活动的决定》，并召开了全市教育系统师德师风建设动员大会。
2、广泛开展师德师风教育活动，使广大师生牢固树立正确的师德观。按照国家教育部、自治区的要求，将师德教育列入2007年教师培训计划，。开展系列教育活动，如师德“三承诺”活动，即校长向社会公开承诺，教师向学校承诺，教师向学生承诺。年初，开展了大型师德建设和教育政策咨询服务活动，教师们纷纷走上街头，向市民发放承诺书，承诺书主要包括师德建设、规范教育收费、教师办班收费、行风建设、政务公开等五个方面内容。教体局班子成员，各中小学校长自始至终参加了这次活动，并对群众关心的热点、难点问题进行了现场解答。“教师禁语”征集活动，规范了教师的言行，强化了教师的理想、信念，教师们清醒地认识到自己的言行举止和人格魅力对学生成长的举足轻重的作用。同时，广泛利用家长信箱、家长学校、家长座谈会等方式，鼓励学生、家长和社会有关方面对教师职业道德状况进行监督和评议，力争通过全方位的师德群体创优活动，造就了一支忠于教育事业、爱岗敬业、为人师表的教师队伍。
（四）强化监察手段，提高纪检监察工作效能
按照“重点突出，责任明确，狠抓落实”的原则，全面落实上级有关纪检监察工作要求。坚持标本兼治，纠建并举，综合治理的方针，大力推进教育系统纪检监察工作的深入开展，有效治理教育行风建设工作中存在的突出问题，树立了“行为规范，运转协调，廉洁高效”的教育行业新形象。
1、严肃招生纪律，加大对招生考试和录取工作的监督检查。一是抓住群众普遍关注的中考、高考这一问题，严肃考场纪律，招生纪律。在招生考试工作中坚决落实“三个不准”，即主管领导不准擅自扩大招生计划，不准特批未达到录取条件的学生入学，不准利用职务和工作便利向有关学校递条子、打招呼。继续严格执行限人数、限钱数、限分数的“三限”政策，进一步规范高中择校行为。二是严把今年招聘教师的各个环节，确保招聘教师的质量。在招聘教师的资格审查、笔试和面试三个环节中，充分发挥纪检监察部门的作用。市纪检委乌力吉主任和市劳动局齐立新主任等同志对整个招聘工作的命题、考场、评卷、核分以及评委的确定进行了全程的监督，确保了教师招聘工作的公开、公平、透明。
2、认真开展机关效能建设，严格机关管理，依法行政。局纪检监察部门充分发挥职能作用，当好党委和行政的参谋和助手，主动提出工作建议和措施要求，搞好组织协调和监督检查。根据工作需要，通过机关各科室的认真讨论，多方征求意见，几易其稿，制定了办公室文秘工作、行政管理、财务管理、岗位职责等一系列工作制度，促进了办公室工作向制度化、规范化发展。通过制定各项工作制度，明确了各股室、各岗位的职责任务、目标要求、工作程序、考核标准、奖惩办法，做到了有章可循、便于操作。通过实行规范化办事程序，机关形成了良好的工作作风，干部职工能够按照严谨、细致、规范、有序、快速、高效的要求开展工作，整体工作水平上了一个新的台阶。
3、积极做好“三免一补”资金发放的监督检查工作。做好帮贫扶助工作，是本系统为民办实事、加强行风建设的一个重要举措。教育系统历来高度重视贫困家庭子女的教育情况，采取有效措施保证每个孩子都能享受同等教育的机会。教育系统成立了由局长、分管局长、各校校长组成的“三免一补”工作领导小组，负责工作情况的落实。根据方案要求，在充分调查核实的基础上，经“三免一补”工作领导小组研究，确定了2007年的受助对象，各中小学校、教体局、财政局分级分类建立了“三免一补”受助学生档案，切实做到专款专用，并对“三免一补”情况均进行了公示，自觉接受社会、家长、学生的监督。
三、工作中存在的一些问题及今后改进措施
（一）个别中小学乱收费、乱办班、乱补课的行为依然不同程度地存在着。基于这种情况，今后，将本着“强化管理，落实责任，规范行为，严查重惩”的工作思路，发现一起，查处一起，绝不手软。对于违规收费、乱办班、乱补课的，一经查实，轻则给予通报批评，重则给予撤消职务、停止工作或待岗处分，坚决消除这种有令不行、有禁不止的违规行为，有效提高教育行风建设工作管理水平。
（二）师德建设仍需进一步加强。全市中小学教职工队伍素质整体情况是好的，侮辱、体罚、歧视“问题生”的情况已日趋减少，但也有个别教师因师德差、素质低，导致侮辱、体罚学生等类似情况的发生。针对这一问题，今后我们将一方面通过多种形式认真落实《教育法》、《教师法》，深入开展师德建设活动，提高教职工职业道德水平，另一方面将采取有力措施，加大对师德师风、违规违纪问题的查处力度，对顶风违纪者，绝不姑息迁就，坚决追究有关责任人、当事人的责任，避免或杜绝有关违反《教师法》现象再次发生。
二是我市中小学校在向教育主管部门推荐选拔环节干部时，普遍采取名单公布上墙，接受群众监督。在公示以后，将确定人选推荐给教体局作为考核参考。三是4月份教师招聘工作正式开始，成立了招聘教师领导小组，制定了招聘教师工作方案，经过组织报名、资格审查、笔试和面视，涉及12个专业的26名优秀师范毕业生通过严格的筛选和考核，现在已和我局签定了就业协议。
（三）在整个教育系统启动了“师德建设工程”，加强师德师风建设，提高教师整体素质
加强教育系统师德师风建设，树立教师爱岗敬业、无私奉献的高尚职业道德，促进学校依法治教，推进我市教育健康快速发展。
1、加强领导宣传，形成良好的师德氛围。针对个别教师师德中存在的问题，我们从加强领导，规范管理入手，调整了XXXX市教育系统师德建设工作领导小组，制定了《XXXX市师德师风建设实施方案》和《XXXX市师德考评办法》，下发了《关于开展师德教育活动的决定》，并召开了全市教育系统师德师风建设动员大会。
2、广泛开展师德师风教育活动，使广大师生牢固树立正确的师德观。按照国家教育部、自治区的要求，将师德教育列入2007年教师培训计划，。开展系列教育活动，如师德“三承诺”活动，即校长向社会公开承诺，教师向学校承诺，教师向学生承诺。年初，开展了大型师德建设和教育政策咨询服务活动，教师们纷纷走上街头，向市民发放承诺书，承诺书主要包括师德建设、规范教育收费、教师办班收费、行风建设、政务公开等五个方面内容。教体局班子成员，各中小学校长自始至终参加了这次活动，并对群众关心的热点、难点问题进行了现场解答。“教师禁语”征集活动，规范了教师的言行，强化了教师的理想、信念，教师们清醒地认识到自己的言行举止和人格魅力对学生成长的举足轻重的作用。同时，广泛利用家长信箱、家长学校、家长座谈会等方式，鼓励学生、家长和社会有关方面对教师职业道德状况进行监督和评议，力争通过全方位的师德群体创优活动，造就了一支忠于教育事业、爱岗敬业、为人师表的教师队伍。
（四）强化监察手段，提高纪检监察工作效能
按照“重点突出，责任明确，狠抓落实”的原则，全面落实上级有关纪检监察工作要求。坚持标本兼治，纠建并举，综合治理的方针，大力推进教育系统纪检监察工作的深入开展，有效治理教育行风建设工作中存在的突出问题，树立了“行为规范，运转协调，廉洁高效”的教育行业新形象。
1、严肃招生纪律，加大对招生考试和录取工作的监督检查。一是抓住群众普遍关注的中考、高考这一问题，严肃考场纪律，招生纪律。在招生考试工作中坚决落实“三个不准”，即主管领导不准擅自扩大招生计划，不准特批未达到录取条件的学生入学，不准利用职务和工作便利向有关学校递条子、打招呼。继续严格执行限人数、限钱数、限分数的“三限”政策，进一步规范高中择校行为。二是严把今年招聘教师的各个环节，确保招聘教师的质量。在招聘教师的资格审查、笔试和面试三个环节中，充分发挥纪检监察部门的作用。市纪检委乌力吉主任和市劳动局齐立新主任等同志对整个招聘工作的命题、考场、评卷、核分以及评委的确定进行了全程的监督，确保了教师招聘工作的公开、公平、透明。
2、认真开展机关效能建设，严格机关管理，依法行政。局纪检监察部门充分发挥职能作用，当好党委和行政的参谋和助手，主动提出工作建议和措施要求，搞好组织协调和监督检查。根据工作需要，通过机关各科室的认真讨论，多方征求意见，几易其稿，制定了办公室文秘工作、行政管理、财务管理、岗位职责等一系列工作制度，促进了办公室工作向制度化、规范化发展。通过制定各项工作制度，明确了各股室、各岗位的职责任务、目标要求、工作程序、考核标准、奖惩办法，做到了有章可循、便于操作。通过实行规范化办事程序，机关形成了良好的工作作风，干部职工能够按照严谨、细致、规范、有序、快速、高效的要求开展工作，整体工作水平上了一个新的台阶。
3、积极做好“三免一补”资金发放的监督检查工作。做好帮贫扶助工作，是本系统为民办实事、加强行风建设的一个重要举措。教育系统历来高度重视贫困家庭子女的教育情况，采取有效措施保证每个孩子都能享受同等教育的机会。教育系统成立了由局长、分管局长、各校校长组成的“三免一补”工作领导小组，负责工作情况的落实。根据方案要求，在充分调查核实的基础上，经“三免一补”工作领导小组研究，确定了2007年的受助对象，各中小学校、教体局、财政局分级分类建立了“三免一补”受助学生档案，切实做到专款专用，并对“三免一补”情况均进行了公示，自觉接受社会、家长、学生的监督。
三、工作中存在的一些问题及今后改进措施
（一）个别中小学乱收费、乱办班、乱补课的行为依然不同程度地存在着。基于这种情况，今后，将本着“强化管理，落实责任，规范行为，严查重惩”的工作思路，发现一起，查处一起，绝不手软。对于违规收费、乱办班、乱补课的，一经查实，轻则给予通报批评，重则给予撤消职务、停止工作或待岗处分，坚决消除这种有令不行、有禁不止的违规行为，有效提高教育行风建设工作管理水平。
（二）师德建设仍需进一步加强。全市中小学教职工队伍素质整体情况是好的，侮辱、体罚、歧视“问题生”的情况已日趋减少，但也有个别教师因师德差、素质低，导致侮辱、体罚学生等类似情况的发生。针对这一问题，今后我们将一方面通过多种形式认真落实《教育法》、《教师法》，深入开展师德建设活动，提高教职工职业道德水平，另一方面将采取有力措施，加大对师德师风、违规违纪问题的查处力度，对顶风违纪者，绝不姑息迁就，坚决追究有关责任人、当事人的责任，避免或杜绝有关违反《教师法》现象再次发生。