【滨州医学院烟台附属医院建设项目的业主方集成管理】 滨州医学院烟台附属医院

　　摘?要　　针对医院建设项目特点，以项目集成管理的理论为基础，提出医院建设项目的业主方应充分发挥主导作用，整合资源，对医院建设实施全过程集成化的管理。结合医院建设项目业主方集成管理的四个方面，从组织、信息、风险等方面介绍了滨州医学院烟台附属医院建设项目推行业主方集成管理的实施情况。
　　关键词
　　医院建设项目?业主?集成管理
　　Abstract
　　According to the characteristics of hospital construction project, based on theory of project integrated management, the viewpoint that the owner of hospital construction should give full play to the leading role in the integration of resources and elements and carry out the integrated management in whole process of hospital construction. The four dimensions were given and the implement of owner integrated management in construction of Yantai Affiliated Hospital of Binzhou Medical University was introduced.
　　Keywords
　　Project of Hospital Construction
　　Owner?Integrated management
　　doi:10.3969/j.issn.1671-9174.2012.08.009
　　一、工程概况
　　山东省滨州医学院烟台附属医院建设项目，是经山东省发改委立项批准建设的大型综合省属医院。作为该学院的第二所直属附属医院，它填补了烟台市没有省属医院的空白，为提高烟台市的医疗卫生质量，改进医疗卫生资源布局，特别对烟台东部城市的生活质量和投资环境的改善具有重要意义。
　　医院占地170675m2，计划投资9.8亿元人民币，建筑面积约205000m2，规划床位1600张，主要建筑包括建筑面积50000m2的门诊医技楼和建筑面积116000m2的综合病房楼，另外还有科教楼、传染病楼、高压氧舱、直线加速器、洗衣房等附属设施。院区规划地上停车位990个，地下停车位695个，容积率1.21，绿化率53%。项目于2010年9月奠基，目前已开工面积170000m2，计划于2013年10月竣工。
　　作为一座新建的大型综合医院，山东省滨州医学院烟台附属医院建设项目具有投资大、工期长、专业多、技术复杂的特点。医院建设项目的复杂性主要体现在专业化程度高，系统配置多，施工工艺复杂，个性化要求高；平行分包项目多，招标难度大；施工作业面交叉多；设备安装和系统调试复杂，项目验收、交接工作量大［1］。
　　二、业主方集成管理的工作思路
　　面对医院建设项目的复杂性，要想实现建设管理的绩效最优化，业主方必须实施科学的管理。实施集成管理已经成为现代建设工程项目管理的趋势，对医院建设项目来说，实施集成管理也势在必行。集成管理是指生产要素的集成活动以及集成体的形成、维持及发展变化，进行能动的计划、组织、指挥、协调、控制，以达到整合增效的目的［2］。在建设项目中，业主在项目参与各方中处于核心和主导地位，而且能够参与到项目从策划、实施到竣工验收的全过程；而对于医院建设项目，由于建筑功能的复杂性，不同科室、专业对工程交付物的特殊需求的多变性，使业主方主导的重要性更加突出。因此业主方是实施集成管理的天然主导者。
　　业主方项目管理与承包方的项目管理有本质的不同。作为承包商，往往专注于某一领域，如土建安装、手术室净化处理、物流系统设置等，在某一领域具有丰富的专业知识和实施经验；而业主则需要对建设项目所涉及领域有所了解，广度要求大于深度要求。在有限的人力、有限的时间和有限的精力下，业主方想要顺利地完成项目管理任务，需要自身团队进行人力资源建设，更需要充分发挥业主方在建设项目中的主导作用，通过整合各方力量来实现跨组织的项目集成管理。
　　山东省滨州医学院烟台附属医院建设项目的业主方集成管理主要从时间、目标、功能和主体四个方面展开，实现项目的组织集成、信息集成、风险集成等。
　　时间——医院建设项目集成管理在时间维度上表现为项目运作各阶段过程之间的集成，以及各个项目运作阶段中相关工序之间的集成。而要实现这种集成，就需要由业主方作为贯穿项目生命周期始终的主导，做出统一的、全局性的各阶段工作规划，督促不同阶段的相应参与方尽到相应的责任。
　　目标——医院建设项目集成管理的核心是要突出一体化的整合思想，是要在项目多个目标同时优化的基础上，寻求项目目标之间的协调和平衡，从而最终实现项目管理活动的总体效率的提高。业主方在制定项目计划时，必须保证项目各个目标间结构关系的均衡性和合理性。
　　功能——在项目分解结构PBS的基础上构建工作分解结构（WBS）。通过项目结构分解，将整个项目系统分解成可控制的活动，以满足项目计划和控制的要求。应由业主方主导，制定项目各参与方共同遵守的项目分解结构和编码体系，使其成为项目各参与方进行信息交流的工具和基础。
　　主体——在医院建设中，不同阶段有不同的参与主体、不同的项目任务及不同的管理重心，这就需要项目业主方建立起全周期、全要素的思维理念和模式，对项目目标的实现进行协调管理。
　　医院建设项目实施集成管理，要在业主方的统一协调下，根据以上四个方面，从满足医院使用的角度进行科学合理的分析，依据实际的项目效率、效益、风险等方面分析实际执行与目标的偏差，做出权衡和取舍，从而提高管理质量，最大限度地满足项目整体目标。